tag:blogger.com,1999:blog-68018621951062474822024-03-29T05:11:19.061-07:00Derecho Internacional Público. Costa RicaMaterial Curso "Derecho Internacional Ambiental" (Maestría), "Ambiente y Derechos Humanos" (Maestría), "Derecho Internacional Público" (Maestría y Licenciatura) impartidos por Nicolas Boeglin, UCR y UNA - Contacto: cursodicr@gmail.com / https://twitter.com/DIcostaricaUnknownnoreply@blogger.comBlogger663125tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-39414114094735680962024-03-28T17:58:00.000-07:002024-03-29T05:10:40.935-07:00Gaza / Israel: Corte Internacional de Justicia (CIJ) ordena nuevas medidas provisionales urgentes a Israel<p><b><br /></b></p><p><b>Gaza / Israel: Corte Internacional de Justicia (CIJ) ordena nuevas medidas provisionales urgentes a Israel</b></p><p><br /></p><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span>por Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Este 28 de marzo, en respuesta a la solicitud urgente de indicar nuevas medidas provisionales de carácter urgente a Israel presentada por Sudáfrica el pasado 6 de marzo, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) dio razón a Sudáfrica.</span></div><div><span style="font-family: times;"> </span></div><div><span style="font-family: times;">Remitimos a nuestros estimables lectores al análisis de la tercera solicitud hecha por Sudáfrica, que tuvimos la oportunidad de analizar (<b>Nota 1</b>).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Es de notar que unos días antes, fue dado a conocer un nuevo informe de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre los derechos del pueblo palestino (véase informe <b><a href="https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/ahrc5573-report-special-rapporteur-situation-human-rights-palestinian">A/HRC7/55/73</a></b>, cuya lectura completa se rcomienda), en el que se lee (párrafo 93) que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i><b>93. </b>The overwhelming nature and scale of Israel's assault on Gaza and the
destructive conditions of life it has inflicted reveal an intent to physically destroy
Palestinians as a group. This report finds that there are reasonable grounds to believe
that the threshold indicating the commission of the following acts of genocide against
Palestinians in Gaza has been met: killing members of the group; causing serious bodily
or mental harm to groups’ members; and deliberately inflicting on the group conditions
of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part. Genocidal
acts were approved and given effect following statements of genocidal intent issued by
senior military and government officials</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><p><span style="font-family: times;"><b><i>El contenido de la ordenanza en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En su ordenanza del 28 de marzo, (véase texto en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240328-ord-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240328-ord-01-00-en.pdf">inglés</a></b>), la CIJ indica a Israel:</span></p><p><span style="font-family: times;"> </span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>2) Indique les mesures conservatoires suivantes : </i></span></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit, conformément aux obligations lui incombant au titre de la convention
pour la prévention et la répression du crime de génocide, et au vu de la dégradation des conditions
de vie auxquelles sont soumis les Palestiniens de Gaza, en particulier de la propagation de la famine
et de l’inanition : </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">a) À l’unanimité, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Prendre toutes les mesures nécessaires et effectives pour veiller sans délai, en étroite
coopération avec l’Organisation des Nations Unies, à ce que soit assurée, sans restriction et à grande
échelle, la fourniture par toutes les parties intéressées des services de base et de l’aide humanitaire
requis de toute urgence, notamment la nourriture, l’eau, l’électricité, le combustible, les abris, les
vêtements, les produits et installations d’hygiène et d’assainissement, ainsi que le matériel et les soins
médicaux, aux Palestiniens de l’ensemble de la bande de Gaza, en particulier en accroissant la
capacité et le nombre des points de passage terrestres et en maintenant ceux-ci ouverts aussi
longtemps que nécessaire ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">b) Par quinze voix contre une, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Veiller, avec effet immédiat, à ce que son armée ne commette pas d’actes constituant une
violation de l’un quelconque des droits des Palestiniens de Gaza en tant que groupe protégé en vertu
de la convention pour la prévention et la répression du crime de génocide, y compris en empêchant,
d’une quelconque façon, la livraison d’aide humanitaire requise de toute urgence ;</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">...</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">3) Par quinze voix contre une, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Décide que l’État d’Israël devra, dans un délai d’un mois à compter de la date de la présente
ordonnance, soumettre à la Cour un rapport sur l’ensemble des mesures qu’il aura prises pour donner
effet à cette ordonnance.</span></i></p><p><span style="font-family: times;">../..</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times;">(2) Indicates the following provisional measures: </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall, in conformity with its obligations under the Convention on the
Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, and in view of the worsening conditions of
life faced by Palestinians in Gaza, in particular the spread of famine and starvation: </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(a) Unanimously, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Take all necessary and effective measures to ensure, without delay, in full co-operation with
the United Nations, the unhindered provision at scale by all concerned of urgently needed basic
services and humanitarian assistance, including food, water, electricity, fuel, shelter, clothing,
hygiene and sanitation requirements, as well as medical supplies and medical care to Palestinians
throughout Gaza, including by increasing the capacity and number of land crossing points and
maintaining them open for as long as necessary; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(b) By fifteen votes to one, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Ensure with immediate effect that its military does not commit acts which constitute a violation
of any of the rights of the Palestinians in Gaza as a protected group under the Convention on the
Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, including by preventing, through any action,
the delivery of urgently needed humanitarian assistance;</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(3) By fifteen votes to one, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Decides that the State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give
effect to this Order, within one month as from the date of this Order".</span></i></p><p><br /></p><p>El contenido de esta ordenanza y la casi unanimidad obtenida en el seno de la CIJ constituyen ambos un serio revés para Israel, cuyos argumentos legales no han logrado en lo más mínimo convencer a algunos de los integrantes de la CIJ.</p><p><br /></p><p><b><i>Una semana particularmente siginificativa</i></b></p><p>A esta nueva ordenanza de la CIJ, se debe añadir la reciente resolución 2728(2024) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (véase <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FRES%2F2728(2024)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">enlace</a></b> a versiones oficiales) que ordena a Israel un cese al fuego inmediato, adoptada el pasado 25 de marzo (<b>Nota 2</b>). </p><p>El hecho que Israel no haya desde el 25 de marzo modificado su accionar en Gaza lo expone ahora a las medidas coercitivas previstas en los artículos 41 y 42 de la Carta de Naciones Unidas. Así como a su incondicional aliado dentro del Consejo de Seguridad (Estados Unidos), el cual dificilmente podrá vetar una resolución exigiendo que Israel repeste la autoridad del mismo ... Consejo de Seguridad.</p><p> </p><p><b><i>A modo de conclusión</i></b></p><p>Como se puede observar, esta última semana del mes de marzo del 2024 evidencia que para los principales órganos de Naciones Unidas, el accionar de Israel en Gaza es inaceptable e indefendible, y ello pese a las maniobras de todo tipo que ha intentado realizar Estados Unidos en aras de volver justificable lo que es injustificable desde todo punto de vista.</p><p><br /></p><p><br /></p><p><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 1</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "<i><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span></span><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">a propósito de la tercera solicitud de Sudáfrica de medidas provisionales urgentes </span></span></i><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) contra Israel</i>", 6 de marzo del 2024. Texto disponible <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/03/gaza-israel-proposito-de-la-tercera.html">aquí</a></b>. </span></span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><b>Nota 2</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span></span><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: 17.8px;"><i>Gaza / Israel: Consejo de Seguridad adopta una resolución exigiendo cese al fuego"</i>, 25 de marzo del 2024. Texto disponible <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/03/gaza-israel-consejo-de-seguridad-adopta.html">aquí</a></b>. </span></p><div><b style="background-color: white; color: #113d1f; font-family: times; font-size: 17.8px;"><br /></b></div><p style="background-color: white; color: #113d1f; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-35715609325666497852024-03-25T09:00:00.000-07:002024-03-28T08:08:00.811-07:00Gaza / Israel: Consejo de Seguridad adopta una resolución exigiendo cese al fuego <p><span style="font-family: times;"><b><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Gaza / Israel: Consejo de Seguridad adopta una resolución exigiendo cese al fuego </b></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><br /></span></span></i></p><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span>por Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><div><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></div><p><span style="font-family: times;">Este 25 de marzo, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas logró adoptar una resolución (2728) exigiendo un cese al fuego inmediato en Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">El texto, cuyo borrador inicial fue patrocinado por Argelia y 9 Estados más y que circuló desde el viernes 22 como propuesta alternativa, con el respaldo del Grupo de Estados Árabes de Naciones Unidas (véase <b><a href="https://twitter.com/NabilAbiSaab/status/1771283989891797470/photo/1">comunicado</a></b> del 22 de marzo), fue adoptado este 25 de marzo. El texto integral puede ser revisado en este <b><a href="https://twitter.com/jsoufi/status/1772275134306394240/photo/1">enlace</a></b>. El texto de la resolución está reproducido al final de estas breves reflexiones en inglés así como en francés.</span></p><p><span style="font-family: times;">Algunos cambios en el vocabulario con relación al borrador inicial propuesto se deben a la amenaza de un nuevo veto norteamericano: no se habla de cese al fuego "<i>permanente</i>", sino por las dos semanas que dura el Ramadán entre otros cambios. Sobre los cambios de palabras de último minuto antes del voto de la resolución 2728, se lee en esta <b><a href="https://www.securitycouncilreport.org/whatsinblue/2024/03/the-middle-east-including-the-palestinian-question-yesterdays-adoption-and-todays-briefing-and-consultations.php">nota</a></b> elaborada por una ONG que sigue de muy cerca las negociaciones dentro del Consejo de Seguridad que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white; color: #333333;"><i>It seems, however, that shortly before the vote took place yesterday, and following a request by the US, the draft resolution in blue was further amended to replace the reference to a “permanent sustainable ceasefire”, with a reference to a “lasting sustainable ceasefire”. This led Russia to introduce an oral amendment before the vote on the whole draft resolution to replace the word “lasting” with the word “permanent” ahead of the reference to a sustainable ceasefire. The amendment failed to be adopted because it did not garner the required nine affirmative votes. The US voted against the amendment, while Algeria, China and Russia voted in favour. The remaining 11 Council members abstained. The Council then voted on the E10 draft text, which was adopted with 14 votes in favour and one abstention (US)</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Los demás nueve Estados patrocinadores (denominados E-10 en la jerga del Consejo de Seguridad, siendo el E usado por "<i>elected</i>") conjuntamente con Argelia fueron: Corea del Sur, Ecuador, Eslovenia, Guyana, Japón, Malta, Mozambique, Sierra Leone y Suiza.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Puesta en contexto luego del fracasado intento de Estados Unidos del 22 de marzo</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Se trata de un nuevo ejercicio luego de una propuesta de Estados Unidos presentada el viernes 22 de marzo, la cual fue objeto del voto en contra (veto) por parte de China y de Rusia. </span></p><p><span style="font-family: times;">El lenguaje (bastante creativo) de Estados Unidos en el Párrafo Operativo 1 (OP1) de su propuesta votada el 22 de marzo, refirendo a que el Consejo de Seguridad:</span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #0f1419; white-space: pre-wrap;">"OP1 – Determines the imperative of an immediate and sustained ceasefire to protect civilians on all sides, allow for the delivery of essential humanitarian assistance, and alleviate humanitarian suffering, and towards that end unequivocally supports ongoing international diplomatic efforts to secure such a ceasefire in connection with the release of all remaining hostages";</span> </span></i></p><p><span style="font-family: times;">había profundamente indignado a los delegados de Argelia, China y Rusia (que votaron en contra); así como a la representante de Guyana, que se abstuvo. Con una inusitada llamada de atención de su delegada a Estados Unidos, Guyana en su detallada <b><a href="https://minfor.gov.gy/un-security-council/explanation-position-her-excellency-carolyn-rodrigues-birkett-permanent">explicación de voto</a></b> (cuya lectura se recomienda) indicó que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #2d2d2d;"><span style="box-sizing: border-box;"> <i>contrary to media reports, this resolution does not call for an immediate ceasefire. Instead, we note that it “determines the imperative for a ceasefire” and calls for support for diplomatic efforts that are ongoing outside of the UN. While those efforts must be commended, given the responsibility and mandate of this Council, Guyana could not support a resolution that does not unequivocally call for an immediate ceasefire. Nearly 32,000 persons have been killed in Gaza since 7 October, the majority of whom are women and children. More than 74,000 have been maimed. Initial UN assessments have concluded that it would take years to clear the 23 million tons of rubble and unexploded weapons scattered across Gaza. The latest IPC report projects famine between now and May 2024. In summary, this man-made disaster cannot be halted without an immediate ceasefire, and it is this Council’s responsibility to unequivocally demand one, even as it acknowledges the efforts of </i></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #2d2d2d;"><span style="box-sizing: border-box;"><i>Qatar, Egypt and the United States</i>". </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">Salvo error de nuestra parte, es la primera vez desde 1945 que se propuso un <i>"determines the imperative</i>" en un Párrafo Operativo de una propuesta de resolución del Consejo de Seguridad. </span><span style="font-family: times;">Ante la maniobra semántica norteamericana permitiendo vaciar de contenido la exigencia de un cese al fuego a Israel (y al Hamás), el resto de los integrantes del Consejo de Seguridad votaron a favor (11 votos), exhibiendo de alguna manera su respaldo a tan inusitado juego de palabras por parte de la delegación norteamericana. La abstención de Guyana cobra mayor relevancia si se compara con la actitud de estos 11 Estados.</span></p><p><span style="font-family: times;">No está de más recordar que Estados Unidos ha vetado en tres ocasiones proyectos de resolución en el Consejo de Seguridad exigiendo un cese al fuego por razones humanitarias, el primero de ellos propuesto por Brasil el 18 de octubre del 2023, que tuvimos la oportunidad de analizar en detalle (<b>Nota 1</b>). De igual manera remitimos a una nota nuestra explicando los alcances del tercer veto norteamericano observado el 20 de febrero del 2024 (<b>Nota 2</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El voto de la resolución 2728(2024) en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Enterrada la inédita propuesta norteamericana del 22 de marzo, el pasado 25 de marzo, la presión externa sobre Estados Unidos (pero también interna) fue tal que su representante optó por abstenerse, reuniendo el texto aprobado 14 votos a favor. </span></p><p><span style="font-family: times;">Esta vez, el Reino Unido optó por no acompañar a Estados Unidos, evidenciándose el aislamiento total de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad. </span></p><p><span style="font-family: times;">En su explicación de voto, la delegada de Estados Unidos sorprendió a sus homólogos, refiriéndose al carácter "<i>non-binding</i>" de esta resolución, y provocando reacciones airadas e iracundas de varios delegados. Un Miembro Permanente del Consejo de Seguridad como Estados Unidos... ¿ignorando el Artículo 25 de la Carta de Naciones Unidas y aduciendo que la resolución obtenida este 25 de marzo no es vinculante? Así como se oye.</span></p><p><span style="font-family: times;">En un caso como el asedio total al que Israel somete a la población civil en Gaza desde el pasado 7 de octubre, y el cese al fuego inmediato que se exige luego de tres intentos vetados por Estados Unidos, esta resolución del Consejo de Seguridad es por supuesto de acatamiento obligatorio: sorprende que ahora Estados Unidos tenga semejante posición y la externe públicamente su máxima representante en Naciones Unidas. Si no fuera de acatamiento obligatorio, ¿a qué obederán entonces las largas negociaciones y tractaciones previas sobre su contenido, en las que cada palabra, cada expresión, cada puntuación propuesta fue objeto de innumerables enmiendas y revisiones hasta lograr un consenso? </span></p><p><span style="font-family: times;">Un reciente <b><a href="https://verfassungsblog.de/why-todays-un-security-council-resolution-demanding-an-immediate-ceasefire-is-legally-binding/">artículo</a></b> publicado (de muchos otros que vendrán...) explica las razones por las que la resolución 2728 es vinculante, contrario a lo escuchado por parte del incondicional aliado de Israel. </span></p><p><span style="font-family: times;">Se espera de los 14 integrantes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, pero también de los demás Estados Miembros de Naciones Unidas como tal, que llamen la atención a Estados Unidos sobre este preciso punto en los próximos días, dada la inédita osadía de la diplomacia norteamericana. </span></p><p><span style="font-family: times;">Así por ejemplo, en un comunicado oficial, Costa Rica reiteró el carácter obligatorio de la resolución 2728 al señalar que: </span><i style="font-family: times; text-align: justify;">... de acuerdo con la Carta de la Organización de las Naciones Unidas las decisiones del Consejo de Seguridad son de obligatorio cumplimiento, por lo que Costa Rica insta a su estricto e inmediato acatamiento" </i><span style="font-family: times;">(</span><b style="font-family: times;">Nota 3</b><span style="font-family: times;">). En igual sentido, pero cada cual recurriendo a una terminología distinta, se expresaron en América Latina, entre otros más, Brasil (véase <b><a href="https://www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-imprensa/aprovacao-de-resolucao-do-conselho-de-seguranca-da-onu-sobre-cessar-fogo-em-territorio-palestino">comunicado oficial</a></b>), Chile (véase <b><a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/comunicado-de-prensa-25032024">comunicado oficial</a></b>), Colombia (véase <b><a href="https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-celebra-resolucion-consejo-seguridad-onu-pide-alto-fuego-inmediato-gaza">comunicado oficial</a></b>), México (véase <b><a href="https://twitter.com/SRE_mx/status/1772646692556337616">comunicado oficial</a></b>) y Venezuela (véase <b><a href="https://mppre.gob.ve/comunicado/venezuela-respalda-resolucion-onu-exige-israel-aliados-alto-fuego-inmediato-gaza/">comunicado oficial</a></b>). Salvo error de nuestra parte, no se registra comunicado alguno sobre la resolución 2728(2024) del Consejo de Seguridad en los sitios oficiales del aparato diplomático de Argentina, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay.</span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación a la presión interna dentro de Estados Unidos, s</span><span style="font-family: times;">e considera que el fracasado intento de Estados Unidos poniendo a prueba la paciencia del Consejo de Seguridad con juegos semánticos inaceptables, obedeció en realidad a una simple maniobra de carácter electoral: ello con la finalidad de calmar a buena parte del electorado del Partido Demócrata profundamente indispuesto con el apoyo incondicional de Estados Unidos a Israel en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre.</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p>Finalmente, cabe señalar que en señal de descontento por la abstención de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad, el Primer Ministro de Israel decidió suspender su visita prevista a la capital norteamericana (véase <b><a href="https://www.reuters.com/world/middle-east/netanyahu-may-cancel-israeli-delegation-us-over-un-gaza-vote-ynet-reports-2024-03-25/">nota</a></b> de la agencia Reuters): una nueva evidencia de posición intransigente de Israel y de la tensión que está instalándose entre Estados Unidos e Israel. En respuesta a la decisión de Israel, se leyó (véase <b><a href="https://www.timesofisrael.com/israel-nixes-us-rafah-talks-as-washington-allows-unsc-resolution-demanding-gaza-ceasefire/">nota</a></b> del<i> Timesof Israel</i>) que un portavoz de Estados Unidos indicó en conferencia de prensa que:</p><p><span style="font-family: times;">" <span style="background-color: white; color: #121212;"><i>We’re very disappointed that they won’t be coming to Washington, DC to allow us to have a fulsome conversation with them about viable alternatives to going in on the ground in Rafah</i>".</span></span></p><p><br /></p><p><b><i>A modo de conclusión</i></b></p><p>Desde la tarde/noche 7 de octubre en la que iniciaron los bombardeos incesantes y desproporcionales de Israel sobre la población civil de Gaza, esta resolución del Consejo de Seguridad es la primera en la que se exige un cese al fuego a Israel y al Hamás. </p><p>Se hubiera podido esperar que ello calmara los ímpetus destructores de Israel en Gaza observados desde la tarde/noche del 7 de octubre. </p><p>Ahora bien, al no observarse mayor cambio por parte de las máximas autoridades de Israel a partir del 25 de marzo del 2024, con un conjunto de resoluciones votadas por la Asamblea General de Naciones Unidas, esta resolución 2728(2024) del Consejo de Seguridad probablemente sea utilizada ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en el marco del procedimiento iniciado por Sudáfrica contra Israel desde el pasado 29 de diciembre; así como por Nicaragua contra Alemania por complicidad de genocidio en Gaza, cuyas audiencias tendrán lugar los próximos 8-9 de abril en La Haya (<b>Nota 4</b>). Ello sin hablar de la remisión de carácter urgente presentada, primero por Bengladesh, Bolivia, Comoros, Maldivas y Sudáfrica en noviembre del 2023 (véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2023-11/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf">texto</a></b>), y luego por Chile y México en enero del 2024 (véase <b><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la">comunicado oficial</a></b>) a otra instancia jurisdiccional: la Corte Penal Internacional (CPI).</p><div><span style="font-family: times;">No está de más señalar que, en función de la postura que adopte Israel, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas podría en los próximos días llevar a cabo otra iniciativa similar, condenando el irrespeto a sus decisiones por parte de Israel y aplicándole las medidas de carácter punitivas y coercitivas previstas en caso de irrespeto a su autoridad (Artíclos 41 y 42 de la Carta de Naciones Unidas, incluyendo decretar un embargo comercial y sobre armas); de paso, esta segunda iniciativa podría obligar a Estados Unidos a unirse a los 14 demás integrantes del Consejo de Seguridad, a menos que opte por seguir con interpretaciones antojadizas de la Carta de Naciones Unidas.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">La disyuntiva siendo para Estados Unidos la de aislarse un poco más del resto de la comunidad internacional vetando esta futura iniciativa, o bien aceptar que defender a Israel resulta en este mes de marzo del 2024 indefendible, y que el accionar del aparato militar en Gaza es simplemente injustificable e inaceptable.</span></div><div><span style="font-family: times;"> </span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>- - -</i></b></span></div><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><b>Nota 1</b>: Véase <b>BOEGLIN N.,</b> "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: breves reflexiones con relación al veto de Estados Unidos al proyecto de resolución en el seno del Consejo de Seguridad presentado por Brasil", </i>18 de octubre del 2023. Texto disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-estados-unidos-veta.html"><b>aquí</b></a>.</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 2</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white; font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: en torno al </i></span><span style="font-family: times;"><i>veto indefendible de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad</i>", 22 de febrero del 2024. Texto disponible <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/02/gaza-israel-tercer-veto-de-estados.html">aquí</a></b>. </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 3</b>: El comunicado oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica del 25 de marzo se lee de la siguiente manera:</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: small;"><span style="background-color: white;">"</span><i>Costa Rica apoya resolución adoptada por el Consejo de Seguridad sobre Gaza</i></span></p><p><i><span style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-family: times; font-size: small; margin: 0px; padding: 0px; text-align: justify;">San José, 25 de marzo del 2024.</span><span style="font-family: times; font-size: small; text-align: justify;"> Costa Rica expresa su apoyo a la Resolución S/2024/253, adoptada el día de hoy por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la situación en Gaza, la cual exige un alto al fuego inmediato durante Ramadán que conduzca a un alto al fuego sostenido, así como la liberación inmediata de todos los rehenes, el acceso sin barreras a ayuda humanitaria, el reforzamiento de la protección de civiles en toda la Franja de Gaza y el respeto de las partes a sus obligaciones a tenor del Derecho Internacional.</span></i></p><p><span style="font-family: times; font-size: small; text-align: justify;"><i>Recordamos que de acuerdo con la Carta de la Organización de las Naciones Unidas las decisiones del Consejo de Seguridad son de obligatorio cumplimiento, por lo que Costa Rica insta a su estricto e inmediato acatamiento.</i></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: small; text-align: justify;"><i>Confiamos en que este sea el primer paso hacia una solución permanente, reflejada en dos Estados, Israel y Palestina, viviendo en paz y seguridad, uno al lado del otro, de acuerdo con las líneas fronterizas acordadas por las Naciones Unidas en la Resolución 242 del año 1967.</i></span></p><p class="MsoNormal" style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"> </span><span style="font-family: times; font-size: small;">Comunicación Institucional, </span><span style="font-family: times; font-size: small;">106-2024 Apoyo CR a resolución CSONU, </span></i><span style="font-family: times; font-size: small;"><i>Lunes 25 de marzo de 2024</i>".</span></p><p class="MsoNormal" style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: small;"><br /></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Nota 4</b>: Véase <b>BOEGLIN N.,</b> "</span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>Gaza / Israel: </i></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: Corte Internacional de Justicia (CIJ) fija audiencias en demanda de Nicaragua contra Alemania</i></span></span><span style="background-color: white;"><span><span style="font-family: times;"><i>", </i></span></span><span style="font-family: times;">15 de marzo del 2024. Texto disponible </span><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/03/gaza-israel-corte-internacional-de.html" style="font-family: times;"><b>aquí</b></a><span style="font-family: times;">.</span></span></span></p><p><br /></p><p><br /></p><p><span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><b>Material / Documento</b>: texto de la resolución 2728(2024) adoptada el 25 de marzo del 2024</span></span></span></p><p><span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="font-family: times;">Resolution 2728 (2024) a</span></span><span style="box-sizing: border-box; font-family: times; font-weight: 700;">dopted by the Security Council at its 9,586th meeting, on</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="box-sizing: border-box; font-family: times; font-weight: 700;">25 March 2024</span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">The Security Council</em>,</span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Guided</em> by the purposes and principles of the Charter of the United Nations,</span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Recalling</em> all of its relevant resolutions on the situation in the Middle East, including the Palestinian question,</span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Reiterating</em> its demand that all parties comply with their obligations under international law, including international humanitarian law and international human rights law, and in this regard deploring all attacks against civilians and civilian objects, as well as all violence and hostilities against civilians, and all acts of terrorism, and recalling that the taking of hostages is prohibited under international law,</span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Expressing</em> deep concern about the catastrophic humanitarian situation in the Gaza Strip, </span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Acknowledging</em> the ongoing diplomatic efforts by Egypt, Qatar and the United States, aimed at reaching a cessation of hostilities, releasing the hostages and increasing the provision and distribution of humanitarian aid,</span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;">1. <em style="box-sizing: border-box;">Demands</em> an immediate ceasefire for the month of Ramadan respected by all parties leading to a lasting sustainable ceasefire, and also <em style="box-sizing: border-box;">demands</em> the immediate and unconditional release of all hostages, as well as ensuring humanitarian access to address their medical and other humanitarian needs, and further demands that the parties comply with their obligations under international law in relation to all persons they detain; </span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 45px;"><span style="font-family: times;">2. <em style="box-sizing: border-box;">Emphasizes</em> the urgent need to expand the flow of humanitarian assistance to and reinforce the protection of civilians in the entire Gaza Strip and reiterates its demand for the lifting of all barriers to the provision of humanitarian assistance at scale, in line with international humanitarian law as well as resolutions <a href="https://undocs.org/en/S/RES/2712(2023)" rel="noreferrer noopener" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; cursor: pointer; outline: 0px; text-decoration-line: none;" target="_blank">2712 (2023)</a> and <a href="https://undocs.org/en/S/RES/2720(2023)" rel="noreferrer noopener" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; cursor: pointer; outline: 0px; text-decoration-line: none;" target="_blank">2720 (2023)</a>;</span></p><p><span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"></span></span></span></p><p class="wp-block-paragraph" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #252525; margin: 0px 0px 40px;"><span style="font-family: times;">3. <em style="box-sizing: border-box;">Decides</em> to remain actively seized of the matter.</span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">------</span></span></span></p><p><span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: bolder;"><span style="font-family: times;">Résolution 2728(2024) adoptée par le Conseil de Sécurité des Nationes Unies le 25 mars 2024</span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Le Conseil de sécurité</em>,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Réaffirmant</em> les buts et principes énoncés dans la Charte des Nations Unies,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Rappelant </em>toutes ses résolutions antérieures sur la situation au Moyen-Orient, y compris la question palestinienne,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Demandant de nouveau </em>à toutes les parties au conflit d’adhérer aux obligations que leur impose le droit international, y compris le droit international humanitaire et le droit international des droits humains et, à cet égard, <em style="box-sizing: border-box;">déplorant </em>toutes les attaques perpétrées contre des civils et des biens de caractère civil ainsi que tous les actes de violence et d’hostilité contre des civils et tous les actes de terrorisme, et <em style="box-sizing: border-box;">rappelant</em> que les prises d’otages sont prohibées par le droit international,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Se déclarant</em> profondément préoccupé par la situation humanitaire catastrophique qui règne dans la bande de Gaza,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Prenant note </em>de l’action diplomatique en cours menée par l’Égypte, les États-Unis d’Amérique et le Qatar, visant à parvenir à la cessation des hostilités, à obtenir la libération des otages et à accroître la fourniture et la distribution de l’aide humanitaire,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">1. <em style="box-sizing: border-box;">Exige</em> un cessez-le-feu humanitaire immédiat pendant le mois du ramadan qui soit respecté par toutes les parties et mène à un cessez-le-feu durable, <em style="box-sizing: border-box;">exige également</em> la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages et la garantie d’un accès humanitaire pour répondre à leurs besoins médicaux et autres besoins humanitaires, et <em style="box-sizing: border-box;">exige </em>en outre des parties qu’elles respectent les obligations que leur impose le droit international à l’égard de toutes les personnes qu’elles détiennent;</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">2. <em style="box-sizing: border-box;">Insiste </em>sur la nécessité urgente d’étendre l’acheminement de l’aide humanitaire aux civils et de renforcer la protection des civils dans l’ensemble de la bande de Gaza et <em style="box-sizing: border-box;">exige </em>à nouveau la levée de toutes les entraves à la fourniture d’une aide humanitaire à grande échelle, conformément au droit international humanitaire et aux résolutions <a href="https://undocs.org/fr/S/RES/2712(2023)" style="box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word; text-underline-offset: 0.1875rem;">2712 (2023)</a> et <a href="https://undocs.org/fr/S/RES/2720(2023)" style="box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word; text-underline-offset: 0.1875rem;">2720 (2023)</a>;</span></p><p><span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"></span></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">3. <em style="box-sizing: border-box;">Décide</em> de rester activement saisi de la question.</span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-50249060057825286872024-03-22T11:17:00.000-07:002024-03-25T08:46:25.625-07:00CIADI: a propósito de la reciente denuncia por parte de Honduras de la Convención de Washington de 1965<p><span style="font-family: times;"> </span></p><p><b><span style="font-family: times;">CIADI: a propósito de la reciente denuncia por parte de Honduras de la Convención de Washington de 1965</span></b></p><p></p><blockquote style="-webkit-text-stroke-width: 0px; border: none; color: black; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; letter-spacing: normal; margin: 0px 0px 0px 40px; orphans: 2; padding: 0px; text-align: left; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-thickness: initial; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px;"></blockquote><p></p><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px; color: black; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-thickness: initial; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><br /></span></span></i></p><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px; color: black; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-thickness: initial; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span>por Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">En días recientes, el Centro Internacional de Arreglo de Disputas entre Estado e Inversionista Extranjero (CIADI, también conocido por sus siglas en inglés de ICSID o CIRDI en francés), informó que desde el 24 de febrero, Honduras ha procedido a notificar su intención de retirarse de la Convención de Washington que creó el CIADI de 1965: véase al respecto el <b><a href="https://icsid.worldbank.org/es/noticias-y-eventos/comunicados/honduras-denuncia-el-convenio-del-ciadi">comunicado oficial</a></b> del CIADI. </span></p><p><span style="font-family: times;">Esta denuncia surtirá efectos plenos jurídicos 6 meses después de notificada, a partir del 25 de agosto del 2024. </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breves aspectos preliminares</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe recordar que Honduras había ratificado dicha convención en 1989, precedida por El Salvador (1984) en Centroamérica. Una ratificación que fue seguida por la de Costa Rica (1993), Nicaragua (1995), Panamá (1996) y Guatemala (2003): para una convención adoptada en 1965 bajo los auspicios del Banco Mundial, el extremadamente lento proceso de ratificación observado en Centroamérica (y más generalmente, en América Latina) evidencia los temores fundados de muchos decisores políticos. Notemos que, en el caso de Centroamérica, Panamá encabeza la lista con el mayor número de demandas registradas en su contra ante el CIADI (17), seguido por Costa Rica (15), Honduras (13), Guatemala (8), El Salvador (5) y Nicaragua (3).</span></p><p><span style="font-family: times;">A modo preliminar, procederemos a una pequeña observación (en particular destinada a quienes no estan muy familiarizados con el derecho internacional público): se considera que un tratado mulitlateral es vigente para un Estado cuando ha sido ratificado por este Estado. Mientras que un tratado cuenta únicamente con la simple firma por parte de un Estado, no se considera vigente. Ahora bien, una vez ratificado un tratado, un Estado puede en cualquier momento decidir que no desea más seguir sometido a las obligaciones jurídicas que contiene dicho tratado, procediendo a notificar su intención de denunciarlo.</span></p><p><span style="font-family: times;">La Convención de Washington de 1965 que crea el CIADI (véase <b><a href="https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/documents/ICSID%20Convention%20Spanish.pdf">texto</a></b></span><span style="font-family: times;"> completo) contiene una disposición específica sobre la denuncia de la misma, la cual se lee de la siguiente manera:</span></p><p><i><span style="font-family: times;"><b>"Artículo 71</b> </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Todo Estado Contratante podrá denunciar este Convenio mediante
notificación escrita dirigida al depositario del mismo. La denuncia producirá efecto seis meses después del recibo de dicha notificación".</span></i></p><p><span style="font-family: times;"> </span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Las muestras de apoyo recibidas por Honduras</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">La experiencia de otros Estados que han denunciado la Convención de 1965 indica que es menester también proceder a la terminación o renegociación de claúsulas insertadas en otros instrumentos a los que Honduras es Estado Parte: ello con la finalidad de poder librarse en el futuro de demandas de inversionistas extranjeros. Se trata de una tarea que muy probablemente ya estén planeando las autoridades hondureñas.</span></p><p><span style="font-family: times;">Como bien se sabe, el mecanismo de arbitraje de inversión previsto en el CIADI permite demandas interpuestas por un inversionista extranjero contra un Estado. No admite que sean presentadas demandas en el sentido opuesto. </span></p><p><span style="font-family: times;">Un selecto grupo de economistas celebraron la decisión de Honduras de denunciar la Convención de Washington de 1965 que establece el CIADI (véase <b><a href="https://progressive.international/wire/2024-03-18-economists-the-era-of-corporate-supremacy-in-the-international-trade-system-is-coming-to-an-end/es">texto</a></b> de la declaración conjunta). Esta misiva fue antecedida por una iniciativa conjunta de 33 senadores y congresistas norteamericanos (véase <b><a href="https://www.warren.senate.gov/imo/media/doc/2023.05.02%20Letter%20to%20Tai,%20Blinken%20re%20elimination%20of%20ISDS.pdf">carta</a></b>) en mayo del 2023, denunciando el carácter abusivo de una millonaria demanda interpuesta contra Honduras por la empresa <i>Próspera Inc.</i> (norteamericana), carta en la que se leía que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>Próspera has repeatedly threatened to initiate ISDS arbitration under CAFTA-DR to bully the
Honduran government into allowing them to continue operating under the abolished ZEDE
framework. In December 2022, the company announced that it filed a CAFTA-DR claim with
the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID), which will force the
government of Honduras to potentially spend millions of dollars defending itself for responding
to the will of its people and asserting its sovereignty over these special governance jurisdictions
operating in its territory</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;">../..</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>The U.S. government and Congress have already acknowledged, to some extent, the problems
with the ISDS system. We worked on a bipartisan basis to significantly reduce ISDS liability in
the renegotiated U.S.-Mexico-Canada Agreement (USMCA), though it left an unacceptable
loophole for U.S. fossil fuel companies in Mexico.We request that you intervene—through a
statement of support, amicus brief, and any other means at your disposal—in support of
Honduras’ defense in the Próspera ISDS case and to ensure that such egregious cases can no
longer disrupt democratic policymaking by working to eliminate ISDS liability in preexisting
agreements in our hemisphere</i>".
</span></p><p><span style="font-family: times;">La fuerte crítica a la acción interpuesta ante el CIADI por esta empresa norteamericana contra Honduras en febrero del 2023 (véase <a href="https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/23/2"><b>detalle</b></a> del procedimiento) por parte de senadores y legisladores norteamericanos, no es sino un eco (en nuestra opinión, algo tardío) a </span><span style="font-family: times;">una posición crítica y a advertencias que ya habían hecho hace varios años otros economistas, ante los efectos dramáticos del arbitraje de inversión para las economías de los Estados de América Latina (</span><b style="font-family: times;">Nota 1</b><span style="font-family: times;">).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La denuncia de un tratado en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">La denuncia de un tratado es la figura jurídica, consagrada en la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969 (véase <b><a href="https://www.oas.org/36ag/espanol/doc_referencia/convencion_viena.pdf">texto</a></b>), mediante la cual un Estado puede liberarse de obligaciones internacionales contenidas en un tratado internacional cuando considera que ya no resulta beneficioso seguir sometido al régimen que le impone (véase el Artículo 56 de la Convención de 1969). El Artículo 56 no exige al Estado fundamentar las razones de su denuncia, tratándose de una decisión soberana que cada Estado puede tomar, en el momento en el que lo estime oportuno.</span></p><p><span style="font-family: times;">Habíamos tenido la oportunidad de analizar en su momento la denuncia de la Convención de Washington de 1965 por parte de Venezuela en el 2012, antecedida por Ecuador (julio del 2009) y Bolivia (mayo del 2007): véase nuestra<b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2013/07/icsid-and-latinamerica-criticisms.html"> nota</a> </b>publicada en el 2013 por el <i>Bretton Woods Project</i> titulada "<i>ICSID and Latin America:
Criticism, withdrawal and the search for
alternatives</i>". </span></p><p><span style="font-family: times;">En otro artículo publicado en México en el 2015, se leía que : "<i>El creciente número de controversias entre inversores extranjeros
y Estados pone de manifiesto los beneficios y deficiencias del arbitraje
internacional en esta materia. La experiencia latinoamericana demuestra
que reclamos abusivos y temerarios por parte de estos inversores encuentran
asidero en tratados que no han tomado en consideración los procesos sociopolíticos e institucionales de los Estados receptores de inversión</i>" (<b>Nota 2</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La profunda desconfianza que genera el CIADI in crescendo</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En los últimos decenios, el CIADI ha despertado muchas reservas en diversos círculos en América Latina pero también en otras latitudes, ante la falta de transparencia en sus procedimientos, el perfil de sus árbitros (muchas veces poco familiarizados con álgidos temas legales como la protección del ambiente, el derecho al agua y los derechos de las poblaciones indígenas, el derecho administrativo y constitucional), así como los montos millonarios y a veces desproporcionales a los que se ha condenado a Estados en algunos casos, por demandas claramente abusivas de un inversionista extranjero (<b>Nota 3</b>). No está de más indicar que cuando se creó el CIADI en 1965, la idea era permitir a un inversionista recuperar el monto de su inversión inicial objeto, por ejemplo, de un decreto de nacionalización, y no añadir a este monto otros adicionales correspondientes a las futuras ganancias proyectadas por el inversionista extranjero no percibidas. </span></p><p><span style="font-family: times;">A la Convención de Washington que crea el CIADI como tal, hay que añadir los más de 3200 TBIs (tratados bilaterales de protección y promoción de inversiones suscritos entre dos Estados) adoptados de manera entusiasta en los años 1990-2000, y que permiten a un inversionista extranjero contar con una base legal para demandar a un Estado ante el CIADI o ante otra instancia (<b>Nota 4</b>); así como la gran cantidad de TLCs (tratados de libre comercio) con cláusulas muy similares a las de los TBI, sumamente favorables a un inversionista extranjero. </span></p><p><span style="font-family: times;">A modo de ejemplo, entre muchos, en esta nota del 2013 se informó de la terminación por parte de Sudáfrica de su TBI con España (véase <b><a href="https://hsfnotes.com/arbitration/2013/08/21/south-africa-terminates-its-bilateral-investment-treaty-with-spain-second-bit-terminated-as-part-of-south-africas-planned-review-of-its-investment-treaties/">nota</a></b>) y en esta otra <b><a href="https://eastasiaforum.org/2014/09/20/why-is-indonesia-terminating-its-bilateral-investment-treaties/">nota</a></b> del 2014, la terminación de varios TBIs por parte de Indonesia, en particular de su TBI con los Países Bajos: se trata de un Estado europeo que ha logrado insertar cláusulas particularmente favorables al inversionista en los más de 100 TBIs que ha suscrito (véase <b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/148/netherlands">listado</a></b>), y cuya legislación permite el registro de sociedades con gran facilidad en Países Bajos. </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">En años recientes</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">,</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Australia</span></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> procedió a revisar una gran cantidad de sus TBIs: véase </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">la</span></span><span style="background-color: white; font-family: times; text-align: justify;"> </span><a data-tabindex="91" href="https://academic.oup.com/icsidreview/article-abstract/27/1/65/636571?redirectedFrom=fulltext" style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">referenci</span><span style="color: #204d6f;">a </span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">a artículo al respecto; así como </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Sudáfrica </span></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">(véase</span></span><span style="background-color: white; font-family: times; text-align: justify;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">el</span></span><a data-tabindex="92" href="https://www.dlapiper.com/en/latinamerica/insights/publications/2014/12/international-arbitration-newsletter-q4-2014/challenging-the-status-quo/" style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; color: #204d6f; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span></span></span></span></span></span><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">artículo</span></span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">),</span></span><span style="background-color: white; font-family: times; text-align: justify;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">o bien un Estado como </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Indonesia</span></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> (véase</span></span><span style="background-color: white; font-family: times; text-align: justify;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">el</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span></span><a data-tabindex="93" href="https://www.cambridge.org/core/journals/asian-journal-of-international-law/article/indonesias-bold-strategy-on-bilateral-investment-treaties-seeking-an-equitable-climate-for-investment/2B196186FE7A415E60E84D57E169803D" style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">artículo</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">). </span></span></p><p><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; text-align: justify; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Estos y muchos otros ejemplos evidencian el profundo desencanto provocado en numerosos Estados del hemisferio Sur por las derivas del arbitraje de inversión.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">De manera muy llamativa, las derivas del CIADI también han tenido impacto en Europa: en el 2020, fueron 23 (de 27) los Estados Miembros de la misma Unión Europea (UE) los que decidieron, mediante un tratado (véase <b><a href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A22020A0529%2801%29">texto</a></b>), poner fin a los numerosos TBIS suscritos entre ellos. Dentro de este tratado compuesto por 18 artículos, la lectura del Artículo 10 refiriendo a las jurisdicciones nacionales como medio idóneo para resolver cualquier litigio entre un inversionista extranjero y un Estado merece particular lectura.</span></p><p><span style="font-family: times;">Es de notar que el TBI entre Países Bajos y Cuba excluye al CIADI como mecanismo de solución de controversias entre inversionista y Estado (véase artículo 8 del precitado <b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/treaty-files/905/download">tratado</a> </b>suscrito en 1999): una exclusión que reaparece en la mayor parte de los TBI que tiene Cuba suscritos con otros Estados (véase <b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/52/cuba">listado</a></b> oficial).</span></p><p><span style="font-family: times;">En el 2023, fue Albania la que amenazó con retirarse del CIADI a raíz de una decisión desfavorable (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://balkaninsight.com/2023/04/07/albanian-pm-threatens-to-quit-international-arbitration-body/">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de prensa).</span></p><p><span style="font-family: times;">En el caso de Honduras, mantiene vigentes 8 de los 13 TBIs que ha suscrito (véase <a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/92/honduras"><b>listado</b></a> oficial).</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Es de precisar que, a </span><span style="background-color: white; text-align: justify;">raíz de un fuerte recorte presupuestario en las subvenciones estatales para proyectos de producción de energía eólica y solar, España se ha visto inundada desde el 2013 de demandas por parte de inversionistas extranjeros europeos. Ha sido tal el número de demandas que coloca a España en la cima de los Estados con mayores demandas acumuladas en los últimos 10 años: de las 40 demandas que ha visto planteadas en su contra España ante el CIADI desde el 2013, están pendientes de resolver 20 demandas. El año 2024 inició con otra nueva demanda ganada contra España ante el CIADI (véase <b><a href="https://www.libremercado.com/2024-01-19/eon-derrota-espana-banco-mundial-ciadi-condena-26-espana-por-renovables-retirada-retroactiva-primas-7088860/">nota</a></b> de prensa del 19 de enero).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La opción: "a</i></b></span><span style="font-family: times;"><b><i> extrema prudência brasileira</i></b></span><b style="font-family: times;"><i>"</i></b></p><p><span style="font-family: times;">Desde 1965, Brasil se ha mantenido sumamente distante con el CIADI. </span></p><p><span style="font-family: times;">Si bien ha firmado numerosos TBIs de los años 90-2000 (véase <b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/27/brazil">listado</a></b> oficial), Brasil no ha ratificado uno solo. Cualquier ministro de comercio exterior europeo en visita oficial a Brasil al que se observa firmando con sus homólogos brasileños ante cámaras y medios de prensa un TBI, sabe (o más bien debería saber...) de antemano la suerte que espera ese tratado en tierras brasileñas. </span></p><p><span style="font-family: times;">Brasil únicamente tiene vigentes tratados bilaterales mucho más recientes, firmado con Angola en el 2015 y otro con México el mismo año. </span></p><p><span style="font-family: times;">La extrema prudencia de Brasil con el arbitraje de inversión explica que tan siquiera haya firmado la Convención de Washington de 1965. No siendo Estado Parte a ninguno de los TBIs de los años 90-2000, Brasil ha optado por negociar tratados bilaterales sobre inversión de nueva generación, que se denominan oficialmente "<i>Acuerdo de Cooperación y Facilitación de Inversiones </i>(AFCI)". </span></p><p><span style="font-family: times;">En estos acuerdos de un nuevo tipo, la cláusula sobre solución de controversias no permite que el inversionista extranjero demande a uno de los dos Estados Partes. </span></p><p><span style="font-family: times;">La fórmula escogida permite que, en caso de controversia con un inversionista extranjero, esta sea elevada a nivel inter-estatal: son entonces ambos Estados los que acuerdan llevar la controversia al conocimiento de un órgano arbitral clásico (arbitraje inter-estatal). Así por ejemplo, el artículo 23 del tratado bilateral entre Colombia y Brasil del 2015 (véase<b><a href="https://www.tlc.gov.co/getattachment/acuerdos/a-internacional-de-inversion/contenido/acuerdos-internacionales-de-inversion-suscritos-1/brasil/acfi-brasil-espanol.pdf.aspx"> texto</a></b>) constituye una ilustración de esta precaución extrema tomada por las autoridades de Brasil y que aparece en tratados suscritos por Brasil con Colombia (aún no vigente), con Angola y México (tratados vigentes).</span></p><p><span style="font-family: times;">En este interesante artículo de corte académico publicado en el 2020, cuya lectura se recomienda (<b>Nota 5</b>), se lee en las conclusiones del autor que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>Por ello, los Estados deben aprovechar el momento actual y,
siguiendo el modelo brasileño, negociar nuevos convenios que establezcan cláusulas
menos conflictivas y mejor definidas, que incorporen obligaciones para los inversores
y que abandonen el modelo de solución de controversias inversor-Estado que tantos
quebraderos de cabeza ha generado. De lo contrario, los Estados que sigan comprometiéndose ante nuevos TBI que incluyan las antiguas cláusulas, cuyas consecuencias negativas son ya conocidas, estarán tomando la decisión, voluntaria y consciente,
de limitar en gran medida su capacidad de cumplir sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos</i>" (página 105).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El arbitraje de inversiones, el ambiente y los derechos humanos: un reciente informe pasado desapercibido</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En un reciente comunicado de prensa desde la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas del mes de octubre del 2023 (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/10/investor-state-dispute-settlements-have-catastrophic-consequences">texto</a></b>), se leyó que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="letter-spacing: 0.34px;"><i>Foreign investors use the dispute settlement process to seek exorbitant compensation from States that strengthen environmental protection, with the fossil fuel and mining industries already winning over $100 billion in awards,” the expert said. “Such cases create regulatory chill.</i>”</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Al tratarse de un comunicado de prensa difundido desde la sede en Europa de Naciones Unidas que fue muy pocamente referenciado en medios de prensa internacionales, nos permitimos reproducir otra cita del mismo, no sin recomendar su lectura completa:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="letter-spacing: 0.34px;"><i>As ISDS arbitration tribunals routinely prioritise foreign investment and corporate interests above environmental and human rights considerations, ISDS claims have devastating consequences for a wide range of human rights, exacerbating the disproportionate harms suffered by vulnerable and marginalised populations,” the expert said</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;">El informe integral del Relator de Naciones Unidas sobre</span></span> la cuestión de las obligaciones de derechos
humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos, limpio,
saludable y sostenible<span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;"> está disponible en este <b><a href="https://www.ohchr.org/en/documents/thematic-reports/a78168-paying-polluters-catastrophic-consequences-investor-state-dispute">enlace</a></b>. En idioma español, su informe A/78/168 del 13 de julio del 2023 titulado "</span></span><i>Pagar a los contaminadores: las catastróficas consecuencias
de la solución de controversias entre inversionistas
y Estados para la acción climática y ambiental y
los derechos humanos</i>" se puede consultar en este <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2F78%2F168&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">enlace</a></b>. Sospechamos que algunos de nuestros estimables lectores tomarán conocimiento de su contenido al leernos, dada la escasa publicidad y difusión dada a este importante informe en algunos medios de prensa internacionales.</p><p><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;">En el 2017, tuvimos la oportunidad de indicar, en una entrevista publicada en el sitio especializado de CIARGlobal que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="letter-spacing: 0.34px;">"</span></span><span style="background-color: white;"><i>Costa Rica, al igual que muchos Estados, ha suscrito de forma muy entusiasta una gran cantidad de tratados comerciales y TBI que contienen cláusulas muy favorables al inversionista extranjero.</i></span></span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px 0px 1.5em; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Prácticamente <span style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">cualquier medida tomada por las autoridades que frene un proyecto en el que hay inversionistas extranjeros puede dar lugar a una demanda</span>: lo vimos con la demanda interpuesta ante el CIADI en 2013 contra Costa Rica a raíz de una reglamentación para ordenar la distribución del gas en Costa Rica, y dos demandas posteriores relacionadas a proyectos inmobiliarios en dos playas frenados por irrespetar la legislación ambiental vigente. Con una decisión de justicia en Colombia que prohibe la minería en la zona de los páramos, Colombia ahora enfrenta demandas millonarias que van en el mismo sentido</i><span style="color: #333333;">" (<b>Nota 6</b>).</span></span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px 0px 1.5em; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><span><span>Desde la perspectiva de los derechos humanos y </span></span></span><span style="box-sizing: inherit; font-family: times; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">las actividades de las empresas mineras de Canadá en América Latina, empresas que podemos calificar de</span></span><span style="font-family: times;"><span> "<i>clientes muy frecuentes</i>" del CIADI</span></span><span style="box-sizing: inherit; font-family: times; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, un informe presentado en el 2014 a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (véase</span></span><span style="font-family: times;"> </span><a data-tabindex="33" href="https://www.dplf.org/sites/default/files/informe_canada_resumen_ejecutivo.pdf" style="box-sizing: inherit; font-family: times; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">texto</span></b></span></span></span></span></a><span style="box-sizing: inherit; font-family: times; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">) espera todavía que sus recomendaciones finales (páginas 30-31) encuentren alg</span></span><span style="box-sizing: inherit; font-family: times; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">ú</span></span><span style="box-sizing: inherit; font-family: times; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">n eco en Canadá.</span></span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px 0px 1.5em; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><span>Siempre desde la perspectiva de los derechos humanos, y en esta caso, el derecho a la salud, no está de más referir al laudo arbitral de un tribunal del CIADI de julio del 2016 (véase <b><a href="https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/italaw7595.pdf">texto</a></b>) en el que Uruguay fue objeto de una demanda presentada por una transnacional del tabaco en el 2010 por adoptar una legislación en aras de proteger a los uruguayos del fumado del tabaco (regulación adoptada en el 2008): dos árbitros - de tres - decidieron después de seis largos años de procedimiento desestimar finalmente dicha demanda (véase <b><a href="https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/10/7">detalle</a></b> del procedimiento), en un laudo en el que el envío de una "<i>amicus curiae</i>" desde la Organización Mundial de la Salud (OMS) y desde la Organización Panamericana de la Salud (OPS) surtió efecto (<b>Nota 7</b>). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El regreso intempestivo de Ecuador al CIADI en el 2021</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Con</span><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">relación<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> a Ecuador</span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, como indicado anteriormente, este Estado denunció la Convención de Washington en julio del 2009 después de Bolivia (mayo del 2007). No obstante, las actuales autoridades ecuatorianas, electas en febrero del 2021, decidieron volver precipitadamente a firmar y a depositar el instrumento de ratificación de la Convención de 1965. </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">La precipitación es más que notoria: la toma de posesión de las nuevas autoridades se efectuó el 26 de mayo del 2021 y fue seguida de la firma de la Convención de 1965, el 21 de junio, y el depósito del instrumento de ratificación fue realizado el 4 de agosto del 2021 (véase </span><a data-tabindex="68" href="https://icsid.worldbank.org/about/member-states/database-of-member-states" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">estado oficial</span></b></a><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> de la firma y ratificación). Nótese que la Corte Constitucional decidió, en un dictamen del 30 de junio del 2021 (véase </span><a data-tabindex="69" href="http://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/api/v1/10_DWL_FL/e2NhcnBldGE6J3RyYW1pdGUnLCB1dWlkOidiNDJlODMyYy01MDc4LTQxMDktYWMwMy0xOTc2YzdiNzUyNTUucGRmJ30=" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">texto</span></b></a><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">), que la aprobación legislativa no era necesaria en el caso de este convenio. </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Se trata de<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> la ratificación más expedita de esta Convención por parte de nuevas autoridades electas de un Estado jamás registrada en la historia del CIADI</span>.</span> Como es previsible, a finales de diciembre del 2021, se leyó en Chile que una corporación minera chilena inició los trámites ante el CIADI para demandar a Ecuador, utilizando para ello como base de competencia el tratado bilateral de inversiones (TBI) vigente entre Chile y Ecuador (<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">v</span>éase<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span><a data-tabindex="70" href="https://www.latercera.com/pulso/noticia/codelco-inicia-arbitraje-ante-el-ciadi-por-proyecto-minero-en-ecuador/22EVR7TPZZAZDFMXZ5IHNT2OQU/" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">nota de prensa</span></b></a><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span>de<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span><em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">La Tercera</em><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span>del 24/12/2021). Esta demanda se registró oficialmente en el CIADI el 26 de enero del 2022 (véase<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span><a data-tabindex="71" href="https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/22/3" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>enlace oficial</b></span></span></a><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span>del CIADI). <span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Se trata posiblemente</span> <span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">de la<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span>demanda más inmediata después de la ratificación por parte de un Estado de la Convención de 1965 jamás<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span>registrada</span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span>y que explica, en gran parte, la extraña premura antes señalada de las actuales autoridades de Ecuador.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span>Encontramos una interesante referencia a la decisión de Honduras y al referendum previsto este próximo 21 de abril en Ecuador en este reciente <b><a href="https://www.jornada.com.mx/2024/03/11/opinion/013a1pol">artículo</a></b> publicado en La Jornada (México) por parte de un especialista en la materia y titulado "<i>México: ¿seguir a Honduras o a Ecuador?</i>": se trata de una interrogante que, creemos, se puede plantear en otras latitudes del continente americano.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span>A la fecha, de los 30 TBIs suscritos por Ecuador en el pasado (véase <b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/61/ecuador">listado</a></b> oficial), ninguno de ellos está vigente.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span><b><i>El caso bastante peculiar de Colombia</i></b></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span>Colombia constituye un caso bastante insólito: se trata de un Estado que hoy es uno de los Estados del continente con la mayor cantidad de demandas en su contra pendientes de resolución en el CIADI (14 en total). </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span>A diferencia de los demás Estados de América Latina, Colombia había logrado hasta el año 2016 resguardarse de demandas, manteniendo para ello una legislación muy restrictiva con relación a la posibilidad, para un inversionista extranjero, de recurrir al arbitraje internacional. </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Cabe mencionar que</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> una nota preparada por la Embajada de Estados Unidos en Bogotá de mayo del 2011 destinada a las empresas norteamericanas interesadas en invertir en Colombia, reconocía la dificultad que presentaba para el inversionista extranjero la legislación colombiana (al restringir la posibilidad de acudir a un arbitraje internacional), pero informaba que la suscripción de tratados de libre comercio (FTA en inglés) y tratados bilaterales de inversión (BIT) por parte de Colombia podría cambiar paulatinamente la situación. En la nota antes referida se lee textualmente que: “</span></span><em style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Since Colombia has become party to FTAs and multilateral and bilateral investment treaties, the number of international investment arbitration cases between investors and State entities will increase. These arbitration processes may help to change Colombian case law because FTAs, BITs and multilateral investment treaties empower arbitration tribunals to decide cases related to breach of treaty standards of investment protection</span></em><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">”. En artículos especializados publicados en Estados Unidos, autores endosaron las críticas hechas por algunos círculos económicos ante la imposibilidad de demandar internacionalmente a Colombia (<b>Nota 8</b>).</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span>A le fecha, de los más de 20 TBIs firmados (véase <b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/45/colombia">listado</a></b> oficial), Colombia tiene vigentes tan solo 8 de ellos.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span arial="" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Costa Rica y el CIADI</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">El caso de Costa Rica también merece mención: en efecto Costa Rica fue objeto del primer laudo arbitral contra un Estado de América Latina (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/italaw6340.pdf">laudo</a></b><span style="font-family: times;"> del CIADI en el caso de la Hacienda Santa Elena de febrero del 2000): este laudo condenó a Costa Rica a pagar una indemnización de 16 millones de US$ a dos norteamericanos propietarios de un terreno obtenido en los años 70 por la módica suma de 395.000 dólares. </span></p><p><span style="font-family: times;">Actualmente, en Costa Rica persiste una gran incertidumbre: se trata de la solicitud de anulación parcial del laudo arbitral del CIADI del 4 de junio del 2021- véase texto en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/italaw16229.pdf">español</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/italaw16219.pdf">inglés</a> -</b><span style="font-family: times;"> presentada por la empresa minera canadiense Infinito Gold contra Costa Rica. E</span><span style="font-family: times;">sta larga batalla legal fue llevada inicialmente a cabo con éxito por un pequeño grupo de valientes abogados y ecologistas costarricenses en el 2011 contra su propio Estado (y en particular contra las ocurrencias de sus máximas autoridades). </span><span style="background-color: white; font-family: times;">Remitimos a nuestros estimables lectores a la </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-family: times; font-weight: 700;"><a href="https://es.wikisource.org/wiki/Sentencia_del_caso_por_la_mina_Crucitas" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">sentencia completa</span></a></span><span style="background-color: white; font-family: times;"> del Tribunal Contencioso Administrativo del 24 de noviembre del 2010, en la que se lee (punto XL) que:</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 17px;"><span style="font-family: times;">“<i style="box-sizing: border-box;">En relación con este punto, es necesario indicar que en el presente caso ocurre algo excepcional y es que las distintas ilegalidades detectadas y las nulidades declaradas, son todas coincidentes en el sentido de que tendían a la aprobación del proyecto minero Crucitas y varias de ellas se dictaron estando vigente un decreto ejecutivo de moratoria de la minería metálica de oro a cielo abierto, todo lo cual hace viable pensar como posible una eventual concurrencia u orquestación de voluntades para llevar adelante, de cualquier manera, este proyecto minero</i>“.</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 17px;"><span style="font-family: times;">Esta primera decisión fue luego ratificada en todos sus extremos por la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica el 30 de noviembre del 2011, al rechazarse la batería de argumentos presentados por la empresa minera canadiense (véase <a data-tabindex="45" href="https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0034-529626" rel="noopener" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">texto completo</span></span></a> de la sentencia 1469-2011 de la Sala Primera, cuya lectura resulta de gran interés). </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 17px;"><span style="font-family: times;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Es de notar que la inversión de la carga de la prueba en materia ambiental alegada por la recurrente en su apelación y rechazada por la Sala Primera (párrafos XIX y XX de la sentencia de la Sala Primera) denota el profundo desconocimiento de este principio, algo básico, y su realidad jurídica en Costa Rica; un desconocimiento que, al parecer, además de los abogados de la empresa minera canadiense en el 2011, se extendía hasta hace muy pocos años a algunos integrantes de la Sala Constitucional, cuando analizaron en el 2020 el alcance de las disposiciones del Acuerdo de Escazú (</span></span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Nota 9</b></span></span></span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">).</span></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 17px;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 17px;"><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEizrGXX06E8NzTouz42FPrjcTp1CbkG4O9RQh-NJ1_1BLXgggBWstl-Qr9bBLU36erYXs-Z0X3PrNTfq8jTotj23H1mCFvpiWE3O4Nm-y1UluVU-k3qEUvLh5NNzFDyDD84Zq6596E0hh1su9-cpqW6yPE714mEDh7Gc5siS7XIAUcwGYgbHEBL31fuQPw" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="425" data-original-width="640" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEizrGXX06E8NzTouz42FPrjcTp1CbkG4O9RQh-NJ1_1BLXgggBWstl-Qr9bBLU36erYXs-Z0X3PrNTfq8jTotj23H1mCFvpiWE3O4Nm-y1UluVU-k3qEUvLh5NNzFDyDD84Zq6596E0hh1su9-cpqW6yPE714mEDh7Gc5siS7XIAUcwGYgbHEBL31fuQPw=w400-h266" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /><i><span style="font-size: x-small;">Manifestaciones en las calles de San José contra del proyecto minero de Crucitas en Costa Rica. Imagen extraída del <a href="https://www.bilaterals.org/?canadian-groups-tell-gold-company&lang=fr" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">artículo</a> titulado "<span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Canadian groups tell gold company to ‘stop harassing’ Costa Ricans</span>" (Bilaterals.org., edición del 17 de abril del 2013).</span></i></span><p></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Posteriormente, el Estado costarricense fue demandado ante el CIADI por la empresa minera canadiense en el 2014. La lectura integral del laudo arbitral - en parte favorable a Costa Rica - de junio del 2021 resulta de gran interés (</span><b style="font-family: times;">Nota 10</b><span style="font-family: times;">). Dicho laudo fue objeto de una solicitud parcial de anulación por parte de la empresa Infinito Gold, etapa procesal aún pendiente de resolución. Al darse a conocer este laudo arbitral en junio del 2021, varios nombres de juristas costarricenses apareciendo como testigos puestos por la empresa canadiense llamaron la atención. En esta interesante <b><a href="https://semanariouniversidad.com/pais/fallo-del-ciadi-revelo-que-infinito-gold-creo-empresa-hermana-en-paraiso-fiscal/">nota </a></b>del Semanario Universidad, al tiempo que la palabra "<i>estupidez</i>" se destaca por su uso (pocamente observado en las columnas noticiosas del Semanario Universidad y de la prensa costarricense en general) en boca de un jurista, uno de los abogados ecologistas indica que:</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>"</span><i>Para mí lo grave, dijo Gamboa, “es que una magistrada que tiene un juramento de respetar las leyes y defender al país, una vez que sale de su cargo, salga a defender a una empresa extranjera para que nos condenen por $400 millones</i>”.</span></p><p><span style="font-family: times;">El largo procedimiento seguido ante el CIADI entre el 2014 hasta la fecha (marzo del 2024) se encuentra disponible en este <b><a href="https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/14/5">enlace</a></b> oficial del CIADI: en él se indica que la empresa depositó sus alegatos en febrero del 2024, sin mayor información que la única fecha. La falta de información y de acceso a los alegatos de Costa Rica y de la empresa minera canadiense en nada debe sorprender a nuestros estimables lectores: ambos explican las fuertes críticas recibidas por el CIADI por su falta de transparencia en diversas latitudes.</span></p><p><span style="font-family: times;">Remitimos a nuestros lectores a nuestra última </span><b style="font-family: times;"><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2022/01/infinito-gold-vs-costa-rica.html">nota</a></b><span style="font-family: times;"> con respecto a esta verdadera saga legal (editada en enero del 2022), también </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2022/2/08/voz-experta-infinito-gold-contra-costa-rica-una-nueva-maniobra-de-la-empresa-minera-canadiense-en-el-ciadi.html">publicada</a></b><span style="font-family: times;"> en el portal de la Universidad de Costa Rica (UCR). En esta <b><a href="https://semanariouniversidad.com/pais/apelacion-de-infinito-gold-a-la-que-teme-el-presidente-ni-siquiera-esta-en-curso/">nota</a></b> de julio del 2022 del Semanario Universidad sobre algunas declaraciones hechas por el actual Presidente de Costa Rica, se indicó por parte de otro de los abogados ecologistas que:</span></p><p><i><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>"</span>Que el presidente venga con ese discurso, pareciera que más bien es el vocero de la empresa y no el presidente de Costa Rica”.</span></i></p><p><span style="font-family: times;">Como bien se sabe - pero se difunde muy poco en Costa Rica-, las autoridades de Costa Rica
firmaron la Convención de Washington de 1965 , el instrumento que crea el CIADI tan solo en 1981.
Firmada en 1981, Costa Rica optó por ratificar esta convención 12 años después, en 1993, a
raíz de fuertes presiones norteamericanas para que así lo hiciera. En una tesis presentada en
la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica (UCR) en el año 2014 (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://repo.sibdi.ucr.ac.cr/bitstream/123456789/2104/1/37191.pdf">texto completo</a></b><span style="font-family: times;">) se puede leer al respecto que: </span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>Dicha ratificación tardía coincidió con parte de la presión económica ejercida por el Banco
Mundial, influenciado por los Estados Unidos sobre el país. En 1990, se solicitó el retiro de
todas las preferencias comerciales que significaban un perjuicio económico al país a gran
escala, y de igual manera se realizaron intentos por privar un potencial financiamiento de
alrededor de 175 millones de dólares, debido a la invocación de una disposición
norteamericana denominada “Helms Ammendment” que establece que no podrá otorgarse
ayuda financiera a través de instituciones norteamericanas, o instituciones internacionales
que requieran de la aprobación de dicho país para otorgar préstamos a aquellos países que
perjudiquen los intereses de una persona física o jurídica norteamericana, de manera que se
le haya expropiado propiedad /.../ Las formas de presión antes citadas coinciden con el largo
tiempo que transcurrió antes de que Costa Rica accediera a firmar el convenio de arras,
sometiendo su primer caso Santa Elena en la sede del CIADI tal y como se verá en el próximo
apartado." </i>(pp. 100-101). </span></p><p><span style="font-family: times;">En el año 2013, tuvimos la ocasión de externar algunas reflexiones sobre la apertura entusiasta de Costa Rica a la globalización, y lanzar algunas preguntas. Nos permitimos reproducir nuevamente lo indicado en este <b><a href="https://historico.semanariouniversidad.com/pais/pas-debera-cambiar-normas-para-someterse-a-arbitrajes-internacionales/">artículo</a></b> (publicado en el Semanario Universidad en mayo del 2013):</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>El país ha seguido apostando por una apertura comercial sin ningún tipo de salvaguardas para protegerse”, afirma Boeglin. En su opinión, la larga lista de casos en el CIADI (ver nota aparte) da cuenta de ello.</i></span></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>“En los años 90-2000, Argentina apostó por una apertura total de su economía al comercio mundial, suscribió más de 50 Tratados Bilaterales de Inversiones (TIB) mientras el gobierno concesionaba empresas emblemáticas y privatizaba activos estatales; diez años después, Argentina está siendo demandada ante el CIADI por distintos concesionarios privados en más de 20 casos por una suma total de más de 20 mil millones de dólares, llegando incluso a tener más de 45 casos pendientes”, afirmó el catedrático.</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">“La pregunta que uno se puede hacer es: ¿Qué podría explicar una diferencia de actitud de los concesionarios privados hacia Costa Rica que no hayan tenido hacia Argentina? ¿Qué está haciendo Comex para evitar que Costa Rica se vea inmersa en una situación similar a la de Argentina? ¿Qué tipo de salvaguardas están insertando los equipos negociadores de Comex en un tratado como el tratado de Asociación con la Unión Europea actualmente en discusión en la Asamblea Legislativa para evitar que concesionarios europeos demanden a Costa Rica ante el CIADI ?</i><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;"> "</span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">A la fecha, Costa Rica ha suscrito más de 20 TBIs, la mayoría estando vigentes (véase </span><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit;"><b><a href="https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/49/costa-rica">listado oficial</a></b></span><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">).</span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">Notemos que la extenuante (y costosa) saga legal de Infinito Gold contra Costa Rica aún no resuelta del todo, recuerda otra observada en Centroamérica, con relación a la empresa minera Pacifica Rim contra El Salvador (un caso que concluyó, luego de fuertes movilizacione sociales en El Salvador, con una laudo a favor de El Salvador en el 2016 - véase </span><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit;"><b><a href="https://www.fiscalia.gob.sv/wp-content/uploads/resolucion-ciadi/resolucion-ciadi.pdf">texto</a></b></span><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">).</span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background-color: transparent; font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión: América Latina ante el CIADI en números</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Al momento de redactar estas líneas (24 de marzo del 2024), en América Latina se registran con mayor cantidad de demandas pendientes de resolver ante el CIADI, México (22 demandas pendientes de resolver), Perú (21 casos pendientes), Venezuela (17) y Colombia (14 casos pendientes). </span></p><p><span style="font-family: times;">Siguen luego Honduras (10), Argentina y Panamá (7), Costa Rica (3) y Chile y República Dominicana (2), al tiempo que Ecuador, El Salvador y Nicaragua solamente registran una demanda. Por su parte, en el caso de Bolivia, Paraguay y Uruguay, ninguna demanda aparece pendiente de resolver.</span></p><p><span style="font-family: times;">Al nunca haber ratificado la Convención de Washington de 1965, ninguna acción se registra ante el CIADI con relación a dos Estados de América Latina que reciben flujos de inversión extranjera sin necesidad de someterse al arbitraje de inversión previsto por el CIADI: <b>Brasil</b>, <b>Cuba</b>. </span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe señalar que a la fecha <b>República Dominicana</b> no ha ratificado la Convención de 1965: tratados de libre comercio que ha ratificado han permitido demandas en su contra ante el CIADI. Al igual que <b>Paraguay</b>, demandado tres veces en el pasado por medio de dos TBIs vigentes con Estados europeos y un TBI vigente con Perú.</span></p><p><span style="font-family: times;">Resulta además oportuno indicar que <b>México</b>, Estado que había mantenido una distancia prudente con el CIADI, tan solo ratificó este instrumento international en julio del 2018 (véase <b><a href="https://icsid.worldbank.org/es/noticias-y-eventos/comunicados/mexico-ratifica-el-convenio-del-ciadi">comunicado oficial</a></b> del CIADI), al tiempo que <b>Canadá</b> lo hizo tan solo en diciembre del 2006 (véase <b><a href="https://icsid.worldbank.org/news-and-events/news-releases/canada-ratifies-icsid-convention#:~:text=%E2%80%8BOn%20November%201%2C%202013,Convention%20on%20December%2015%2C%202006.">comunicado</a></b>).</span></p><p><span style="font-family: times;">Para quienes afirman de manera bastante convencida y certera que, en América Latina, retirarse del CIADI ahuyentará la inversión extranjera, además de recordarles el caso de <b>Brasil</b>, (primer receptor en América Latina de inversión extranjera), no está de más citarles también el caso de la<b> India, </b>Estado cuyas autoridades tampoco han aceptado someterse al mecanismo de arbitraje de inversión previsto en el CIADI (véase <b><a href="https://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2020/08/02/revisiting-indias-position-to-not-join-the-icsid-convention/">artículo </a></b>al respecto). En el continente africano, el mayor receptor de inversión extranjera tampoco está sometido al arbitraje de inversión del CIADI: <b>Sudáfrica. </b></span></p><p><span style="font-family: times;">Con lo cual, a diferencia de la certeza que (en apariencia) posee la afirmación anteriormente señalada, podemos sostener que existen políticas de atracción de inversión extranjera exitosas que varios Estados receptores de grandes flujos de inversión extranjera han sabido elaborar, manteniendo una distancia prudente con el mecanismo establecido por el CIADI.</span></p><p><span style="font-family: times;"><b><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>- - Notas - -</b></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><b>Nota 1</b>: </span></span><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="text-align: left;">Sobre los efectos negativos para la economía de los Estados de América Latina del sistema instituido por el CIADI en 1965 y consolidado con la red de TBI adoptados de manera entusiasta - y en nuestra modesta opinión algo ingenua - en los años 90-2000, remitimos al muy completo artículo de </span><strong style="text-align: left;">ZABALO P.</strong><span style="text-align: left;">, “</span><i style="text-align: left;">América Latina ante las demandas inveror-Estado</i><span style="text-align: left;">”, Revista de Economía Mundial, Núm. 31 (Mayo-Agosto, 2012), pp. 261-296. Texto disponible </span><a class="spip_out" href="http://www.redalyc.org/pdf/866/86623416010.pdf" rel="external" style="text-align: left;"><strong><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></strong></a><span style="text-align: left;">. </span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 2</b>: Véase <b>PEREZ PACHECO Y.</b>, "<i>Arbitraje inversor-Estado desde la perspectiva latinoamericana</i>", in <b>INSITITUTO DE LA JUDICATURA FEREDERAL</b>, Retos actuales del Derecho Internacional Privado, Memorias del XXXVIII Seminario
de Derecho Internacional Privado
(Ciudad de México, 22-23 de octubre
de 2015), México DF, 2016, pp. 147-172, p. 165. Texto completo del artículo disponible <b><a href="https://www.corteidh.or.cr/tablas/r37501.pdf">aquí</a></b>. </span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 3</b>: Sobre las diversas estrategias de los Estados de la región latinoamericana para limitar el alcance de ciertos tratados con cláusulas sumamente favorables para el inversionista extranjero, véase el análisis detallado de la profesora Katia Fach Gomez:</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">FACH GOMEZ K</b>.</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, “<em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Proponiendo un decálogo conciliador para Latinoamérica y CIADI</em>”, <em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Revista Facultad de Derecho y Ciencias Políticas</em></span></span></span></span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">(Medellín, Colombia), Vol. 40 (Dic. 2010), No. 113, pp. 439-454, artículo disponible </span></span><a data-tabindex="89" href="https://revistas.upb.edu.co/index.php/derecho/article/view/3770/3460" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></b></span></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">. Véase de igual manera la publicación<b> FACH K & TITI C.</b></span></span></span><span style="text-align: left;"> "<i>The Latin American Challenge to the Current System of Investor-State Dispute
Settlement</i>", Journal of World Investment & Trade 17, 2016, pages 511-699.</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b> </b>Así como<b> FACH GOMEZ K. & TITI C.</b>, </span><i><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;">Alternative Dispute Resolution Mechanisms</span></span></i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">, Oxford University Press, Oxford, 2018, 800 páginas</span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">. Sobre la revisión operada por Indonesia de más de 50 TBIs suscritos, véase en particular este estudio muy detallado de </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; display: inline-block; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">HAMZAH, LAMPUNG University, "</span></span></b></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; display: inline-block; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Bilateral Investment Treaties (BITS) in Indonesia: a paradigm, shift, issued and challenges</em></span></span></span></span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">",</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span></span><em style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues</span></em><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Volume 21, Issue 1, 2018. Texto completo disponible </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; display: inline-block; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><a data-tabindex="94" href="https://www.abacademies.org/articles/Bilateral-investment-treaties-bits-in-indonesia-a-paradigm-shift-issues-and-challenges-1544-0044-21-1-148.pdf" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></a></span></b></span></span></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">.</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 4</b>: Sobre la práctica de los TBIs fomentada por el Banco Mundial desde los años 90 bajo lo que se denominó el "<i>consenso de Waghinton</i>", remitimos a esta muy completa tesis doctoral presentada en España:<b> REINA MARTINEZ C.</b>, "<i>Los acuerdos internacionales de inversión: la
experiencia colombiana</i>", Tesis doctoral, Universidad Carlos III, 2022. Texto completo disponible <b><a href="https://e-archivo.uc3m.es/rest/api/core/bitstreams/6bd89f07-0d57-4e89-808d-d01888b81150/content">aquí</a></b>. </span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 5</b>: Véase <b>DE ERICE ARANDA L.S.</b>, "<i>Tratados bilaterales de inversión y derechos humanos: tres posiciones desde América Latina</i>", Anales de la Facultad de Derecho, Vol. 1, Número 37 (2020), Universidad de La Laguna, páginas 85-105. Texto disponible <b><a href="https://www.ull.es/revistas/index.php/derecho/article/view/2057">aquí</a></b>.</span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 6</b>: Véase al respecto nuestra entrevista publicada en <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>Una demanda ante CIADI supone al Estado un gasto de 8 millones de US$</i>", CIARGlobal, edición del 10 de octubre del 2017. Texto completo disponible <b><a href="https://ciarglobal.com/nicolas-boeglin-una-demanda-ante-ciadi-supone-al-estado-un-gasto-de-8m/">aquí</a></b>. </span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 7</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: center;"><i>CIADI: decisión a favor de Uruguay en demanda interpuesta por la Philip Morris</i>", DerechoalDia, edición del 19 de julio del 2016. Texto disponible </span><b><span style="background-color: white; text-align: center;"><a href="http://www.derechoaldia.com/index.php/248-todos/internacional/internacional-doctrina/833-ciadi-decision-a-favor-de-uruguay-en-demanda-interpuesta-por-la-philip-morris">aquí</a></span><span style="background-color: white; text-align: center;">.</span></b></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 8</b>: Sobre las dificultades encontradas para las empresas norteamericanas en aquella época en Colombia, véase </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">STRONG S.I.</b></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">,</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">"</span></span><em style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">I</span></span></span></span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">nternational arbitration and the Republic of Colombia: commercial, comparative and constitutional concerns from A U.S. perspective</span></span></span></span></em><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">",</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Vol. 22,</span></span><span style="background-color: white;"> </span><em style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Duke Journal of Comparative and International Law</span></em><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">(2011), pp. 47-107: texto integral disponible </span></span><a data-tabindex="82" href="https://scholarship.law.missouri.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1349&context=facpubs" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span><span style="color: #204d6f;">.</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> </span></span></span></p><p><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 9</b>: </span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Véase al respecto nuestra breve nota </span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">BOEGLIN N.</b></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, “</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><i>La entrada en vigencia del Acuerdo de Escazú: una celebración en América Latina y un profundo sinsabor en Costa Rica</i></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">”, publicada en <em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">DerechoalDia</em>, edición del 4 de mayo del 2021, disponible </span></span><a data-tabindex="84" href="https://derechoaldia.com/index.php/derecho-ambiental/ambiental-doctrina/1137-la-entrada-en-vigencia-del-acuerdo-de-escazu-una-celebracion-en-america-latina-y-un-profundo-sinsabor-en-costa-rica" style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">. Un interesante foro realizado por el Posgrado en Derecho de la UCR y la Asociación Americana de Juristas (AAJ) el 4 de junio del 2021 sobre el tipo de razonamiento escuchado por parte de la Sala Constitucional de Costa Rica</span></span><span style="background-color: white; text-align: left;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">en</span></span><span style="background-color: white; text-align: left;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">relación</span></span><span style="background-color: white; text-align: left;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">con el</span></span><span style="background-color: white; text-align: left;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Acuerdo de Escazú, está disponible en este </span></span><a data-tabindex="85" href="https://www.facebook.com/AAJRamaCostaRica/videos/509501923506089/" style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">enlace</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> (video y audio). A</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">nte la falta de voluntad política para aprobar el Acuerdo de Escazú en Costa Rica, fue la misma Universidad de Costa Rica (UCR) la que elaboró dos cortos videos, que, en lo personal se recomiendan:</span></span><span style="background-color: white; text-align: left;"> </span></span><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><em style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">"El Acuerdo de Escazú y los defensores del ambiente"</span></em><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, disponible en YouTube </span></span><a data-tabindex="86" href="https://www.youtube.com/watch?v=I1_3XoJNNpw" style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> y</span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> otro video titulado</span></span><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: small; text-align: left;"> "</span><em style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">U</span></span></span></span><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">ccaep</span></span></span></span> <span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">y el Acuerdo de Escazú"</span></span></span></span></em><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, disponible </span></span><a data-tabindex="87" href="https://www.youtube.com/watch?v=smfGOVw33_w" style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; font-family: times; font-size: small; text-align: left; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">.</span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b>Nota 10</b>: Remitimos a nuestros estimables lectores a nuestro breve análisis al respecto:</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">BOEGLIN N.</b></span></span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">, "</span></span><i><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Infinito Gold</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">vs.Costa Rica: el reciente laudo arbitral del</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">C</span></span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">iadi</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">sobre el proyecto minero ubicado en Las Crucitas</span></span></i><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">", sección <em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Voz Experta</em>, portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), edición del 15/06/2021, disponible</span></span><span style="background-color: white;"> </span><a data-tabindex="77" href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2021/06/15/voz-experta-infinito-gold-contra-costa-rica.html" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0"><span style="box-sizing: inherit; text-decoration: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><b style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></b></span></span></span></span></a><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">.</span></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><span style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-32189443134051438882024-03-15T15:51:00.000-07:002024-03-23T13:04:36.664-07:00Gaza / Israel: Corte Internacional de Justicia (CIJ) fija audiencias en demanda de Nicaragua contra Alemania<p><b><br /></b></p><p><b><br /></b></p><p><b>Gaza / Israel: Corte Internacional de Justicia (CIJ) fija audiencias en demanda de Nicaragua contra Alemania</b></p><p><b><br /></b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span>por Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">"We fear that this already catastrophic situation may slide deeper into the abyss as many Palestinians mark the holy month of Ramadan – a period that is meant to honour peace and tolerance – should Israel launch its threatened military offensive into Rafah, where 1.5 million people have been displaced in deplorable sub-human conditions.</span></i></p><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Any ground assault on Rafah would incur massive loss of life and would heighten the risk of further atrocity crimes. This must not be allowed to happen. We also fear that further Israeli restrictions on access by Palestinians to East Jerusalem and Al Aqsa Mosque during Ramadan could further inflame tensions.</span></i></p><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">The UN High Commissioner for Human Rights repeats that there must be an immediate end to this conflict, and that the killing and destruction must stop".</span></i></p><p style="text-align: right;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i><span><span color="var(--charcoal)" style="letter-spacing: 0.017rem;">Spokesperson, UN High Commissioner for Human Rights, Geneva,</span></span><span style="text-align: left;"> </span><span><span color="var(--charcoal)" style="background-color: #f5f5f1; letter-spacing: 0.017rem;">"Fears over Gaza catastrophe as brutal conflict enters sixth month",<b> <a href="https://www.ohchr.org/en/press-briefing-notes/2024/03/fears-over-gaza-catastrophe-brutal-conflict-enters-sixth-month">official statement</a></b>,</span></span><span><span style="text-align: left;"> </span><span style="letter-spacing: 0.017rem;">March 8th, 2024</span></span></i></span></p></blockquote><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">El pasado 15 de marzo del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) informó </span><span style="font-family: times;">que se fijaron las audiencias para los días 8 y 9 de abril en el caso de la acción interpuesta por Nicaragua contra Alemania ante el juez internacional de La Haya. </span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Se trata de una demanda de Nicaragua presentada el 1ero de marzo del 2024, acompañada de una solicitud de medidas provisionales de carácter urgente, acusando a Alemania de faltar a las obligaciones de prevenir un genocidio en Gaza, utilizando como base de competencia la Convención para la Sanción y Prevención del Genocidio de 1948 (una convención multitalteral a la que Alemania y Nicaragua son Estados Partes).</span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;">El comunicado de prensa oficicial de la CIJ sobre la fijación de estas audiencias está disponible en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240315-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><span style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240315-pre-01-00-en.pdf" style="font-weight: bold;">inglés</a>. </span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breve puesta en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Esta acción de Nicaragua se origina en buena parte en la acción interpuesta inicialmente por Sudáfrica contra Israel y la ordenanza escuchada en La Haya el 26 de enero del 2024. </span></p><p><span style="font-family: times;">Como se recordará, en un primer momento, Sudáfrica presentó contra Israel una solicitud a la CIJ, el 29 de diciembre del 2023, a la cual la CIJ respondió mediante una ordenanza, el 26 de enero del 2024 (véase texto oficial de dicha ordenanza en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">inglés</a> </b>y en particular lo ordenado a Israel en el párrafo operativo 86). </span></p><p><span style="font-family: times;">Posteriormente a ello, Sudáfrica presentó:</span></p><p><span style="font-family: times;">- una segunda solicitud presentada e</span><span style="font-family: times;">l pasado 12 de febrero del 2024, a la que la CIJ respondió el 16 de febrero mediante un simple comunicado de prensa (véase texto en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-en.pdf">inglés</a>)</b>, indicando que no eran por el momento necesarias nuevas medidas a las ordenadas a Israel el 26 de enero;</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><div><span style="font-family: times;"><span>- una tercera solicitud de Sudáfrica (cuya lectura completa y detallada se recomienda) presentada el 6 de marzo del 2024 puede ser consultada en este enlace oficial de la CIJ </span><span>en </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240306-wri-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span>. a la que la CIJ aún no ha dado respuesta.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">Cabe recordar que Nicaragua, al igual que mas de 150 Estados, extern</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"> en su momento su sastisfacci</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">n y su respaldo a la demanda sudafricana presentada ante la justicia internacional (v</span></span><span style="font-family: times;">éa</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">se <b><a href="https://www.swissinfo.ch/spa/israel-palestina-nicaragua_nicaragua-acoge-con--satisfacci%C3%B3n--la-demanda-de-sud%C3%A1frica-contra-israel-ante-la-cij/49113744">nota de prensa</a></b> de Swiss Info del 10 de enero del 2024). En Am</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">rica Latina, el primer Estado en manifestar su apoyo a la demanda de Sud</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">frica fue Bolivia en un comunicado oficial de su diplomacia, con fecha del 7 de enero (v</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">ase </span><b style="color: #222222; font-family: times;"><a href="https://cancilleria.gob.bo/mre/2024/01/07/13483/">texto integral</a></b><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"> del comunicado).</span></div><div><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"><span style="color: black; font-family: times;"><span>Resulta también oportuno indicar que Nicaragua no mantiene relaciones diplom</span><span>á</span><span>ticas con Israel desde junio del 2010, en raz</span><span>ó</span><span>n del ataque a una flotilla turca de car</span></span><span style="background-color: #fafafa; color: black; font-family: times; text-align: justify;">á</span><span style="color: black; font-family: times;">cter humanitario por parte del ej</span><span style="color: black; font-family: times;">é</span><span style="color: black; font-family: times;">rcito de Israel (v</span><span style="color: black; font-family: times;">é</span><span style="color: black; font-family: times;">ase <b><a href="https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7735922">nota</a></b> de <i>El Tiempo</i> / Colombia del 1 de junio del 2010): se trata de una situación que Nicaragua comparte con otros Estados en América Latina, siendo <b>Bolivia</b> (octubre del 2023) y <b>Belice</b> (novembre del 2023) los dos últimos Estados en haber procedido a romper sus relaciones diplomáticas con Israel (<b>Nota 1</b>).</span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"><span style="background-color: #fafafa; color: black; font-family: times; text-align: justify;"><br /></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"><span style="background-color: #fafafa; color: black; font-family: times; text-align: justify;"><br /></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"><span style="background-color: #fafafa; color: black; font-family: times; text-align: justify;"><br /></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"><span style="background-color: #fafafa; color: black; font-family: times; text-align: justify;"><b><i>Nicaragua y la causa palestina: una larga historia</i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><p class="MsoNormal">Desde un punto de vista histórico, no está de más señalar
que en los años 60-80, Nicaragua e Israel mantuvieron relaciones muy estrechas
en materia de cooperación militar, lo cual explica, que desde julio de 1979 en
Nicaragua, sus autoridades se muestren tan cercanas con la causa palestina. En
este <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://pdxscholar.library.pdx.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1274&context=honorstheses"><span style="color: #2b00fe;">artículo</span></a></b></span>,
titulado “<i>Israeli Agency in the
Iran-Contra Affair</i>” publicado en el 2016, se lee (páginas 8-9) que:<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">“<i>In February 1957, a
Nicaraguan delegation to Israel negotiated a $1.2 million arms deal with Shimon
Peres who was the director general of the Israeli Defence Ministry. According
to the Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), by the 1970s
Israel accounted for 98% of Nicaragua’s arms imports. This included tanks,
light aircraft, armoured cars, ammunition, and automatic rifles. In early 1978,
Somoza changed his National Guard’s standard arms from the American Garan M-1,
to the modern Israeli Galil assault rifle.Some members of the National Guard
were also armed with Israeli made lightweight UZI submachine guns. In January
1979, a group of American diplomats expressed concern over Somoza’s military
overconfidence, that “one reason Somoza was so cocky in resisting pressures to
resign was the knowledge that Israel, which had been a full-times arms salesman
working the countries of the Caribbean Basin, could and would supply whatever
the National Guard needed</i>”.<o:p></o:p></p></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><span style="text-align: justify;"><span style="background-color: #fafafa;">En Managua, para la conmemoraci</span></span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ó</span><span style="text-align: justify;"><span style="background-color: #fafafa;">n de los 10 </span><span style="background-color: white;">a</span></span><span style="background-color: white;">ños</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;"> de la muerte del l</span></span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">der palestino Yasser Arafat, se realiz</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> un acto oficial con las máximas autoridades de Nicaragua (v</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase </span><b style="text-align: justify;"><a href="http://spanish.peopledaily.com.cn/n/2014/1112/c31617-8808081.html">nota de prensa</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span> de noviembre del 2014). Recientemente - finales de enero del 2024 -, se inform</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span> sobre la muerte de una renombrada poetiza nicara</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>gü</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span>ense cuya familia era oriunda de Palestina, quie</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span>n acompa</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">ñ</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> sentimentalmente a Yasser Arafat (v</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase foto de archivos contenida en esta <b><a href="https://www.laprensani.com/magazine/reportajes/suad-marcos-frech-la-poeta-nica-amante-de-yasser-arafat/">nota</a></b> de La Prensa de Nicaragua, y esta </span><b style="text-align: justify;"><a href="https://www.diariolibre.com/revista/cultura/2024/01/28/gobierno-de-nicaragua-lamenta-muerte-de-leyla-suad-marcos/2590080">nota de prensa</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> del 28 de enero del 2024).</span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i>Nicaragua en respaldo a Sudáfrica y a la población civil en Gaza asediada</i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Con relaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n a otros Estados, que respaldan el accionar de la diplomacia sudafricana contra Israel, ya t</span>uvimos la oportunidad en una nota anterior, de explicar el alcance de la solicitud de inter</span><span style="font-family: times;">venci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> presentada por Nicaragua el pasado 22 de enero, la cual fue dada a conocer por la CIJ el 8 de febrero del 2024: v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase nuestra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/02/gaza-israel-nicaragua-solicita.html">nota previa</a></b> titulada "</span><i><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span><span style="font-family: times;">a propósito de la reciente solicitud de </span><span style="font-family: times;">intervenci<span>ón de </span></span></i><span style="font-family: times;"><i>Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la demanda de Sud<span>á</span>frica contra Israel</i>". </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Ahora bien, adicionalmente a esta solicitud de intervención como Estado tercero en la controversia que opone Sudáfrica a Israel, Nicaragua interpuso una demanda ante la CIJ, esta vez contra Alemania. Esta demanda fue acompañada como precisado con anterioridad, de una solicitud urgente de</span><span style="font-family: times;"> medidas provisionales de carácter urgente. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Esta iniciativa se registró formalmente</span><span style="font-family: times;"> el 1ero de</span><span style="font-family: times;"> de marzo (véase</span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-00-en.pdf"> texto oficial</a></b><span style="font-family: times;"> de su demanda), haciendo ver Nicaragua en su escrito que Alemania está ignorando con su actuar y con sus declaraciones oficiales a favor de Israel, las obligaciones que todo Estado Parte a la Convención contra el Genocidio de 1948 debe respetar, incluyendo la de prevenir un nuevo genocidio, en particular si se trata de un Estado exportador de armas hacia Israel. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">La demanda también cuestiona la decisión de Alemania de suspender <i>sine die</i> sus contribuciones a la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados en Palestina (UNRWA), una decisión tomada con Estados Unidos, Canadá y varios otros Estados europeos a raiz de acusaciones lanzadas por Israel contra esta agencia de Naciones Unidas (en este <b><a href="https://www.unrwa.org/sites/default/files/overall_donor_ranking_2022.pdf">enlace</a></b> se detalla el aporte de cada Estado y organización internacional a la UNRWA): como detalle de interés, estas acusaciones israelíes se dieron pocas horas después de darse a conocer la ordenanza de la CIJ del 26 de enero. ¿Mera coincidencia de calendario o sutil maniobra para desviar la atención ante el rotundo fracaso diplomático israelí en La Haya? </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al 1ero de marzo, Israel no había aún enviado las "</span><i style="font-family: times;">pruebas irrefutables</i><span style="font-family: times;">" a los investigadores de Naciones Unidas (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.theguardian.com/world/2024/mar/01/unrwa-funding-pause-employees-october-7-hamas-attack-claims-no-evidence-un#:~:text=A%20month%20after%20Israeli%20allegations,to%20be%20forthcoming%20%E2%80%9Cshortly%E2%80%9D.">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de <i>The Guardian</i>). </span><span style="font-family: times;">Al respecto, cabe señalar que el pasado 10 de marzo, <b>Suecia</b> y<b> Canadá</b> anunciaron volver a financiar a esta importante agencia humanitaria (véase <b><a href="https://www.bbc.com/news/world-us-canada-68518468">nota</a></b> de la BBC), al igual que <b>Australia</b>, anuncio dado a conocer el pasado 15 de marzo por las autoridades australianas (véase <b><a href="https://apnews.com/article/australia-unrwa-hamas-israel-gaza-funding-1b4bcb81251cf7eeed0904da9fe4144b">nota</a></b> de la agencia AP) </span><span style="font-family: times;">y <b>Finlandia</b> este 22 de marzo (<span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://www.reuters.com/world/finland-resume-funding-unrwa-2024-03-22/">véase
nota de prensa</a></b></span>). Por su parte, </span><span style="font-family: times;"><b>Noruega</b> había indicado que no suspendería sus contribuciones hasta tanto se den a conocer las "<i>pruebas contundentes</i>" sobre el supuesto involucramiento del personal de esta agencia en el ataque perpetrado por el Hamás el 7 de octubre (véase <b><a href="https://www.timesofisrael.com/liveblog_entry/norway-says-countries-that-pulled-unrwa-funding-looking-to-restore-donations/">nota</a></b> del</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"><i>Times of Israel</i></span><span style="font-family: times;"> del 1ero de febrero). Un primer artículo del <i>New York Times</i> del 3 de marzo (véase <b><a href="https://www.nytimes.com/2024/03/03/world/middleeast/unrwa-gaza-detention-israel.html?unlocked_article_code=1.Z00.dj9H.ikuEtPhN9oTG&smid=url-share">texto</a></b>) y una <b><a href="https://www.bbc.com/mundo/articles/cd19v8wyv04o">nota</a></b> de la BBC del 11 de marzo señalan que las supuestas "<i>pruebas irrefutables</i>" de Israel contra varios funcionarios de la UNRWA fueron obtenidas mediante confesiones después de recurrir a amenazas, intimidaciones, tortura y maltratos de toda índole. Una dato a contraponer con la ligereza con la que se tomó la decisión inicial de suspender la contribución a la UNRWA por parte de Alemania, de Estados Unidos y de otros Estados, con base en la única información proporcionada por Israel (<b>Nota 2</b>).<b> </b>En el caso del <b>Reino Unido</b>, la cadena de noticias AlJazeera concluyó un extenso reportage publicado el 13 de marzo cuya lectura se recomienda (véase <b><a href="https://www.aljazeera.com/news/2024/3/13/after-the-unrwa-report-more-accounts-of-israels-torture-in-gaza">enlace</a></b>) señalando que: </span><span style="background-color: white; font-family: times;">"</span><i style="font-family: times;">Al Jazeera will continue to pursue its request that the UK Foreign, Commonwealth and Development Office share the Israeli allegations against UNRWA it received</i><span style="background-color: white; font-family: times;">". Con relación a AlJazeera, un interesante informe - pocamente refenciado en medios de prensa internacionales europeos o norteamericanos - dado a conocer en Israel por el periódico <i>Haaretz</i> explica la red de información a favor de Israel que ha concentrado gran parte de sus esfuerzos en desacreditar a la UNRWA (véase <b><a href="https://www.aljazeera.com/news/2024/3/19/pro-israel-online-influencing-operation-has-been-targeting-unrwa-report">reportaje</a></b> de AlJazeera del 19 de marzo del 2024).</span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>El preaviso de Nicaragua a varios Estados que exportan armas hacia Israel</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Con respecto a Nicaragua y a las transferencias de armas hacia Israel, es menester señalar que un mes antes, el 1ero de febrero del 2024, un comunicado oficial de Nicaragua advertía a <b>Alemania</b>, <b>Canadá</b>, <b>Países Bajos</b> y <b>Reino Unido</b> de una acción en ese sentido: véase al respecto texto de dicho comunicado reproducido en <b><a href="https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:148879-gobierno-de-nicaragua-impedir-y-detener-el-genocidio-en-palestina">este enlace</a></b> del medio El19Digital de Nicaragua. En este <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-01-en.pdf">documento</a></b> de anexo a la demanda de Nicaragua, se puede conocer el detalle del contenido de la misiva inicial de Nicaragua a Alemania (a páginas 2-9).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al parecer, al menos por el momento, es contra Alemania que Nicaragua ha decidido concentrar su accionar ante el juez de La Haya. No se explicita en su escrito las razones exactas por esta escogencia entre los Estados proveedores de armas a Israel. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">En el caso de <b>Países Bajos</b>, el pasado 12 de febrero, las autoridades de Israel fueron informadas de una sentencia de una corte nacional que ordena el cese inmediato de exportaciones de componentes hacia Israel para aviones de combate F-35 desde Pa</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">í</span></span><span style="font-family: times;">ses Bajos (</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">v</span></span><span style="font-family: times;">éase</span><span style="font-family: times;"> </span><b><a href="https://www.bbc.com/news/world-europe-68272233">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de la BBC del 12 de febrero). En el caso de <b>Reino Unido</b> se indicó el 21 de febrero (véase <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2024/feb/21/uk-to-consider-suspending-arms-exports-to-israel-if-rafah-offensive-goes-ahead">nota</a></b> de <i>The Guardian</i>) que de lanzar Israel su ofensiva sobre Rafah, se suspenderían las exportaciones de armas del Reino Unido hacia Israel. En el caso de <b>Canadá</b>, se informó el 14 de marzo (véase <b><a href="https://www.cbc.ca/news/politics/israel-armoured-vehicles-import-1.7143725">nota</a></b> de CBC News) que una solicitud de Israel de vehículos militares - posiblemente de carácter urgente - está siendo tramitada de manera poco expédita por parte de las autoridades canadienses. </span></span>El pasado 19 de marzo, se informó en Canadá de un primer
voto por parte de congresistas canadienses exigiendo el cese inmediato de
exportaciones de armas hacia Israel (véase <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://www.theguardian.com/world/2024/mar/19/canada-halt-arms-sales-to-israel">nota</a></b></span>
de <i>The Guardian</i>).</div><p class="MsoNormal"><o:p></o:p></p><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>Las transferencias de armas hacia Israel ante un juez internacional que calificó de "plausible" el riesgo de genocidio en Gaza</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En una reciente <b><a href="https://www.euronews.com/business/2024/03/11/europes-arms-imports-nearly-double-france-overtakes-russia-as-worlds-second-largest-export">nota</a></b> de prensa de EuroNews con fecha del 11 de marzo sobre el comercio mundial de armas, se indica que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="color: #1a1b1b; letter-spacing: -0.4px;"><i>The US and Germany accounted respectively for 69% and 30% of arms imports by Israel, which is currently fighting a deadly war against Hamas in Gaza which killed over 30,000 people, most of whom were civilians</i>".</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">No se ha tenido acceso a la fecha a algún informe técnico o cuadro comparativo de carácter público, publicado en un centro especializado sobre transferencia de armas, con relación a la proveniencia exacta de las armas, municiones y componentes electrónicos que importa Israel para equipar a su ejército (y se agradece desde ya a nuestros estimables lectores referirlo al autor si saben de su existencia enviando un mensaje a: cursodicr(a)gmail.com). Si el dato anteriormente señalado es confirmado, Alemania sería el segundo Estado en suplir de armas a Israel después de Estados Unidos.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En su <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-00-en.pdf">demanda</a></b> contra Alemania, Nicaragua indica (párrafo 53):</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><i><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="text-align: justify;"><b>53. </b>/.../ By the end of 2023, the </span></span><span style="font-family: times; text-align: justify;">German Government had granted military exports to Israel in the amount of 326,505,156 euros. On January 2024, German media reported that Israel had made a request for tank shells, </span></i><i style="font-family: times;"><span style="text-align: justify;">especifically 10,000 120-millimeter Rheinmetall precision rounds. Der Spiegel reported that Germany had agreed to deliver the request from its own stocks in order to be able to comply with the “urgency”. According to information made available by the German Government, export licences granted between January 2024 and 15 February 2024 concerned military </span><span style="text-align: justify;">equipment worth 9,003,676 euros".</span></i></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Cabe indicar que el comercio de armas constituye un ámbito específico del derecho internacional público, con ramificaciones en el derecho interno cuando hay riesgos de ser mal utilizadas, y con un régimen jurídico que entraña responsabilidades en lo interno de los Estados exportadores de armas, como bien se analizó en un documento publicado en el 2021 que concluye (página 53):</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>Legal challenges are gradually becoming a pragmatic response in the face of apparently unlawful decisions by arms exporting states. Governments should recognise this shift and the possibility that their decisions on arms exports will increasingly be subject to legal challenges before domestic courts. Their decisions must be able to withstand judicial oversight and must conform with obligations under both international and domestic law</i>" </span><span style="font-family: times;">(</span><b style="font-family: times;">Nota 3).</b></div><div><b style="font-family: times;"><br /></b></div><div><span style="font-family: times;"><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span>Es de notar que el pasado 6 de marzo, la presión se ha hecho mayor sobre el Poder Ejecutivo norteamericano al publicar el <i>Washington Post</i> un <b><a href="https://www.washingtonpost.com/national-security/2024/03/06/us-weapons-israel-gaza/">reportaje</a></b> titulado "</span><span color="var(--wpds-colors-gray20)" face="var(--wpds-fonts-headline)" style="font-size: var(--wpds-fontSizes-350);"><i>U.S. floods arms into Israel despite mounting alarm over war’s conduct</i>" (cuya lectura completa se recomienda), en el que se evidencia la total opacidad de las transferencias de armas de Estados Unidos hacia Israel desde el 7 de octubre.</span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span color="var(--wpds-colors-gray20)" style="font-family: times; font-size: var(--wpds-fontSizes-350);"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span color="var(--wpds-colors-gray20)" style="font-family: times; font-size: var(--wpds-fontSizes-350);">Desde el punto de vista jurídico, no está de más señalar que ni Israel ni Estados Unidos son Estados Partes a la Convención sobre el Comercio de Armas adoptada en el 2013, cuyo número de Estados Partes asciende a 113 (véase <b><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVI-8&chapter=26">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones). En el seno del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, de los cinco Miembros Permanentes, únícamente Estados Unidos y Rusia persisten en no someterse a las obligaciones que contiene este tratado multilateral.</span></div></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Con relación a <b>Estados Unidos</b> y a la opacidad antes señalada, hay que añadir la comprensión limitada que tiene el gran público norteamericano de la realidad que se vive en Gaza, y la manera tan parcializada de dar cobertura periodística en Estados Unidos al drama inhumano que se vive en Gaza: al respecto, se recomienda escuchar esta reciente (y muy completa) <b><a href="https://www.youtube.com/watch?v=nJGumuVW2iA">entrevista</a></b> de <i>Democracy Now.</i></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div></span></div><div><span style="font-family: times;">Finalmente, en el caso de <b>Francia</b>, una pregunta muy precisa hecha desde el 7 de marzo del 2024 al Ministerio de Defensa galo por parte de una senadora con relación al uso dado a componentes militares de tipo "ML4" exportados hacia Israel (véase <b><a href="https://www.senat.fr/questions/base/2024/qSEQ240310545.html">pregunta</a></b>), espera una contestación. Una pregunta anterior más general hecha en noviembre del 2023 fue contestada en febrero del 2024. En la respuesta se concluía (véase <b><a href="https://questions.assemblee-nationale.fr/q16/16-12652QE.htm">enlace</a></b>) que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white; text-align: justify;"><i>La France a rappelé le droit d'Israël à se défendre, qui doit s'exercer dans le respect du droit international humanitaire. Le respect des droits de l'homme et du droit international humanitaire par le pays destinataire, de même que les conséquences pour la paix, la sécurité et la stabilité régionales, sont pleinement pris en compte dans le cadre de l'examen des exportations de matériel de guerre par la CIEEMG. Cette stricte grille d'analyse n'a pas conduit à suspendre intégralement le flux d'exportations de matériels de guerre depuis le 7 octobre 2023</i><span style="color: #4a4646;">".</span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"> </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>La petitoria final de Nicaragua en breve</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En su solicitud a la CIJ enviada por Nicaragua, y más específicamente </span><span style="font-family: times;">en la parte final de su <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-00-en.pdf">petitoria</a></b> en la que le pide a la CIJ</span><span style="font-family: times;"> ordenar medidas provisionales de carácter urgente contra contra Alemania</span><span style="font-family: times;">, se lee que Nicaragua solicita diversos puntos a los jueces de la CIJ, a saber (párrafo 101):</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>..., Nicaragua respectfully requests the Court, as a matter of extreme urgency, pending the Court’s determination of this case on the merits, to indicate the following provisional measures with respect to Germany in its participation in the ongoing plausible genocide and serious breaches of international humanitarian law and other peremptory norms of general international law occurring in the Gaza Strip: </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(1) Germany shall immediately suspend its aid to Israel, in particular its military assistance including military equipment, in sor far as this aid may be used in the violation of the Genocide Convention, international humanitarian law or other peremptory norms of general international law such as the Palestinian People’s right to self-determination and to not be subject to a regime of apartheid; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(2) Germany must immediately make every effort to ensure that weapons already delivered to Israel are not used to commit genocide, contribute to acts of genocide or are used in such a way as to violate international humanitarian law; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(3) Germany must immediately do everything possible to comply with its obligations under humanitarian law; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(4) Germany must reverse its decision to suspend the funding of UNRWA as part of the compliance of its obligations to prevent genocide and acts of genocide and the violation of the humanitarian rights of the Palestinian People which also includes the obligation to do everything possible to ensure that humanitarian aid reaches the Palestinian people, more particularly in Gaza; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(5) Germany must cooperate to bring to an end the serious breaches of peremptory norms of international law by ceasing its support, including its supply of military equipement to Israel that may be used to commit serious crimes of international law and that it continue the support of the UNRWA on which this Organizations has counted and based its activities</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><p class="MsoNormal">Se observará el abanico muy variado de la petitoria de
Nicaragua en contra de Alemania, y la reiterada referencia en varias partes de la
misma de Nicaragua a “<i>normas imperativas
de derecho internacional general</i>” (más conocidas en la doctrina como normas
de <i>jus cogens</i>): se trata de normas consideradas superiores a todas las demás, y que no admiten
excepción alguna, obligando a todos los Estados por igual. Esta categoría
específica de normas quedó consagrada en la Convención de Viena de 1969 sobre
Derecho de los Tratados (véase <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://www.pgrweb.go.cr/SCIJ/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=42751&nValor3=45069&strTipM=TC">texto</a></b></span>)
en su Artículo 53: se considera <b>jurídicamente nulo cualquier tratado cuyas disposiciones violen reglas imperativas de derecho internacional general</b>. Más allá de la discusión doctrinal sobre el contenido exacto
de las normas de <i>jus cogens</i>, la
prohibición del genocidio y la prevención del genocidio pueden considerarse
como “<i>normas imperativas del derecho
internacional general</i>”, que obligan a todos los Estados por igual, Alemania
incluida.</p></span></div><div><span style="font-family: times;">Al no ser Alemania el único proveedor de Israel en armas o en componentes electrónicos con fines militares, la petitoria de Nicaragua debería interesar a muchos otros Estados que son Estados Partes a la Convención contra el Genocidio de 1948; y de paso, interpelar (en Alemania) a colectivos de organizaciones sociales que, salvo error de nuestra parte, no se han preocupado por activar los mecanismos legales previstos cuando armas alemanas son exportadas hacia destinos donde es evidente su mal uso en contra de poblaciones civiles indefensas<b> </b>(<b>Nota 4</b>). Una reciente encuesta en Alemania señala que el 69% de los alemanes considera injustificables las acciones militares de Israel en Gaza (véase <b><a href="https://twitter.com/derJamesJackson/status/1771461848505659433/photo/1">gráfico</a></b> de ZDFHeute dado a conocer el 23 de marzo en redes sociales).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>La insensatez de Israel en contra de la población civil de Gaza</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El último informe de situación de Naciones Unidas antes del anuncio de la CIJ de este 15 de marzo del 2024 (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-140">informe</a> </b>al 15 de marzo) señala el nivel de insensatez al que se ha llegado en Israel, ignorando lo ordenado por la CIJ desde el 26 de enero del 2024, al leerse que:</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>"Intense Israeli bombardment and ground operations as well as heavy fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups continue to be reported across much of the Gaza Strip, particularly in the Hamad area of Khan Younis, resulting in further civilian casualties, displacement, and destruction of houses and other civilian infrastructure.</i></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>Between the afternoon of 14 March and 10:30 on 15 March, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 149 Palestinians were killed and 300 Palestinians were injured. Between 7 October 2023 and 10:30 on 15 March 2024, at least 31,490 Palestinians were killed in Gaza and 73,439 Palestinians were injured, according to MoH in Gaza.</i></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>Between the afternoons of 14 and 15 March, according to the Israeli military, there were no Israeli soldiers killed in Gaza. As of 15 March, 247 soldiers have been killed and 1,476 soldiers injured in Gaza since the beginning of the ground operation, according to the Israeli military. In addition, over 1,200 Israelis and foreign nationals have been killed in Israel, the vast majority on 7 October. As of 15 March, the Israeli authorities estimate that 134 Israelis and foreign nationals remain captive in Gaza, including fatalities whose bodies are withheld".</i></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #141414;">Con relación a los saldos de muertos y heridos que proporciona Naciones Unidas, </span></span><span style="background-color: white; color: #141414; font-family: times;">remitimos a una respuesta que debimos de dar a la embajadora de Israel en Costa Rica, en el marco de un foro público organizado por la Universidad de Costa Rica (UCR) el 13 de marzo del 2024 y titulado "<i>Historia y desinformación: perspectivas críticas sobre el conflicto Gaza /Israel</i>"</span><span style="color: #141414; font-family: times;">: de manera bastante cuestionable, la máxima representante de Israel en Costa Rica consideró útil y oportuno "</span><i style="color: #141414; font-family: times;">advertir</i><span style="color: #141414; font-family: times;">" horas antes del evento a sus organizadores, de la falta de validez de las cifras sobre muertos y heridos en Gaza que circulan (véase respuesta nuestra en el </span><b style="color: #141414; font-family: times;"><a href="https://www.youtube.com/watch?v=vvAsk8oMFNQ">video</a></b><span style="color: #141414; font-family: times;"> de la actividad, a mn. 1:25:11). No está de más señalar que, 24 horas después de ese foro, se informó que el Rector de la UCR declinó una invitación de la misma diplomática israelí para una reunión en su casa (véase </span><span style="color: #141414; font-family: times;"><b><a href="https://semanariouniversidad.com/pais/rectoria-ucr-rechaza-reunion-con-embajada-de-israel-hasta-que-no-haya-cese-al-fuego-en-gaza/">nota</a></b></span><span style="color: #141414; font-family: times;"> del <i>Semanario Universidad</i> del 14 de marzo del 2024).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Resulta oportuno indicar que, contrariamente a lo que uno esperaría de un Estado objeto de una ordenanza proviniendo de la CIJ, Israel ha recrudecido sus acciones para impedir que la ayuda humanitaria llegue a Gaza desde el pasado 26 de enero. Un reciente informe elaborado por la ONG británica OXFAM, titulado "<i>Inflicting unprecedented suffering and destruction: seven ways the government of Israel is deliberately blocking and/or undermining the international humanitarian response in the Gaza Strip</i>" (véase<b><a href="https://policy-practice.oxfam.org/resources/inflicting-unprecedented-suffering-and-destruction-seven-ways-the-government-of-621591/"> enlace</a></b>) concluye (página 15) que: </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>Humanitarian access in the Gaza Strip has effectively worsened since the International Court of Justice ordered
Israel to ‘‘take immediate and effective measures to enable the provision of urgently needed basic services and
humanitarian assistance to address the adverse conditions of life faced by Palestinians in the Gaza Strip’. The
continued deliberate deprivation of access to basic assistance directly increases starvation against the
backdrop of a serious risk of genocide</i>". </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><p class="MsoNormal">Este 21 de marzo del 2024, fue el mismo Comité para los
Derechos del Niño de Naciones Unidas que denunció a Israel en términos
inequívocos, al declarar que (véase <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/03/gaza-halt-war-now-save-children-dying-imminent-famine-un-committee-warns">comunicado
oficial</a></b></span><b>):</b><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">“<i>Deliberate actions
such as blocking and restricting humanitarian aid appear to be calculated to
bring about the physical destruction of Palestinian children, and we refer in
this regard to the <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://eur02.safelinks.protection.outlook.com/?url=https%3A%2F%2Fwww.icj-cij.org%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2Fcase-related%2F192%2F192-20240126-ord-01-00-en.pdf&data=05%7C02%7Cohchr-infodesign%40un.org%7Cf870964beeb946dd839208dc499f259c%7C0f9e35db544f4f60bdcc5ea416e6dc70%7C0%7C0%7C638466195075002886%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJWIjoiMC4wLjAwMDAiLCJQIjoiV2luMzIiLCJBTiI6Ik1haWwiLCJXVCI6Mn0%3D%7C0%7C%7C%7C&sdata=ZyfEcSEw1i0pkg0KOR3Qn9OawWlsTmQXOAFmQWOcqEw%3D&reserved=0">interim
ruling of the International Court of Justice (ICJ)</a></b></span> on 26
January 2024, which found some rights claims by South Africa under the Genocide
Convention to be “plausible”. <o:p></o:p></i></p>
<p class="MsoNormal"><i>We draw attention to
the ICJ’s order to Israel to “take all measures within its power to prevent the
commission of all acts within the scope of article II of the Convention”,
including killing members of the group; to “prevent and punish the direct and
public incitement to commit genocide”; and to “enable the provision of…
humanitarian assistance”. <o:p></o:p></i></p>
<p class="MsoNormal"><i>Since the ICJ order on
26 January, and as of 19 March, an average of over 108 Palestinians have been
killed and another 178 injured every day in Gaza, and children are amongst
them. The looming invasion of Rafah will take the fragile situation to the
breaking point, putting the lives of 600,000 children at immediate risk, and
will rapidly reach the tipping point of famine</i>”. <o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;">La premura de la CIJ en convocar a audiencias en el caso de Nicaragua contra Alemania responde a la urgencia total ante el drama inhumano al que Israel somete a la población civil palestina desde la tarde/noche del 7 de octubre. Notemos que estas audiencias iniciarán justo 24 horas después de cumplirse 6 meses desde el 7 de octubre del 2023.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Desde el punto de vista jurídico, cabe precisar que Alemania es Estado Parte a la Convención sobre el Comercio de Armas del 2013 (véase <b><a href="http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=75690&nValor3=93966&strTipM=TC">texto completo</a></b>), cuyo artículo 6, inciso 3 se lee de la siguiente manera:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="text-indent: 47.2px;"><i>3. Un Estado parte no autorizará ninguna transferencia de armas convencionales comprendidas en el artículo 2, párrafo 1, ni de elementos comprendidos en el artículo 3 o el artículo 4, <u>si en el momento de la autorización tiene conocimiento de que las armas o los elementos podrían utilizarse para cometer genocidio, crímenes de lesa humanidad, infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949, ataques dirigidos contra bienes de carácter civil o personas civiles protegidas, u otros crímenes de guerra tipificados en los acuerdos internacionales en los que sea parte</u></i>" (el subrayado es nuestro).</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;">Siendo la Convención contra el Genocidio de 1948 una convención ratificada por 153 Estados (véase <b><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-1&chapter=4">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones), y habiendo sido dictaminada la ordenanza de la CIJ el 26 de enero del 2024 refiriendo a una riesgo "<i>plausible</i>" de genocidio en Gaza, interpela el hecho que solamente Nicaragua haya iniciado una acción de esta naturaleza en contra de Estados que exportan armas hacia Israel: </span></span><span style="font-family: times; text-indent: 47.2px;">¿qué esperarán todos los demás?</span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;">Más allá de la demanda de Nicaragua contra Alemania, el recurso a la justicia internacional para frenar los ímpetus de Israel en el territorio palestino ocupado constituye una vía idónea, dada la actitud desafiante de las actuales autoridades israelíes. </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;">Con relación al papel de la justicia internacional para mediar en el conflicto entre Palestina e Israel, en una de las intervenciones hechas a nombre de la <i>Organización para la Cooperación Islamica</i> (OCI) ante los jueces de la CIJ recientemente por una jurista gala de gran trayectoria - cuya lectura completa se recomienda -, en el marco de un procedimiento consultivo iniciado en diciembre del 2022, se indica en sus conclusiones que (véase <b><a href="https://aurdip.org/plaidoirie-magistrale-de-monique-chemillier-gendreau-a-la-cij/">texto completo y video</a></b> reproducidos por la AURDIP):</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span style="text-indent: 47.2px;">"</span></span><span style="background-color: white;"><i><b>30.</b> Et pour finir, je voudrais, Monsieur le président, Mesdames et Messieurs les juges, vous citer les propos du contre-amiral israélien Ami Ayalon, qui a dirigé pendant plusieurs années le service du renseignement intérieur israélien. Son chemin personnel l’a amené à s’interroger sur la notion d’ennemi et à mesurer l’impasse où se trouve Israël en ayant choisi la répression violente pour accompagner son refus de la solution politique. Et il conclut une interview donnée il y a quelques semaines à un quotidien français en disant : « La communauté internationale devrait jouer un rôle bénéfique. Nous avons besoin que quelqu’un de l’extérieur nous éclaire sur nos erreurs » ".</i></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b><br /></b></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b>- - Notas - -</b></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b><br /></b></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b><br /></b></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><span><b>Nota 1</b>: </span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;"><span><b>Cuba</b> no tiene relaciones con Israel desde 1967. </span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">Por su parte <b>Venezuela</b> rompió sus relaciones diplomáticas con Israel en enero del 2009, a raíz de la dramática ofensiva militar en Israel observada entre diciembre del 2008 y enero del 2009 (véase </span><a href="https://elpais.com/internacional/2009/01/15/actualidad/1231974007_850215.html" style="background-color: #fafafa; text-align: justify;"><b>nota de prensa</b></a><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> de El Pais /España). Al igual que Venezuela en el 2009, <b>Bolivia</b> también rompió sus relaciones diplomáticas con Israel, las reanudó oficialmente a finales del mes de noviembre del 2019 (véase </span><a href="https://www.trt.net.tr/espanol/espana-y-america-latina/2019/11/29/gobierno-interino-de-bolivia-decide-restaurar-las-relaciones-con-israel-1314928" style="background-color: #fafafa; text-align: justify;"><b>nota de prensa</b></a><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> del 2019 de la agencia turca de noticias TRT) para suspenderlas el pasado 31 de octubre del 2023 (</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">véase <b><a href="https://cancilleria.gob.bo/mre/2023/10/31/11891/">comunicado oficial</a></b> de Bolivia de la misma fecha). </span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">El 14 de noviembre del 2023, <b>Belice</b> optó por tomar una medida similar a la de Bolivia (véase </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="box-sizing: border-box;"><a href="https://www.facebook.com/GOBPressOffice/posts/pfbid02PSbqUXrTyYGX3qBAUu9ZPhjksRfX8A4eXzYiG9apusrg7iqsAZmFypktZdVvUyUel" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">comunicado oficial</span></a></span></span><span style="background-color: white;">).</span></span></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 2</b>: Se leyó en el <i>New York Times</i> del 28 de enero que (véase <b><a href="https://www.nytimes.com/2024/01/28/world/middleeast/gaza-unrwa-hamas-israel.html">artículo</a></b> completo):"</span><span style="background-color: white;"><span style="font-size: x-small;"><i>Two Western officials confirmed on the condition of anonymity that they had been briefed on the contents of the dossier in recent days, but said they had not been able to verify the details. Although the United States has yet to corroborate the Israeli claims itself, American officials say they found them credible enough to warrant suspending aid </i>". Se esperaría de periodistas y círculos de investigadores una profusa investigación para corroborar la fecha exacta de los "<i>recent days</i>" señalados en este extracto. Ello de manera a saber si más allá de un mera coïncidencia del calendario, se trató de una operación de comunicación de Israel tendiente a desviar la atención de la comunidad internacional sobre el alcance de la ordenanza de CIJ leida el 26 de enero del 2024 en La Haya. No estaría de más investigar a partir de qué elementos aportados, el Presidente de Estados Unidos se refirió a pruebas "<i>highly highly credible</i>" el 30 de enero (véase <b><a href="https://www.timesofisrael.com/blinken-says-evidence-of-unrwa-staffers-oct-7-involvement-highly-highly-credible/">nota</a></b> del <i>Timesof Israel</i>).</span></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 3: </b>Véase <b>ATT Expert Group</b>, <i>Domestic accountability for international arms transfers: Law, policy and practice</i>, Saferworld, 2021, 54 páginas. Texto disponible haciendo click en "<i>donwload</i>" <b><a href="https://www.saferworld-global.org/resources/publications/1366">aquí</a>. </b>Véase también con relación a la normativa regional de la Unión Europea en la materia <b>MERLIN J.-B.</b>, "</span><span style="font-size: x-small;"><i>Les contentieux nationaux relatifs à la vente interétatique d’armes</i>", Vol. 65 <i>Annuaire Français de Droit International, </i>Année (2019) pp.71-103. Texto integral de ese artículo disponible <b><a href="https://www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_2019_num_65_1_5292">aquí</a></b>. En Canadá y el debate sobre la ilegalidad de las armas enviadas a la coalición liderada por Arabia Saudita en la guerra civil en Yemen, véase <b>AZAROVA V., DAVID E.</b>,<b> TURP D.</b>, <b>WOOD B</b>., <i>Opinion on the International
Legality of Arms Transfers
to Saudi Arabia, the United
Arab Emirates and Other
Members of the Coalition
Militarily Involved in Yemen,</i> IPIS, 102 páginas, December 2019. Texto integral disponible <b><a href="https://ipisresearch.be/wp-content/uploads/2019/12/191209-Yemen-EN_WEB-2.pdf">aquí</a></b>. </span></div><p class="MsoNormal" style="text-indent: 0px;"><o:p></o:p></p><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><br /></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 4</b>: En octubre del 2018, <b>Alemania</b> suspendió sus exportaciones de armas hacia <b>Arabia Saudita</b>, en razón de las exacciones cometidas en <b>Yemen</b> por la coalición liderada por Arabia Saudita contra civiles yemenitas y el vil asesinato de un perdiodista saudí en el Consulado saudita en Turquía (véase <b><a href="https://www.dw.com/es/merkel-anuncia-suspensi%C3%B3n-de-venta-de-armas-a-arabia-saud%C3%AD/a-45977722">nota</a></b> de la DW). Unos años antes, en febrero del 2011, <b>Francia</b> decidió suspender toda exportación de armas hacia <b>Egipto</b>, ante la brutal represión de manifestantes (véase <b><a href="https://www.lemonde.fr/international/article/2011/02/05/les-ventes-d-armes-francaises-a-l-egypte-sont-suspendues-depuis-le-27-janvier-selon-matignon_1475482_3210.html">nota</a></b> de <i>Le Monde</i>). Más recientemente, en junio del 2020, fue <b>España</b> la que optó por suspender el envío de 600.000 cartuchos a <b>Nicaragua</b> debido a la represión desproporcional en contra de manifestantes por parte de las autoridades policiales nicaragüenses (véase <b><a href="https://www.lamesaredonda.net/espana-veto-exportacion-a-nicaragua-de-600-000-cartuchos-de-escopeta/">nota</a></b> de <i>Mesa Redonda</i>).</span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div style="text-indent: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="text-indent: 47.2px;"><br /></span></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-10592434071041767772024-03-07T06:05:00.000-08:002024-03-15T14:38:56.997-07:00 Gaza / Israel: a propósito de la tercera solicitud de Sudáfrica de medidas provisionales urgentes ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) contra Israel<p><b><span style="font-family: times;"><br /></span></b></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span></b><b><span style="font-family: times;">a propósito de la tercera solicitud de Sudáfrica de medidas provisionales urgentes </span></b><b><span style="font-family: times;">ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) contra Israel</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span>Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px; text-align: left;"><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">"We fear that this already catastrophic situation may slide deeper into the abyss as many Palestinians mark the holy month of Ramadan – a period that is meant to honour peace and tolerance – should Israel launch its threatened military offensive into Rafah, where 1.5 million people have been displaced in deplorable sub-human conditions.</span></i></p><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Any ground assault on Rafah would incur massive loss of life and would heighten the risk of further atrocity crimes. This must not be allowed to happen. We also fear that further Israeli restrictions on access by Palestinians to East Jerusalem and Al Aqsa Mosque during Ramadan could further inflame tensions.</span></i></p><p style="text-align: right;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">The UN High Commissioner for Human Rights repeats that there must be an immediate end to this conflict, and that the killing and destruction must stop".</span></i></p><p style="text-align: right;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i><span><span color="var(--charcoal)" style="letter-spacing: 0.017rem;">Spokesperson, UN High Commissioner for Human Rights, Geneva,</span></span><span style="text-align: left;"> </span><span><span color="var(--charcoal)" style="background-color: #f5f5f1; letter-spacing: 0.017rem;">"Fears over Gaza catastrophe as brutal conflict enters sixth month",<b> <a href="https://www.ohchr.org/en/press-briefing-notes/2024/03/fears-over-gaza-catastrophe-brutal-conflict-enters-sixth-month">official statement</a></b>,</span></span><span><span style="text-align: left;"> </span><span style="letter-spacing: 0.017rem;">March 8th, 2024</span></span></i></span></p></blockquote><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">El 6 de marzo del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) di<span style="background-color: #fafafa;">o</span></span><span style="font-family: times;"> a conocer una tercera solicitud formal de medidas provisionales urgentes presentada nuevamente </span><span style="font-family: times;">por Sudáfrica contra Israel. Esta acción se registra en La Haya por parte de Sudáfrica luego</span><span style="font-family: times;"> de:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">- una primera solicitud a la CIJ, presentada el 29 de diciembre del 2023, a la cual la CIJ respondió mediante una ordenanza, el 26 de enero del 2024 (véase texto oficial de dicha ordenanza en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">inglés</a></b>),</span></span><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"> y;</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">- una segunda solicitud presentada e</span></span><span style="font-family: times;">l pasado 12 de febrero del 2024, a la que la CIJ respondió el 16 de febrero mediante un simple comunicado de prensa (véase texto en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-en.pdf">inglés</a>)</b>, indicando que no eran por el momento necesarias nuevas medidas a las ordenadas a Israel el 26 de enero.</span></p><div><span style="font-family: times;"><span>El texto de esta tercera solicitud de Sudáfrica (cuya lectura completa y detallada se recomienda), puede ser consultado en este enlace oficial de la CIJ </span><span>en </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240306-wri-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span>. </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Tomando en consideración el hecho que la primera solicitud de Sudáfrica se presentó pocos días después de la adopción, el 22 de diciembre del 2023, de la resolución <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FRES%2F2720(2023)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">S/RES/2720(2023)</a></b> por parte del Consejo de Seguridad, un texto que adolecía de un contenido significativo para frenar los ímpetus de Israel debido a la amenaza de un veto de Estados Unidos (<b>Nota 1)</b>, una nueva reflexión se impone: en efecto,<b> </b>se puede considerar que fue el tercer veto norteamericano registrado el pasado 20 de febrero en el Consejo de Seguridad el que originó y precipitó esta tercera solicitud urgente a la CIJ por parte de Sudáfrica, ante el drama y el sufrimiento indescriptibles que se observan en Gaza y la actitud desafiante de Israel. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">¿Un Consejo de Seguridad incapaz (nuevamente) de asumir sus responsabilidades y atribuciones en Gaza debido al veto norteamericano? Una nueva acción ante el juez internacional pareciera ser la respuesta de la diplomacia sudafricana al precitado veto. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Con relación a Estados Unidos, a la comprensión que tiene el público norteamericano de la realidad que se vive en Gaza, y a la manera tan parcializada de dar cobertura periodística en Estados Unidos al drama que se vive en Gaza, se recomienda escuchar esta reciente <b><a href="https://www.youtube.com/watch?v=nJGumuVW2iA">entrevista</a></b> de <i>Democracy Now.</i></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>Estados Unidos en este inicio del 2024 o la historia de un apoyo a Israel indefendible e injustificable</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Con relación al veto de Estados Unidos observado el pasado 20 de febrero, resulta de interés señalar que la Vice Presidenta de Estados Unidos exigió públicamente a Israel (véase <b><a href="https://www.theguardian.com/us-news/2024/mar/04/kamala-harris-israel-idf-gaza-catastrophe-ceasefire-hamas-hostage-deal">nota</a></b> de <i>The Guardian</i> del 3 de marzo) lo mismo que contenía la resolución propuesta por Argelia y que fue vetada el 20 de febrero por la delegada norteamericana en Nueva York: un cese del fuego inmediato por razones humanitarias. En efecto, el primero párrafo operativo del proyecto de resolución <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2024%2F173&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">S/2024/173</a></b> se leía como sigue:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>"</span><i><span><b>1.</b> Exige un alto el fuego humanitario inmediato que deben respetar todas las partes;</span></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><span> ../.. </span></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i style="background-color: white; box-sizing: border-box;"><b>1.</b> Demands an immediate humanitarian ceasefire that must be respected by all parties;" </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Salvo error de nuestra parte, en el organigrama del Poder ejecutivo norteamericano (como en el de los demás 192 Estados Miembros de Naciones Unidas), una delegada con rango de embajadora de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas debe considerarse como una funcionaria subalterna si se compara con el rango oficial que ostenta la Vice Presidente norteamericana. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Por lo que esta declaración oficial viene a vaciar de contenido la justificación oficial dada par la precitada representante diplomática para intentar justificar su voto en contra frente a sus homólogos en el Consejo de Seguridad (véase acta de sesión <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FPV.9552&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">S/PV.9552</a> </b>del 20 de febrero del 2024, páginas 6). </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">No resulta de más señalar que, en su intervención durante esta misma sesión del Consejo de Seguridad, el representante de Palestina externó que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>Entre nuestra anterior sesión del Consejo, celebrada
el 31 de enero, y el día de hoy, el número de bajas ha
pasado de 26.000 palestinos muertos a manos de las
fuerzas de ocupación israelíes a casi 30.000 y más de
69.000 heridos. Eso significa que, solo en los últimos
20 días, Israel ha matado a casi 4.000 niños, mujeres y
hombres palestinos más. Eso en solo 20 días. Esa es la consecuencia lamentable de la inacción. Significa que todos los días mueren más de 200 palestinos.
Significa que, para cuando termine esta sesión del Consejo de Seguridad, habrán muerto más de 25 palestinos</i>" (páginas 14-15).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Es de notar también que el pasado 6 de marzo, la presión se ha hecho mayor sobre el Poder ejecutivo norteamericano al publicar el <i>Washington Post</i> un <b><a href="https://www.washingtonpost.com/national-security/2024/03/06/us-weapons-israel-gaza/">reportaje</a></b> titulado "</span><span color="var(--wpds-colors-gray20)" face="var(--wpds-fonts-headline)" style="font-size: var(--wpds-fontSizes-350);"><i>U.S. floods arms into Israel despite mounting alarm over war’s conduct</i>" (cuya lectura completa se recomienda) en el que se evidencia la total opacidad de las transferencias de armas de Estados Unidos hacia Israel desde el 7 de octubre.</span></span></div><div><span color="var(--wpds-colors-gray20)" style="font-family: times; font-size: var(--wpds-fontSizes-350);"><br /></span></div><div><span color="var(--wpds-colors-gray20)" style="font-family: times; font-size: var(--wpds-fontSizes-350);">No está de más señalar que ni Israel ni Estados Unidos son Estados Partes a la Convención sobre el Comercio de Armas adoptada en el 2013, cuyo número de Estados Partes asciende a 113 (véase <b><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVI-8&chapter=26">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones). En el seno del Consejo de Seguridad de Naciones, de los cinco Miembros Permanentes, únícamente Estados Unidos y Rusia persisten en no someterse a las obligaciones que contiene este tratado multilateral.</span></div><div><span color="var(--wpds-colors-gray20)" style="font-family: times; font-size: var(--wpds-fontSizes-350);"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"> </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>La tercera solicitud sudafricana en breve</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En el texto de esta tercera solicitud al juez de la Haya pidiéndole ordenar medidas provisionales, se lee que las acciones militares desplegadas por parte de Israel deben ser frenadas a toda costa ante el drama inhumano que provocan, y ante las diversas alertas de una inminente hambruna que desde Naciones Unidas, varios expertos y agencias han expresado. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Para el combativo equipo legal de Sudáfrica, existe un cambio sustancial de circunstancias que deben obligar al juez internacional a reconsiderar sin más preludios parte de las medidas provisionales que ordenó el pasado 26 de enero a Israel. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al inicio de su tercera petitoria, se puede leer que para Sudáfrica, la respuesta a su segunda solicitud por parte del juez internacional amerita también una revisión:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i><b>4. </b>On 16 February 2024, the Court determined that the circumstances then prevailing did “not
demand the indication of additional provisional measures” pursuant to Article 75(1) of the Rules of
Court, on the basis that “the State of Israel remains bound to fully comply with its obligations under the
Genocide Convention and with said Order”. However, the Court clarified that the obligations binding
on Israel pursuant to the Order included the imperative to ensure “the safety and security of the
Palestinians in the Gaza Strip”. The Court further determined that “the most recent developments in the Gaza Strip, and in Rafah in particular, ‘would exponentially increase what is already a humanitarian
nightmare with untold regional consequences’, as stated by the United Nations Secretary-General” and
that the “perilous situation demands immediate and effective implementation of the provisional measures
indicated by the Court in its Order of 26 January 2024”. </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>5. </b>The situation then “perilous” is now so terrifying as to be unspeakable, as described by United
Nations humanitarian chiefs, justifying — and indeed demanding — the indication of further
provisional measures of protection pursuant to Article 75 of the Rules and modifications of the Court’s
prior provisional measures decisions pursuant to Article 76</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En la parte final conclusiva de este tercera solicitud de Sudáfrica, podemos leer que varias declaraciones de las máximas autoridades de Israel son utilizadas por el equipo legal de Sudáfrica para evidenciar el profundo menosprecio que ha manifestado oficialmente Israel hacia la ordenanza emitida por la CIJ:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i><b>27. </b>The new facts and/or change in situation in Gaza demand additional and/or modified provisional
measures. The demand could not be starker, having regard to the magnitude and gravity of the situation
facing the Palestinian people in Gaza. Israel has knowingly and deliberately continued to act in defiance
of the Order. In addition to causing the death by starvation of Palestinian children in babies, Israel has
also continued to kill approximately 4,548 Palestinian men, women and children since 26 January 2024,
and to wound a further 7,556, bringing the grim totals to 30,631 killed and 72,043 injured. An unknown
number of bodies remain buried under the rubble. 1.7 million Palestinians remain displaced — many
of them permanently, Israel having damaged or destroyed approximately 60 per cent of the housing
stock in Gaza. Approximately 1.4 million people are squeezed into Rafah — which Israel has stated it
intends to attack imminently. Israel’s destruction of the Palestinian healthcare system has also continued
apace, with ongoing, repeated attacks on hospitals, healthcare, ambulances and medics. Israel has also
continued to conduct widespread attacks on schools, mosques, businesses and entire villages and areas. In sum, Israel has not changed its conduct materially or at all pursuant to the Order – it has instead
doubled-down on its genocidal aims and acts. </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><b>28</b>. Israel has thus shown contempt for the Court and its Order in what it has done. It has also done
so in what it has said: alongside seeking to argue that the Court has not in fact imposed any requirements
on Israel’s military operations additional to those by which Israel claimed to already be abiding, senior
Israeli officials have poured scorn on the Court and its Order. They have called the Court’s failure to
reject South Africa’s claim “a mark of disgrace that will not be erased for generations” (Israeli Prime
Minister) and a “blood libel that undermines the very values on which this court was established”
(Israeli President); and have asserted that “decisions that endanger the continued existence of the state of Israel should not be obeyed, and we must continue crushing the enemy until absolute victory”
(Minister for National Security).</span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i><br /></i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i><b>29</b>. Having regard to the clear and deliberate acts, omissions and statements by Israel, South Africa
submits that it is necessary to do more than to reiterate that “the State of Israel remains bound to fully
comply with its obligations under the Genocide Convention and with the… Order”.</i></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i><br /></i></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><p>Como se puede observar, los asesores legales de Sudáfrica intentan hacer ver que la situación amerita medidas mucho más significativas por parte de la justicia internacional ante un Estado que persiste en desafiar a la justicia internacional, ignorando lo ordenado desde el 26 de enero por la CIJ. </p><p>Los jueces de la CIJ entrarán a deliberar sobre esta tercera solicitud de Sudáfrica y, como ocurrió con ocasión de la segunda solicitud, se espera una respuesta en los próximos días, dada la absoluta urgencia de frenar el insensato accionar de Israel en Gaza.</p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Una ordenanza de la CIJ que espera desde el 26 de enero ser acatada</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span>En el último estado de situación disponible elaborado por Naciones Unidas antes de la presentación de esta tercera acción por parte de Sudáfrica (al 6 de marzo del 2024, véase<a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-133"> </a></span><b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-133">informe</a></b><span><span>), se lee que las acciones mortíferas incesantes de Israel se mantienen con saldos en muertes y heridos injustificables</span>:</span></span></span></p><p><i style="color: #333333;">"Intense Israeli bombardment and ground operations as well as heavy fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups continue to be reported across much of the Gaza Strip, resulting in further civilian casualties, displacement, and destruction of houses and other civilian infrastructure. </i></p><p><i style="color: #333333;">Between the afternoon of 5 March and 10:30 on 6 March, according to the MoH in Gaza, 86 Palestinians were killed, and 113 Palestinians were injured. Between 7 October 2023 and 10:30 on 6 March 2024, at least 30,717 Palestinians were killed in Gaza and 72,156 Palestinians were injured, according to MoH in Gaza.</i></p><p><i style="color: #333333;">According to a <a href="https://reliefweb.int/report/occupied-palestinian-territory/9000-women-have-been-killed-gaza-early-october?utm_source=rw-subscriptions&utm_medium=email&utm_campaign=country_updates_180" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; color: #418fde; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">press release</a> by UN Women on 1 March, an estimated 9,000 women have been reportedly killed by Israeli forces in Gaza to date, not including those believed to be dead under the rubble. “Every day the war in Gaza continues, at the current rate, an average of 63 women will continue to be killed. An estimated 37 mothers are killed every day, leaving their families devastated and their children with diminished protection.”</i></p><p><i style="color: #333333;">Between the afternoons of 5 and 6 March, according to the Israeli military, there were no Israeli soldiers killed in Gaza. As of 6 March, 244 soldiers have been killed and 1,451 soldiers injured in Gaza since the beginning of the ground operation, according to the Israeli military. In addition, over 1,200 Israelis and foreign nationals have been killed in Israel, the vast majority on 7 October. As of 6 March, the Israeli authorities estimate that 134 Israelis and foreign nationals remain captive in Gaza, including fatalities whose bodies are withheld.</i></p><p><i style="color: #333333;">On 5 March, a 13-year-old girl who was trapped for 40 hours under the rubble of her destroyed house in Hamad city, west Khan Younis, was rescued and transferred to a field hospital in Rafah. Her entire family was killed. The Palestine Red Crescent Society (PRCS) and OCHA participated in her evacuation. On 4 March, the bodies of 41 Palestinians reportedly killed in various areas in Khan Younis were recovered from under rubble.</i></p><p><i style="color: #333333;">On 4 March, a nurse who worked at a primary health clinic supported by Project Hope was killed, along with seven of his relatives, including a child and a pregnant woman, in a strike on their family home in Rafah. In a statement, <a href="https://www.projecthope.org/project-hope-mourns-tragic-loss-of-colleague-in-gaza/" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; color: #418fde; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">Project Hope</a> said: “We are outraged and heartbroken by the loss of Mohammed and the countless other innocent humanitarians, health workers, and civilians who have died during this conflict,” warning that their remaining team members in Gaza “are in imminent danger.” Since the onset of hostilities, 364 health workers have been killed, according to the MoH in Gaza. </i></p></span></span></div><div><span style="font-family: times;">Tal y como se ha podido comprobar en el terreno por parte de varias agencias de Naciones Unidas, Israel no ha modificado su accionar en Gaza desde la ordenanza de la CIJ con fecha del 26 de enero del 2024: mantiene una campaña de bombardeos incesantes, despropocionales e indiscriminados sobre Gaza similares a los iniciados desde el 7 de octubre por la tarde/noche, en abierta violación a las reglas más básicas del derecho internacional humanitario.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Cabe precisar además que, desde un punto de vista estrictamente estratégico y militar, el cumplirse este 7 de marzo cinco</span><span style="font-family: times;"> meses de intensos bombardeos, Israel no ha logrado alcanzar los objetivos militares iniciales que se planteó, al:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">- mantenerse los rehenes escondidos en Gaza con sus custodios;</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">- seguir los jefes militares del Ham</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s en vida instruyendo a sus combatientes, y; </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">- mantenerse operativa gran parte de la estructura militar del Hamás, disparando cohetes hacia Israel con alguna regularidad desde Gaza.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El fracaso de esta operación israelí en Gaza es latente desde el punto de vista militar y es posible que a penas terminada, sus máximos responsables en Israel enfrenten acusaciones de diversa índole. De ahí la idea de muchos analistas en Israel (y fuera) de que esta operación militar israelí se va a extender en el tiempo por parte del actual gabinete de guerra, al ser su única forma de sobrevivir en el plano político dentro de Israel. O que, ante la presión internacional, al terminarse esta confrontación en Gaza, algún pretexto en Israel justificará una segunda confrontación, sea con el Líbano, sea con Siria o bien con Irán: en otras palabras, mientras Israel esté en estado de guerra, sus actuales autoridades tienen la posibilidad de sobrevivir políticamente.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>Sobre saldo de muertes y heridos y una reciente confirmación pasada por alto</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><div><span style="font-family: times;"><span>En cuanto al saldo de muertos y de heridos debido a la intensidad de la ofensiva de Israel en Gaza, un ex militar en Francia y connotado experto en bombardeos a</span><span>é</span><span>reos, indicó en una nota de su blog titulada "</span><i style="background-color: white; color: #333332;">Laissons Netanyahou dévaster la bande de Gaza et Poutine écraser l’Ukraine ?" </i><span style="background-color: white; color: #333332;">(</span><span>v</span><span>é</span><span>ase </span><b><a href="https://nepassubir.fr/2024/02/10/laissons-netanyahou-devaster-la-bande-de-gaza-et-poutine-ecraser-lukraine/">nota completa </a></b><span>con un juego de mapas muy detallados) que:</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><i><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white; color: #383838;">Pour achever la dévastation de la bande Gaza, dont les ¾ ont été effectués en 4 mois de guerre, il ne manque plus à Netanyahou que quelques semaines pour y parvenir, un ou deux mois peut-être. Le bilan sera catastrophique en pertes humaines, l’actuel étant largement sous-estimé puisqu’il n’intègre pas les 8 à 9,000 « disparus » déjà recensés par ce qui reste de l’état-civil de Gaza, auquel il faut rajouter les personnes ensevelies sous les décombres et que personne ne recherche. </span></span></i></div><p><span style="font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; color: #383838; margin-bottom: 0.875em;"><i><span style="font-family: times;">Compte tenu de l’intensité et de la durée des bombardements effectués par l’armée israélienne, une fois « l’offensive massive » sur Rafah achevée, les victimes palestiniennes dépasseront les 50,000 morts. Je parle volontairement de « victimes » car pour 80%, ce seront des civils sans rapport avec les miliciens du Hamas. Il faudra encore multiplier par 3 à 4 le nombre de blessés, soit un total supérieur à 200,000 morts et blessés à la fin de cette offensive israélienne". </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><span>Siempre sobre el saldo de muertes entre la población civil palestina de Gaza, el hecho que sea el mismo Secretario de Defensa norteamericano en persona el que haya precisado p</span><span>ú</span><span>blicamente que <b>son 25.000 los ni</b></span><span style="background-color: white; color: #222222;"><span><b>ñ</b></span></span><span><b>os y mujeres que han fallecido en Gaza</b>, durante una comparecencia realizada el pasado 29 de febrero (v</span><span>é</span><span>ase </span><a href="https://www.timesofisrael.com/pentagon-head-says-over-25000-women-kids-killed-in-gaza-inflating-hamas-claim/"><b>nota</b></a><span> del <i>Times of Israel</i> de la misma fecha) viene a poner en jaque a quie</span><span>nes, en Estados Unidos e Israel (pero también desde algunas influyentes salas de redacci</span><span>ó</span><span>n en algunas partes del mundo), persisten en cuestionar el dram</span><span>á</span><span>tico saldo en vidas humanas observado en Gaza desde la tarde / noche del 7 de octubre del 2023. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>A no ser que estas mismas personas consideren ahora que el Secretario de Defensa norteamericano es una persona mal informada por sus servicios de inteligencia y asesores, y que es la información oficial que proviene del ejército israelí la que hay que considerar como correcta ... </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Otro dato que circula oficialmente desde Israel y que ha sido registrado en un gran número de notas de prensa y de analistas es el siguiente: e</span></span><span style="font-family: times;">l dato oficial de las autoridades militares israelíes según el cual se ha eliminado a 10.000 combatientes del Ham</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s. No osbtante su célera difusión y aceptación en varios grandes medios de prensa como válida, son muchas las dudas que persisten sobre esta elevada cifra, como bien lo detalla este interesante <b><a href="https://www.bbc.com/mundo/articles/c1w1ee3qnz8o">articulo</a></b> de <i>BBC Verify</i>, titulado precisame<span style="background-color: white;">nte "</span></span><span style="background-color: white; color: #141414; font-family: times;"><i>Análisis BBC: ¿ha matado Israel realmente a 10.000 combatientes de Hamás?</i>"</span></p></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #141414;">Finalmente remitimos a una respuesta que debimos de dar a la embajadora de Israel en Costa Rica, en el marco de un foro público organizado por la Universidad de Costa Rica (UCR) el 13 de marzo del 2024 y titulado "<i>Historia y desinformación: perspectivas críticas sobre el conflcito Gaza /Israel</i>"</span><span style="color: #141414;">: de manera bastante cuestionable, la máxima representante de Israel en Costa Rica consideró útil y oportuno "</span><i style="color: #141414;">advertir</i><span style="color: #141414;">" horas antes del evento a sus organizadores, de la falta de validez de las cifras sobre muertos y heridos en Gaza que circulan (véase respuesta nuestra en el </span><b style="color: #141414;"><a href="https://www.youtube.com/watch?v=vvAsk8oMFNQ">video</a></b><span style="color: #141414;"> de la actividad, a mn. 1:25:11).</span></span></div><div><span style="background-color: white; color: #141414; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: #f6f6f6; color: #141414; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i>Acciones ante la justicia internacional por parte de otros Estados</i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Con relaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n a otros Estados, que respaldan el accionar de la diplomacia sudafricana contra Israel, t</span>uvimos la oportunidad en una nota anterior de explicar el alcance de la solicitud de inter</span><span style="font-family: times;">venci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> presentada por <b>Nicaragua</b> el pasado 22 de enero, la cual fue dada a conocer por la CIJ el 8 de febrero del 2024: v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase nuestra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/02/gaza-israel-nicaragua-solicita.html">nota previa</a></b> titulada "</span><i><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span><span style="font-family: times;">a propósito de la reciente solicitud de </span><span style="font-family: times;">intervenci<span>ón de </span></span></i><span style="font-family: times;"><i>Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la demanda de Sud<span>á</span>frica contra Israel</i>". </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Notemos que <b>Nicaragua</b> ha interpuesto una nueva demanda ante la CIJ, esta vez contra <b>Alemania</b>, acompañada de una solicitud urgente de</span><span style="font-family: times;"> medidas provisionales de carácter urgente. Esta iniciativa se registró formalmente</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"> el pasado primero de marzo (véase</span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-00-en.pdf"> texto oficial</a></b><span style="font-family: times;"> de su demanda), haciendo ver Nicaragua en su escrito que Alemania está ignorando con su actuar y con sus declaraciones oficiales a favor de Israel, las obligaciones que todo Estado Parte a la Convención contra el Genocidio de 1948 debe respetar, incluyendo la de prevenir un nuevo genocidio (en particular si se trata de un Estado exportador de armas hacia Israel). </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Un mes ante, el 1ero de febrero del 2024, un comunicado oficial de Nicaragua advertía a <b>Alemania</b>, <b>Canadá</b>, <b>Países Bajos</b> y <b>Reino Unido</b> de una acción en ese sentido (véase al respecto texto de dicho comunicado reproducido en <b><a href="https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:148879-gobierno-de-nicaragua-impedir-y-detener-el-genocidio-en-palestina">este enlace</a></b> del medio El19Digital de Nicaragua). En este <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-01-en.pdf">documento</a></b> de anexo a la demanda de Nicaragua, se puede conocer el detalle del contenido de la misiva inicial de Nicaragua a Alemania (a páginas 2-9).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al parecer, al menos por el momento, es contra Alemania que Nicaragua ha decidido centrar su accionar ante el juez de La Haya. No se explicita en su escrito las razones exactas po esta escogencia en vez de otros Estados proveedores de armas a Israel. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Noetmos que en una reciente <b><a href="https://www.euronews.com/business/2024/03/11/europes-arms-imports-nearly-double-france-overtakes-russia-as-worlds-second-largest-export">nota</a></b> de prensa de EuroNews con fecha del 11 de marzo, se indica que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="color: #1a1b1b; letter-spacing: -0.4px;"><i>The US and Germany accounted respectively for 69% and 30% of arms imports by Israel, which is currently fighting a deadly war against Hamas in Gaza which killed over 30,000 people, most of whom were civilians</i>".</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El comercio de armas constituye un ámbito específico del derecho internacional público, con ramificaciones en el derecho interno cuando hay riesgos de ser mal utilizadas, y con un régimen jurídico que entraña responsabilidades en lo interno de los Estados exportadores de armas, como bien se analizó en un documento publicado en el 2021 que concluye (página 53):</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>Legal challenges are gradually becoming a pragmatic response in the face
of apparently unlawful decisions by arms exporting states. Governments should
recognise this shift and the possibility that their decisions on arms exports will
increasingly be subject to legal challenges before domestic courts. Their decisions must
be able to withstand judicial oversight and must conform with obligations under both
international and domestic law</i>" </span><span style="font-family: times;">(</span><b style="font-family: times;">Nota 2).</b></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En su solicitud a la CIJ enviada por Nicaragua (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-00-en.pdf">texto</a></b>), se lee en el párrafo 53 que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>"By the end of 2023, the
German Government had granted military exports to Israel in the amount of 326,505,156
euros. On January 2024, German media reported that Israel had made a request for tank shells,
especifically 10,000 120-millimeter Rheinmetall precision rounds. Der Spiegel reported that
Germany had agreed to deliver the request from its own stocks in order to be able to comply
with the “urgency”. According to information made available by the German Government,
export licences granted between January 2024 and 15 February 2024 concerned military
equipment worth 9,003,676 euros". </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Y en la parte final de su <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/193/193-20240301-app-01-00-en.pdf">petitoria</a></b> en la que pide a la CIJ</span><span style="font-family: times;"> ordenar medidas provisionales de carácter urgente contra contra Alemania</span><span style="font-family: times;">, se lee que Nicaragua solicita diversos puntos a los jueces de la CIJ, a saber (párrafo 101):</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>..., Nicaragua respectfully requests the Court, as a matter of extreme urgency, pending the
Court’s determination of this case on the merits, to indicate the following provisional measures
with respect to Germany in its participation in the ongoing plausible genocide and serious
breaches of international humanitarian law and other peremptory norms of general international
law occurring in the Gaza Strip: </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(1) Germany shall immediately suspend its aid to Israel, in particular its military assistance
including military equipment, in sor far as this aid may be used in the violation of the
Genocide Convention, international humanitarian law or other peremptory norms of
general international law such as the Palestinian People’s right to self-determination and
to not be subject to a regime of apartheid; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(2) Germany must immediately make every effort to ensure that weapons already delivered to
Israel are not used to commit genocide, contribute to acts of genocide or are used in such
a way as to violate international humanitarian law; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(3) Germany must immediately do everything possible to comply with its obligations under
humanitarian law; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(4) Germany must reverse its decision to suspend the funding of UNRWA as part of the
compliance of its obligations to prevent genocide and acts of genocide and the violation
of the humanitarian rights of the Palestinian People which also includes the obligation to
do everything possible to ensure that humanitarian aid reaches the Palestinian people, more
particularly in Gaza; </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i>(5) Germany must cooperate to bring to an end the serious breaches of peremptory norms of
international law by ceasing its support, including its supply of military equipement to
Israel that may be used to commit serious crimes of international law and that it continue
the support of the UNRWA on which this Organizations has counted and based its
activities</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al no ser Alemania el único proveedor de Israel en armas o en componentes electrónicos con fines militares, la petitoria de Nicaragua debería interesar a muchos otros Estados que son Estados Partes a la Convención contra el Genocidio de 1948; y de paso, interpelar (en Alemania) a colectivos de organizaciones sociales que, salvo error de nuestra parte,<b> no han activados los mecanismos legales previstos cuando armas alemanas son exportadas hacia destinos donde es evidente su mal uso en contra de poblaciones civiles indefensas </b>(<b>Nota 3</b>). </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Desde el punto de vista jurídico, cabe precisar que Alemania sí es Estado Parte a la Convención sobre el Comercio de Armas del 2013 (véase <b><a href="http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=75690&nValor3=93966&strTipM=TC">texto completo</a></b>), cuyo artículo 6, inciso 3 se lee de la siguiente manera:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="text-indent: 47.2px;"><i>3. Un Estado parte no autorizará ninguna transferencia de armas convencionales comprendidas en el artículo 2, párrafo 1, ni de elementos comprendidos en el artículo 3 o el artículo 4, <u>si en el momento de la autorización tiene conocimiento de que las armas o los elementos podrían utilizarse para cometer genocidio, crímenes de lesa humanidad, infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949, ataques dirigidos contra bienes de carácter civil o personas civiles protegidas, u otros crímenes de guerra tipificados en los acuerdos internacionales en los que sea parte</u></i>" (el subrayado es nuestro).</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span><br /></span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span><b><i>La demanda de Sudáfrica que dio lugar a la ordenanza de la CIJ del 26 de enero: un fuerte llamado a la acción</i></b></span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span><br /></span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span>El texto de la primera demanda sudafricana como tal presentada el 29 de diciembre del 2023, cuya lectura completa se recomienda (y en particular el detalle de las escalofriantes declaraciones oficiales de las m</span></span><span>á</span><span><span>ximas autoridades de Israel en los p</span></span><span>á</span><span><span>rrafos 101-107), se puede consultar de manera integral en </span></span><span> </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span> y en </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span>.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En las primeras reflexiones del Profesor Yussef Al Tamimi</span><span style="font-family: times;">, el autor </span><span style="font-family: times;">precis</span><span style="font-family: times;">aba en sus conclusiones la impostergable tarea que esperaba a los Estados ante el desafio que Israel plantea a la comunidad internacional, al no parecer dispuesto a acatar lo ordenado por la CIJ desde el pasado 26 de enero del 2024:</span></div><div><span style="font-family: times;"><p><span style="font-family: times;"><span style="font-style: italic;">"</span><span style="font-style: italic; text-align: justify;">Since the ICJ handed down its provisional measures Order on 26 January, Israeli forces have reportedly killed hundreds of Palestinians</span><span style="font-style: italic; text-align: justify;"> as per UNOCHA’s daily briefings, civilians waiting to receive humanitarian aid</span><span style="font-style: italic; text-align: justify;"> were shot and injured, hospital staff</span><span style="font-style: italic; text-align: justify;"> have been killed, and government ministers called for the displacement of Palestinians from Gaza at a far-right conference</span><span style="text-align: justify;"><i>. These events underscore the real and imminent risk of irreparable damage facing rights plausibly protected under the Genocide Convention. At a time when the credibility of international law hangs in the balance, the ICJ demonstrated the enduring relevance of its guidance by issuing a firm ruling in front of an expectant legal and non-legal community. States are now called upon to ensure, beyond assurances and words, that they are ready to take action to ensure compliance" </i>(<b>Nota 4</b>).</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Un riesgo "</span><i>plausible</i><span style="font-family: times;">" de genocidio en Gaza, confirmado por la CIJ desde el 26 de enero del 2024, y un Estado que, desde entonces, sigue desafiando con su accionar insensato en Gaza a la justicia internacional, interpelan a todos los integrantes de la comunidad internacional, y ello desde diversos planos, sea a nivel nacional, sea a nivel internacional.</span></p><p><span style="font-family: times;">A modo de ejemplo, en el plano nacional, el pasado 12 de febrero, las autoridades de Israel fueron informadas de una sentencia de una corte nacional holandesa que ordena el cese inmediato de exportaciones de componentes hacia Israel para aviones de combate F-35 desde <b>Pa</b></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;"><b>í</b></span></span><span style="font-family: times;"><b>ses Bajos</b> (</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">v</span></span><span style="font-family: times;">éase</span><span style="font-family: times;"> </span><b><a href="https://www.bbc.com/news/world-europe-68272233">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de la BBC del 12 de febrero). </span><span style="font-family: times;"><span>Por otra parte, e</span></span><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;">l pasado 29 de febrero, fue <b>Colombia</b> la que anunció suspender todas sus compras de material militar proveniente de Israel (</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">véase</span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;"> </span><b style="color: #1e1e1e;"><a href="https://www.latimes.com/espanol/internacional/articulo/2024-02-29/colombia-suspende-la-compra-de-armas-israelies-y-petro-califica-de-genocidio-la-guerra-en-gaza">nota de prensa</a></b><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;"> de <i>Los Angeles Times</i>). En otro ámbito, <b>Chile</b> ha decidido excluir a empresas de Israel de la edición de su <i>Feria Internacional del Aire y del Espacio</i> (FIDAE) a celebrarse en este año 2024 (véase <b><a href="https://www.dw.com/es/chile-decide-excluir-a-empresas-israel%C3%ADes-de-la-fidae/a-68449856">nota</a></b> de la DW): objeto de una acción legal, los tribunales de justicia de Chile rechazaron de inmediato los argumentos sobre un supuesto "<i>derecho</i>" de estas empresas israelíes a participar en este tipo de eventos (véase <b><a href="https://www.elciudadano.com/actualidad/declaran-inadmisible-recurso-de-proteccion-contra-boric-por-exclusion-de-empresas-israelies-de-la-fidae/03/08/">nota</a></b> de El Ciudadano del 8 de marzo). La intempestivas declaraciones del embajador de Israel en Chile (véase <b><a href="https://radio.uchile.cl/2024/03/10/embajador-de-israel-en-chile-acusa-politica-antiisraeli-del-gobierno-tras-exclusion-de-la-fidae/">nota</a></b>) probablemente lleven a Chile a declararlo "<i>non grato</i>" en los próximos días.</span></p><p><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">En <b>Canadá</b>, un grupo de organizaciones de la sociedad civil buscan obtener una decisión de justicia que obligue al Poder Ejecutivo canadiense a suspender el envío de armas hacia Israel (véase <a href="https://www.alhaq.org/advocacy/22770.html" style="font-weight: bold;">comunicado conjunto</a><b> </b>del 5 de marzo): Canadá, al igual que Alemania, sí es un Estado Parte a la Convención sobre Comercio de Armas del 2013, </span>cuyo precitado artículo 6, inciso 3 obliga jurídicamente a las autoridades canadienses.</p><p><span style="font-family: times;">Este 12 de marzo fue la Rectora de la prestigiosa <i>Université de Liege</i> en <b>Bélgica</b> la que denunció la destrucción deliberada e intencional del sistema educativo en Gaza por parte de Israel (véase <b><a href="https://www.news.uliege.be/cms/c_19490100/fr/injustifiable-guerre-contre-l-education-a-gaza">comunicado</a></b>). </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1365" data-original-width="2048" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ=w400-h266" width="400" /></a></span></div><p><span style="font-family: times;"><span><span style="font-family: times;"><br /></span></span></span></p><p></p><p><span style="font-family: times;"><span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><i style="background-color: white;">Foto extraida de <b><a href="https://www.timesofisrael.com/court-orders-netherlands-to-stop-f-35-parts-delivery-to-israel-over-war-on-hamas/">nota de prensa</a></b> del Times of Israel, en su edicion del 12 de febrero del 2024, titulada "</i></span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e;"><i>Court orders Netherlands to stop F-35 parts delivery to Israel over war on Hamas".</i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Con rela</span></span><span style="font-family: times;">ci</span><span style="font-family: times;">ón</span><span style="font-family: times;"><span> a otra instancia internacional </span></span><span style="font-family: times;">con sede en La Haya, la Corte Penal Internacional (CPI),</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"><span>en otra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html">nota anterior</a></b>, titulada "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión </i></span></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i>conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</i></span><span style="background-color: white;"><b>" </b>pudimos</span> analizar los alcances de la remisi</span><span style="font-family: times;">ón </span><span style="font-family: times;">conjunta hecha por <b>Chile</b> y <b>M</b></span><span style="font-family: times;"><b>é</b></span><span style="font-family: times;"><b>xico</b> ante el drama que se vive en Gaza. Este 12 de marzo del 2024, se informó de una acción adicional gestionada por un colectivo de más de 600 abogados chilenos ante la CPI (véase <b><a href="https://radio.uchile.cl/2024/03/12/senador-chahuan-exige-a-la-haya-sanciones-para-israel/">nota</a></b> de RadioUChile).</span></p><p><span style="font-family: times;">Siempre con relación a la CPI, resulta de sumo interés otra acción legal, también de un colectivo de abogados, registrada en <b>Australia</b> contra sus propias autoridades, dada la inacción observada de su parte con relación a lo que ocurre en Gaza, y remitida a la CPI de La Haya en estos días (véase <b><a href="https://theconversation.com/why-have-anthony-albanese-and-other-politicians-been-referred-to-the-icc-over-the-gaza-war-225079">nota</a></b> de <i>The Conversation</i> del 5 de marzo del 2024): la originalidad de esta acción evidencia el sentimiento de profunda frustración de varios sectores en Australia ante la absoluta pasividad de sus autoridades frente al accionar de Israel en Gaza y ante las declaraciones de apoyo a Israel oídas en Australia por parte de responsables políticos. En este <b><a href="https://birchgrovelegal.com.au/wp-content/uploads/2024/03/ICC-Referral-Australian-Government-Ministers-and-Opposition-Leader-04032024_BLG.pdf">enlace</a></b>, nuestros estimables lectores podrán conocer con mayor detalle el documento que fue remitido a la oficina del Fiscal de la CPI desde Australia.</span></p></span></div><div><span style="font-family: times;">El pasado 11 de marzo, <i>The Guardian</i> informó en el Reino Unido de la contratación por parte de la Oficina del Fiscal de la CPI de un jurista británico para apoyar la investigación abierta en Gaza (véase <b><a href="https://www.theguardian.com/law/2024/mar/11/uk-lawyer-andrew-cayley-icc-investigation-alleged-war-crimes-palestinian-territories">nota</a></b> de prensa). </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>De regiones del mundo (y ya no Estados) que podrían también tomar acciones</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">No est</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"> de m</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"><span>s indicar la iniciativa conjunta reciente de E</span>sp<span style="background-color: white;">a</span></span><span style="background-color: white; text-wrap: nowrap;">ñ</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">a</span><span> y de Irlanda en el seno de la <b>Uni</b></span></span><span style="font-family: times;"><b>ó</b></span><span style="font-family: times;"><b>n Europea</b> (UE) de cara al r</span>é<span>gimen de sanciones previsto por las diversas regulaciones europeas, cuando un Estado que tiene un acuerdo de asociaci</span>ó<span>n con la UE viola de manera flagrante y masiva los derechos humanos (v</span>éase <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2024/feb/14/ireland-and-spain-demand-eu-reviews-israel-trade-deal-over-rights-obligations">nota</a></b> de <i>The Guardian</i> del 15 de febrero del 2024). Unas 200 ONGs en Europa han también por su lado solicitado la suspensión de dicho acuerdo de asociación UE-Israel (véase <b><a href="https://aurdip.org/200-organisations-de-la-societe-civile-demandent-la-suspension-de-laccord-dassociation-ue-israel/">nota</a></b> de AURDIP, organización gala firmante de esta misiva colectiva proveniente de la sociedad civil).</div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;">Con relación a América Latina, cabe señalar lo que o</span><span style="font-family: times;">curri</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"> recientemente en una reuni</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n de la <b>Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe</b> (más conocida como CELAC) en la qu<b>e ni Argentina, ni Costa Rica, ni Ecuador, ni El Salvador, ni Guatemala, ni Panam</b></span><span style="font-family: times;"><b>á</b></span><span style="font-family: times;"><b>, ni Paraguay, ni Per</b></span><span style="font-family: times;"><b>ú,</b></span><span style="font-family: times;"><b> ni Uruguay</b> aparecen firmando una declaraci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n conjunta condenando de manera vehemente el accionar insensato de Israel en Gaza (<b>Nota 5</b>). </span></div><div><br /></div><div>Siempre en el hemisferio americano, desde el 7 de octubre del 2023, la <b>Organización de Estados Americanos</b> (OEA) mantiene un profundo silencio con relación a las víctimas palestinas en Gaza. Al igual que el silencio de algunas otras organizaciones internacionales intergubernamentales regionales o subregionales, plantea interrogantes muy válidas. En el caso específico de la OEA, hay que remontar a julio del 2014 (<b>Nota 6</b>) para leer un comunicado en el que el anterior Secretario General, el chileno José Miguel Insulza, se refería a lo que ocurre en Gaza (véase <b><a href="https://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-305/14">comunicado de prensa</a> </b>del 17 de julio del 2014), explicando que:</div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: white;"><i>El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, expresó hoy su total adhesión al llamado de Naciones Unidas, en seguimiento de la propuesta de Egipto, de cese al fuego y pausa humanitaria en el territorio de Gaza, y condenó los ataques del ejército de Israel, que ya han cobrado más de 230 muertos. El Secretario General Insulza también cuestionó la acción armada de Hamas contra territorio israelí y exhorto a ambas partes a colaborar con la iniciativa egipcia</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">En realidad, el saldo final de la operación militar en Gaza que inició en julio del 2014 y finalizó el 26 de agosto del 2014 fue mucho mayor: t</span><span style="background-color: white;">ras la ofensiva militar en Gaza (70 muertos del lado israelí, entre ellos 67 soldados y 3 civiles israelíes), se registró la muerte de 2 251 personas del lado palestino, entre ellos 551 niños (véase </span><a data-tabindex="34" href="https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/co-i-gaza-conflict/report-co-i-gaza" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><b><span style="color: #2b00fe;">enlace</span></b></a><span style="background-color: white;"> para acceder al informe elaborado por una comisión de investigación de Naciones Unidas y su </span><a data-tabindex="35" href="https://www.un.org/unispal/document/auto-insert-185919/" style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><b><span style="color: #2b00fe;">resumen</span></b></a><span style="background-color: white;">). Invitamos a nuestros estimables lectores a revisar las cifras y a establecer un macabro </span><i style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">ratio</i><span style="background-color: white;"> de víctimas palestinas por cada vida perdida por un civil israelí de manera a entender mejor la lógica que nuevamente se observa desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023 por parte de las máximas autoridades israelíes.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>De algunos informes y datos pasados por alto en algunos grandes medios de prensa internacionales</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><p><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;">Con respecto a las exportaciones de armas hacia Israel, el pasado 23 de febrero del 2024, fue desde Naciones Unidas que un nutrido grupo de expertos en derechos humanos y de mecanismos solicitó un cese inmediato de exportaciones de armas hacia Israel. Sobre el particular, v</span></span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">ase el texto completo del </span><b style="color: #1e1e1e;"><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/02/arms-exports-israel-must-stop-immediately-un-experts">comunicado oficial</a>, </b><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">cuya lectura completa se recomienda) y en el que se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="color: #1e1e1e;"><span style="background-color: white;">"</span></span><span style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.272px;"><i>The need for an arms embargo on Israel is heightened by the International Court of Justice’s ruling </i></span><span style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.272px;"><i>on 26 January 2024 that there is a plausible risk of genocide in Gaza and the continuing serious harm to civilians since then”, the experts said. The Genocide Convention of 1948 requires</i></span><span style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.272px;"><i> States parties to employ all means reasonably available to them to prevent genocide in another state as far as possible. “This necessitates halting arms exports in the present circumstances”, the experts said"</i>.</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">Posiblemente nuestros estimables lectores descubran la existencia de este texto colectivo suscrito por gran cantidad de relatores especiales y expertos independientes de Naciones Unidas al leer la cita previamente referenciada. No deben de sorprenderse mayormente: en efecto, como ya viene siendo costumbre desde la tarde/noche del pasado 7 de octubre, este importante llamado colectivo hecho desde la sede central de Naciones Unidas en Europa, exigiendo frenar el accionar militar de Israel en Gaza, ha sido escasamente difundido y mucho menos referenciado en los grandes medios de prensa internacionales.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Otros informes recientes totalmente pasados por alto en medios de prensa con relación al irrespeto de Israel hacia la justicia internacional de La Haya son:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- el informe de la ONG <i>Human Rights Watch</i> (HRW), detallando el nivel de desacato de Israel a la ordenanza de la CIJ con fecha del 26 de febrero del 2024 y disponible en este <a href="https://www.hrw.org/news/2024/02/26/israel-not-complying-world-court-order-genocide-case"><b>enlace</b></a>;</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- el informe de la ONG <i>International Commission of Jurists</i> (ICJ), publicado en la misma fecha y que va en el mismo sentido que el anterior (disponible en este <b><a href="https://www.icj.org/gaza-one-month-on-israel-fails-to-comply-with-the-order-of-the-international-court-of-justice/">enlace</a></b>);</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- un informe muy similar de la ONG <i>Amnistía Internacional</i>, publicado en la misma fecha (disponible en este <b><a href="https://www.amnesty.org/es/latest/news/2024/02/israel-defying-icj-ruling-to-prevent-genocide-by-failing-to-allow-adequate-humanitarian-aid-to-reach-gaza/">enlace</a></b>) y en el que se puede leer que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;"><i>La catástrofe humanitaria que hoy se vive en la Franja de Gaza ocupada es el resultado del bloqueo que Israel impone desde hace 16 años y su intensificación adicional, así como de las reiteradas y devastadoras operaciones militares. Desde 2007, Israel mantiene el control del espacio aéreo, las fronteras terrestres y las aguas territoriales de Gaza, y restringe estrictamente la circulación de los productos básicos y las personas que entran o salen de la Franja, lo que alimenta un desastre humanitario. Israel ha obligado a la población de Gaza a vivir en condiciones cada vez más terribles, que desde octubre de 2023 se han deteriorado con tal celeridad y gravedad que la población en su totalidad hace frente actualmente a una hambruna que no obedece a causas naturales. </i></span></span><span style="background-color: transparent; font-family: times;"><i>El bloqueo de Israel es una forma de castigo colectivo y un crimen de guerra. Es uno de los medios fundamentales de Israel para mantener su </i><a href="https://www.amnesty.org/es/documents/mde15/5141/2022/es/" style="box-sizing: inherit; color: black; text-decoration-skip-ink: auto; transition: color 0.3s ease-in-out 0s;"><b><i>sistema de <span style="box-sizing: inherit;">apartheid</span></i></b></a><i> contra la población palestina, que es un crimen contra la humanidad".</i></span></p><p style="box-sizing: inherit; margin: 24px 0px 0px; overflow-wrap: break-word; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Es más que notoria la nula difus</span><span style="font-family: times;">ión de estos informes en medios de prensa internacionales, en particular en algunos de ellos usualmente sumamente pendientes de los comunicados emitidos desde HRW, la ICJ o desde una ONG del prestigio y la trayectoria de <i>Amnistía Internacional</i>.</span><span style="font-family: times;"> </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><br /></p></span></div><div><b style="text-align: justify;"><i>Un drama inhumano al que Israel somete a la población civil de Gaza</i></b></div><div><span style="font-family: times;"><p><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">El Consejo de Seguridad sesion</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> el pasado 27 de febrero para escuchar a diversos expertos y agencias de Naciones Unidas, alertando a los integrantes de dicho Consejo sobre la imperiosa necesidad de ordenar sin preludios un cese urgente de las hostilidades en Gaza ante la hambruna inminente que amenaza a toda la poblaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">n (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase </span><b style="text-align: justify;"><a href="https://news.un.org/en/story/2024/02/1146997">comunicado oficial</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> de Naciones Unidas). </span></p><p><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">En una de las intervenciones, uno de los responsables de una agencia de Naciones Unidas indic</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/mr-ramesh-rajasingham-updating-security-council-food-security-risks-gaza">texto completo</a></b> de su intervenci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">n ante el Consejo de Seguridad) que:</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #333333; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">"<i>Hunger and the risk of famine are exacerbated by factors that go beyond just the availability of food. Inadequate water, sanitation, and health services creates a cycle of vulnerability, where malnourished people – especially among the tens of thousands of people who are injured – become more susceptible to disease that further depletes the body’s nutritional reserves.</i></span></p><p><i><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"></span></i></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #333333; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>A steep rise in malnutrition among children and pregnant and breastfeeding women in the Gaza strip is a particularly grave concern. And add chronic overcrowding, exposure to the cold and an absence of adequate shelter to this lack of nutrition, and you have created the conditions for massive disease epidemics</i>".</span></p></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Tuvimos la oportunidad de analizar el alcance del veto de Estados Unidos del pasado 20 de febrero, a un proyecto de resolución ordenando un cese al fuego por razones humanitarias presentado por Argelia. Este proyecto de resolución contó con 13 votos a favor una abstención (Reino Unido)</span> y el voto en contra (veto) de Estados Unidos: véase al respecto nuestra <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/02/gaza-israel-tercer-veto-de-estados.html"><b>nota</b></a> titulada "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: en torno al veto indefendible de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad</i>".</span></div><div><span style="background-color: white;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><b><i>Un diplomacia sudafricana muy activa</i></b></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><div><span style="font-family: times;">El pasado 1ero de marzo del 2024, en medio de un repudio generalizado por parte de otros Estados ante el accionar de Israel (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase <b><a href="https://www.lefigaro.fr/international/a-gaza-l-emeute-de-la-faim-meurtriere-suscite-une-tempete-de-critiques-contre-israel-20240301">nota de prensa</a></b> de <i>Le Figaro</i>), fue de nuevo fue la diplomacia sudafricana una de las primeras en alzar fuertemente </span><span style="font-family: times;">la voz ante un nuevo drama ocurrido el 29 de febrero, durante una entrega por parte de camiones con ayuda humanitaria cuyos beneficiarios fueron ultimados por soldados de Israel. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al respecto, v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase el <b><a href="https://dirco.gov.za/south-africa-condemns-israels-targeted-killing-of-palestinian-civilians-waiting-for-humanitarian-food-aid/">comunicado oficial</a></b> de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Sud</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">frica en el que se lee que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white;"><i>This attack comes just days after Israel submitted a report to the International Court of Justice (ICJ) and to which South Africa is preparing a response to. This latest atrocity is another breach of international law and in breach of the binding provisional orders of the ICJ. Legal remedies are one route to end institutionalised impunity that Israel has enjoyed for decades, which has emboldened them to act in the manner they have been doing on Thursday, 29 February 2024, and for decades before that</i></span><span style="background-color: white; color: #484848;">".</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;">En Am</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">rica Latina, Chile de igual forma conden</span><span style="font-family: times; text-align: left;">ó</span><span style="font-family: times;"> tempranamente lo ocurrido en Gaza el 29 de febrero durante la entrega de ayuda humanitaria (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><b><a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/comunicado-de-prensa-29-02-2024">comunicado oficial</a></b><span style="font-family: times;"> de prensa) asi como Brasil (véase <b><a href="https://www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-imprensa/ataque-a-tiros-contra-palestinos-que-aguardavam-o-recebimento-de-ajuda-humanitaria-na-faixa-de-gaza">comunicado oficial</a></b>), Colombia (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><b><a href="https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/publiques/comunicado-prensa-colombia-manifiesta-su-energica-condena-ataque-ocurrido-dia">comunicado oficial</a></b><span style="font-family: times;"> de prensa) y Venezuela (véase <b><a href="https://mppre.gob.ve/comunicado/venezuela-condena-letal-ataque-israel-palestinos-esperaban-suministro-ayuda-humanitaria/">comunicado</a></b>).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Se sugiere a nuestros estimables lectores averiguar qu</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;"> ha comunicado oficialmente su respectivo Estado ante esta verdadera masacre injustificable de civiles</span><span style="font-family: times;"> por parte de Israel, observada por el mundo entero el pasado 29 de febrero. Y si no ha comunicado nada su respectivo aparato diplom</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">tico, preguntarse entonces qu</span><span style="font-family: times;">é es lo que puede estar inhibi</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ndolo de expresarse al respecto, teniendo acceso a las mismas im</span><span style="font-family: times;">ágenes y testimonios que circularon en todo el mundo: un reportaje publicado en Israel a partir de testimonios de sobrevivientes en Magazine+972, titulado "</span><span style="font-family: times; text-align: center;"><i>Survivors of Gaza aid convoy massacre describe ‘indiscriminate’ Israeli fire</i></span><span>" (véase </span><b><a href="https://www.972mag.com/gaza-aid-convoy-massacre-testimonies/">texto completo</a></b><span>) detalla lo ocurrido aquel fatídico 29 de febrero en Gaza para 118 civiles.</span></div></span></div><div><br /></div><div><div><span style="font-family: times;">En este inicio del 2024, un Estado como </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica </span><span style="font-family: times;">se destaca ante el mundo por su incansable batalla legal ante la justicia internacional en aras de lograr frenar la insensatez de la maquinaria militar israelí en Gaza. Mientras que Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica ha</span><span style="font-family: times;"> reforzado su prestigio e imagen como raramente observado, para Israel el desprestigio es total, con aliados que se sienten cada vez m</span><span style="font-family: times;">ás inc</span><span style="font-family: times;">ómodos</span><span style="font-family: times;">. </span></div></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></span></div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Nos habíamos permitido desde el 20 de octubre del 2023 advertir en una primera entrega sobre Gaza, que:</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">"</span></span><span style="background-color: white;"><i>Deshumanizar a una población civil como la de Gaza debe también ser entendido como un esfuerzo para que se acepten mucho más fácilmente por parte de la opinión pública, futuras muertes y personas heridas. De igual manera, desde el 7 de octubre, el unísono es notorio por parte de las autoridades israelíes para aprovechar de cada declaración oficial que hacen, para asociar a Hamás con el Estado Islámico</i>" (<b>Nota 7</b>).</span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">No obstante, desde entonces, en muchos medios de prensa nacionales e internacionales y círculos influyentes, así como en las intervenciones de comentaristas y analistas invitados en los grandes medios de prensa, es otra lectura la que se ha instalado, en aras de justificar lo que es injustificable e intentar defender lo que es indefendible.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Ante ello, la respuesta del derecho internacional público debe servir de guía ante el nivel de insensatez al que se ha llegado en Israel: desde el 26 de enero del 2024, un riesgo de genocidio en Gaza ha sido considerado por la máxima jurisdicción de Naciones Unidas como "<i>plausible</i>", y son diversas las acciones emprendidas contra Israel y muchas más las que quedan por tomar por parte de diversos actores de la sociedad internacional.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Con relación a medidas provisionales ordenadas por la CIJ y que son posteriormente ignoradas por un Estado, tuvimos en el 2022 la ocasión de observar el irrespeto a las medidas provisionales ordenadas a Rusia por parte de la CIJ en el mes de marzo del 2022, solicitadas por Ucrania (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">ordenanza</a> </b>del 16 de marzo del 2022). Cabe recordar que Rusia opt</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"> en marzo del 2022 por no comparecer ante los jueces de La Haya, por razones que se desconocen (<b>Nota 8</b>). </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">El conjunto de sanciones tomadas en contra de Rusia y que se reforzaron al no acatar Rusia lo establecido por el juez internacional a partir de marzo del 2022, interpela ahora a muchos decisores en Europa, Estados Unidos y Canadá con relación al desacato absoluto por parte de Israel a la ordenanza de la CIJ leída el 26 de enero del 2024. La inconsistencia de estos decisores es palpable y amenaza su credibilidad futura en acciones tomadas en defensa de las reglas del ordenamiento jur</span><span style="font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">dico internacional.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Finalmente, cabe indicar que Israel se ha prestado para llevar a cabo una guerra informativa, con por ejemplo beb</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">s decapitados que nunca dejaron ningun rastro documental (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><a href="https://www.losangelespress.org/con-voz-propia/los-40-bebes-decapitados-una-fake-news-que-no-soporta-el-analisis-20231011-6708.html">nota</a><span style="font-family: times;"> de <i>Los Angeles Press</i>) o con un supuesto centro de comando principal del Ham</span><span style="font-family: times;">ás</span><span style="font-family: times;"> debajo del hospital de Al Shifa en Gaza que nunca se encontr</span><span style="font-family: times;">ó: estas</span><span style="font-family: times;"> son tan solo algunas de las muchas "<i>pruebas irrefutables</i>"</span><span style="font-family: times;"> que se evaporaron como el aire, y sobre las que Israel ha intentado construir un discurso para justificar su accionar. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Ahora bien, poner a prueba a la justicia internacional y defender los principios elementales del derecho internacional humanitario ante la insensatez del accionar militar de Israel en Gaza deber</span><span style="font-family: times;">ian</span><span style="font-family: times;"> de poder ser asumidos por muchos otros Estados, adem</span><span style="font-family: times;">ás de Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica. </span><span style="font-family: times;">No obstante, muchos se mantienen sumidos en una pasividad e inacc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> que llaman poderosamente la atenc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n: en particular los Estados de Europa, de la pen</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">nsula ar</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">bica as</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í </span><span style="font-family: times;">como y los ubicados en el Norte del continente americano, de los cuales se esperaba una mayor consistencia con sus posiciones en defensa de la justicia internacional y de las reglas que imperan en el ordenamiento jur</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">ídico</span><span style="font-family: times;"> internacional.</span></div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;">Es de precisar que ante</span><span style="font-family: times;"> las acciones interpuestas legales por </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica</span><span style="font-family: times;">, el aparato estatal de Israel no ha logrado dar respuestas mayormente convincentes: <b>el simple hecho que la ordenanza emitida por la CIJ el pasado 26 de enero fuera adoptada con 16 votos a favor y una sola jueza en contra</b>, o en algunos puntos del dispositivo, con 15 votos a favor y 2 votos en contra (</span><span style="font-family: times;">v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase detalle en el parrafo 86 de la <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf"><b>ordenanza</b></a> de la CIJ del 26 de enero) </span><span style="font-family: times;">evidencia la debilidad de la defensa legal israel</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;"> ante los jueces de La Haya. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Dada la contundencia de la petitoria elaborada por la diplomacia sudafricana, Israel no ha podido m</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s que lanzar desde diversos sectores improperios, amenazas y otras reacciones iracundas que ya no impresionan mayormente.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al respecto, es de notar que la jefa de la diplomacia sudafricana hizo ver que recibe amenazas veladas en redes sociales, apuntando sin tapujos hacia los servicios de inteligencia israe</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">lí</span>es.</span><span style="font-family: times;"> En esta </span><b><a href="https://mg.co.za/politics/2024-02-08-naledi-pandor-israeli-intelligence-trying-to-intimidate-me/#:~:text=Speaking%20on%20the%20sidelines%20of,been%20targeted%20on%20social%20media.">nota de prensa</a></b><span style="font-family: times;"> publicada el 8 de febrero, se puede leer que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">"<i>I felt that [it would] be better if we had extra security. But what I’m more concerned about is my family, because in some of the social media messages my children are mentioned and so on, but this is par for the course. The Israeli agents, the intelligence services, [this] is how they behave, and they seek to intimidate you, so we must not be intimidated. There is a cause that is under way</i>".</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222; font-size: x-small;">- - Notas - -</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222; font-size: x-small;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222; font-size: x-small;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222; font-size: x-small;"><br /></span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 1</b>: Véase al respecto nuestra nota <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span style="background-color: white;"><span style="font-size: x-small;"><i>Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas</i>", Blog derechointernacionalcr, edición del 22 de diciembre del 2023. Texto disponible <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-nueva-resolucion-del.html"><b>aquí</b></a>. </span></span></div><div><span style="background-color: white;"><span style="font-size: x-small;"><br /></span></span></div><div><br /></div><div><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 2</b>: Véase <b>ATT Expert Group</b>, <i>Domestic accountability
for international arms
transfers:
Law, policy and practice</i>, Saferworld, 2021, 54 páginas. Texto disponible haciendo click en "<i>donwload</i>" <b><a href="https://www.saferworld-global.org/resources/publications/1366">aquí</a>. </b>Véase también con relación a la normativa regional de la Unión Europea en la materia <b>MERLIN J.-B.</b>, "</span><span style="font-size: x-small;"><i>Les contentieux nationaux relatifs à la vente interétatique
d’armes</i>", Vol. 65 <i>Annuaire Français de Droit International, </i>Année (2019) pp.71-103. Texto integral de ese artículo disponible <b><a href="https://www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_2019_num_65_1_5292">aquí</a></b>. </span></div><p class="MsoNormal"><o:p></o:p></p><div><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 3</b>: En octubre del 2018, Alemania suspendió sus exportaciones de armas hacia Arabia Saudí, en razón de las exacciones cometidas en Yemen por la coalición liderada por Arabia Saudí contra civiles yemenitas y el asesinato de un perdiodista saudí en el Consulado saudí en Turquía (véase <b><a href="https://www.dw.com/es/merkel-anuncia-suspensi%C3%B3n-de-venta-de-armas-a-arabia-saud%C3%AD/a-45977722">nota</a></b> de la DW). En junio del 2020, España suspendió el envío de 600.000 cartuchos a Nicaragua debido a la represión desproporcional en contra de manifestantes por parte de las autoridades policiales nicaragüenses (véase <b><a href="https://www.lamesaredonda.net/espana-veto-exportacion-a-nicaragua-de-600-000-cartuchos-de-escopeta/">nota</a></b> de <i>Mesa Redonda</i>).</span></div><div><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 4</b>: V<span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase <b>AL TAMIMI Y.</b>, </span><span style="font-family: times;">"<i>Implications of the ICJ Order (South Africa v. Israel) for Third States</i>", EJIL Talk, edición del 6 de febrero del 2024. Texto completo disponible <b><a href="https://www.ejiltalk.org/implications-of-the-icj-order-south-africa-v-israel-for-third-states/">aquí</a></b>.</span></span></div><div><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></div><div><br /></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Nota 5</b>: L</span><span style="font-family: times;">a Declaraci</span><span style="font-family: times;">ón de la CELAC sobre Israel y Gaza del 2 de marzo titulada "</span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>Statement on Israeli actions in Occupied East Jerusalem and the rest of the Occupied Palestinian Territory</i>"</span><span style="font-family: times;"> se encuentra disponible en este</span><span style="font-family: times;"> </span><a href="https://www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-imprensa/declaracao-sobre-as-acoes-israelenses-em-jerusalem-oriental-ocupada-e-no-resto-do-territorio-palestino-ocupado"><b>enlace</b></a><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">oficial del Palacio del Itamaraty, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.</span></span></div><div><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></div><div><br /></div><div><span style="font-size: x-small;"><span><span style="font-family: times;"><b>Nota 6</b>: Véase con respecto a las reacciones oficiales registradas en América Latina ante la dramática ofensiva israelí en Gaza del 2014 un artículo que publicamos en Uruguay en el 2015,</span></span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: 700;">BOEGLIN N.</span><span style="background-color: white;">, “</span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box;">A un año del inicio de la operación “Margen Protector”: breves apuntes desde la perspectiva del derecho internacional</em><span style="background-color: white;">“, Estudios del CURI (</span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box;">Centro Uruguayo de Relaciones Internacionales</em><span style="background-color: white;">), Núm. 7/2015, p. 14. Texto integral disponible </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><a href="http://curi.org.uy/archivos/Estudio%207%20del%2015%20Boeglin.pdf" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></a></span><span style="background-color: white;">.</span></span></div><div><br /></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Nota 7</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>Ataque del Hamás desde Gaza y "asedio total" de Gaza anunciado como respuesta israelí: algunos apuntes desde la perspectiva del derecho internacional público</i>", LaRevistacr, edición del 20 de octubre del 2023, texto disponible <b><a href="https://www.larevista.cr/nicolas-boeglin-ataque-de-hamas-desde-gaza-y-el-asedio-total-de-gaza-anunciado-como-respuesta-israeli-algunos-apuntes-desde-la-perspectiva-del-derecho-internacional-publico/">aquí</a></b>. El texto también se publicó en el Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR) el 23 de octubre del 2023, Sección <i>Voz Experta</i>, disponible <b><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2023/10/23/voz-experta-ataque-de-hamas-desde-gaza-y-el-asedio-total-de-gaza-anunciado-como-respuesta-israeli.html">aquí</a></b>. </span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Nota 8</b>: Con relaci</span><span><span style="font-family: times;">ó</span></span><span style="font-family: times;">n a esta <b>inusitada no comparecencia de Rusia ante los jueces de la CIJ</b>, remitimos a nuestros estimables lectores a unas breves reflexiones nuestras: <b>BOEGLIN N</b>., "</span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>La fuerza del derecho ante el derecho a la fuerza (el caso de Ucrania y Rusia)</i></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>A propósito de la no comparecencia de Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), 23 de marzo del 2022. Texto disponible </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2022/3/23/voz-experta-la-fuerza-del-derecho-ante-el-derecho-a-la-fuerza-el-caso-de-ucrania-y-rusia.html">aquí</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;">. </span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-78717239972055397902024-02-22T00:08:00.000-08:002024-03-04T10:31:40.751-08:00Gaza / Israel: en torno al veto indefendible de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad<p> </p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: en torno al </span><span style="font-family: times;">veto indefendible de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><span style="font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></span></p><div><span style="font-family: times;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></span></div><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;">"<i>In just over four months in Gaza there have been more children, more journalists, more medical
personnel, and more UN staff killed than anywhere in the world during a conflict. Over 150
UNRWA premises have been hit by bombardment or shelling, killing over 390 people, and
injuring over 1300. Many reports of UN premises being used by Hamas combatants or by the
Israeli army are circulating on social media. The last remaining hospitals are collapsing, and
doctors amputate children’s limbs without anaesthetic, which puts pain at a new level for
children, their parents, and medical personnel. According to UN experts, famine is imminent</i>".</span></div></blockquote><p><span style="font-family: times;"> </span></p><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"> Letter of UNRWA ' s Chief Philippe Lazzarini to UNGA ' s President, dated Feb 22, 2024 and available (full text) <b><a href="https://aurdip.org/wp-content/uploads/2024/02/letter_to_the_ga_unrwa_cg_final_1.pdf">here</a></b>.</span></div></blockquote><p><span style="font-family: times;"> </span></p><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><span>Carta del Jefe de la UNRWA, Philippe Lazzarini al Presidente de la Asamblea General de Naciones Unidas, con fecha del 22 de febrero del 2024 y disponible (texto completo) en este </span><b><a href="https://aurdip.org/wp-content/uploads/2024/02/letter_to_the_ga_unrwa_cg_final_1.pdf">enlace</a></b><span>.</span></span></div><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"> </span></div></blockquote><div><span style="font-family: times;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></span></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">El pasado 20 de febrero, por tercera vez, Estados Unidos ha recurrido al veto para impedir que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas adopte una resoluc<span>i</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ón</span><span> </span>exigiendo un cese al fuego de car<span>á</span>cter humanitario en Gaza (v<span>é</span>ase <a href="https://press.un.org/en/2024/sc15595.doc.htm">comunicado de prensa</a> de Naciones Unidas y<a href="https://news.un.org/es/story/2024/02/1527827"> comunicado</a> en castellano). </span></p><p><span style="font-family: times;">El texto integral que fue vetado es reproducido al final de esta nota. </span></p><p><span style="font-family: times;">Resulta bastante notorio observar que en varios de los titulares de medios internacionales de prensa, se ha hecho omisi</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ón</span><span style="font-family: times;"> de la reiteraci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ón, por tercera vez, de un veto de Estados Unidos; de igual manera, resulta sorprendente que en muchas notas de prensa sobre este veto norteamericano, se ha pasado por alto la reciente decisi</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ón del principal </span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">órgano judicial de Naciones Unidas sobre el drama inhumano al que Israel somete a la poblacion en Gaza, y a la que nos referiremos en las siguientes l</span><span style="background-color: white; font-family: times;">í</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">neas.</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">El pasado 28 de febrero varias ONG alertaron al Consejo de Seguridad del riesgo inminente de hambruna para los habitantes de Gaza si no se ordena de inmediato un cese al fuego (v</span></span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase </span><b style="font-family: times; text-align: justify;"><a href="https://www.care-international.org/news/un-security-council-must-agree-ceasefire-now-avert-famine-gaza-ngos-warn">carta</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> reproducida en el sitio de una de las organizaciones firmantes, CARE). </span></p><p><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">El Consejo de Seguridad sesion</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> el 27 de febrero para escuchar a diversos expertos y agencias de Naciones Unidas, alertando de igual manera a los integrantes de dicho Consejo sobre la imperiosa necesidad de ordenar sin preludios un cese urgente de las hostilidades en Gaza ante la hambruna inminente que amenaza a toda la poblaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">n (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase </span><b style="font-family: times; text-align: justify;"><a href="https://news.un.org/en/story/2024/02/1146997">comunicado oficial</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> de Naciones Unidas). En una de las intervenciones, uno de los responsables de una agencia de Naciones Unidas indic</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/mr-ramesh-rajasingham-updating-security-council-food-security-risks-gaza">texto completo</a></b> de su intervenci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">n ante el Consejo de Seguridad) que:</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #333333; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">"<i>Hunger and the risk of famine are exacerbated by factors that go beyond just the availability of food. Inadequate water, sanitation, and health services creates a cycle of vulnerability, where malnourished people – especially among the tens of thousands of people who are injured – become more susceptible to disease that further depletes the body’s nutritional reserves.</i></span></p><p><i><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"></span></i></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #333333; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>A steep rise in malnutrition among children and pregnant and breastfeeding women in the Gaza strip is a particularly grave concern. And add chronic overcrowding, exposure to the cold and an absence of adequate shelter to this lack of nutrition, and you have created the conditions for massive disease epidemics</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Israel y su irrespeto total a la justicia internacional</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Un riesgo "<i>plausible</i>" de genocidio en Gaza, confirmado por los jueces de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) desde el 26 de enero del 2024, y un Estado que, desde entonces, sigue desafiando con su accionar insensato en Gaza a la justicia internacional, interpelan a todos los integrantes de la comunidad internacional, y ello desde diversos planos, sea nacional, sea internacional.</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>A modo de ejemplo, en el plano nacional, el pasado 12 de febrero, las autoridades de Israel fueron informadas de una sentencia de una corte nacional holandesa que ordena el cese inmediato de exportaciones de componentes hacia Israel para aviones de combate F-35 desde Pa</span><span><span style="background-color: white; color: #202122;">í</span></span><span>ses Bajos (</span><span><span style="background-color: white; color: #222222;">v</span></span><span>éase</span><span> </span><b><a href="https://www.bbc.com/news/world-europe-68272233">nota</a></b><span> de la BBC del 12 de febrero). Por otra parte, e</span></span><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;">l pasado 29 de febrero, Colombia ha anunciado suspender todas sus compras de material militar proveniente de Israel (</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">véase</span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;"> </span><b style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><a href="https://www.latimes.com/espanol/internacional/articulo/2024-02-29/colombia-suspende-la-compra-de-armas-israelies-y-petro-califica-de-genocidio-la-guerra-en-gaza">nota de prensa</a></b><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;"> de <i>Los Angeles Times</i>). </span></p><p><span style="font-family: times;"> </span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1365" data-original-width="2048" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ=w400-h266" width="400" /></a></span></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><i style="background-color: white;">Foto extraida de <b><a href="https://www.timesofisrael.com/court-orders-netherlands-to-stop-f-35-parts-delivery-to-israel-over-war-on-hamas/">nota de prensa</a></b> del Times of Israel, en su edicion del 12 de febrero del 2024, titulada "</i></span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e;"><i>Court orders Netherlands to stop F-35 parts delivery to Israel over war on Hamas".</i></span></span></p><p><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;">Con respecto a las exportaciones de armas hacia Israel, el pasado 23 de febrero del 2024, es desde Naciones Unidas que un nutrido grupo de expertos en derechos humanos y de mecanismos ha solicitado un cese inmediato de exportaciones de armas hacia Israel. Sobre el particular, v</span></span><span style="font-family: times;">é</span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">ase el texto completo del </span><b style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/02/arms-exports-israel-must-stop-immediately-un-experts">comunicado oficial</a>, </b><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">cuya lectura completa se recomienda) y en el que se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="color: #1e1e1e;"><span style="background-color: white;">"</span></span><span style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.272px;"><i>The need for an arms embargo on Israel is heightened by the International Court of Justice’s ruling </i></span><span style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.272px;"><i>on 26 January 2024 that there is a plausible risk of genocide in Gaza and the continuing serious harm to civilians since then”, the experts said. The Genocide Convention of 1948 requires</i></span><span style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.272px;"><i> States parties to employ all means reasonably available to them to prevent genocide in another state as far as possible. “This necessitates halting arms exports in the present circumstances”, the experts said"</i>.</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #1e1e1e; font-family: times;">Posiblemente nuestros estimables lectores descubran la existencia de este texto colectivo al leer la cita previamente referenciada. No deben de sorprenderse mayormente: como ya viene siendo costumbre desde la tarde/noche del pasado 7 de octubre, este importante llamado colectivo hecho desde la sede central de Naciones Unidas en Europa, exigiendo frenar el accionar militar de Israel en Gaza, ha sido escasamente difundido y mucho menos referenciado en los grandes medios de prensa internacionales.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Otros informes recientes totalmente pasados por alto en medios de prensa son:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- el informe de la ONG <i>Human Rights Watch</i> (HRW), detallando el nivel de desacato de Israel a la ordenanza de la CIJ con fecha del 26 de febrero del 2024 y disponible en este <a href="https://www.hrw.org/news/2024/02/26/israel-not-complying-world-court-order-genocide-case"><b>enlace</b></a>;</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- el informe de la ONG <i>International Commission of Jurists</i> (ICJ), publicado en la misma fecha y que va en el mismo sentido que el anterior (disponible en est <b><a href="https://www.icj.org/gaza-one-month-on-israel-fails-to-comply-with-the-order-of-the-international-court-of-justice/">enlace</a></b>);</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- un informe muy similar de la ONG <i>Amnistia Internacional</i>, publicado en la misma fecha (disponible en este <b><a href="https://www.amnesty.org/es/latest/news/2024/02/israel-defying-icj-ruling-to-prevent-genocide-by-failing-to-allow-adequate-humanitarian-aid-to-reach-gaza/">enlace</a></b>) y en el que se puede leer que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;"><i>La catástrofe humanitaria que hoy se vive en la Franja de Gaza ocupada es el resultado del bloqueo que Israel impone desde hace 16 años y su intensificación adicional, así como de las reiteradas y devastadoras operaciones militares. Desde 2007, Israel mantiene el control del espacio aéreo, las fronteras terrestres y las aguas territoriales de Gaza, y restringe estrictamente la circulación de los productos básicos y las personas que entran o salen de la Franja, lo que alimenta un desastre humanitario. Israel ha obligado a la población de Gaza a vivir en condiciones cada vez más terribles, que desde octubre de 2023 se han deteriorado con tal celeridad y gravedad que la población en su totalidad hace frente actualmente a una hambruna que no obedece a causas naturales. </i></span></span><span style="background-color: transparent; font-family: times;"><i>El bloqueo de Israel es una forma de castigo colectivo y un crimen de guerra. Es uno de los medios fundamentales de Israel para mantener su </i><a href="https://www.amnesty.org/es/documents/mde15/5141/2022/es/" style="box-sizing: inherit; color: black; text-decoration-skip-ink: auto; transition: color 0.3s ease-in-out 0s;"><b><i>sistema de <span style="box-sizing: inherit;">apartheid</span></i></b></a><i> contra la población palestina, que es un crimen contra la humanidad".</i></span></p><p style="box-sizing: inherit; margin: 24px 0px 0px; overflow-wrap: break-word; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Es notorio la casi nula difus</span><span style="font-family: times;">ión de estos informes en medios de prensa internacionales, en particular en algunos de ellos usualmente sumamente pendientes de los comunicados emitidos desde HRW, la ICJ o desde una ONG del prestigio y la trayectoria de <i>Amnistia Internacional</i>.</span><span style="font-family: times;"> </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Con relación a medidas provisionales ordenadas por la CIJ y que son posteriormente ignoradas por un Estado, tuvimos en el 2022 la ocasión de observar el irrespeto a las medidas provisionales ordenadas a Rusia por parte de la CIJ en el mes de marzo del 2022, solicitadas por Ucrania (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">ordenanza</a> </b>del 16 de marzo del 2022). Cabe recordar que Rusia opt</span><span style="background-color: transparent; font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"> en marzo del 2022 por no comparecer ante los jueces de La Haya, por razones que se desconocen (<b>Nota 1</b>). </span><span style="font-family: times;">El conjunto de sanciones tomadas en contra de Rusia y que se reforzaron al no acatar Rusia lo establecido por el juez internacional a partir de marzo del 2022, interpela ahora a muchos decisores en Europa, Estados Unidos y Canadá con relación al desacato absoluto por parte de Israel a la ordenanza de la CIJ leída el 26 de enero del 2024. La inconsistencia de estos decisores es palpable y amenaza su credibilidad futura en acciones tomadas en defensa de las reglas del ordenamiento jur</span><span style="font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">dico internacional. </span></p><p><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></b></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Breve puesta en contexto del veto norteamericano</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Hab<span style="background-color: white;">í</span>amos tenido la oportunidad de analizar el primer veto, que tom<span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ó</span> desprevenidos a varios Estados Miembros del Consejo de Seguridad (<b>Nota 2</b>), registrado el <b>18 de octibre del 2023</b> ante una propuesta de Brasil (<span>v</span><span>é</span><span>as</span>e nuestra <a href="https://www.larevista.cr/nicolas-boeglin-gaza-israel-estados-unidos-veta-proyecto-de-resolucion-en-el-seno-del-consejo-de-seguridad-presentado-por-brasil/"><b>nota</b></a> publicada en <i>LaRevistacr</i>, y titulada "<span><i>Gaza / Israel: breves reflexiones con relación al veto de Estados Unidos al proyecto de resolución en el seno del Consejo de Seguridad presentado por Brasil"). </i></span><span> </span></span></p><p><span style="font-family: times;">El <b>8 de diciembre del 2023</b>, con esta vez una propuesta de Emiratos Árabes Unidos, se logró reunir 13 votos a favor, una abstención (Reino Unido) y un segundo veto norteamericano. </span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En las v</span></span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;"><span>speras de las fiestas de Navidad, Estados Unidos permiti</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> el voto de la resoluci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;">n S(2023) 2720 adoptada el<b> 22 de diciembre del 2023</b> - con una abstenci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span><span style="font-family: times;">n de Estados Unidos - despu</span></span><span style="font-family: times;">és</span><span><span style="font-family: times;"> de varios d</span></span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">ías de</span><span><span style="font-family: times;"> maniobras con amenazas de un veto si no se revisaba el borrador de texto propuesto. Al respecto, tuvimos la oportunidad de detallar y analizar estas maniobras en <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-nueva-resolucion-del.html">nuestra nota</a></b> previa titulada "</span></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas</i>". En esas breves reflexiones sobre el resultado final obtenido luego de intensas negociaciones con Estados Unidos</span></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">, conclu</span></span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">íamos </span><span style="background-color: white; font-family: times;">que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white;"><i>Dada las lagunas y las debilidades de la resolución 2720 adoptada por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, es más que probable que Israel continúe su asedio total en contra la población civil palestina en estos últimos días del año 2023</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Fue precisamente en raz</span></span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">n de las debilidades de dicha resoluci</span></span><span style="font-family: times;">ón del Consejo de Seguridad adoptada</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"> el 22 de diciembre que, el 29 de diciembre del 2023, Sud</span></span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">frica present</span></span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"> formalmente su demanda contra Israel ante la CIJ, completada con una solicitud urgente de medidas provisionales, las cuales fueron otorgadas por la CIJ el 26 de enero del 2024 mediante una ordenanza (<b>Nota 3</b>). </span></span></p><p><span style="font-family: times;">Ahora bien, a diferencia de los dos otros vetos previos, este veto de Estados Unidos del 20 de febrero fue precedido por la precitada ordenanza de la CIJ dada a conocer el 26 de enero del 2024, la cual califica como "<i>plausible</i>" un riesgo de genocidio en Gaza: por lo que el repudio y la profunda indignaci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ón hacia</span><span style="font-family: times;"> Estados Unidos son esta vez mucho mayores</span><span style="font-family: times;">.</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Tuvimos la oportunidad de analizar en detalle el alcance exacto de la ordenanza de la CIJ, la cual ha sido ignorada por Israel: remitimos a nuestros estimables lectores a una </span><b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-ordenanza-de-la-corte.html">nota</a></b><span> previa nuestra titulada "</span><i><span style="background-color: white;">Gaza / Israel: </span><span style="background-color: white;">a propósito de </span></i><span style="background-color: white;"><i>la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i><b>".</b></span></span></p><p><br /></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjKV-tzfKSz1cARSUpbdWtcZ55lrQU6w1Bj26RAU_bYMoXC4CftnQzwf3CpCX2HhkgK0c_2bQwk5YCWGavgmGJkWZXyPTaQFLW-fODM9g0HPwsfiI8jIYbmx0vAzTOnytVKdNb43CLDpilQS_2-tHoVY6ZlL0Aab-yzlO0wTwp9tD4I1LK7nJcHacjyoGM" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="768" data-original-width="1024" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjKV-tzfKSz1cARSUpbdWtcZ55lrQU6w1Bj26RAU_bYMoXC4CftnQzwf3CpCX2HhkgK0c_2bQwk5YCWGavgmGJkWZXyPTaQFLW-fODM9g0HPwsfiI8jIYbmx0vAzTOnytVKdNb43CLDpilQS_2-tHoVY6ZlL0Aab-yzlO0wTwp9tD4I1LK7nJcHacjyoGM=w400-h300" width="400" /></a></span></div><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /><span><i>Vigilia en memoria de las víctimas palestinas en Gaza, organizada frente al Ministerio de Relaciones Exteriores Culto de Costa Rica en la tarde/noche del 2 de noviembre del 2023. Foto obtenida gracias a la cortesía de la <a href="https://www.facebook.com/PalestinaCostaRica?locale=ms_MY">Red de Solidaridad con Palestina / Costa Rica</a>.</i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span style="font-size: x-small;"><i><br /></i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span style="font-size: x-small;"><i><br /></i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El detalle del voto registrado en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>El proyecto de resoluc</span><span>i</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ón</span><span> A/2024/173 propuesto por Argelia recibi</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ó</span><span> 13 votos a favor, una abstenc</span><span>i</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ó</span><span>n (Reino Unido) y el voto negativo de Estados Unidos. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En su intervenci</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"><span>n (v</span></span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase acta </span><b style="font-family: times;"><a href="https://documents.un.org/doc/undoc/pro/n24/045/52/pdf/n2404552.pdf?token=Y0sQdYugO84q8ClRrL&fe=true">S/PV.9552</a> </b><span style="font-family: times;">del 20 de febrero,</span><span style="font-family: times;"> p</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">gina 5), la representante de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad explic</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> simplemente que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"<i>Over the past few weeks, we have made
it incredibly clear that the draft resolution that the
Security Council just voted on (S/2024/173) would not
achieve the goal of a sustainable peace and could in
fact run counter to it. Proceeding with a vote today
was wishful and irresponsible</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Como indicado anteriormente, e</span>l texto vetado se reproduce al final de esta nota de manera que nuestros estimables lectores se puedan hacer una idea precisa de su contenido. Dicho sea de paso han, sido escasos los medios de prensa internacionales en reproducir o al menos referir al texto preciso de este texto finalmente vetado por Estados Unidos, luego de varias jornadas buscando enmendarlo de manera a obtener un masivo respaldo en el seno del Consejo de Seguridad. </span></p><p><span style="font-family: times;">La </span><span style="font-family: times;">abstenc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> del Reino Unido puede entenderse como una simple forma de maquillar el aislamiento total de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad, tendiente a evitar un estrepitoso resultado de 14 votos a favor y un veto norteamericano. Un voto que expondria como nunca al incondicional aliado de Israel en el Consejo de Seguridad, tal y como ya ocurri</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"> en diciembre del 2017 con relaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n a la consolidada prohibici</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n acordada hace varios decenios por parte de la comunidad internacional, de considerar a Jerusal</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">n como sede para establecer legaciones diplom</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">ticas (</span><b style="font-family: times;">Nota 4</b><span style="font-family: times;">).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><div><span style="font-family: times;"><b><i>Un veto injustificable, indefendible e impresentable</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Tal y como se puede observar, Israel no ha modificado su accionar en Gaza desde la ordenanza de la CIJ dictaminada el 26 de enero del 2024 sino que mantiene bombardeos incesantes, despropocionales e indiscriminados sobre Gaza similares a los iniciados desde el 7 de octubre por la tarde/noche. En la precitada sesi</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;">n del Consejo de Seguridad del 20 de febrero (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase acta </span><b style="font-family: times;"><a href="https://documents.un.org/doc/undoc/pro/n24/045/52/pdf/n2404552.pdf?token=eYT5C6nNqYBVceN1np&fe=true">PV/S.9552</a></b><span style="font-family: times;">), el representante de Palestina indic</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> (</span><span style="font-family: times;">p</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">gina 14)</span><span style="font-family: times;"> que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>Between our previous Council
meeting on 31 January and today, the casualty toll has
risen from 26,000 Palestinians killed by the Israeli
occupying forces to now almost 30,000 people, and
more than 69,000 people injured. That means in just
the past 20 days alone, Israel has killed nearly 4,000
more Palestinian children, women and men. That is in
just 20 days.
That is the deplorable consequence of inaction. It
means more than 200 Palestinians killed every day. It
means that, by the time this Security Council meeting
ends, more than 25 Palestinians will have been killed</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Desde un punto estrictamente estrat</span><span style="font-family: times;">ég</span><span style="font-family: times;">ico y militar, cabe precisar que a casi cinco</span><span style="font-family: times;"> meses de intensos bombardeos, Israel no ha logrado alcanzar los objetivos militares iniciales planteados, al mantenerse los rehenes escondidos en Gaza con sus custodios, al seguir los jefes militares del Ham</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s en vida instruyendo a sus combatientes, y al mantenerse activa la estructura militar del Ham</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s, disparando cohetes hacia Israel con cierta regularidad desde Gaza. En cuanto al dato oficial de Israel segun el cual ha eliminado a 10.000 combatientes del Ham</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s, son muchas las dudas que persisten sobre esta elevada cifra, como bien los detalla este interesante <b><a href="https://www.bbc.com/mundo/articles/c1w1ee3qnz8o">articulo</a></b> de <i>BBC Verify</i>, titulado precisamente "</span><span style="background-color: #f6f6f6; color: #141414; font-family: times;"><i>Análisis BBC: ¿ha matado Israel realmente a 10.000 combatientes de Hamás?</i>"</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Los escalofriantes saldos de muertos y heridos que diariamente Naciones Unidas reporta desde la OCHA (v</span><span>éa</span><span>se <b><a href="https://www.ochaopt.org/">enlace</a></b>) y que supera los 30.000 en el caso del primer saldo (v</span></span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-130">informe</a></b> al 1 de marzo del 2024, dia 130) evidencian la insensatez del accionar de Israel. En el</span><span style="font-family: times;"> <b> <a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-125">informe</a></b> al 23 de febrero, una semana antes, se puede leer que:</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">Intense Israeli bombardment from air, land and sea continues to be reported across much of the Gaza Strip, resulting in further civilian casualties, displacement, and destruction of civilian infrastructure. Ground operations and heavy fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continue to be reported, particularly in Jabalya (northern Gaza), Gaza city, Deir al Balah and Khan Younis.</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">Between the afternoon of 22 February and 10:30 on 23 February, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 104 Palestinians were killed, and 160 Palestinians were injured. Between 7 October 2023 and 10:30 on 23 February 2024, at least 29,514 Palestinians were killed in Gaza and 69,616 Palestinians were injured, according to MoH in Gaza.</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">On 22 February, Israeli forces conducted airstrikes reportedly on residential buildings, mainly in Deir al Balah and Rafah, without prior warning, resulting in the death and injury of multiple people from the same family, including children. The following are among the deadliest incidents reported on 21 and 22 February:</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">- On 21 February, at about 20:20, 22 Palestinians were reportedly killed, and tens of others were injured, when a residential building in western An Nuseirat Camp, in Deir al Balah, was struck.</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">- On 22 February, at about 0:15, three Palestinians, including one child, were reportedly killed, and others were injured, when a residential building sheltering internally displaced persons (IDPs) in Al Geneina neighbourhood, northern Rafah, was struck.</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">- On 22 February, at about 1:30, four Palestinians were reportedly killed, including three children, when a residential building in Deir al Balah was struck.</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">- On 22 February, at about 7:20, four Palestinians were reportedly killed, when a residential building in Az Zawayda, Deir al Balah, was struck.</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">- On 22 February, In the Zaytoun neighbourhood of Gaza city, up to eighteen people from the same family were reportedly killed, and several remained unaccounted for, in a strike on a residential building</span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times; font-style: italic;">Between the afternoons of 22 and 23 February, no Israeli soldiers were reported killed in Gaza. As of 23 February, 235 soldiers have been killed and 1,396 soldiers injured in Gaza since the beginning of the ground operation, according to the Israeli military. In addition, over 1,200 Israelis and foreign nationals have been killed in Israel, according to the Israeli authorities, the vast majority on 7 October. As of 23 February, the Israeli authorities estimate that some 134 Israelis and foreign nationals remain captive in Gaza and include fatalities whose bodies are being withheld".</span></div><div><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>En cuanto al saldo de muertos y heridos debido a la intensidad de la ofensiva de Israel en Gaza, un ex militar en Francia y connotado experto en bombardeos a</span><span>é</span><span>reos, indica en una nota de su blog titulada "</span><i style="background-color: white; color: #333332;">Laissons Netanyahou dévaster la bande de Gaza et Poutine écraser l’Ukraine ?" </i><span style="background-color: white; color: #333332;">(</span><span>v</span><span>é</span><span>ase </span><b><a href="https://nepassubir.fr/2024/02/10/laissons-netanyahou-devaster-la-bande-de-gaza-et-poutine-ecraser-lukraine/">nota completa </a></b><span>con un juego de mapas muy detallados) que:</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><i><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white; color: #383838;">Pour achever la dévastation de la bande Gaza, dont les ¾ ont été effectués en 4 mois de guerre, il ne manque plus à Netanyahou que quelques semaines pour y parvenir, un ou deux mois peut-être. Le bilan sera catastrophique en pertes humaines, l’actuel étant largement sous-estimé puisqu’il n’intègre pas les 8 à 9,000 « disparus » déjà recensés par ce qui reste de l’état-civil de Gaza, auquel il faut rajouter les personnes ensevelies sous les décombres et que personne ne recherche. </span></span></i></div><p><span style="font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; color: #383838; margin-bottom: 0.875em;"><i><span style="font-family: times;">Compte tenu de l’intensité et de la durée des bombardements effectués par l’armée israélienne, une fois « l’offensive massive » sur Rafah achevée, les victimes palestiniennes dépasseront les 50,000 morts. Je parle volontairement de « victimes » car pour 80%, ce seront des civils sans rapport avec les miliciens du Hamas. Il faudra encore multiplier par 3 à 4 le nombre de blessés, soit un total supérieur à 200,000 morts et blessés à la fin de cette offensive israélienne". </span></i></p><p><span style="font-family: times;">Finalmente, el hecho que sea el mismo Secretario de Defensa norteamericano en persona el que haya precisado p</span><span style="font-family: times;">ú</span><span style="font-family: times;">blicamente que <b>son 25.000 los ni</b></span><span style="background-color: white; color: #222222;"><span style="font-family: times;"><b>ñ</b></span></span><span style="font-family: times;"><b>os y mujeres que han fallecido en Gaza</b>, durante una comparecencia realizada el pasado 29 de febrero (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><a href="https://www.timesofisrael.com/pentagon-head-says-over-25000-women-kids-killed-in-gaza-inflating-hamas-claim/" style="font-family: times;"><b>nota</b></a><span style="font-family: times;"> del <i>Times of Israel</i> de la misma fecha) viene a poner en jaque a qui</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">nes, en Estados Unidos e Israel, y desde algunas salas de redacci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n en algunas partes del mundo, persisten en cuestionar el dram</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">tico saldo en vidas humans observado en Gaza desde la tarde / noche del 7 de octubre del 2023. </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Una combativa diplomacia sudafricana, respaldada por una gran cantidad de Estados en su accionar</span></i></b></p><div><div><span style="font-family: times;">Ante la actitud desafiante de Israel luego de publicada la ordenanza de la CIJ del 26 de enero, e</span><span style="font-family: times;">l pasado 12 de febrero del 2024, la CIJ recibi</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> una segunda solicitud formal de medidas provisionales urgentes solicitadas </span><span style="font-family: times;">por Sudáfrica contra Israel: e</span><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">l texto de esta segunda solicitud, cuya lectura completa se recomienda, puede ser consultado en este enlace oficial de la CIJ </span><span style="font-family: times;">en <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-fr.pdf"><b>franc</b></a></span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-fr.pdf">és</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><span><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-en.pdf" style="font-weight: bold;">inglés</a>.</span><b> </b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El 16 de febrero, la CIJ di</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> a conocer su respuesta a esta segunda solicitud formal de medidas provisionales</span><span style="font-family: times;">: e</span><span style="font-family: times;">l texto de la respuesta de la CIJ a esta segunda solicitud, que constituye un comunicado de prensa de la CIJ, puede ser consultado en este enlace oficial </span><span style="font-family: times;">en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-fr.pdf">franc</a></b></span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-fr.pdf">és</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">. </span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;">Este 1ero de marzo del 2024, en medio de un repudio generalizado por parte de otros Estados ante el accionar de Israel (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase <b><a href="https://www.lefigaro.fr/international/a-gaza-l-emeute-de-la-faim-meurtriere-suscite-une-tempete-de-critiques-contre-israel-20240301">nota de prensa</a></b> de <i>Le Figaro</i>), fue de nuevo fue la diplomacia sudafricana una de las primeras en alzar fuertemente </span><span style="font-family: times;">la voz ante un nuevo drama ocurrido el 29 de febrero, durante una entrega por parte de camiones con ayuda humanitaria cuyos beneficiarios fueron ultimados por soldados de Israel. Al respecto, v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase el <b><a href="https://dirco.gov.za/south-africa-condemns-israels-targeted-killing-of-palestinian-civilians-waiting-for-humanitarian-food-aid/">comunicado oficial</a></b> de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Sud</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">frica en el que se lee que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white;"><i>This attack comes just days after Israel submitted a report to the International Court of Justice (ICJ) and to which South Africa is preparing a response to. This latest atrocity is another breach of international law and in breach of the binding provisional orders of the ICJ. Legal remedies are one route to end institutionalised impunity that Israel has enjoyed for decades, which has emboldened them to act in the manner they have been doing on Thursday, 29 February 2024, and for decades before that</i></span><span style="background-color: white; color: #484848;">".</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;">En Am</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">rica Latina, Chile de igual forma conden</span><span style="font-family: times; text-align: left;">ó</span><span style="font-family: times;"> tempranamente lo ocurrido en Gaza el 29 de febrero (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/comunicado-de-prensa-29-02-2024">comunicado oficial</a></b><span style="font-family: times;"> de prensa) asi como Colombia (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/publiques/comunicado-prensa-colombia-manifiesta-su-energica-condena-ataque-ocurrido-dia">comunicado oficial</a></b><span style="font-family: times;"> de prensa).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Se sugiere a nuestros estimables lectores saber qu</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;"> ha comunicado oficialmente su respectivo Estado ante esta verdadera masacre injustificable de civiles</span><span style="font-family: times;"> por parte de Israel observada por el mundo entero el pasado 29 de febrero. Y si no ha comunicado nada su respectivo aparato diplom</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">tico, preguntarse entonces qu</span><span style="font-family: times;">é es lo que puede estar inhibi</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ndolo de expresarse al respecto, teniendo acceso a las mismas im</span><span style="font-family: times;">ágenes y testimonios que circularon en todo el mundo</span><span style="font-family: times;">.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Como se puede apreciar, en estos primeros meses del 2024, es un Estado como </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica el que </span><span style="font-family: times;">se destaca ante el mundo por su incansable batalla legal ante la justicia internacional en aras de lograr frenar las pretensiones de Israel en Gaza. Mientras que Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica ha</span><span style="font-family: times;"> reforzado su prestigio e imagen como raramente observado, para Israel el desprestigio es total. </span><span style="color: #1e1e1e; font-family: times;"><span style="background-color: white;"> </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Ahora bien, poner a prueba a la justicia internacional y defender los principios elementales del derecho internacional humanitario ante la insensatez del accionar militar de Israel en Gaza deber</span><span style="font-family: times;">ian</span><span style="font-family: times;"> de poder ser asumidos por muchos otros Estados, adem</span><span style="font-family: times;">ás de Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Es de precisar que ante</span><span style="font-family: times;"> las reiteradas acciones interpuestas por </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica ante la CIJ</span><span style="font-family: times;">, el aparato estatal de Israel no ha logrado dar respuestas mayormente convincentes: el simple hecho que la ordenanza emitida por la CIJ el pasado 26 de enero fuera adoptada con 16 votos a favor y una sola jueza en contra, o en algunos puntos del dispositivo, con 15 votos a favor y 2 votos en contra (</span><span style="font-family: times;">v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase detalle en el parrafo 86 de la <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf"><b>ordenanza</b></a> de la CIJ del 26 de enero) </span><span style="font-family: times;">evidencia la debilidad de la defensa legal israel</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;"> ante los jueces de La Haya. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Dada la contundencia de la petitoria elaborada por la diplomacia sudafricana, Israel no ha podido m</span><span>á</span><span>s que lanzar desde diversos sectores improperios, amenazas y otras reacciones iracundas que ya no impresionan mayormente. </span><span>Al respecto, es de notar que recientemente la jefa de la diplomacia sudafricana hizo ver que recibe amenazas veladas en redes sociales, apuntando sin tapujos hacia los servicios de inteligencia israe</span><span><span style="background-color: white; color: #202122;">lí</span>es.</span><span> En esta </span><b><a href="https://mg.co.za/politics/2024-02-08-naledi-pandor-israeli-intelligence-trying-to-intimidate-me/#:~:text=Speaking%20on%20the%20sidelines%20of,been%20targeted%20on%20social%20media.">nota de prensa</a></b><span> publicada el 8 de febrero, se puede leer que:</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">"<i>I felt that [it would] be better if we had extra security. But what I’m more concerned about is my family, because in some of the social media messages my children are mentioned and so on, but this is par for the course. The Israeli agents, the intelligence services, [this] is how they behave, and they seek to intimidate you, so we must not be intimidated. There is a cause that is under way</i>".</span></span></div></div><p><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>A modo conclusivo</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Dado este tercer veto de Estados Unidos, es posible que Argelia insista con una nuevo texto para forzar a Estados Unidos en un segundo ejercicio del mismo tipo a reconsiderar su postura: o bien, que sea la Asamblea General de Naciones Unidas</span></span><span style="font-family: times;"> la llamada a tomar una resoluci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n con un texto muy similar en los pr</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">ximos dias en Nueva York,</span><span style="font-family: times;"> sometiendo esta vez el texto al voto de los 193 Estados Miembros de Naciones Unidas. De ser esta la ruta escogida, s</span><span style="font-family: times;">e prevé que, en lo que respecta a América Latina, únicamente Guatemala votará en contra, conjuntamente con Estados Unidos, Israel y un pequeño grupo de islas del Pacífico. </span></p><p><span style="font-family: times;">Un reducido grupo al que Argentina tambi</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">n podr</span><span style="font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">a sumarse, dada la cercan</span><span style="font-family: times;">ía</span><span style="font-family: times;"> de su nuevo Presidente con Israel, tal y como ocurri</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"> recientemente en una reuni</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n de la CELAC en la qu<b>e ni Argentina, ni Costa Rica, ni Ecuador, ni El Salvador, ni Guatemala, ni Panam</b></span><span style="font-family: times;"><b>á</b></span><span style="font-family: times;"><b>, ni Paraguay, ni Per</b></span><span style="font-family: times;"><b>ú,</b></span><span style="font-family: times;"><b> ni Uruguay</b> aparecen firmando una declaraci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n sobre Gaza (<b>Nota 5</b>). </span><span style="font-family: times;">A no ser que, adem</span><span style="font-family: times;">ás, </span><span style="font-family: times;">Israel y Estados Unidos logren nuevamente convencer a algunos Estados de Centroamérica y de Suram</span><span style="font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="font-family: times;">rica, tal y como se ha podido observar en algunas ocasiones pasadas.</span></p><p><span style="font-family: times;">Resulta oportuno recordar que el primer veto norteamericano de octubre del 2023 origin</span><span style="font-family: times;">ó el voto de una resoluci</span><span style="font-family: times;">ón por parte de la Asamblea General el 27 de octubre del 2023, que fue</span><span style="font-family: times;"> abrumador en cuanto a los votos favorables obtenidos: remitimos nuevamente al lector a nuestra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-asamblea-general-de.html">nota anterior</a></b> titulada: "<span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría con la que la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó una resolución pidiendo un alto a la violencia en Gaza y el respeto al derecho internacional humanitario". </i>En este texto nuestro se indicaba que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"<i>Por primera desde muchos años, Canadá optó esta vez por abstenerse, en vez de votar con Israel y Estados Unidos, al igual que ocurrió con el delegado de Palau en Naciones Unidas. Al haber con anterioridad Canadá presentado una enmienda al texto (que fue rechazada), la abstención de Canadá cobra aún mayor relevancia</i> ".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">No obstante lo observado en octubre del 2023, al ser mucho mayor esta vez el repudio</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> hacia</span><span style="font-family: times;"> Estados Unidos, el ejercicio en Nueva York puede esta vez resultar mucho m</span></span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">s riesgoso para Estados Unidos e Israel. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Se prev</span><span style="font-family: times;">é tambi</span></span><span style="font-family: times;">én</span><span style="font-family: times;"> un probable recrudecimiento de</span><span style="font-family: times;"> acciones de diversa naturaleza en contra de los intereses de Estados Unidos en distintas partes del mundo.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Notas:</b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Nota 1:</b> Con relaci</span><span><span style="font-family: times;">ó</span></span><span style="font-family: times;">n a esta <b>inusitada no comparecencia de Rusia ante los jueces de la CIJ</b>, remitimos a nuestros estimables lectores a una nota nuestra: <b>BOEGLIN N</b>., "</span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>La fuerza del derecho ante el derecho a la fuerza (el caso de Ucrania y Rusia)</i></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>A propósito de la no comparecencia de Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), 23 de marzo del 2022. texto disponible </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2022/3/23/voz-experta-la-fuerza-del-derecho-ante-el-derecho-a-la-fuerza-el-caso-de-ucrania-y-rusia.html">aqui</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;">. </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Nota 2: </b>En efecto</span><span style="background-color: white; font-family: times;">, el <b>veto norteamericano tomó por sorpresa a altos responsables políticos</b>, convencidos que las palabras usadas y las formulaciones revisadas una y otra vez hasta contar con el acuerdo de los diplomáticos de Estados Unidos garantizaban la adopción del texto: en el caso de Francia, se lee en esta </span><a href="https://www.publicsenat.fr/actualites/international/la-ministre-catherine-colonna-souligne-lurgence-de-demander-lacces-humanitaire-a-la-bande-de-gaza" style="background-color: white; font-family: times;"><b>nota</b></a><span style="background-color: white; font-family: times;"> de </span><i style="background-color: white; font-family: times;">Public Sénat</i><span style="background-color: white; font-family: times;"> qu</span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">e: </span><i><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="color: #111111;">« Le Conseil de sécurité des Nations Unies vient d’adopter cet après-midi une résolution, présentée par le Brésil, qui a été travaillée, comme c’est la règle aux Nations Unies, négociée, quelques jours, avant d’être mise au vote et d’être acceptée cet après-midi, qui condamne clairement le Hamas et ses actions terroristes, appelle à la désescalade et rappelle les principes fondamentaux du droit humanitaire », a affirmé Catherine Colonna, précisément à 16h38, soit 13 minutes après que l’AFP envoie une alerte sur le rejet de la résolution".</span></span></i></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: #f2f2f2; color: #111111;"><br /></span></span></i></p><p><span style="font-family: times;"><b>Nota 3</b>: Como bien se recordará, Sudáfrica presentó formalmente una demanda contra Israel. Véase a ese respecto el </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texto completo</a></b><span style="font-family: times;"> de su demanda inicial de 84 páginas, cuya lectura completa se recomienda: revisten especial interés <b>los párrafos 101-107 que detallan las escalofriantes declaraciones oficiales oídas en Israel</b> por parte de sus máximas autoridades. El equipo legal de Sudáfrica hizo además una demonstración bastante convincente sobre el hecho que estas inéditas declaraciones oficiales por parte de las autoridades de Israel son parte de un contexto que explica las reiteradas exacciones de todo tipo contra familias palestinas, y no solamente en Gaza ni a partir del 7 de octubre únicamente. </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Nota 4: </b>En</span><span style="font-family: times;"> su sesión del 19 de diciembre del 2017, con ocasión de un texto propuesto por Egipto condenando el traslado de embajadas a la ciudad de Jerusalén (véase </span><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2017%2F1060&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="background-color: white; font-family: times;"><b>enlace</b></a><span style="font-family: times;"> a documento </span><a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N17/448/85/PDF/N1744885.pdf?OpenElement" style="font-family: times;"><b>S/2017/1060</b></a><span style="font-family: times;">), el voto registrado fue de <b>14 votos a favor y un único voto en contra</b> (Estados Unidos): véase acta </span><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FPV.8139&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="background-color: white; font-family: times;"><b>S/PV.8139</b></a><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">.</span><span style="font-family: times;">Con relación a la votación acaecida en diciembre del 2017, es de notar que Estados Unidos inauguró su embajada en Jerusalén el 14 de mayo del 2018 (véase </span><a href="https://www.dw.com/es/jerusal%C3%A9n-ciudad-dividida-por-la-apertura-de-la-embajada-de-eeuu/a-43771115" style="font-family: times;"><b>nota</b></a><span style="font-family: times;"> de la DW): una decisión que ningún Presidente norteamericano anterior a Donald Trump se había aventurado a tomar, y que el actual ocupante de la Casa Blanca <b>no pareciera en lo más mínimo querer revertir</b>.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><b>Nota 5</b>: la Declaraci</span>ón de la CELAC sobre Israel y Gaza del 2 de marzo titulada "<span style="background-color: white;"><i>Statement on Israeli actions in Occupied East Jerusalem and the rest of the Occupied Palestinian Territory</i>"</span> se encuentra disponible en este <a href="https://www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-imprensa/declaracao-sobre-as-acoes-israelenses-em-jerusalem-oriental-ocupada-e-no-resto-do-territorio-palestino-ocupado"><b>enlace</b></a> oficial del Palacio del Itamaraty de Brasil, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><b>Documento / Materia</b>l: texto del proyecto de resoluci</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ó</span><span>n </span><b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2024%2F173&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">S/2024/173</a></b><span> presentado por Argelia y vetado por Estados Unidos el 20 de febrero en el seno del Consejo de Seguridad en versiones oficiales inglesa y espanola:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">"<i><b>Algeria: draft resolution </b></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>The Security Council, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reaffirming the purposes and principles of the Charter of the United Nations, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recalling all its relevant resolutions on the situation in the Middle East,
including the Palestinian question, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recalling also the Order delivered on 26 January 2024 by the International
Court of Justice indicating provisional measures to Israel in the case concerning the
application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of
Genocide (South Africa v. Israel) in relation to the right of the Palestinian people in
the Gaza Strip to be protected from all acts within the scope of Article II and
Article III of the Convention, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recalling further the letter dated 6 December 2023 of the Secretary-General,
under Article 99 of the Charter of the United Nations, addressed to the President of
the Security Council (S/2023/962), </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reiterating its demand that all parties to the conflict comply with their
obligations under international law, including international humanitarian law and
international human rights law, in particular with regard to the conduct of hostilities
and the protection of civilians and civilian objects, and recalling the obligation to
respect and protect humanitarian relief and medical personnel as well as medical
infrastructure, medical transports and the wounded and sick, and to refrain from
depriving the Palestinian civilian population in the Gaza Strip of essential goods and
services indispensable to their survival and humanitarian assistance, consistent with
international humanitarian law and international human rights law, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reaffirming the obligations of all parties regarding the provision of
humanitarian assistance, and its demand that they allow, facilitate and enable the
immediate, full, safe and unhindered delivery of humanitarian assistance at scale
directly to the Palestinian civilian population throughout the Gaza Strip, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Welcoming the appointment of Ms. Sigrid Kaag, as Senior Humanitarian and
Reconstruction Coordinator for Gaza pursuant to its resolution 2720, underscoring
the need to provide her team with the resources and support necessary to fulfil her
mandate, and emphasizing the urgent need to expand the flow of humanitarian
assistance to civilians in the Gaza Strip, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span>Reaffirming its strong concern for the disproportionate and grave effect that the
conflict is having on the civilian population, with particular impact on the lives and </span>well-being of children, women, and persons with disabilities as well as other civilians
in vulnerable situations, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Expressing grave concern over the dire and urgently deteriorating humanitarian
situation in the Gaza Strip and the adverse conditions of life for and suffering of the
Palestinian civilian population, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Expressing also grave concern over the impact of the situation in Gaza on
regional and international peace and security, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Emphasizing the imperative of accountability for all violations of international
law,
Stressing that the Gaza Strip constitutes an integral part of the territory occupied
in 1967, and reiterating the vision of the two-state solution, with the Gaza Strip as
part of the Palestinian State,</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>1. Demands an immediate humanitarian ceasefire that must be respected by
all parties; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>2. Reiterates its demand that all parties scrupulously comply with their
obligations under international law, including international humanitarian law and
international human rights law, in particular including with regard to the protection
of civilians and civilian objects, and in this regard deplores all attacks against
civilians and civilian objects, as well as all violence and hostilities against civilians,
and all acts of terrorism; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>3. Rejects forced displacement of the Palestinian civilian population,
including women and children, in violation of international law, including
international humanitarian law and international human rights law, and demands an
immediate end to any such violations; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>4. Demands the immediate and unconditional release of all hostages, as well
as ensuring humanitarian access to address medical needs of all hostages, and further
demands that the parties comply with their obligations under international law in
relation to all persons they detain and respect their human rights; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>5. Reiterates its call for the full, rapid, safe, and unhindered humanitarian
access into and throughout the entire Gaza Strip and for the urgent, continuous and
sufficient provision of humanitarian assistance at scale to the Palestinian civilian
population, including by facilitating the use of all available routes to and throughout
the entire Gaza Strip, including border crossings, in accordance with international
humanitarian law and its relevant resolutions; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>6. Demands the implementation of its resolutions 2712 (2023) and 2720
(2023) in full; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>7. Reiterates its unwavering commitment to the vision of the two-State
solution where two democratic States, Israel and Palestine, live side by side in peace
within secure and recognized borders, consistent with international law and relevant
UN resolutions, and in this regard stresses the importance of unifying the Gaza Strip
with the West Bank under the Palestinian Authority; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>8. Emphasizes the importance of preventing further escalation in the region,
and, in this regard, calls on all parties to exercise maximum restraint and calls on all
those with influence on the parties to work toward this objective; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>9. Decides to remain actively seized of the matter."</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>"Argelia: proyecto de resolución </i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>El Consejo de Seguridad, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reafirmando los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recordando todas sus resoluciones pertinentes sobre la situación en Oriente
Medio, incluida la cuestión palestina, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recordando también la providencia sobre medidas provisionales dictada el
26 de enero de 2024 por la Corte Internacional de Justicia en la causa relativa a la
Aplicación de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio
en la Franja de Gaza (Sudáfrica c. Israel), que obliga a Israel en relación con el
derecho del pueblo palestino de la Franja de Gaza a ser protegido de todos los ac tos
comprendidos en el ámbito de aplicación de los artículos II y III de la Convención, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recordando además la carta de fecha 6 de diciembre de 2023 dirigida a su
Presidencia por el Secretario General (S/2023/962) en virtud del Artículo 99 de la
Carta de las Naciones Unidas, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reiterando su exigencia de que todas las partes en el conflicto cumplan sus
obligaciones en virtud del derecho internacional, incluidos el derecho inter nacional
humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos, en particular en lo
que respecta a la conducción de las hostilidades y la protección de los civiles y los
bienes de carácter civil, y recordando la obligación de respetar y proteger al personal
médico y de socorro humanitario, así como la infraestructura médica, los medios de
transporte sanitarios y a los heridos y enfermos, y su exigencia de que se abstengan
de privar a la población civil palestina de la Franja de Gaza de los bienes y servicios
indispensables para su supervivencia y la asistencia humanitaria, en consonancia con
el derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos
humanos, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reafirmando las obligaciones que incumben a todas las partes en cuanto a la
prestación de asistencia humanitaria y su exigencia de que permitan, faciliten y
posibiliten la entrega inmediata, plena, segura y sin trabas de asistencia humanitaria
a gran escala directamente a la población civil palestina en toda la Franja de Gaz a, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Acogiendo con beneplácito el nombramiento de la Sra. Sigrid Kaag como
Coordinadora Superior de Asuntos Humanitarios y de la Reconstrucción para Gaza,
de conformidad con su resolución 2720 (2023), recalcando la necesidad de
proporcionar a su equipo los recursos y el apoyo necesarios para cumplir el mandato
de la Coordinadora, y poniendo de relieve la urgente neces</i></span></p><p><i><span style="font-family: times;">Reafirmando su gran preocupación por los efectos graves y desproporcionados
que está teniendo el conflicto en la población civil, y en particular su repercusión en
la vida y el bienestar de los niños, las mujeres y las personas con discapacidad, así
como de otros civiles que se encuentran en situación de vulnerabilidad, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Expresando grave preocupación por la penosa situación humanitaria en la
Franja de Gaza y su acelerado deterioro y por las condiciones de vida adversas y el
sufrimiento de la población civil palestina, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Expresando grave preocupación también por las repercusiones que tiene la
situación en Gaza para la paz y la seguridad regionales e internacionales,
Poniendo de relieve la necesidad imperiosa de exigir cuentas por todas las
violaciones del derecho internacional, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">Destacando que la Franja de Gaza constituye una parte integral del territorio
ocupado en 1967 y reiterando la aspiración a la solución biestatal, según la cual la
Franja de Gaza forma parte del Estado palestino, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">1. Exige un alto el fuego humanitario inmediato que deben respetar todas las
partes; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">2. Reitera su exigencia de que todas las partes cumplan escrupulosamente las
obligaciones que les incumben en virtud del derecho internacional, incluidos el
derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos
humanos, en particular en lo tocante a la protección de los civiles y los bienes de
carácter civil, y a este respecto deplora todos los ataques contra civiles y bienes de
carácter civil, así como todos los actos de violencia y las hostilidades contra civiles y
todos los actos de terrorismo; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">3. Rechaza el desplazamiento forzoso de la población civil palestina,
incluidos mujeres y niños, en contravención del derecho internacional, incluidos el
derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos
humanos, y exige que se ponga fin de inmediato a todas las violaciones de ese tipo; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">4. Exige la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes y que
se garantice el acceso humanitario para atender las necesidades médicas de todos
ellos, y exige también que las partes cumplan sus obligaciones en virtud del derecho
internacional en relación con todas las personas que detengan y que respeten sus
derechos humanos; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">5. Reitera su exhortación a que se permita el acceso humanitario pleno,
rápido, seguro y sin trabas a la Franja de Gaza y en todo su territorio y la entrega de
ayuda humanitaria a gran escala a la población civil palestina de manera urgente,
continua y suficiente, incluso facilitando el uso de todas las rutas disponibles hacia la
Franja de Gaza y en todo su territorio, incluidos los pasos fronterizos, de conformidad
con el derecho internacional humanitario y con sus resoluciones pertinentes; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">6. Exige que se apliquen íntegramente sus resoluciones 2712 (2023) y
2720 (2023); </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">7. Reitera su inquebrantable compromiso con la aspiración a la solución
biestatal que permita que dos Estados democráticos, Israel y Palestina, convivan en
paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, de conformidad con el derecho
internacional y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, y a este respecto
destaca la importancia de unificar la Franja de Gaza con la Ribera Occidental bajo la
Autoridad Palestina; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">8. Pone de relieve la importancia de evitar una mayor escalada de las
tensiones en la región y, en este sentido, exhorta a todas las partes a que actúen con
la máxima moderación y a todos los que tienen influencia sobre ellas a que obren en
pro de ese objetivo; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">9. Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión".</span></i></p><p><br /></p><p><br /></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-83575235581255225572024-02-19T10:00:00.000-08:002024-02-20T01:42:01.153-08:00Solicitud de opinión consultiva a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la situación en Palestina: inicio de audiencias<p><i><b><br /></b></i></p><p><i><b><br /></b></i></p><p><i><b>S</b></i><b><i><span style="font-family: times;">olicitud de opinión consultiva a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la situación en Palestina: inicio de audiencias</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><i style="background-color: white; color: #113d1f; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">El 19 de febrero del 2024, iniciaron las audiencias en La Haya de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en torno a la solicitud de opini</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n consultiva recibida en diciembre del 2022, por parte de la Asamblea General de Naciones Unidas. </span></p><p><span style="font-family: times;">La Asamblea General adoptó una resolución el 30 de diciembre del 2022, ratificando una anteriormente aprobada en el mes de noviembre del 2022 (</span><b style="font-family: times;">Nota 1</b><span style="font-family: times;">): en ella, se solicitaba a la CIJ pronunciarse mediante una opinión consultiva, sobre la ocupación prolongada y la colonización del territorio palestino por parte de Israel</span></p><p><span style="font-family: times;">El procedimiento consultivo de la CIJ se encuentra regulado en los artículos 65-68 de su Estatuto (véase <a href="https://www.icj-cij.org/public/files/statute-of-the-court/statute-of-the-court-es.pdf">texto</a>). Esta solicitud fue oficialmente registrada el 19 de enero del 2023 en La Haya (véase comunicado oficial de la CIJ en <a href="https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/186/186-20230120-PRE-01-00-FR.pdf">francés</a> y en <a href="https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/186/186-20230120-PRE-01-00-EN.pdf">inglés</a> con fecha del 20 de enero del 2023). </span></p><p><span style="font-family: times;">Las dos preguntas formuladas a la CIJ contenidas en la resolución A/Res/77/247 (véase <a href="https://www.undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F77%2F247&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">texto</a>) son las siguientes</span><span style="font-family: times;"> (párrafo 18): </span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>a) ¿Cuáles son las consecuencias jurídicas que se derivan de que Israel continúe violando el derecho del pueblo palestino a la libre determinación, de sus prolongados actos de ocupación, asentamiento y anexión del territorio palestino ocupado desde 1967, incluidas las medidas destinadas a alterar la composición demográfica, el carácter y el estatuto de la Ciudad Santa de Jerusalén, y de la aprobación por Israel de legislación y medidas discriminatorias conexas? </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>b) ¿Cómo afectan las políticas y prácticas de Israel que se mencionan en el párrafo 18 a) al estatuto jurídico de la ocupación y qué consecuencias jurídicas se derivan de ese estatuto para todos los Estados y para las Naciones Unidas?</i>"</span></p><p><span style="font-family: times;">Habíamos tenido la oportunidad de analizar y de poner en perspectiva el voto anterior, acaecido el 11 de noviembre del 2022 en el seno de la Cuarta Comisión de la Asamblea General; así como de señalar el profundo temor que había despertado en las máximas autoridades de Israel: véase al respecto nuestra </span><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2022/11/asamblea-general-de-naciones-unidas-por.html" style="font-family: times;">nota</a><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">titulada<i> "</i><span style="background-color: white; font-style: italic;">Palestina: ocupación y colonización por parte de Israel prontas a ser examinadas por la Corte Internacional de Justicia (CIJ)"</span><i>. </i></span></p><p><span style="font-family: times;">Ese temor anunciaba gestiones diplomáticas al más alto nivel, las cuales fueron desplegadas por parte de Israel y de su fiel aliado norteamericano a partir del 11 de noviembre del 2022 para frenar a toda costa este iniciativa: tal como lo veremos a continuación en el caso de América Latina, estos intentos tuvieron una efectividad bastante limitada, salvo contadas excepciones (una de ellas siendo</span><span style="font-family: times;"> Costa Rica). </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><b><i>Recapitulando las presiones diplomáticas ejercidas entre los dos votos</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;">El 11 de noviembre del 2022, en el seno de la Cuarta Comisión de la Asamblea General, el resultado había sido de 98 votos a favor, 17 en contra y 52 abstenciones. En la votación realizada el 30 de diciembre en la Asamblea General como tal, el resultado arrojó un total de 87 votos a favor, 26 en contra y 53 abstenciones. </span></p><p><span style="font-family: times;">El tablero de la votación reproducido a continuación permite conocer en detalle cuáles fueron los Estados que sucumbieron a las presiones de toda índole desplegadas por el aparato diplomático israelí y por su incondicional aliado norteamericano. Cabe advertir desde ya que estas gestiones diplomáticas no produjeron mayores efectos, salvo algunas excepciones: con un único caso - algo peculiar - de un Estado que votó a favor en noviembre y luego votó en contra en diciembre (Kenia). Como viene siendo costumbre en este tipo de contiendas, ninguna explicación oficial se ha dado sobre tan repentino cambio de posición del delegado de Kenia en Naciones Unidas.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj0pqHId5eFaOwgCVimGKOvPJMDmc4fNtAEWFLuKmGVOb794Mi5Pil2mJXUEY9jyINeWf5-UswwspLODhxACQGW4vBv2Q-gyg_ywj9yAQhBm72JqxhTE9PJScEFMn2XlRTwaFUbknuwS4OgYRnOYbBJq8SklTnC3udHbGwDWNCosPnOpMgBVjHGk9Vu/s1600/fufu.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-family: times;"><img border="0" data-original-height="1000" data-original-width="1600" height="250" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj0pqHId5eFaOwgCVimGKOvPJMDmc4fNtAEWFLuKmGVOb794Mi5Pil2mJXUEY9jyINeWf5-UswwspLODhxACQGW4vBv2Q-gyg_ywj9yAQhBm72JqxhTE9PJScEFMn2XlRTwaFUbknuwS4OgYRnOYbBJq8SklTnC3udHbGwDWNCosPnOpMgBVjHGk9Vu/w400-h250/fufu.jpg" width="400" /></span></a></div><span style="font-family: times;"><br /></span><div><br /></div><div><span style="font-family: times;">Al revisar en detalle lo que ocurrió entre noviembre (primera votación) y diciembre (segunda votación), en América Latina, Guatemala mantuvo su voto en contra en ambas votaciones. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Cabe precisar que Guatemala fue el único Estado de América Latina en votar en contra durante la votación registrada en noviembre del 2022. Resulta oportuno recordar que Guatemala ha sido el único Estado en el mundo en sentirse obligado a "</span><i>segundar</i><span>" al entonces Presidente de Estados Unidos en el 2018, trasladando también su embajada a Jerusalén después que así lo hiciera Estados Unidos (véase </span><a href="https://www.france24.com/es/20180516-guatemala-inaugura-embajada-jerusalen">nota</a><span> de France24).</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En esta segunda votación, Ecuador, Haití, Honduras y Uruguay por su parte mantuvieron su abstención anterior del mes de noviembre. No está de más indicar que pese a que estos cuatro Estados (al igual que muchos otros), recibieron diversas presiones por parte de Israel y de su fiel aliado norteamericano, optaron por no cambiar de posición.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En cambio, es de destacar el repentino cambio de posición entre el voto del 11 de noviembre y el del 30 de diciembre de los siguientes Estados: </span><span style="font-family: times;">Brasil votó a favor el 11 de noviembre y se abstuvo el 30 de diciembre. Igual sucedió con las delegaciones de Panamá y de República Dominicana. Es de notar que el voto de Brasil se dió mientras ya empredía viaje su aún Presidente hacia Estados Unidos, declinando participar a la ceremonia de toma de posesión de las nuevas autoridades electas brasileñas, realizada el 1ero de enero del 2023: estas últimas pudieron contar con la presencia del jefe de la diplomacia palestina asistiendo a dicha ceremonia (véase interesante <a href="https://www.correiobraziliense.com.br/mundo/2023/01/5063355-retorno-ao-dialogo-sera-muito-mais-dificil-diz-chanceler-da-palestina.html">entrevista</a> realizada por <i>Correio Braziliense </i>del 3 de enero del 2023 que auguraba un renovado fortalecimiento de las relaciones entre Brasil y Palestina).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Mucho más llamativo, son los casos de Costa Rica y de Colombia, que se habían abstenido en la primera votación del 11 de noviembre. </span></div><div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">- Costa Rica, que se abstuvo el 11 de noviembre, pasó a votar en contra el 30 de diciembre, uniéndose a 25 otros Estados (entre los cuales reaparece el grupo de Estados que, año tras año, busca proteger a Israel en Naciones Unidas de forma automática, a saber Australia, Canadá, Estados Unidos, Islas Marshall, Micronesia, Nauru y Palau). Salvo error de nuestra parte, ninguna explicación oficial se ha dado con respecto a este repentino cambio de posición por parte del aparato diplomático costarricense;</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">- </span><span style="font-family: times;">Colombia por su parte, optó por cambiar de posición y de votar a favor de la resolución. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Recapitulando lo que se desprende del tablero de votación, fueron únicamente Guatemala y Costa Rica por parte de América Latina, los Estados que votaron en contra de esta resolución. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Es la primera vez, después de muchos años que se observa un voto tan singular </span><span style="background-color: white;">por parte de Costa Rica sobre la cuestión palestina, tratándose de un Estado que había logrado distanciarse con Israel a partir del 2006, después de un largo período en el que Costa Rica adoptó posturas muy cercanas a las solicitadas por la diplomacia israelí en Naciones Unidas. S</span><span style="background-color: white;">egún se lee por parte de ex canciller costarricense Bruno Stagno (2006-2010): </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;">«</span><i style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-family: times;">Recordé dos casos que de una u otra manera reflejaban el intricado, pero aún velado conjunto de intereses que entraban en juego al tratarse el tema de Israel. Como Embajador, Representante Permanente ante las Naciones Unidas, lo había vivido y sufrido. Recordaba como para marcarme en las votaciones sobre la situación en Medio Oriente, el entonces embajador de Costa Rica en Washington DC, Jaime Daremblum, alienaba a algunos miembros del Congreso de Estados Unidos, para que me enviaran cartas instándome o instruyéndome a votar a favor de Israel. El congresista Tom Lantos sería el más insistente, dirigiéndose incluso directamente al Presidente Pacheco de la Espriella. También, recordé la indignación con que la Embajadora Emérita, Emilia Castro de Barish, comentaba cómo en el pasado se había aceptado que un funcionario de la Misión Permanente de Israel se sentara en la segunda fila de asientos, reservados para Costa Rica, con el fin de velar por el voto «correcto» de Costa Rica"</i><span style="background-color: white; font-family: times;"> (</span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-family: times; font-weight: 700;">Nota 2</span><span style="background-color: white; font-family: times;">).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En Europa los Estados que se abstuvieron en noviembre y que votaron en contra en diciembre fueron Croacia, Reino Unido y Rumanía.</span></div><div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span style="font-family: times;"><p><b><i>La inquebrantable "coalición" en Naciones Unidas con la que Israel siempre ha podido contar</i></b></p></span><p><span style="font-family: times;">Como ya viene siendo costumbre en este tipo de contiendas en Naciones Unidas, un observador reconocerá entre los votos en contra el "<i>núcleo duro</i>" de Estados que se oponen sistemáticamente a cualquier texto a favor de Palestina, y que incluye a Australia, Canadá, Islas Marshall, Israel, Micronesia, Nauru, Palau y Estados Unidos. En general, este pequeño núcleo consigue atraer algunos votos ocasionales y circunstanciales (sea de Europa, de África así como de América Central).</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Como ejemplo, entre otros muchos, cuando en noviembre de 2012 la Asamblea General reconoció a Palestina como "</span><i>Estado Observador No Miembro</i><span>", adoptando la resolución </span><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F67%2F19&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">A/Res/67/19</a><span> (138 votos a favor, 9 en contra y 41 abstenciones)</span><span>, a esta extraña asociación de Estados se unieron Panamá y la República Checa (véase </span><a href="https://press.un.org/en/2012/ga11317.doc.htm">comunicado oficia</a><span>l de Naciones Unidas). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>De idéntica forma (9 votos en contra), en una votación en el seno de la Asamblea General sobre la obligación de no trasladar embajadas a Jerusalén que tuvo lugar diciembre del 2017, reuniendo 128 votos a favor y 35 abstenciones (véase </span><a href="https://press.un.org/en/2017/ga11995.doc.htm">nota de prensa</a><span> oficial de Naciones Unidas): cabe precisar que se trató de un texto muy similar objeto de la una votación previa en el seno del Consejo de Seguridad, en la que Estados Unidos votó en contra de manera solitaria (veto) frente a 14 votos a favor (véase <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2017/12/reconocimiento-de-jerusalen-por-parte.html">nota</a> nuestra al respecto).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Esta curiosa "</span><i>coalición</i><span>" según el término utilizado por el Washington Post en 2012 (véase </span><a href="https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2012/11/30/coalition-of-the-opposing-why-these-9-countries-voted-against-palestine-at-the-u-n/">artículo</a><span>), también se expresó en el 2021, durante la votación de la resolución A/RES/76/225 (véase </span><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F76%2F225&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">texto</a><span>), con sus 7 votos en contra, frente a 156 votos a favor y 15 abstenciones (véase </span><a href="https://digitallibrary.un.org/record/3951514?ln=en">detalle</a><span> de la votación): lejos de ser una alianza circunstancial, los lazos que unen a sus miembros parecieran ser los de un frente real, duradero y bastante sólido. </span></span></p><p><span style="font-family: times;">En el año 2022, estos vínculos reaparecieron durante la votación de la resolución titulada "<i>Arreglo pacífico de la cuestión de Palestina</i>" A/77/L.26, adoptada el 30 de noviembre de 2022 por 153 votos a favor, 9 en contra y 10 abstenciones (véase <a href="https://digitallibrary.un.org/record/3996093?ln=en">detalle</a> de la votación durante la cual Hungría y Liberia se unieron a la mencionada "<i>coalición</i>", habiéndose abstenido finalmente Australia).</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Este ya pequeño grupo puede a veces verse aún más reducido: una de las expresiones más modestas en número de votos de la llamada "<i>coalición</i>" (4 votos: Estados Unidos, Israel, Islas Marshall y Micronesia) es sin duda esta resolución votada en octubre de 2003 sobre la construcción del muro construido por Israel en territorio palestino, adoptada con 144 votos a favor y tan solo 4 en contra (véase el </span><a href="https://news.un.org/fr/story/2003/10/36962">comunicado oficial</a><span> de Naciones Unidas). </span></span></p></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>Un detalle de cierto interés sobre los "no votantes" ("No Show")</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Como bien se sabe, cada uno de los 193 Estados representados en el seno de la Asamblea General de Naciones Unidas tiene ante sí tres opciones al momento de votarse una resolución: instruir a su delegado votar a favor, en contra, o bien abstenerse. Una cuarta "<i>opción</i>" (sin serlo del todo), consiste en rehuir tomar posición o abstenerse, y ordenarle a su representante en Naciones Unidas retirarse de la sala en el momento de registrarse la votación (una técnica también denominada en inglés "<i>No Show</i>"). </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Mientras que fueron 27 los Estados que optaron por el "</span><i>No Show</i><span>" (ausencia de su delegado al momento de registrarse el voto ) el 30 de diciembre, habían sido 24 en el voto de noviembre: entre las ausencias más llamativas registradas el pasado 30 de diciembre, están las de los delegados de Afganistán, de Antigua y Barbuda, de Benin, de Cabo Verde, de Chad, de Comoras, de Gambia, de Niger, de Timor-Leste, de Surinam, de Zambia, de Ucrania, y de Uzbekistán que habían votado todos a favor de esta misma resolución en noviembre del 2022. </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Es muy probable que lo que podríamos denominar una "<i>súbita ausencia colectiva</i>" de estos 12 Estados al momento de votarse esta resolución, se deba a gestiones diplomáticas israelíes y norteamericanas: pese a no lograr más que evidenciar un modesto "<i>logro</i>" de los aparatos diplomáticos de Israel y de Estados Unidos, esta "<i>súbita ausencia colectiva</i>" merecía, en nuestra modesta opinión, ser objeto de una (también) modesta mención.</span></div></div></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Con respecto a América Latina, en ambos votos de noviembre y diciembre, Venezuela apareció entre los "<i>No Show</i>": ello debido a atrasos en los pagos de su contribución anual como Estado Miembro (véase <a href="https://www.un.org/en/ga/about/art19.shtml">enlace</a>), cuya consecuencia es que Venezuela no pudo participar a ningun voto de la Asamblea General en el año 2022. Al parecer esta situación se extenderá al año 2023 (véase <a href="https://www.swissinfo.ch/spa/onu-venezuela_venezuela-sigue-sin-derecho-a-voto-en-la-onu-por-su-deuda-con-la-organizaci%C3%B3n/48215554">nota</a> de SwissInfo del 18 de enero del 2023).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;">Más allá del efecto (muy limitado) de las presiones ejercidas por Israel y Estados Unidos para frenar esta iniciativa, lo cierto es que esta resolución fue ratificada y que fue trasladada al juez internacional de La Haya en los primeros días de este 2023 para que examine la situación que se vive en Palestina a la luz de la normativa internacional vigente. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Este 19 de febrero del 2024, se dio el inicio de las audiencias en La Haya, con una primera intervenci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n, la de Palestina (v</span><span style="background-color: white; font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20240219-ora-01-00-bi.pdf">texto integral</a></b><span style="font-family: times;"> del verbatim escuchado en este primer dia de audiencias, cuya lectura completa se recomienda).</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El procedimiento consultivo ante la CIJ permite la presentación de escritos tanto por parte de los demás Estados como por parte de organizaciones internacionales. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En el primer caso, es muy probable que Israel y Estados Unidos buscaron convencer a algunas cancillerías para redactar opiniones jurídicas a favor de Israel, tal y como sucedió en un procedimiento consultivo similar ante la CIJ entre el 2003-2004 con relación a la construcción de un muro por parte de Israel en territorio palestino (<b>Nota 3</b>): en aquella oportunidad, la resolución </span><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>ES/10/14 (véase <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=a%2Fres%2FES-10%2F14&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">texto</a>) solicitando dicha opinión a la CIJ fue adoptada el 8 de diciembre del 2003 con 90 votos a favor, 8 en contra - </span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>Australia, Estados Unidos, Etiopía, Islas Marshall, Israel, Micronesia, Nauru y Palau</span></span><span style="font-family: times;"> - y 74 Estados optaron por abstenerse. Cabe destacar que ningún Estado de América Latina votó en aquel entonces en contra (</span><b style="font-family: times;">Nota 4</b><span style="font-family: times;">). En el segundo caso - opiniones jurídicas de organizaciones internacionales -, al trasmitir a la CIJ la solicitud de opinión consultiva el pasado 17 de enero del 2023 (véase </span><a href="https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/186/186-20230119-REQ-01-00-EN.pdf" style="font-family: times;">carta</a><span style="font-family: times;">), el Secretario General de Naciones Unidas informó desde ya que sus servicios preparan un documento que sea de utilidad a los jueces en sus deliberaciones futuras:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"<i>In this regard, I would like to further inform you that, pursuant to Article 65, paragraph 2, of the Statute of the Court, the Secretariat will start to prepare a dossier containing a collection of all relevant documents that are likely to throw light upon these questions. The dossier will be transmitted to the Court in due course</i>".</span></div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;">En momentos en que Estados Unidos y Europa buscan convencer al resto del mundo de la imperiosa necesidad de condenar fuertemente a Rusia por la agresión militar que sufre Ucrania desde el pasado 24 de febrero del 2022, por la destrucción intencional por parte de Rusia de infraestructura pública que permite la subsistencia de la población civil ucraniana, los dos votos relacionados a Palestina en los últimos meses del 2022 pusieron en evidencia la gran inconsistencia de muchos, al no querer permitir que se examine por parte de la CIJ la aplicación de estas mismas normas internacionales en el territorio palestino.</span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="background-color: white; font-family: times;">¿Acaso no es de interés de cualquier Estado Miembro de Naciones Unidas y de la comunidad internacional como tal que estas mismas reglas invocadas, con justa razón, por Ucrania se apliquen de manera uniforme y sean debidamente respetadas por todos los demás Estados, incluyendo Israel (</span><b style="background-color: white; font-family: times;">Nota 5</b><span style="background-color: white; font-family: times;">) ? ¿Acaso no es una atribución de cualquier Estado el acudir a una instancia judicial internacional como la CIJ cuando se considera víctima de violaciones de reglas vigentes en el ordenamiento jurídico internacional por parte de otro Estado? </span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Esta segunda pregunta debería interpelar a los Estados que ya reconocen oficialmente a Palestina como Estado (y que totalizan 138 en la actualidad), un reconocimiento en el que Costa Rica jugó un notorio y decisivo papel en América Latina (</span><b style="background-color: white;">Nota 6</b><span style="background-color: white;">). </span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;">-- Notas --</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;"><p><span><span style="font-family: times;"><span><b>Nota 1</b>: </span></span></span><span style="font-family: times;">El texto de la resolución adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 11 de noviembre de 2022 está disponible en las distintas lenguas oficiales <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FC.4%2F77%2FL.12%2FRev.1&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">aquí</a>. En cuanto a los pocos estudios realizados sobre esta primera resolución, véase <b>POWER S.</b>, "</span><span style="font-family: times;"><i>UN General Assembly Committee Adopts Resolution Requesting Second Advisory Opinion from ICJ on Occupied Palestinian Territory</i>", EJIL-Talk, edición del 20 de diciembre del 2022, disponible <a href="https://www.ejiltalk.org/un-general-assembly-committee-adopts-resolution-requesting-second-advisory-opinion-from-icj-on-occupied-palestinian-territory/">aquí</a>. Así como este muy completo</span><span style="font-family: times;"> folleto de 13 preguntas elaborado por Diakonia, Centro de Derecho Internacional Humanitario (sin indicación de autores), "</span><i>The ICJ advisory opinion on the legal consequences of Israel's occupation of Palestinian territory</i><span style="font-family: times;">", noviembre de 2022, disponible </span><a href="https://apidiakoniase.cdn.triggerfish.cloud/uploads/sites/2/2022/11/QA-ICJ-Advisory-Opinion-IOPT.pdf">aquí</a><span style="font-family: times;">.</span></p><p><span><br /></span></p><p><span><b>Nota 2</b>: Véase <span style="box-sizing: border-box;"><b>STAGNO UGARTE B.</b></span>, Los caminos menos transitados. La administración Arias Sánchez y la redefinición de la política exterior de Costa Rica, 2006-2010, Heredia, Editorial UNA (EUNA), 2013, pp. 70-71.</span></p><p><br /></p><p><span><span style="font-family: times;"><span><b>Nota 3</b>: </span></span><span> La misma CIJ en el 2004 emitió una opinión consultiva sobre las consecuencias legales de la construcción de un muro por parte de Israel en el territorio palestino ocupado. La pregunta que había sido formulada al juez internacional en el 2003 por parte de la Asamblea General en la Resolución ES/10/14 (véase <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=a%2Fres%2FES-10%2F14&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">texto</a>) adoptada con 90 votos a favor, 8 en contra</span></span><span><span> y 74 abstenciones (véase </span><a href="https://press.un.org/en/2003/ga10216.doc.htm">comunicado oficial</a><span>) era la siguiente: </span></span><span>"¿</span><i>Cuáles son las consecuencias jurídicas que se derivan de la construcción del muro que levanta Israel, la Potencia ocupante, en el territorio palestino o</i><span><i>cupado, incluida Jerusalén oriental y sus alrededores, según se describe en el informe del Secretario General, teniendo en cuenta las normas y principios de derecho internacional, incluido el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949 y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General?</i><span>". En aquel período del 2003-2004, casi 50 Estados presentaron a la CIJ su opinión jurídica (véase <a href="https://www.icj-cij.org/en/case/131">enlace oficial</a> con remisión a los documentos enviados por estos Estados). </span><span>En el </span><span style="color: #2b00fe;"><a href="https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/131/131-20040709-ADV-01-00-BI.pdf" style="text-decoration-line: none;">texto</a> </span><span>de la opinión consultiva dada a conocer tan solo siete meses después, y cuya lectura integral se recomienda, se notará que la parte resolutiva - párrafo 163, 2) - se tomó con 14 votos a favor y tan solo uno en contra, el juez norteamericano Thomas Buergenthal</span><span>. En este otro enlace de la misma CIJ, se puede leer el texto en</span><span> </span><a href="https://www.icj-cij.org/public/files/advisory-opinions/advisory-opinions-2004-es.pdf" style="text-decoration-line: none;">español</a><span> de esta importante opinión consultiva del 2004. </span></span></p><div><span style="font-family: times;"><span><span><b><br /></b></span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span><p><span style="font-family: times;"><span><b>Nota 4</b>: </span></span>Con relación a la votación de la resolución ES/10/14 del 8 de diciembre del 2003, en América Latina votaron a favor Argentina, Brasil, Cuba, Haiti, México, Panamá, y se abstuvieron los siguientes Estados: Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.</p><p><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><b>Nota 5: </b>Sobre el caso de Ucrania y Rusia, remitimos a nuestro b<span style="font-family: Times New Roman;">reve análisis sobre la no comparecencia de Rusia ante el juez de La Haya: </span></span><b style="font-family: "Times New Roman";">BOEGLIN N.</b><span style="font-family: "Times New Roman";">, "</span><i style="font-family: "Times New Roman";">La fuerza del derecho ante el derecho a la fuerza. A propósito de la no comparecencia de Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)", </i><span style="font-family: "Times New Roman";"> Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), Sección Voz Experta, edición del 23 de marzo del 2022. Texto disponible </span><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2022/03/23/voz-experta-la-fuerza-del-derecho-ante-el-derecho-a-la-fuerza-el-caso-de-ucrania-y-rusia.html" style="font-family: "Times New Roman";">aquí</a><span style="font-family: "Times New Roman";">. </span></span></p><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: "Times New Roman";"><br /></span></span></div></span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span><b><br /></b></span></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span><b>Nota 6</b>: <b> </b></span></span><span>El reconocimiento de Palestina como Estado por parte de Costa Rica en febrero del 2008 vino a reactivar en la región latinoamericana y en otras partes del mundo el apoyo a Palestina como Estado. Con posterioridad al reconocimiento de Costa Rica, América Latina respondió a este llamado procediendo a similar gesto en favor de Palestina: por orden cronológico, se trata de Venezuela (abril del 2009), República Dominicana (julio del 2009), Bolivia, Brasil, Ecuador y Paraguay (diciembre del 2010), Perú y Chile (enero del 2011), Argentina (febrero del 2011), Uruguay (marzo del 2011), El Salvador y Honduras (agosto del 2011) así como Guatemala (abril del 2013). En agosto del 2018, Colombia procedió a reconocer a Palestina como Estado. Cabe precisar que u</span></span><span style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">na solicitud oficial de Palestina hecha en el 2011 ante el Consejo de Seguridad para integrar de pleno Naciones Unidas como Estado Miembro (véase </span><a href="http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/IP%20S2011%20592.pdf" style="font-family: times;">nota</a><span style="font-family: times;">) espera /aún) que se resuelva: el hecho que no haya sido resuelta al inicar el año 2023 no ha impedido en lo más mínimo que ya sean 138 los Estados que reconozcan formalmente a Palestina como Estado; y que desde el 2012, Palestina se haya visto otorgado el estatuto de "<i>Estado No Miembro Observador</i>" por la Asamblea General de Naciones Unidas, permitiéndole desde entonces acceder a un sinnúmero de tratados multilaterales. En caso de dudas sobre el punto de saber si, jurídicamente, un Estado no Miembro de Naciones Unidas tiene esta capacidad legal, basta recordar que Suiza no fue miembro de Naciones Unidas sino hasta el 10 de setiembre del año 2002.</span></span></div><div><span style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div></span></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-10995000170866937012024-02-17T00:09:00.000-08:002024-02-24T01:59:04.581-08:00 Gaza / Israel: a propósito de la respuesta a la segunda solicitud de medidas provisionales urgentes ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de Sudáfrica contra Israel<p> <b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span></b><b><span style="font-family: times;">a propósito de la respuesta a la segunda solicitud de medidas provisionales urgentes </span></b><b><span style="font-family: times;">ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de Sud<span>á</span>frica contra Israel</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><div><span style="font-family: times;">El pasado 16 de febrero del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) di</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> a conocer su respuesta a la segunda solicitud formal de medidas provisionales urgentes solicitadas </span><span style="font-family: times;">por Sudáfrica contra Israel luego</span><span style="font-family: times;"> de la primera presentada el pasado 29 de diciembre del 2023. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El texto de esta segunda solicitud, cuya lectura completa se recomienda, puede ser consultado en este enlace oficial de la CIJ </span><span style="font-family: times;">en <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-fr.pdf"><b>franc</b></a></span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-fr.pdf">és</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El texto de la respuesta de la CIJ a esta segunda solicitud, que constituye un comunicado de prensa de la CIJ, puede ser consultado en este enlace oficial de la CIJ </span><span style="font-family: times;">en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-fr.pdf">franc</a></b></span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-fr.pdf">és</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240216-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>La segunda solicitud sudafricana en breve</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En el texto de la solicitud sudafricana se lee en particular que las acciones planeadas en Rafah para esta segunda semana de febrero del 2024 por parte de Israel deben ser frenadas a toda costa ante el drama insensato que van a provocar, al tratarse de una zona que concentra una gran cantidad de personas desplazadas proviniendo de otras regiones de Gaza bombardeadas con anterioridad por Israel desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b>"<i>7</i></b><i>. La République sud-africaine est gravement préoccupée par le fait que l’offensive militaire sans précédent contre Rafah, telle qu’elle a été annoncée par l’État d’Israël, causera en sus de ceux déjà causés des massacres, dommages et destructions à grande échelle, en violation grave et irréparable tant de la convention sur le génocide que de l’ordonnance rendue par la Cour le 26 janvier 2024. En conséquence, et au vu de la situation d’extrême urgence, la République sud-africaine demande que la Cour envisage, à titre exceptionnel, d’exercer le pouvoir que lui confère le paragraphe 1 de l’article 75 de son Règlement, qui dispose comme suit : « La Cour peut à tout moment décider d’examiner d’office si les circonstances de l’affaire exigent l’indication de mesures conservatoires que les parties ou l’une d’elles devraient prendre ou exécuter. » </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><span><b>8</b>. La Cour conserve l’entière discrétion d’exercer ce pouvoir en l’affaire relative à l’Application de la convention pour la prévention et la répression du crime de génocide dans la bande de Gaza (Afrique du Sud c. Israël), sans qu’une audience soit tenue ni que des exposés soient présentés par les Parties, et, à la lumière du précédent que constitue l’affaire LaGrand (Allemagne c. États-Unis d’Amérique), il convient qu’elle le fasse, compte tenu de l’extrême urgence de la situation et du risque imminent de préjudice. Comme elle l’a précisé en l’affaire LaGrand, la Cour « peut, en cas d’extrême urgence, procéder sans tenir d’audience » à l’indication de mesures </span>conservatoires, et « il [lui] appartient … de décider dans chaque cas si, au vu des particularités de l’espèce, elle doit faire usage dudit pouvoir ». </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>9.</b> En l’affaire LaGrand, la Cour a exercé le pouvoir que lui confère le paragraphe 1 de l’article 75 dans une situation d’extrême urgence concernant une personne. En la présente espèce, la situation d’extrême urgence concerne environ 1,4 million de Palestiniens vulnérables à Rafah, dont la moitié au moins sont des enfants. Cette population court un risque grave qu’un préjudice irréparable soit causé à son droit d’être protégée contre des actes de génocide emportant violation des articles II et [III] de la convention sur le génocide par un État dont la Cour a déjà jugé que le comportement constitue plausiblement un manquement aux obligations découlant de cet instrument</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">... / ...</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"</span><i style="font-family: times;"><b>7. </b>The Republic of South Africa is gravely concerned that the unprecedented military offensive against Rafah, as announced by the State of Israel, has already led to and will result in further largescale killing, harm and destruction in serious and irreparable breach both of the Genocide Convention and of the Court's Order of 26 January 2024. Accordingly, and having regard to the situation of extreme emergency, the Republic of South Africa respectfully requests that the Court exceptionally consider exercising its power under Article 75(1) of the Rules of Court. Article 75(1) provides that: "The Court may at any time decide to examine proprio motu whether the circumstances of the case require the indication of provisional measures which ought to be taken or complied with by any or all of the parties." </i></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>8. </b>The Court retains full discretion to exercise this power in the Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel), without any hearing or submissions by parties, and should do so, pursuant to the precedent case of LaGrand (Germany v. United States of America),19 given the extreme urgency of the situation and the imminent risk of harm. As stated by the Court in LaGrand, the Court "may, in the event of extreme urgency, proceed without holding oral hearings" to order provisional measures,26 and "it is for the Court to decide in each case if, in the light of the particular circumstances of the case, it should make use of the said power"?' </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>9.</b> In LaGrand, the Court exercised its Article 75(1) power in a situation of extreme urgency affecting one individual. Here there is a situation of extreme urgency affecting an estimated 1.4 million vulnerable Palestinians in Rafah, at least half of them children. They are at serious risk of irreparable harm to their right to be protected from acts of genocide contrary to Articles II and II of the Genocide Convention, by a State which has already been found by this Court to be acting in plausible breach of its obligations under that Convention".</i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;">Tuvimos la oportunidad de analizar el alcance de la ordenanza dada a conocer el pasado 26 de enero por parte de la CIJ, la cual ha sido ignorada por Israel desde esa fecha en Gaza: remitimos a nuestros estimables lectores a una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-ordenanza-de-la-corte.html">nota</a></b> previa nuestra titulada "<i><span style="background-color: white;">Gaza / Israel: </span><span style="background-color: white;">a propósito de </span></i><span style="background-color: white;"><i>la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i><b>".</b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><br /></b></span></span></div><div><br /></div><div><b><i>La respuesta de la CIJ en breve</i></b></div><div><b><i><br /></i></b></div><div><span style="font-family: times;">En su comunicado de prensa del 16 de febrero se lee que la CIJ indica que:</span></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;">"Cette situation alarmante exige la mise en œuvre immédiate et effective des
mesures conservatoires indiquées par la Cour dans son ordonnance du 26 janvier 2024,
qui sont applicables à l’ensemble de la bande de Gaza, y compris Rafah, et ne
nécessitent pas l’indication de mesures additionnelles. </span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;">La Cour souligne que l’État d’Israël demeure pleinement tenu de s’acquitter des
obligations lui incombant au titre de la convention sur le génocide et d’exécuter ladite
ordonnance, notamment en assurant la sûreté et la sécurité des Palestiniens dans la
bande de Gaza. »</span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;">../..</span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;">This perilous situation demands immediate and effective implementation of the
provisional measures indicated by the Court in its Order of 26 January 2024, which are
applicable throughout the Gaza Strip, including in Rafah, and does not demand the
indication of additional provisional measures. </span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;">The Court emphasizes that the State of Israel remains bound to fully comply with
its obligations under the Genocide Convention and with the said Order, including by
ensuring the safety and security of the Palestinians in the Gaza Strip.” </span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div><div><div><span style="font-family: times;"><b><i>A modo conclusivo</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En este inicio del 2024, un Estado como </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica </span><span style="font-family: times;">se destaca ante el mundo por su incansable batalla legal ante la justicia internacional en aras de lograr frenar las pretensiones de Israel en Gaza. Mientras que Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica ha</span><span style="font-family: times;"> reforzado su prestigio e imagen como raramente observado, para Israel el desprestigio es total, y sus aliados se sienten cada vez m</span><span style="font-family: times;">ás inc</span><span style="font-family: times;">ómodos</span><span style="font-family: times;">. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Israel se ha prestado para llevar a cabo una guerra informativa, con por ejemplo beb</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">s decapitados que nunca dejaron ningun rastro documental (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><a href="https://www.losangelespress.org/con-voz-propia/los-40-bebes-decapitados-una-fake-news-que-no-soporta-el-analisis-20231011-6708.html" style="font-family: times;">nota</a><span style="font-family: times;"> de <i>Los Angeles Press</i>) o un supuesto centro de comando principal del Ham</span><span style="font-family: times;">ás</span><span style="font-family: times;"> debajo del hospital de Al Shifa en Gaza que nunca se encontr</span><span style="font-family: times;">ó: estas</span><span style="font-family: times;"> son tan solo algunas de las muchas "<i>pruebas irrefutables</i>"</span><span style="font-family: times;"> que se evaporaron como el aire, y sobre las que Israel ha intentado construir un discurso para justificar su accionar. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Ahora bien, poner a prueba a la justicia internacional y defender los principios elementales del derecho internacional humanitario ante la insensatez del accionar militar de Israel en Gaza deber</span><span style="font-family: times;">ian</span><span style="font-family: times;"> de poder ser asumidos por muchos otros Estados, adem</span><span style="font-family: times;">ás de Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica. </span><span style="font-family: times;">No obstante, muchos se mantienen sumidos en una pasividad e inacc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> que llaman poderosamente la atenc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n. En particular los Estados de Europa, de la pen</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">nsula ar</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">bica as</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í </span><span style="font-family: times;">como y los ubicados en el Norte del continente americano, de los cuales se esperaba una mayor consistencia con sus posiciones en defensa de la justicia internacional y de las reglas que imperan en el ordenamiento jur</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">ídico</span><span style="font-family: times;"> internacional.</span></div><div><br /></div><div><span style="font-family: times;">Es de precisar que ante</span><span style="font-family: times;"> las reiteradas acciones interpuestas por </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica ante la CIJ</span><span style="font-family: times;">, el aparato estatal de Israel no ha logrado dar respuestas mayormente convincentes: el simple hecho que la ordenanza emitida por la CIJ el pasado 26 de enero fuera adoptada con 16 votos a favor y una sola jueza en contra, o en algunos puntos del dispositivo, con 15 votos a favor y 2 votos en contra (</span><span style="font-family: times;">v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase detalle en el parrafo 86 de la <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">ordenanza</a> de la CIJ del 26 de enero) </span><span style="font-family: times;">evidencia la debilidad de la defensa legal israel</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;"> ante los jueces de La Haya. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Dada la contundencia de la petitoria elaborada por la diplomacia sudafricana, Israel no ha podido m</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s que lanzar desde diversos sectores improperios, amenazas y otras reacciones iracundas que ya no impresionan mayormente.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Al respecto, es de notar que recientemente la jefa de la diplomacia sudafricana hizo ver que recibe amenazas veladas en redes sociales, apuntando sin tapujos hacia los servicios de inteligencia israe</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">lí</span>es.</span><span style="font-family: times;"> En esta </span><b style="font-family: times;"><a href="https://mg.co.za/politics/2024-02-08-naledi-pandor-israeli-intelligence-trying-to-intimidate-me/#:~:text=Speaking%20on%20the%20sidelines%20of,been%20targeted%20on%20social%20media.">nota de prensa</a></b><span style="font-family: times;"> publicada el 8 de febrero, se puede leer que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">"<i>I felt that [it would] be better if we had extra security. But what I’m more concerned about is my family, because in some of the social media messages my children are mentioned and so on, but this is par for the course. The Israeli agents, the intelligence services, [this] is how they behave, and they seek to intimidate you, so we must not be intimidated. There is a cause that is under way</i>".</span></span></div></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-60890771825358890092024-02-14T00:40:00.000-08:002024-02-23T10:31:15.773-08:00Gaza / Israel: a propósito de la segunda solicitud de medidas provisionales urgentes ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de Sudáfrica contra Israel<p> </p><p><br /></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span></b><b><span style="font-family: times;">a propósito de la segunda solicitud de medidas provisionales urgentes </span></b><b><span style="font-family: times;">ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de Sud<span>á</span>frica contra Israel</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com</span>.</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><div><span style="font-family: times;">El pasado 12 de febrero del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) di</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> a conocer una segunda solicitud formal de medidas provisionales urgentes solicitadas </span><span style="font-family: times;">por Sudáfrica contra Israel luego</span><span style="font-family: times;"> de la primera presentada el pasado 29 de diciembre del 2023. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El texto de esta segunda solicitud, cuya lectura completa se recomienda, puede ser consultado en este enlace oficial de la CIJ </span><span style="font-family: times;">en <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-fr.pdf"><b>franc</b></a></span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-fr.pdf">és</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">. </span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><b><i>La segunda solicitud sudafricana en breve</i></b></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En el texto se lee en particular que las acciones planeadas en Rafah para esta segunda semana de febrero del 2024 por parte de Israel deben ser frenadas a toda costa ante el drama insensato que van a provocar, al tratarse de una zona que concentra una gran cantidad de personas desplazadas proviniendo de otras regiones de Gaza bombardeadas con anterioridad por Israel desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><b>"<i>7</i></b><i>. La République sud-africaine est gravement préoccupée par le fait que l’offensive militaire
sans précédent contre Rafah, telle qu’elle a été annoncée par l’État d’Israël, causera en sus de
ceux déjà causés des massacres, dommages et destructions à grande échelle, en violation grave et
irréparable tant de la convention sur le génocide que de l’ordonnance rendue par la Cour le 26 janvier
2024. En conséquence, et au vu de la situation d’extrême urgence, la République sud-africaine
demande que la Cour envisage, à titre exceptionnel, d’exercer le pouvoir que lui confère le
paragraphe 1 de l’article 75 de son Règlement, qui dispose comme suit : « La Cour peut à tout
moment décider d’examiner d’office si les circonstances de l’affaire exigent l’indication de mesures
conservatoires que les parties ou l’une d’elles devraient prendre ou exécuter. » </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><span><b>8</b>. La Cour conserve l’entière discrétion d’exercer ce pouvoir en l’affaire relative à
l’Application de la convention pour la prévention et la répression du crime de génocide dans la
bande de Gaza (Afrique du Sud c. Israël), sans qu’une audience soit tenue ni que des exposés soient
présentés par les Parties, et, à la lumière du précédent que constitue l’affaire LaGrand (Allemagne
c. États-Unis d’Amérique), il convient qu’elle le fasse, compte tenu de l’extrême urgence de la
situation et du risque imminent de préjudice. Comme elle l’a précisé en l’affaire LaGrand, la
Cour « peut, en cas d’extrême urgence, procéder sans tenir d’audience » à l’indication de mesures </span>conservatoires, et « il [lui] appartient … de décider dans chaque cas si, au vu des particularités de
l’espèce, elle doit faire usage dudit pouvoir ». </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>9.</b> En l’affaire LaGrand, la Cour a exercé le pouvoir que lui confère le paragraphe 1 de
l’article 75 dans une situation d’extrême urgence concernant une personne. En la présente espèce, la
situation d’extrême urgence concerne environ 1,4 million de Palestiniens vulnérables à Rafah, dont
la moitié au moins sont des enfants. Cette population court un risque grave qu’un préjudice
irréparable soit causé à son droit d’être protégée contre des actes de génocide emportant violation
des articles II et [III] de la convention sur le génocide par un État dont la Cour a déjà jugé que le
comportement constitue plausiblement un manquement aux obligations découlant de cet instrument</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">... / ...</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">"</span><i style="font-family: times;"><b>7. </b>The Republic of South Africa is gravely concerned that the unprecedented military offensive
against Rafah, as announced by the State of Israel, has already led to and will result in further largescale killing, harm and destruction in serious and irreparable breach both of the Genocide Convention
and of the Court's Order of 26 January 2024. Accordingly, and having regard to the situation of extreme
emergency, the Republic of South Africa respectfully requests that the Court exceptionally consider
exercising its power under Article 75(1) of the Rules of Court. Article 75(1) provides that:
"The Court may at any time decide to examine proprio motu whether the circumstances of the
case require the indication of provisional measures which ought to be taken or complied with
by any or all of the parties." </i></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>8. </b>The Court retains full discretion to exercise this power in the Application of the Convention on
the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel),
without any hearing or submissions by parties, and should do so, pursuant to the precedent case of
LaGrand (Germany v. United States of America),19 given the extreme urgency of the situation and the
imminent risk of harm. As stated by the Court in LaGrand, the Court "may, in the event of extreme
urgency, proceed without holding oral hearings" to order provisional measures,26 and "it is for the Court
to decide in each case if, in the light of the particular circumstances of the case, it should make use of
the said power"?' </i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><b>9.</b> In LaGrand, the Court exercised its Article 75(1) power in a situation of extreme urgency
affecting one individual. Here there is a situation of extreme urgency affecting an estimated 1.4 million
vulnerable Palestinians in Rafah, at least half of them children. They are at serious risk of irreparable
harm to their right to be protected from acts of genocide contrary to Articles II and II of the Genocide
Convention, by a State which has already been found by this Court to be acting in plausible breach of
its obligations under that Convention".</i></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;">Tuvimos la oportunidad de analizar el alcance de la ordenanza dada a conocer el pasado 26 de enero por parte de la CIJ, la cual ha sido ignorada por Israel desde esa fecha en Gaza: remitimos a nuestros estimables lectores a una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-ordenanza-de-la-corte.html">nota</a></b> previa nuestra titulada "<i><span style="background-color: white;">Gaza / Israel: </span><span style="background-color: white;">a propósito de </span></i><span style="background-color: white;"><i>la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i><b>".</b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><br /></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><br /></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><b><i>Una ordenanza de la CIJ que espera desde el 26 de enero ser acatada</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="font-family: "Times New Roman";">En el último estado de situación disponible elaborado por Naciones Unidas (al 14 de febrero del 2024, véase </span><b style="font-family: "Times New Roman";"><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-118">informe</a></b><span><span style="font-family: Times New Roman;">) se lee que las acciones mortiferas incesantes de Israel se mantienen con saldos en muertes y heridos injustificables</span>:</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span></span></span></span></p><ul style="box-sizing: border-box; color: #333333; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><li style="box-sizing: border-box; margin-bottom: 20px; max-width: 100%;"><i>Intense Israeli bombardment from air, land and sea continues to be reported across much of the Gaza Strip, resulting in further civilian casualties, displacement, and destruction of civilian infrastructure. Ground operations and heavy fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continue to be reported, especially in Gaza’s southern city of Khan Younis.</i></li><li style="box-sizing: border-box; margin-bottom: 20px; max-width: 100%;"><i>Between the afternoon of 13 February and 12:00 on 14 February, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 103 Palestinians were killed, and 145 Palestinians were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 14 February 2024, at least 28,576 Palestinians were killed in Gaza and 68,291 Palestinians were injured, according to MoH in Gaza.</i></li><li style="box-sizing: border-box; margin-bottom: 20px; max-width: 100%;"><i>Between the afternoons of 13 and 14 February, there were no Israeli soldiers reported killed in Gaza. As of 14 February, 230 soldiers have been killed and 1,352 soldiers injured in Gaza since the beginning of the ground operation, according to the Israeli military. In addition, over 1,200 Israelis and foreign nationals have been killed in Israel, according to the Israeli authorities, the vast majority on 7 October. As of 14 February, the Israeli authorities estimate that about 134 Israelis and foreign nationals remain captive in Gaza and reportedly include fatalities whose bodies are being withheld.</i></li><li style="box-sizing: border-box; margin-bottom: 20px; max-width: 100%;"><i>Airstrikes on Gaza’s southernmost city of Rafah and statements by Israeli officials have heightened concerns about a possible ground invasion in Rafah where well over one million people are crammed amid insecurity and acute shortages of shelter, food, clean water, and medical care. On 13 February, Under-Secretary-General for Humanitarian Affairs and Emergency Relief Coordinator, Martin Griffiths, </i><a href="https://www.ochaopt.org/content/military-operations-rafah-could-lead-slaughter-gaza-and-put-fragile-humanitarian-operation-death-s-door" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; color: #418fde; font-style: italic; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">warned</a><i> that a military operation in Rafah “could lead to a slaughter in Gaza” and “leave an already fragile humanitarian operation at death’s door,” noting that the “Government of Israel cannot continue to ignore these calls” by the international community</i>".</li></ul></span></span></div><div><span style="font-family: times;">Tal y como se puede observar, Israel no ha modificado su accionar en Gaza desde el 26 de enero del 2024 sino que mantiene bombardeos incesantes, despropocionales e indiscriminados sobre Gaza similares a los iniciados desde el 7 de octubre por la tarde/noche. En m</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s de cuatro meses de intensos bombardeos, Israel no ha logrado alcanzar los objetivos iniciales planteados, al mantenerse los rehenes escondidos en Gaza con sus custodios, y al seguir los jefes militares del Ham</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s en vida instruyendo a sus combatientes, y disparando cohetes hacia Israel con cierta regularidad desde Gaza.</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">En cuanto al saldo de muertos y heridos de la ofensiva de Israel en Gaza, un ex militar en Francia y connotado experto en bombardeos a</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">reos, indica en una nota de su blog titulada "</span><i style="background-color: white; color: #333332; font-family: times;">Laissons Netanyahou dévaster la bande de Gaza et Poutine écraser l’Ukraine ?" </i><span style="background-color: white; color: #333332; font-family: times;">(</span><span style="font-family: times;">v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase <b><a href="https://nepassubir.fr/2024/02/10/laissons-netanyahou-devaster-la-bande-de-gaza-et-poutine-ecraser-lukraine/">nota completa </a></b>con un juego de mapas muy detallados) que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><i><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white; color: #383838;">Pour achever la dévastation de la bande Gaza, dont les ¾ ont été effectués en 4 mois de guerre, il ne manque plus à Netanyahou que quelques semaines pour y parvenir, un ou deux mois peut-être. Le bilan sera catastrophique en pertes humaines, l’actuel étant largement sous-estimé puisqu’il n’intègre pas les 8 à 9,000 « disparus » déjà recensés par ce qui reste de l’état-civil de Gaza, auquel il faut rajouter les personnes ensevelies sous les décombres et que personne ne recherche. </span></span></i></div><p style="background-color: white; color: #383838; margin-bottom: 0.875em;"><i><span style="font-family: times;">Compte tenu de l’intensité et de la durée des bombardements effectués par l’armée israélienne, une fois « l’offensive massive » sur Rafah achevée, les victimes palestiniennes dépasseront les 50,000 morts. Je parle volontairement de « victimes » car pour 80%, ce seront des civils sans rapport avec les miliciens du Hamas. Il faudra encore multiplier par 3 à 4 le nombre de blessés, soit un total supérieur à 200,000 morts et blessés à la fin de cette offensive israélienne". </span></i></p><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><b><i>Acciones ante la justicia internacional de otros Estados</i></b></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">Con relaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n a otros Estados, que respaldan el accionar de la diplomacia sudafricana, t</span>uvimos la oportunidad en una nota anterior de explicar el alcance de la solicitud de inter</span><span style="font-family: times;">venci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> presentada por Nicaragua el pasado 22 de enero, la cual fue dada a conocer por la CIJ el 8 de febrero del 2024: v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase nuestra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/02/gaza-israel-nicaragua-solicita.html">nota previa</a></b> titulada "</span><i><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span><span style="font-family: times;">a propósito de la reciente solicitud de </span><span style="font-family: times;">intervenci<span>ón de </span></span></i><span style="font-family: times;"><i>Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la demanda de Sud<span>á</span>frica contra Israel</i>".</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span><span>En cuanto al texto de la primera demanda sudafricana como tal presentada el 29 de diciembre del 2023, cuya lectura completa se recomienda (y en particular el detalle de las escalofriantes declaraciones oficiales de las m</span></span><span>á</span><span><span>ximas autoridades de Israel en los p</span></span><span>á</span><span><span>rrafos 101-107), se puede consultar de manera integral en </span></span><span> </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span> y en </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span>.</span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Precisamente, en unas recientes reflexiones del Profesor Al Tamimi publicadas en el portal de EJIL-Talk (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.ejiltalk.org/implications-of-the-icj-order-south-africa-v-israel-for-third-states/">articulo</a></b><span style="font-family: times;"> titulado </span><span style="font-family: times;">"<i>Implications of the ICJ Order (South Africa v. Israel) for Third States</i>", cuya lectura completa se recomienda), el autor </span><span style="font-family: times;">precis</span><span style="font-family: times;">a en sus conclusiones la impostergable tarea que espera a los Estados ante el desafio que Israel plantea a la comunidad internacional, al no parecer dispuesto a acatar lo ordenado por la CIJ desde el pasado 26 de enero del 2024:</span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><p style="font-family: "Times New Roman";"><i><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="text-align: justify;">Since the ICJ handed down its provisional measures Order on 26 January, Israeli forces have reportedly killed hundreds of Palestinians</span><span style="text-align: justify;"> as per UNOCHA’s daily briefings, civilians waiting to receive humanitarian aid</span><span style="text-align: justify;"> were shot and injured, hospital staff</span><span style="text-align: justify;"> have been killed, and government ministers called for the displacement of Palestinians from Gaza at a far-right conference</span><span style="text-align: justify;">. These events underscore the real and imminent risk of irreparable damage facing rights plausibly protected under the Genocide Convention. At a time when the credibility of international law hangs in the balance, the ICJ demonstrated the enduring relevance of its guidance by issuing a firm ruling in front of an expectant legal and non-legal community. States are now called upon to ensure, beyond assurances and words, that they are ready to take action to ensure compliance".</span></span></i></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Un riesgo "</span><i style="font-family: times;">plausible</i><span style="font-family: times;">" de genocidio en Gaza, confirmado por la CIJ desde el 26 de enero del 2024, y un Estado que, desde entonces, sigue desafiando con su accionar insensato en Gaza a la justicia internacional, interpelan a todos los integrantes de la comunidad internacional, y ello desde diversos planos, sea a nivel nacional, sea a nivel internacional.</span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">A modo de ejemplo, en el plano nacional, el pasado 12 de febrero, las autoridades de Israel fueron informadas de una sentencia de una corte nacional que ordena el cese inmediato de exportaciones de componentes hacia Israel para aviones de combate F-35 desde Pa</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">í</span></span><span style="font-family: times;">ses Bajos (</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">v</span></span><span style="font-family: times;">éase</span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.bbc.com/news/world-europe-68272233">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de la BBC del 12 de febrero). </span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"> </span></p><div class="separator" style="clear: both; font-family: "Times New Roman"; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1365" data-original-width="2048" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ=w400-h266" width="400" /></a></span></div><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span><span style="font-family: times;"><br /></span></span></span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span></span></span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><i style="background-color: white;">Foto extraida de <b><a href="https://www.timesofisrael.com/court-orders-netherlands-to-stop-f-35-parts-delivery-to-israel-over-war-on-hamas/">nota de prensa</a></b> del Times of Israel, en su edicion del 12 de febrero del 2024, titulada "</i></span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e;"><i>Court orders Netherlands to stop F-35 parts delivery to Israel over war on Hamas".</i></span></span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span>Con rela</span></span><span style="font-family: times;">ci</span><span style="font-family: times;">ón</span><span style="font-family: times;"><span> a otra instancia internacional </span></span><span style="font-family: times;">con sede en La Haya, la Corte Penal Internacional (CPI),</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"><span>en otra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html">nota anterior</a></b>, titulada "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión </i></span></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i>conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</i></span><span style="background-color: white;"><b>" </b>pudimos</span> analizar los alcances de la remisi</span><span style="font-family: times;">ón </span><span style="font-family: times;">conjunta hecha por Chile y M</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">xico ante el drama que se vive en Gaza.</span></p></span></div><div><span style="font-family: times;">No est</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"> de m</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"><span style="font-family: Times New Roman;">s indicar la iniciativa conjunta reciente de E</span>sp<span style="background-color: white;">a</span></span><span style="background-color: white; text-wrap: nowrap;">ñ</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">a</span><span style="font-family: Times New Roman;"> y de Irlanda en el seno de la Uni</span></span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n Europea de cara al r</span>é<span style="font-family: "Times New Roman";">gimen de sanciones previsto cuando un Estado que tiene un acuerdo de asociaci</span>ó<span style="font-family: "Times New Roman";">n viola de manera flagrante y masiva los derechos humanos (v</span>éase <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2024/feb/14/ireland-and-spain-demand-eu-reviews-israel-trade-deal-over-rights-obligations">nota</a></b> de <i>The Guardian</i> del 15 de febrero del 2024). </div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><b><i>A modo conclusivo</i></b></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">En este inicio del 2024, un Estado como </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica </span><span style="font-family: times;">se destaca ante el mundo por su incansable batalla legal ante la justicia internacional en aras de lograr frenar las pretensiones de Israel en Gaza. Mientras que Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica ha</span><span style="font-family: times;"> reforzado su prestigio e imagen como raramente observado, para Israel el desprestigio es total, y sus aliados se sienten cada vez m</span><span style="font-family: times;">ás inc</span><span style="font-family: times;">ómodos</span><span style="font-family: times;">. </span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Israel se ha prestado para llevar a cabo una guerra informativa, con por ejemplo beb</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">s decapitados que nunca dejaron ningun rastro documental (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase </span><a href="https://www.losangelespress.org/con-voz-propia/los-40-bebes-decapitados-una-fake-news-que-no-soporta-el-analisis-20231011-6708.html" style="font-family: times;">nota</a><span style="font-family: times;"> de <i>Los Angeles Press</i>) o un supuesto centro de comando principal del Ham</span><span style="font-family: times;">ás</span><span style="font-family: times;"> debajo del hospital de Al Shifa en Gaza que nunca se encontr</span><span style="font-family: times;">ó: estas</span><span style="font-family: times;"> son tan solo algunas de las muchas "<i>pruebas irrefutables</i>"</span><span style="font-family: times;"> que se evaporaron como el aire, y sobre las que Israel ha intentado construir un discurso para justificar su accionar. </span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Ahora bien, poner a prueba a la justicia internacional y defender los principios elementales del derecho internacional humanitario ante la insensatez del accionar militar de Israel en Gaza deber</span><span style="font-family: times;">ian</span><span style="font-family: times;"> de poder ser asumidos por muchos otros Estados, adem</span><span style="font-family: times;">ás de Sud</span><span style="font-family: times;">áfrica. </span><span style="font-family: times;">No obstante, muchos se mantienen sumidos en una pasividad e inacc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> que llaman poderosamente la atenc</span><span style="font-family: times;">i</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n. En particular los Estados de Europa, de la pen</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">nsula ar</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">bica as</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í </span><span style="font-family: times;">como y los ubicados en el Norte del continente americano, de los cuales se esperaba una mayor consistencia con sus posiciones en defensa de la justicia internacional y de las reglas que imperan en el ordenamiento jur</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">ídico</span><span style="font-family: times;"> internacional.</span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><br /></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Es de precisar que ante</span><span style="font-family: times;"> las acciones interpuestas legales por </span><span style="font-family: times;">Sudáfrica</span><span style="font-family: times;">, el aparato estatal de Israel no ha logrado dar respuestas mayormente convincentes: el simple hecho que la ordenanza emitida por la CIJ el pasado 26 de enero fuera adoptada con 16 votos a favor y una sola jueza en contra, o en algunos puntos del dispositivo, con 15 votos a favor y 2 votos en contra (</span><span style="font-family: times;">v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase detalle en el parrafo 86 de la <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">ordenanza</a> de la CIJ del 26 de enero) </span><span style="font-family: times;">evidencia la debilidad de la defensa legal israel</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;"> ante los jueces de La Haya. </span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Dada la contundencia de la petitoria elaborada por la diplomacia sudafricana, Israel no ha podido m</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;">s que lanzar desde diversos sectores improperios, amenazas y otras reacciones iracundas que ya no impresionan mayormente.</span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;">Al respecto, es de notar que recientemente la jefa de la diplomacia sudafricana hizo ver que recibe amenazas veladas en redes sociales, apuntando sin tapujos hacia los servicios de inteligencia israe</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">lí</span>es.</span><span style="font-family: times;"> En esta </span><b style="font-family: times;"><a href="https://mg.co.za/politics/2024-02-08-naledi-pandor-israeli-intelligence-trying-to-intimidate-me/#:~:text=Speaking%20on%20the%20sidelines%20of,been%20targeted%20on%20social%20media.">nota de prensa</a></b><span style="font-family: times;"> publicada el 8 de febrero, se puede leer que:</span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">"<i>I felt that [it would] be better if we had extra security. But what I’m more concerned about is my family, because in some of the social media messages my children are mentioned and so on, but this is par for the course. The Israeli agents, the intelligence services, [this] is how they behave, and they seek to intimidate you, so we must not be intimidated. There is a cause that is under way</i>".</span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-20249779141118393782024-02-09T00:05:00.000-08:002024-02-14T00:43:42.209-08:00Gaza / Israel: a propósito de la reciente solicitud de intervención de Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la demanda de Sudáfrica contra Israel<p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span></b><b><span style="font-family: times;">a propósito de la reciente solicitud de </span></b><b><span style="font-family: times;">intervenci<span>ón de </span></span></b><b><span style="font-family: times;">Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la demanda de Sud<span>á</span>frica contra Israel</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com.</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><div><span style="font-family: times;"><span>El pasado 8 de febrero del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) di</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> a conocer una solicitud formal de intervenci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n</span><span style="font-family: times;"> presentada por parte de Nicaragua con relaci</span><span style="font-family: times;">ón</span><span style="font-family: times;"> a la demanda interpuesta por Sudáfrica contra Israel el pasado 29 de diciembre del 2023: el texto del comunicado oficial de la CIJ puede ser consultado en este enlace en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240208-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240208-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">. </span></div><div><span style="font-family: times;"><span><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span><span>En cuanto al texto de la demanda sudafricana como tal, cuya lectura completa se recomienda (en particular el detalle de las escalofriantes declaraciones oficiales de las m</span></span><span>á</span><span><span>ximas autoridades de Israel en los p</span></span><span>á</span><span><span>rrafos 101-107), se puede consultar de manera integral en </span></span><span> </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span> y en </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span>.</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">Es de notar que recientemente la jefa de la diplomacia sudafricana hizo ver que recibe amenazas veladas en redes sociales, apuntando sin tapujos hacia los servicios de inteligencia israe</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">lí</span>es.</span><span style="font-family: times;"> En esta </span><b style="font-family: times;"><a href="https://mg.co.za/politics/2024-02-08-naledi-pandor-israeli-intelligence-trying-to-intimidate-me/#:~:text=Speaking%20on%20the%20sidelines%20of,been%20targeted%20on%20social%20media.">nota de prensa</a></b><span style="font-family: times;"> publicada el 8 de febrero, se puede leer que:</span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">"<i>I felt that [it would] be better if we had extra security. But what I’m more concerned about is my family, because in some of the social media messages my children are mentioned and so on, but this is par for the course. The Israeli agents, the intelligence services, [this] is how they behave, and they seek to intimidate you, so we must not be intimidated. There is a cause that is under way</i>".</span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"><br /></span></span></div><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">Cabe recordar que Nicaragua, al igual que mas de 150 Estados, extern</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;"> en su momento su sastisfacci</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">n y su apoyo a la demanda sudafricana presentada ante la justicia internacional (v</span></span><span style="font-family: times;">éa</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">se <b><a href="https://www.swissinfo.ch/spa/israel-palestina-nicaragua_nicaragua-acoge-con--satisfacci%C3%B3n--la-demanda-de-sud%C3%A1frica-contra-israel-ante-la-cij/49113744">nota de prensa</a></b> de Swiss Info del 10 de enero del 2024). En Am</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">rica Latina, el primer Estado en manifestar su respaldo a la demanda de Sud</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">frica fue Bolivia en un comunicado oficial de su diplomacia, con fecha del 7 de enero (v</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;">ase </span><b style="color: #222222; font-family: times;"><a href="https://cancilleria.gob.bo/mre/2024/01/07/13483/">texto integral</a></b><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: times;"> del comunicado).</span></div><p><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Una breve puesta en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Se trata de la primera solicitud de un Estado tercero de esta naturaleza registrada en La Haya, de otros muchas que posiblemente se observen a partir de ahora por parte de diversos Estados. </span></p><p><span style="font-family: times;">Un riesgo "<i>plausible</i>" de genocidio en Gaza, confirmado por la CIJ desde el 26 de enero del 2024, y un Estado que, desde entonces, sigue desafiando con su accionar insensato en Gaza a la justicia internacional, interpelan a todos los integrantes de la comunidad internacional, y ello desde diversos planos, sea nacional, sea internacional.</span></p><p><span style="font-family: times;">A modo de ejemplo, en el plano nacional, este 12 de febrero, las autoridades de Israel fueron informadas de una sentencia de una corte nacional que ordena el cese inmediato de exportaciones de componentes hacia Israel para aviones de combate F-35 desde Pa</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">í</span></span><span style="font-family: times;">ses Bajos (</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #222222;">v</span></span><span style="font-family: times;">éase</span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.bbc.com/news/world-europe-68272233">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de la BBC del 12 de febrero). </span></p><p><span style="font-family: times;"> </span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1365" data-original-width="2048" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEg10JA6VCx_h94rdQikkrP4ZN2rs_B0TY5goTbDuQ8sWqSHBcx1ongj1r8P3msVShy7NU4BCIrBDSnXqU24vtBuNCnEfx1x3xUloxfs6gp4NZ8wWnVZ3TK35Ju6ggWQ2MHacpV0ptvEAZu-k307wdK7sew9tvqVEc0Lts2MoC5n1LFUeg9LmAOQ8exi5TQ=w400-h266" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /></span><p></p><p><span style="font-family: times;"><span><i style="background-color: white;">Foto extraida de <b><a href="https://www.timesofisrael.com/court-orders-netherlands-to-stop-f-35-parts-delivery-to-israel-over-war-on-hamas/">nota de prensa</a></b> del Times of Israel, en su edicion del 12 de febrero del 2024, titulada "</i></span><span style="background-color: white; color: #1e1e1e;"><i>Court orders Netherlands to stop F-35 parts delivery to Israel over war on Hamas".</i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #1e1e1e;"><i><br /></i></span></span></p><p><span style="font-family: times;">En el plano internacional, la solicitud de Nicaragua es una de las muy diversas acciones que puede tomar un Estado: en este caso, la solicitud de Nicaragua se fundamenta en el articulo 62 del <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/statute-of-the-court/statute-of-the-court-es.pdf">Estatuto de la CIJ</a></b> que se lee de la siguiente manera:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white;"><b><i>Artículo 62 </i></b></span></span><i style="background-color: white; font-family: times;"><b>1. </b>Si un Estado considerare que tiene un interés de orden jurídico que puede ser afectado por la decisión del litigio, podrá pedir a la Corte que le permita intervenir. </i><i style="background-color: white; font-family: times;"><b>2. </b>La Corte decidirá con respecto a dicha petición</i><span style="background-color: white; font-family: times;">".</span></p><p style="background-color: white; padding: 0.5em 0px 0.2em;"><span style="font-family: times;">Es de precisar, desde la perspectiva estr</span><span style="color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">ctamente jur</span><span style="color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">dica, que en su ordenanza del pasado 26 de diciembre, la CIJ destac</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> el tipo de obligaciones que genera la Convenci</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;">n de 1948 contra el Genocidio y reafirm</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="font-family: times;"> el caracter de "<i>obligaciones erga omnes</i>", las cuales se imponen a todos los Estados debido a su importancia fundamental (</span><b style="font-family: times;">Nota 1</b><span style="font-family: times;">). </span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Resulta oportuno indicar que Nicaragua no mantiene relaciones diplom</span><span>á</span><span>ticas con Israel desde junio del 2010, en raz</span><span>ó</span><span>n del ataque a una flotilla turca de car</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">á</span><span style="font-family: times;">cter humanitario por parte del ej</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">rcito de Israel (v</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">ase <b><a href="https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7735922">nota</a></b> de <i>El Tiempo</i> / Colombia del 1 de junio del 2010); </span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">al tiempo que Cuba no tiene relaciones con Israel desde 1967. </span></p><p><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">Por su parte Venezuela rompió sus relaciones diplomáticas con Israel en enero del 2009, a raíz de la dramática ofensiva militar en Israel observada entre diciembre del 2008 y enero del 2009 (véase </span><a href="https://elpais.com/internacional/2009/01/15/actualidad/1231974007_850215.html" style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><b>nota de prensa</b></a><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> de El Pais /España). Al igual que Venezuela en el 2009, Bolivia también rompió sus relaciones diplomáticas con Israel, las reanudó oficialmente a finales del mes de noviembre del 2019 (véase </span><a href="https://www.trt.net.tr/espanol/espana-y-america-latina/2019/11/29/gobierno-interino-de-bolivia-decide-restaurar-las-relaciones-con-israel-1314928" style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><b>nota de prensa</b></a><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> del 2019 de la agencia turca de noticias TRT) para suspenderlas el pasado 31 de octubre del 2023 (</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">véase <b><a href="https://cancilleria.gob.bo/mre/2023/10/31/11891/">comunicado oficial</a></b> de Bolivia de la misma fecha). </span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">El 14 de noviembre del 2023, Belice optó por tomar una medida similar a la de Bolivia (véase </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="box-sizing: border-box;"><a href="https://www.facebook.com/GOBPressOffice/posts/pfbid02PSbqUXrTyYGX3qBAUu9ZPhjksRfX8A4eXzYiG9apusrg7iqsAZmFypktZdVvUyUel" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;">comunicado oficial</span></a></span></span><span style="background-color: white;">).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: justify;"><span style="background-color: #fafafa;">En Nicaragua, para la conmemoraci</span></span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;">ó</span><span style="text-align: justify;"><span style="background-color: #fafafa;">n de los 10 </span><span style="background-color: white;">a</span></span><span style="background-color: white;">ños</span><span style="background-color: #fafafa; text-align: justify;"> de la muerte del l</span></span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">der palestino Yasser Arafat, se realiz</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> un acto oficial en Managua (v</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase </span><b style="font-family: times; text-align: justify;"><a href="http://spanish.peopledaily.com.cn/n/2014/1112/c31617-8808081.html">nota de prensa</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span> de noviembre del 2014). Recientemente - finales de enero del 2024 -, se inform</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span> sobre la muerte de una renombrada poetiza nicara</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>gü</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span>ense cuya familia era oriunda de Palestina, quie</span></span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"><span>n acompa</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">ñ</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ó</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> sentimentalmente a Yasser Arafat (v</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">é</span><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;">ase foto de archivos contenida en esta <b><a href="https://www.laprensani.com/magazine/reportajes/suad-marcos-frech-la-poeta-nica-amante-de-yasser-arafat/">nota</a></b> de La Prensa de Nicaragua, y esta </span><b style="font-family: times; text-align: justify;"><a href="https://www.diariolibre.com/revista/cultura/2024/01/28/gobierno-de-nicaragua-lamenta-muerte-de-leyla-suad-marcos/2590080">nota de prensa</a></b><span style="background-color: #fafafa; font-family: times; text-align: justify;"> del 28 de enero del 2024).</span></p><p style="background-color: #fafafa; border: 0px; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 1.6em; outline: 0px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;">También es de recordar que con ocasión de la ofensiva militar israelí terrestre en Gaza en julio del 2014, varios Estados de América Latina habían reaccionado ante el carácter desproporcional e indiscriminado de los ataques de Israel contra la población civil de Gaza (véase <a href="https://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/07/140730_israel_gaza_america_diplomacia_az"><b>nota</b> </a>de la BBC). En aquella ocasión, tuvimos la oportunidad de escribir que:</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p style="background-color: #fafafa; border: 0px; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 1.6em; outline: 0px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;">"<i>Un estudio pormenoriza las declaraciones y manifestaciones de los distintos Jefes de Estados de América Latina a la violencia de la ofensiva militar desplegada por Israel, incluyendo el uso del calificativo de “genocidio” por parte del Presidente del Uruguay, el de “masacre” por parte de la Presidenta de Brasil y las ambigüedades de la posición adoptada por las autoridades de Costa Rica. En un comunicado oficial, la cancillería del Uruguay, encabezada por Luis Almagro (hoy Secretario General de la Organización de Estados Americanos –OEA-), no dudo en calificar de “crimen de guerra” la matanza de civiles palestinos, en agosto del 2014</i>" (<b>Nota 2</b>).</span></p><p style="background-color: #fafafa; border: 0px; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 1.6em; outline: 0px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Una ordenanza de la CIJ que espera desde el 26 de enero ser acatada</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;">En el último estado de situación disponible elaborado por Naciones Unidas (al 8 de febrero del 2024, véase </span><b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-114">informe</a></b><span style="background-color: white;">) se lee que:</span></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: Roboto; font-size: 18px;">"</span><i><span style="font-family: times;"> Israeli bombardment and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups continue to be reported across much of the Gaza Strip, resulting in further civilian casualties, displacement, and destruction of civilian infrastructure. In remarks to the UN General Assembly on 7 February, UN Secretary-General António Guterres </span></i></span><i><span style="font-family: times;"><a href="https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2024-02-07/secretary-generals-remarks-the-general-assembly-priorities-for-2024-scroll-down-for-bilingual-delivered-all-english-version?_gl=1*1xru3cm*_ga*MTcxNjA5NDUzMC4xNjkyODk0NzEw*_ga_TK9BQL5X7Z*MTcwNzM5NjE3Ni40My4wLjE3MDczOTYxNzYuMC4wLjA.*_ga_S5EKZKSB78*MTcwNzM5NjE3Ni4yMy4xLjE3MDczOTY0MDkuMzUuMC4w" style="box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">warned</a><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white;">that the expansion of hostilities to Rafah, where hundreds of thousands of Palestinians have sought refuge, “would exponentially increase what is already a humanitarian nightmare with untold regional consequences.” </span></span></i></p><p><span style="background-color: white;"><i><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 7 and 8 February, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 130 Palestinians were killed, and 170 Palestinians were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 8 February 2024, at least 27,840 Palestinians were killed in Gaza and 67,317 Palestinians were injured, according to the MoH. </span></i></span></p><p><span style="background-color: white;"><i><span style="font-family: times;">Between the evenings of 7 and 8 February, no Israeli soldiers were reported killed in Gaza. As of 8 February, 225 soldiers were killed and 1,314 soldiers were injured in Gaza since the beginning of the ground operation, according to the Israeli military</span></i><span style="font-family: Roboto; font-size: 18px;">". </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En este mismo documento se advierte del inminente riesgo de hambruna, al precisar que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: Roboto; font-size: 18px;">"</span><i>The risk of famine in Gaza is increasing by the day, particularly for hundreds of thousands of people in northern Gaza who have been predominantly cut off from assistance and where food security assessments show the greatest needs, with many reportedly </i></span><i><a href="https://www.anera.org/blog/food-production-systems-under-attack-in-gaza/" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">grinding</a><span style="background-color: white;"> animal feed to make flour. Since the onset of the crisis, the World Food Programme (</span><a href="https://reliefweb.int/report/occupied-palestinian-territory/wfp-palestine-emergency-response-external-situation-report-14-2-february-2024?utm_source=rw-subscriptions&utm_medium=email&utm_campaign=country_updates_180" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">WFP</a><span style="background-color: white;">) delivered a total of 1,940 trucks (19 per cent of all aid trucks) carrying over 32,413 metric tons of life-saving food supplies. The last time </span><a href="https://www.unrwa.org/resources/reports/unrwa-situation-report-74-situation-gaza-strip-and-west-bank-including-east-Jerusalem" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">UNRWA</a></i><span style="background-color: white;"><i> was able to carry out a food distribution in the north of Wadi Gaza was 23 January</i><span style="font-family: Roboto; font-size: 18px;">"</span></span><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;">.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Con respecto a la demanda interpuesta por Sudáfrica contra Israel el pasado 29 de diciembre del 2023 ante la CIJ, t</span><span>uvimos la oportunidad en una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-ordenanza-de-la-corte.html">nota anterior </a></b>titulada "</span><i><span>Gaza / Israel: </span><span>a propósito de </span></i><span><i>la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>" </span><span> de analizar el alcance de la ordenanza de la CIJ dada a conocer por la CIJ el pasado 26 de enero (v</span><span>éa</span><span>se texto oficial en</span><span> </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span> y en </span><b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">inglés</a> )</b><span> y de vislumbrar las posibles reacciones en caso de desacato por parte de Israel.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En unas recientes reflexiones del Profesor Al Tamimi publicadas en el portal de EJIL-Talk (v</span><span>é</span><span>ase </span><b><a href="https://www.ejiltalk.org/implications-of-the-icj-order-south-africa-v-israel-for-third-states/">articulo</a></b><span> titulado </span><span>"<i>Implications of the ICJ Order (South Africa v. Israel) for Third States</i>", cuya lectura completa se recomienda), el autor </span><span>precis</span><span>a en sus conclusiones la tarea que espera a los Estados ante el desafio que Israel plantea a la comunidad internacional, al no parecer dispuesto a acatar lo ordenado por la CIJ:</span></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="text-align: justify;">Since the ICJ handed down its provisional measures Order on 26 January, Israeli forces have reportedly killed hundreds of Palestinians</span><span style="text-align: justify;"> as per UNOCHA’s daily briefings, civilians waiting to receive humanitarian aid</span><span style="text-align: justify;"> were shot and injured, hospital staff</span><span style="text-align: justify;"> have been killed, and government ministers called for the displacement of Palestinians from Gaza at a far-right conference</span><span style="text-align: justify;">. These events underscore the real and imminent risk of irreparable damage facing rights plausibly protected under the Genocide Convention. At a time when the credibility of international law hangs in the balance, the ICJ demonstrated the enduring relevance of its guidance by issuing a firm ruling in front of an expectant legal and non-legal community. States are now called upon to ensure, beyond assurances and words, that they are ready to take action to ensure compliance".</span></span></i></p><p><span style="font-family: times;"><span>Con rela</span></span><span style="font-family: times;">ci</span><span style="font-family: times;">ón</span><span style="font-family: times;"><span> a otra instancia internacional </span></span><span style="font-family: times;">con sede en La Haya, la Corte Penal Internacional (CPI),</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"><span>en otra <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html">nota anterior</a></b>, titulada "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión </i></span></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i>conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</i></span><span style="background-color: white;"><b>" </b>pudimos</span> analizar los alcances de la remisi</span><span style="font-family: times;">ón </span><span style="font-family: times;">conjunta hecha por Chile y M</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">xico ante el drama que se vive en Gaza.</span></p><p><span style="font-family: times;"> </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjKV-tzfKSz1cARSUpbdWtcZ55lrQU6w1Bj26RAU_bYMoXC4CftnQzwf3CpCX2HhkgK0c_2bQwk5YCWGavgmGJkWZXyPTaQFLW-fODM9g0HPwsfiI8jIYbmx0vAzTOnytVKdNb43CLDpilQS_2-tHoVY6ZlL0Aab-yzlO0wTwp9tD4I1LK7nJcHacjyoGM" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="768" data-original-width="1024" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjKV-tzfKSz1cARSUpbdWtcZ55lrQU6w1Bj26RAU_bYMoXC4CftnQzwf3CpCX2HhkgK0c_2bQwk5YCWGavgmGJkWZXyPTaQFLW-fODM9g0HPwsfiI8jIYbmx0vAzTOnytVKdNb43CLDpilQS_2-tHoVY6ZlL0Aab-yzlO0wTwp9tD4I1LK7nJcHacjyoGM=w400-h300" width="400" /></a></span></div><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /><span><i>Vigilia en memoria de las víctimas palestinas en Gaza, organizada frente al Ministerio de Relaciones Exteriores Culto de Costa Rica en la tarde/noche del 2 de noviembre del 2023. Foto obtenida gracias a la cortesía de la <a href="https://www.facebook.com/PalestinaCostaRica?locale=ms_MY">Red de Solidaridad con Palestina / Costa Rica</a>.</i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span><i><br /></i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span><i><b>La solicitud realizada por Nicaragua en breve</b></i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>El texto de la solicitud hecha por Nicaragua se encuentra disponible en el sitio oficial de la CIJ en este <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240123-int-01-00-en.pdf">enlace</a></b> desde este 12 de febrero: se trata de un documento con varios anexos, con fecha del 22 de enero del 2024. </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>En la p</span></span></span><span style="font-family: times;">á</span><span style="background-color: white; font-family: times;">gina 10 se incluyen por parte de Nicaragua referencias a declaraciones oficiales de Israel, al precisar que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;"><span><b>"<i>23</i></b><i>. As pointed out above, Nicaragua has repeatedly called on Israel to cease its activities in the
Gaza Strip that amount to violations of the Genocide Convention. The response of Israel has been not </i></span></span></span><span style="background-color: white;"><i>only to Nicaragua, but to South Africa, the Court and the international community during the hearings
in Court on 12 January 2024, in which the representatives of Israel justified all of the actions that have
been submitted to the Court by South Africa as violations of the Genocide Convention and indicated
that it has no intention of ceasing their execution. For example, the Agent indicated that Israel “has the
right to defend itself” and that the request for provisional measures “cannot stand” as it denies Israel of
its rights. Furthermore, the very next day after the hearings the Prime Minister of Israel gave a press
conference warning that “nobody will stop us — not The Hague, not the axis of evil and not anybody
else,” and went on to condemned “the hypocritical onslaught at The Hague against the state of the
Jews...” vowing to continue Isrel’s war in Gaza “until total victory”. Thus, the dispute is clearly
established. There is no possibility of diplomatic agreement of this issue</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span>En las conclusiones (pagina 12) se lee que Nicaragua solicita que su iniciativa no genere a los jueces de La Haya mayores dilaciones para responder de manera prioritaria a la solicitud urgente de medidas provisionales, las cuales fueron ordenadas a Israel el 26 de enero:</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;"><span>"<i><b>25.</b> For the reasons set out in this Application, Nicaragua respectfully requests the Court to permit
its intervention as a party in the case concerning Application of the Convention on the Prevention and
Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel) for the object and purpose
specified above and to participate in those proceedings in accordance with Article 85 of the Rules of </i></span></span></span><span style="background-color: white;"><i>Court. Nicaragua reserves its rights to present supplementary arguments and observations as and when
the Court would allow it to do so, as well as any other rights granted by international law and in particular
by the Statute of the Court. </i></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i><b>26.</b> Furthermore, given the urgency of the situation, Nicaragua wishes to clarify to the Court that it
does not wish for its request for intervention to delay the proceedings and deliberations of the Court
related to the urgent request for provisional measures. The timing of the intervention merely reflects
Nicaragua’s deep concern over the situation and the need to alert the Court as early as possible of
Nicaragua’s intention</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><span><br /></span></span></span></p><p></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><b>A modo de conclusi</b></span><b><span style="font-family: times;">ón</span></b></i></p><p><span style="font-family: times;">M</span><span style="font-family: times;">ás all</span><span style="font-family: times;">á de los mecanismos jurisdiccionales que los Estados pueden usar para intentar frenar a Israel en Gaza, se puede decir que, como regi</span><span style="font-family: times;">ón,</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"> Am</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">rica Latina destaca en el mundo ante el drama inhumano al que Israel somete a los habitantes de Gaza con bombardeos incesantes, desproporcionales e indiscriminados desde la tarde/noche del 7 de octubre.</span></p><p><span style="font-family: times;">En un <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/02/states-must-reinstate-and-strengthen-support-unrwa-amid-unfolding-genocide">comunicado conjunto</a></b> dado a conocer el pasado 2 de febrero, varios expertos de Naciones Unidas en materia de derechos humanos externaron que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="letter-spacing: 0.272px;"><i>With the ICJ alerting the international community to the risk of genocide in Gaza and ordering immediate and effective action to ensure the provision of humanitarian assistance to civilians, states must do more, including to avoid legal consequences for aiding and abetting, or possible complicity in acts of genocide,” they said. “Instead of castigating the agency that provides critical support for millions of Palestinians in Gaza, states must exhaust all efforts to avert serious violations of international law, including genocide—and this necessitates continued international support of UNRWA’s vital humanitarian services.</i>”</span></span></p><p><span style="font-family: times;">No est</span><span style="font-family: times;">á de m</span><span style="font-family: times;">ás precisar que fueron varios los Estados latinoamericanos los que, tempranamente, alzaron la voz contra el accionar militar de Israel en Gaza.</span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">En una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-bolivia-anuncio-ruptura-de.html">nota</a></b> de finales del mes de octubre del 2023, tuvimos la posibilidad de detallar el conjunto de acciones de repudio contra Israel tomadas por varios Estados del continente americano en nuestras reflexiones tituladas:"</span><i style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: algunos apuntes con relación al anuncio por parte de Bolivia de romper sus relaciones diplomáticas con Israel y al llamado a consultas de embajadores por parte de Chile, de Colombia y de Honduras".</span></i></p><p><span style="font-family: times;">Se trata de acciones diversas tomadas por parte de Estados de Am</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">rica Latina en las que, cada uno a su manera, reafirman el apoyo de esos Estados al respeto del derecho internacional humanitario y a la justicia internacional, denunciando de paso el uso desproporcional de la fuerza por parte de un Estado contra civ</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;">les. Estas acciones, al menos a la fecha, no han encontrado eco alguno por parte de Estados en Europa ni en el norte del continente americano, sumidos en un mutismo e inacci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n colectiva que llaman ambos poderosamente la atenci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n. </span></p><p><span style="font-family: times;">Este recurso, por parte de distintos Estados de Am</span><span style="font-family: times;">é</span><span style="font-family: times;">rica Latina, a los diversos mecanismos que ofrece el derecho internacional frente al accionar insensato del aparato militar israe</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #202122;">lí</span> desde el pasado 7 de octubre se confirma con esta primera solicitud ante la CIJ presentada por Nicaragua. </span><span style="font-family: times;">Es muy probable que sea seguida por otras solicitudes muy similares proviniendo de otras latitudes del planeta.</span></p><p><span style="font-family: times;">Finalmente, es menester indicar que la justicia internacional de La Haya iniciar</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"> este pr</span><span style="font-family: times;">óximo</span><span style="font-family: times;"> 19 de febrero las audiencias orales con relaci</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;">n al procedimiento consultivo sobre la colonizaci</span><span style="font-family: times;">ón</span><span style="font-family: times;"> israel</span><span style="background-color: white; color: #202122; font-family: times;">í</span><span style="font-family: times;"> en territorio palestino: este 9 de febrero la CIJ comunic</span><span style="font-family: times;">ó</span><span style="font-family: times;"> el extenso programa de audiencias, cuyo detalle est</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="font-family: times;"> disponible en </span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20240209-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20240209-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">- - Notas - -</span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Nota 1</b>: Se lee en efecto por parte de la CIJ (parrafo 33) en su <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf" style="font-weight: bold;">ordenanza</a><b> </b>del 26 de enero del 2024 que:" <i>The Court notes that the Respondent did not challenge the standing of the Applicant in the
present proceedings. It recalls that, in the case concerning the Application of the Convention on the
Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (The Gambia v. Myanmar) where Article IX
of the Genocide Convention was also invoked, it observed that all the States parties to the Convention
have a common interest to ensure the prevention, suppression and punishment of genocide, by
committing themselves to fulfilling the obligations contained in the Convention. Such a common
interest implies that the obligations in question are owed by any State party to all the other States
parties to the relevant convention; <b>they are obligations erga omnes partes, in the sense that each State
party has an interest in compliance with them in any given case</b>. The common interest in compliance
with the relevant obligations under the Genocide Convention entails that any State party, without
distinction, is entitled to invoke the responsibility of another State party for an alleged breach of its
obligations erga omnes partes</i>" (el subrayado es nuestro).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b style="text-align: justify;">Nota 2</b><span style="background-color: white; text-align: justify;">: Véase </span><b style="text-align: justify;">BOEGLIN N.</b><span style="background-color: white; text-align: justify;">, "</span><i style="text-align: justify;">A un año del inicio de la operación “Margen Protector”: breves apuntes desde la perspectiva del derecho internacional</i><span style="background-color: white; text-align: justify;">", Estudios del CURI (</span><i style="text-align: justify;">Centro Uruguayo de Relaciones Internacionales</i><span style="background-color: white; text-align: justify;">), Núm. 7/2015, p. 14. Texto integral disponible </span><a href="http://curi.org.uy/archivos/Estudio%207%20del%2015%20Boeglin.pdf" style="text-align: justify;"><b>aquí</b></a><span style="background-color: white; text-align: justify;"> . También remitimos a otro artículo </span><b style="text-align: justify;">BOEGLIN N.</b><span style="background-color: white; text-align: justify;">, "</span><i style="text-align: justify;">Reacciones en América Latina a la operación "Margen Protector" del ejercito isralí en la franja de Gaza</i><span style="background-color: white; text-align: justify;">", CEMOAN, Universidad Nacional (UNA), Num. 15, agosto de 2014. Texto integral disponible </span><a href="https://dokumen.tips/documents/issn-2215-2768-reportes-del-condenamos-energicamente-o-uso-despro-porcional-da.html?page=1" style="text-align: justify;"><b>aquí</b></a><span style="background-color: white; text-align: justify;">. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: justify;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: justify;"><br /></span></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-49589731840773492092024-01-27T16:15:00.000-08:002024-02-06T09:12:44.921-08:00Gaza / Israël : quelques réflexions concernant l'ordonnance de la Cour Internationale de Justice (CIJ)<p><b> </b></p><p><b><span style="font-family: times;"><br /></span></b></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israël : quelques réflexions concernant l'ordonnance de la Cour Internationale de Justice (CIJ)</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Professeur de droit international public, Faculté de droit, Université du Costa Rica (UCR). Contact : nboeglin@gmail.com.</span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Note de l´auteur: une version en <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-ordenanza-de-la-corte.html">espagnol</a></b> est également disponible ici.</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Le 26 janvier 2024, la Cour Internationale de Justice (CIJ) a rendu son ordonnance, répondant à la demande urgente en indication de mesures conservatoires déposée par l'Afrique du Sud contre Israël le 29 décembre 2023 : le texte de l'ordonnance de la CIJ du 26 janvier peut être consulté ici en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">anglais</a></b> et en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-fr.pdf">français</a></b>.</span></p><p><span style="font-family: times;">Il convient de noter à ce stade que cette ordonnance est une décision de nature préliminaire, rendue par le juge de La Haye, en attendant le jugement ou l'arrêt sur le fond, qui ne sera rendu que dans quelques années par le juge de La Haye.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Bref rappel</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Les conclusions finales de l'Afrique du Sud figurent aux pages 83-84 de son intervention devant les juges à La Haye le 11 janvier et comprennent au total 9 points (voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240111-ora-01-00-bi.pdf">texte</a></b>). Les conclusions finales d'Israël demandant le rejet de cette demande se trouvent à la page 75 de son intervention devant les juges le 12 janvier 2024 (voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240112-ora-01-00-bi.pdf">texte</a></b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Il est intéressant de noter que lors de ces audiences tenues les 11 et 12 janvier, le Chili a envoyé son plus haut représentant à La Haye et l'a fait savoir dans un document diffusé (voir <b><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-asiste-a-audiencias-ante-la-cij-donde-se-estudian-medidas">communiqué officiel</a></b> du 11 janvier). Moins d'une semaine plus tard, avec le Mexique, le Chili a demandé à un autre organe juridictionnel basé à La Haye, la Cour Pénale Internationale (CPI), de déférer d'urgence la situation à Gaza au Bureau du Procureur de la CPI (voir le <b><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la">communiqué officiel</a></b> du Chili et le <b><a href="https://www.gob.mx/sre/prensa/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi">communiqué</a></b> du Mexique, tous deux datés du 18 janvier 2024) : nous avons eu l'occasion d'analyser les deux communiqués officiels en détail (<b>Note 1</b>), soulevant au passage l'inaction et le mutisme observés de la part des 122 autres Etats parties au Statut de Rome.</span></p><p><b><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></b></p><p><b><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></b></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Le contenu de l'ordonnance de la CIJ en bref</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Dans le texte de son ordonnance publiée le 26 janvier (dispositif adopté avec 15 voix pour, dans sa quasi-totalité, paragraphe 86), la CIJ déclare que :</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<i>1) Par quinze voix contre deux, </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit, conformément aux obligations lui incombant au titre de la convention pour la prévention et la répression du crime de génocide, prendre toutes les mesures en son pouvoir pour prévenir la commission, à l’encontre des Palestiniens de Gaza, de tout acte entrant dans le champ d’application de l’article II de la convention, en particulier les actes suivants : </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">a) meurtre de membres du groupe ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">b) atteinte grave à l’intégrité physique ou mentale de membres du groupe ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>c) soumission intentionnelle du groupe à des conditions d’existence devant entraîner sa destruction physique totale ou partielle ; </i><i>et </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">d) mesures visant à entraver les naissances au sein du groupe ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">2) Par quinze voix contre deux, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit veiller, avec effet immédiat, à ce que son armée ne commette aucun des actes visés au point 1 ci-dessus ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">3) Par seize voix contre une, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit prendre toutes les mesures en son pouvoir pour prévenir et punir l’incitation directe et publique à commettre le génocide à l’encontre des membres du groupe des Palestiniens de la bande de Gaza ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">4) Par seize voix contre une, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit prendre sans délai des mesures effectives pour permettre la fourniture des services de base et de l’aide humanitaire requis de toute urgence afin de remédier aux difficiles conditions d’existence auxquelles sont soumis les Palestiniens de la bande de Gaza ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">5) Par quinze voix contre deux, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit prendre des mesures effectives pour prévenir la destruction et assurer la conservation des éléments de preuve relatifs aux allégations d’actes entrant dans le champ d’application des articles II et III de la convention pour la prévention et la répression du crime de génocide commis contre les membres du groupe des Palestiniens de la bande de Gaza ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">6) Par quinze voix contre deux, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit soumettre à la Cour un rapport sur l’ensemble des mesures qu’il aura prises pour donner effet à la présente ordonnance dans un délai d’un mois à compter de la date de celle-ci. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">../..</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(1) By fifteen votes to two, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall, in accordance with its obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to Palestinians in Gaza, take all measures within its power to prevent the commission of all acts within the scope of Article II of this Convention, in particular: </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(a) killing members of the group; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(b) causing serious bodily or mental harm to members of the group; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>(c) deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part; </i><i>and </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(d) imposing measures intended to prevent births within the group;</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(2) By fifteen votes to two, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall ensure with immediate effect that its military does not commit any acts described in point 1 above ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(3) By sixteen votes to one, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall take all measures within its power to prevent and punish the direct and public incitement to commit genocide in relation to members of the Palestinian group in the Gaza Strip ; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(4) By sixteen votes to one, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall take immediate and effective measures to enable the provision of urgently needed basic services and humanitarian assistance to address the adverse conditions of life faced by Palestinians in the Gaza Strip; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(5) By fifteen votes to two, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II and Article III of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide against members of the Palestinian group in the Gaza Strip; </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(6) By fifteen votes to two, </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give effect to this Order within one month as from the date of this Order". </span></i></p><p style="background-color: white; color: #113d1f; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><b><i> </i></b></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;">De quelques détails </span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Il est très inhabituel que le (ou la) Président(e) de la CIJ se réfère expressément, lors de la lecture du résumé d'une décision telle que l'ordonnance du 26 janvier 2024, au contenu précis de déclarations officielles, telles que les déclarations israéliennes glaçantes entendues depuis le 7 octobre : dans la gestuelle extrêmement formelle et parfois très parcimonieuse des juges de la CIJ, ce premier détail n'est pas passé inaperçu aux yeux de nombreux observateurs internationaux. De plus, s'agissant d'une juge nord américaine, ce signal envoyé depuis la présidence de la plus haute instance judiciaire des Nations Unies peut être considéré comme particulièrement clair. </span></p><p><span style="font-family: times;">On se souvient que la requête de l'Afrique du Sud soulevait comme premier point (sur les neuf contenus dans sa requête) un cessez-le-feu immédiat, comme nous avons eu l'occasion de l'analyser dans une note précédente lors de la présentation de cette requête en décembre 2023 (<b>Note 2</b>).La difficulté était pour les juges de La Haye d'ordonner un cessez-le-feu entre deux parties, dont une seule était assise sur le banc des accusés du Palais de la Paix de La Haye. Par définition, un cessez-le-feu s'applique à deux belligérants et non à un seul. </span></p><p><span style="font-family: times;">La CIJ n'a pas expressément accédé à cette demande. Certains juristes et editorialistes (notamment en Isräel mais aussi aux Etats Unis et en Europe) ont pu alors interpréter la CIJ comme autorisant alors Israël à poursuivre ses actions militaires à Gaza, qui ont déjà fait près de 26 000 morts et plus de 64 000 blessés selon le dernier rapport de situation des Nations Unies en date du 25 janvier (voir <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-102">texte</a></b> du rapport). Cependant, l'alinéa 2 du paragraphe 86 du dispositif restreint cette interprétation littérale, la CIJ déclarant qu'il y a une immédiateté ordonnée à Israël :</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><i style="background-color: white;">(2)</i><i style="background-color: white;">L’État d’Israël doit veiller, <b>avec effet immédiat</b>, à ce que son armée ne commette aucun des actes visés au point 1 ci-dessus /.../</i><i style="background-color: white;"> </i><i style="background-color: white;">The State of Israel shall ensure <b>with immediate effect</b> that its military does not commit any acts described in point 1 above" (les italiques sont </i></span><span style="background-color: white; color: #5f6368;"><span style="font-family: times;"><i>nô</i></span></span><i style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">tres). </span></i></p><p><span style="font-family: times;">Il convient de noter qu'en ce qui concerne une demande similaire - mais non identique - de l'Ukraine en février 2022, cette même demande de cessation des opérations militaires avait été expressément acceptée et inclue dans l'ordonnance du 16 mars 2022 adoptée par la CIJ (voir le <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">texte</a></b> de l'ordonnance, paragraphe 86 (1), adopté avec 13 voix pour et 2 contre) : il s'agissait nonobstant d'une situation différente, avec devant les juges de La Haye, un État victime d'une agression militaire demandant à la CIJ d'ordonner immédiatement la cessation de l'agression par l´autre État.</span></p><p><span style="font-family: times;">D'autre part, l'Afrique du Sud avait demandé à la CIJ d'ordonner à Israël d'autoriser des missions internationales d'enquête à Gaza. Le point 7 de sa demande stipule en effet que :</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><i style="background-color: white;">(7) The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide; to that end, the State of Israel shall not act to deny or otherwise restrict access by fact-finding missions, international mandates and other bodies to Gaza to assist in ensuring the preservation and retention of said evidence</i><span style="background-color: white;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">La CIJ n'a pas retenu cette demande : au point 5 du paragraphe 86 précité, elle a seulement ordonné à Israël d'empêcher la destruction des preuves des actes couverts par la Convention sur le génocide de 1948.</span></p><p><span style="font-family: times;">Nonobstant ces deux points d'importance qui n'ont pas été expressément envisagés par les juges de la CIJ dans leur ordonnance, les points 1, 2, 3, 4, 5 et 6 de leur décision lue le 26 janvier 2024 suggèrent que les actes commis par Israël à Gaza depuis le 7 octobre au soir concernent bien des dispositions de la Convention sur le génocide de 1948 : ceci constitue en soi un message très fort, qui devrait interpeler en Israël (comme à l'extérieur) de nombreux décideurs sur la manière particulière dont Israël conduit ses opérations militaires à Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;">Le paragraphe 54 de l'ordonnance de ce 26 janvier 2024 se lit comme suit :</span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<i> <b>54</b>. La Cour est d’avis que les faits et circonstances mentionnés ci-dessus suffisent pour conclure qu’au moins certains des droits que l’Afrique du Sud revendique et dont elle sollicite la protection sont plausibles. Il en va ainsi du droit des Palestiniens de Gaza d’être protégés contre les actes de génocide et les actes prohibés connexes visés à l’article III et du droit de l’Afrique du Sud de demander qu’Israël s’acquitte des obligations lui incombant au titre de la convention.</i></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>../..</i></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i><b>54</b>. In the Court’s view, the facts and circumstances mentioned above are sufficient to conclude that at least some of the rights claimed by South Africa and for which it is seeking protection are plausible. This is the case with respect to the right of the Palestinians in Gaza to be protected from acts of genocide and related prohibited acts identified in Article III, and the right of South Africa to seek Israel’s compliance with the latter’s obligations under the Convention"</i></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Dans le paragraphe 59, la CIJ estime que:</span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<i><b>59</b>. La Cour considère que, par leur nature même, certaines au moins des mesures conservatoires demandées par l’Afrique du Sud visent à préserver les droits plausibles qu’elle invoque sur le fondement de la convention sur le génocide en la présente affaire, à savoir le droit des Palestiniens de Gaza d’être protégés contre les actes de génocide et les actes prohibés connexes visés à l’article III et le droit de l’Afrique du Sud de demander qu’Israël s’acquitte des obligations lui incombant au titre de la convention. En conséquence, il existe un lien entre les droits revendiqués par la demanderesse que la Cour a jugés plausibles et au moins certaines des mesures conservatoires sollicitées.</i></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>../..</i></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i><b>59</b>. The Court considers that, by their very nature, at least some of the provisional measures sought by South Africa are aimed at preserving the plausible rights it asserts on the basis of the Genocide Convention in the present case, namely the right of the Palestinians in Gaza to be protected from acts of genocide and related prohibited acts mentioned in Article III, and the right of South Africa to seek Israel’s compliance with the latter’s obligations under the Convention. Therefore, a link exists between the rights claimed by South Africa that the Court has found to be plausible, and at least some of the provisional measures requested". </i></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><b><i>L'offensive militaire d'Israël à Gaza : quelques points d'interrogation</i></b></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">D'un point de vue strictement militaire, la "stratégie" d'Israël soulève de sérieuses questions, car elle n'a atteint aucun de ses objectifs militaires après plus de 110 jours de bombardements intenses à Gaza : les otages israéliens sont toujours portés disparus, cachés quelque part à Gaza avec leurs gardiens, tandis que les principaux commandants militaires du Hamas sont toujours en vie et que sa structure militaire semble résister au siège total qu'Israël inflige quotidiennement à Gaza par ses bombardements. Les nombreux bâtiments en ruine de Gaza constituent désormais des cachettes fort utiles pour les combattants du Hamas dans leurs embuscades contre les forces militaires israéliennes. Un spécialiste militaire français et commentateur de renom a récemment écrit sur son blog que : </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times; text-align: left;">"</span><i style="text-align: left;"><span style="font-family: times;">La situation sur la bande de Gaza est parfaitement désespérante. D’un côté, le gouvernement israélien annonce régulièrement qu’il va enfin sortir de cette opération dévastatrice dont le bilan est parfaitement catastrophique. Mais dans la réalité, rien ne change à ce stade où chaque jour renouvelle son lot de bombardements qui dévastent littéralement la bande de Gaza.</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Dans la partie Nord, censée avoir été nettoyée (c’est le terme militaire) par l’armée israélienne, les unités de Tsahal sont régulièrement harcelées par des miliciens qui ont fait des décombres leur refuge. Dans la partie Sud, l’armée affirme vouloir réduire le « quartier général stratégique » du Hamas qui se situerait à Khan Younes, après avoir été vainement cherché à Gaza même puis sous l’hôpital Al Shifa, un QG fantôme qui ne justifie en aucun cas les bombardements opérés sur l’ensemble de la bande de Gaza. </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/.../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Si cette opération déclenchée par le gouvernement Netanyahou contre la bande de Gaza continue, le risque d’escalade régional est avéré et le risque pour l’avenir d’Israël est constitué. Il appartient aux alliés d’Israël et à toutes les sociétés qui comprennent que la paix ne se construit pas dans la vengeance, de l’obliger désormais à sortir de cette impasse sanglante et de construire sur ces décombres inutiles l’avenir et la stabilité de cette région</i>"<span style="color: #383838;"> (<b>Nota 3</b>).</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="color: #383838;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="color: #383838;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><b><i><span style="color: #383838; font-family: times;">Une ordonnance de la CIJ qui lance un appel à l'action</span></i></b></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">L'Afrique du Sud ayant invoqué le 29 décembre la Convention sur le génocide de 1948 pour fonder sa compétence à l'encontre d'Israël, la CIJ était limitée par son champ d'application, se contentant de vérifier si les preuves présentées par l'Afrique du Sud étaient (ou non) recevables et si elles avaient (ou non) un rapport avec les dispositions de cet instrument multilatéral. De plus, sa décision ne pouvait pas non plus préjuger quant au fond de l'affaire, qui sera l´objet d'une décision du juge de La Haye dans quelques années. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">Malgré ces limites procédurales, l'équilibre subtil que la CIJ traditionnellement réserve </span><span style="color: #050505; font-family: times; white-space: pre-wrap;">à </span><span style="color: #383838; font-family: times;">ses décisions ne semble pas avoir été maintenu cette fois-ci: il y a urgence absolue et les griefs de l´Afrique du Sud sont parfaitement fondés du point de vue juridique.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">En notant dans son ordonnance qu'une telle relation existe, qu'il est plausible qu'Israël viole les dispositions de la CIJ et en ordonnant à Israël de prendre plusieurs des mesures provisoires demandées par l'Afrique du Sud, l'équipe juridique de l'Afrique du Sud peut être très satisfaite du travail qu'elle a accompli.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="color: #383838;">Il sied de rappeler ici que l</span><span style="color: #050505; white-space: pre-wrap;">a Convention sur le génocide de 1948 n´est pas une convention comme bien d´autres instruments multilatéraux. Son titre officiel est celui de "<i>Convention pour la Prévention et la Répression du Crime de Génocide</i>": ses dispositions centrales relèvent de ce que les spécialistes en droit intenational public nomment des "<i>obligations impératives de droit international général</i>" (ou normes de <i>jus cogens</i>) qui sont des "obligation<i> erga omnes</i>" (<b>Note 4</b>), Il s’agit de normes qui sont considérées comme fondamentales en droit international public: par leur importance unique, ces normes impliquent des obligations pour l’ensemble des États qui sont parties à la dite convention, et en particulier dans le domaine de la "<i>prévention</i>" du génocide.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">Aussi, cette ordonnance de la CIJ vient mettre au défi le reste de la communauté internationale afin de contribuer </span><span style="color: #050505; font-family: times; white-space: pre-wrap;">à ce qu' </span><span style="color: #383838; font-family: times;">un État, dont les plus hautes autorités semblent déterminées à mener une opération militaire punitive contre la population civile de Gaza (en représailles à l'attaque perpétrée le matin du 7 octobre par le Hamas sur le territoire israélien) cesse ses actions militaires. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">Ordonnance de la CIJ en main, les Etats, individuellement ou collectivement, sont amenés depuis quelques jours </span><span style="color: #050505; font-family: times; white-space: pre-wrap;">à se poser quelques</span><span style="color: #383838; font-family: times;"> questions :</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">- Peut-on continuer à entretenir des relations diplomatiques et économiques "<i>normales</i>" avec un État qui, selon la CIJ, est susceptible de violer plusieurs dispositions d'une convention historique telle que la Convention sur le génocide de 1948 ?</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">- Peut-on continuer à exporter des armes et des munitions, des composants électroniques à des fins militaires à un État qui démontre qu'il ne sait pas les utiliser correctement, avec des bombardements aveugles et disproportionnés et une politique délibérée de destruction totale contre une population civile?</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">- Pouvons-nous continuer à entretenir des relations de coopération académique, technique et scientifique avec un État qui, depuis la soirée/nuit du 7 octobre, détruit intentionnellement et délibérément des écoles, des collèges et des universités à Gaza, anéantissant les projets de vie de nombreux jeunes Palestiniens ? </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">Avec l'ordonnance de la CIJ en main, il est fort probable que les membres du Conseil de Sécurité, de l'Assemblée Générale et d'autres organes des Nations Unies prendront de nouvelles initiatives en vue de faire pression sur les autorités israéliennes. </span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;"><span style="background-color: white;">Quant au Bureau du Procureur de la CPI (qui s'est montré jusqu'à présent assez éloigné du drame quotidien qui se déroule à Gaza depuis l'après-midi/soirée du 7 octobre), une déclaration de sa part en vue d'établir la responsabilité pénale individuelle de plusieurs hauts commandants israéliens serait souhaitable: c'est ce que cherchent à obtenir divers secteurs en Europe, en particulier en France et en Belgique (</span><b style="background-color: white;">Note 5</b><span style="background-color: white;">). Dans le cas de la France, son inaction est telle que récemment un tribune collective dans le quotidien </span><i style="background-color: white;">Libération</i><span style="background-color: white;"> (édition du 26 janvier 2024) s´est intitulée</span><span style="background-color: white;">: "</span></span><span style="background-color: white; color: #191919; font-family: times;"><i>Gaza : la France en rupture avec le droit international ?</i>" (voir <b><a href="https://www.liberation.fr/idees-et-debats/tribunes/gaza-la-france-en-rupture-avec-le-droit-international-20240126_ZNLZUJO57VHANB6VH6S7OSVJIA/">hyperlien</a></b>). Dans une autre tribune intitulée "<i>Oui Monsieur le ministre, les mots ont un sens</i>" (voir <b><a href="https://aurdip.org/oui-monsieur-le-ministre-les-mots-ont-un-sens/">texte</a> </b>reproduit par l´AURDIP) on y lit que:</span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #191919;">"</span><i><span style="background-color: white; color: #222222;">Il est déjà regrettable que la France n’ait pas pris l’initiative de cette action. </span><span style="background-color: white; color: #222222;">Il serait désastreux qu’elle persiste dans une définition spécifique à Israël de l’intention génocidaire. </span></i><span style="background-color: white; color: #222222;"><i>Le tabou dans lequel la France semble s’être enfermée a volé en éclats à La Haye</i>".</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;">Dans son communiqué officiel (voir <b><a href="https://dirco.gov.za/statement-by-south-africa-welcoming-the-provisional-measures-ordered-by-the-international-court-of-justice-against-israel/">texte</a></b>) saluant l'ordonnance adoptée par la CIJ, l'Afrique du Sud a justement déclaré que la communauté internationale se doit aussi de réagir, en indiquant en particulier que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<i>T</i><i>he United Nations Security Council will now be formally notified of the Court’s order pursuant to Article 41(2) of the Court’s Statute. The veto power wielded by individual states cannot be permitted to thwart international justice, not least in light of the ever-worsening situation in Gaza brought about by Israel’s acts and omissions in violation of the Genocide Convention. </i><i>Third States are now on notice of the existence of a serious risk of genocide against the Palestinian people in Gaza. They must, therefore, also act independently and immediately to prevent genocide by Israel and to ensure that they are not themselves in violation of the Genocide Convention, including by aiding or assisting in the commission of genocide. This necessarily imposes an obligation on all States to cease funding and facilitating Israel’s military actions, which are plausibly genocidal </i>".</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><b><i>En guise de conclusion</i></b></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Il convient de noter que les arguments avancés par la défense d'Israël, accompagnés d'efforts inhabituels de la part de certains médias grand public, n'ont pas eu beaucoup d'impact sur les juges de la CIJ : cette ordonnance a été adoptée par un vote retentissant de 16 voix contre un (le juge ad hoc israélien étant la seule voix discordante), ou dans certaines parties du paragraphe 86 du dispositif, par 15 voix contre 2 (la juge ougandaise étant l'autre voix dissidente observée, qui a estimé qu'il était approprié d'émettre une opinion dissidente - voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-02-en.pdf">texte</a></b>). Il faut noter que le juge <i>ad hoc</i> israélien a voté en faveur des points 3 et 4 du paragraphe 86 du dispositif, laissant seule la juge ougandaise voter contre. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Quelques jours avant le 26 janvier, la </span><span style="font-family: times;">Rapporteuse Spéciale des Nations Unies pour les Territoires Palestiniens Occupés avait indiqué dans une interview publiée en Israël le 23 (voir<b><a href="https://www.972mag.com/francesca-albanese-icj-gaza-genocide/"> texte</a>,</b> dont la lecture est recommandée) et traduite en France par l´ONG AURDIP (voir <b><a href="https://aurdip.org/laffaire-portee-devant-la-cij-ouvre-une-nouvelle-ere-entre-le-nord-et-le-sud-dit-une-experte-des-nations-unies/">traduction</a> </b>sur son site) que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"</span><i>Mon impression sur la défense israélienne était qu’ils semblaient incapables de dénier ou de réfuter les accusations, n’offrant que des tentatives minimales et peu convaincantes de justification. Ils sont apparus mal préparés pour répondre à l’ampleur des accusations et ont eu des difficultés pour monter une défense robuste, éludant souvent les preuves décisives fournies par l’équipe juridique de l’Afrique du Sud — peut-être étaient-ils peu habitués à se trouver sous un examen si serré, et aussi pressés par le temps."</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>En ce qui concerne Israël, les réactions de colère contre les juges de la CIJ de la part de ses plus hautes autorités sont prévisibles et ne devraient plus faire grande impression. Dans une </span><b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-decision-de-la-corte.html">note</a></b><span> récente publiée en espagnol, nous avions déjà eu l'occasion de souligner que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<i>Israël devra alors se demander s'il doit prendre le risque de ne pas se conformer à la décision de la CIJ ou cesser ses actions militaires à Gaza". Le discrédit généralisé de ses actions à Gaza s'est accru depuis le 7 octobre, et défier ouvertement la plus haute instance judiciaire de l'organisation des Nations Unies pourrait avoir des conséquences, notamment pour certains de ses alliés les plus proches</i>".</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Enfin, en ce qui concerne des mesures conservatoires ordonnées par la CIJ et ignorées par un État, nous avons récemment eu l'occasion de constater le non-respect des mesures ordonnées contre la Russie par la CIJ en mars 2022, demandées par l'Ukraine (voir l'<b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">ordonnance</a></b> du 16 mars 2022). </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">L'ensemble des sanctions prises à l'encontre de la Russie et renforcées par le non-respect par la Russie de la décision du juge international à partir de mars 2022 suscitera probablement des interrogations chez certains en Europe, mais aussi aux États-Unis et au Canada quant a un probable non-respect par Israël de l'ordonnance de la CIJ lue le 26 janvier 2024.</span></p><p style="background-color: white; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; text-align: justify;">---</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 1 </b><span style="background-color: transparent;">: Cf. en espagnol, <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: transparent;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</i>", editée le 18 janvier 2024, et disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span>ici</span></a><span style="font-weight: bold;">.</span></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 2 </b>: Cf. en espagnol <b>BOEGLIN N.</b>, "<span style="background-color: transparent;">"</span><i>Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", editée le 29 décembre 2023 et disponible<span style="background-color: transparent;"> </span><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html" style="background-color: transparent; font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><b>ici</b></a>.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"> </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Nota 3 </b>: Cf. <b>ANCEL G.</b>, "<i>L’Ukraine oblige l’Europe à se réveiller tandis qu’Israël sombre dans le déni</i>", Ne pas subir, Blog de Guillaume Ancel, édition du 20 jnvier 2024, disponible <a href="https://nepassubir.fr/2024/01/20/lukraine-oblige-leurope-a-se-reveiller-tandis-quisrael-sombre-dans-le-deni/" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><b>ici</b></a>.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;"><span><b>Nota 4 </b>: Sur ce sujet cf. en particulier <b>PEZZANO L.</b>, "</span><span style="background-color: transparent;"><i>The Obligation to Prevent Genocide in South Africa v. Israel: Finally a Duty with Global Scope? "</i>, EJIL-Talk, </span></span><span style="font-size: small;">édi</span><span style="background-color: transparent; font-size: small;">tion du 4 janvier 2024. Texte disponible </span><a href="https://www.ejiltalk.org/the-obligation-to-prevent-genocide-in-south-africa-v-israel-finally-a-duty-with-global-scope/" style="background-color: transparent; font-size: small;"><b>ici</b></a><span style="background-color: transparent; font-size: small;">.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 5 </b>: Dans le cas de la France, une proposition du Sénat circule depuis le 5 janvier 2024 (voir <b><a href="https://www.senat.fr/leg/ppr23-236.pdf" style="text-decoration-line: none;">texte</a></b> de la "<i>proposition de résolution</i>") appelant en particulier "... <i>le Gouvernement à inclure dans ce renvoi une demande de saisine de la Chambre préliminaire aux fins que soient délivrés des mandats d’arrêt à l’encontre de M. Benyamin Netanyahou et de toute autre personne impliquée, selon l’évolution de l’enquête</i>" (página 28). On peut aussi citer cette déclaration conjointe de professeurs belges de droit international public (voir <b><a href="https://www.bgir-sbdi.be/wp-content/uploads/2023/11/SBDI-Declaration-sur-Gaza-13.11.2023-final-FR.pdf" style="text-decoration-line: none;">texte</a></b>) du 13 novembre 2023, indiquant: "<i>5. Compte tenu du risque de génocide, l’obligation de le prévenir, due conformément à la Convention de 1948 pour la prévention et la répression du crime de génocide, est dès à présent déclenchée</i>". </span></p><div><span style="font-size: x-small;"><br /></span></div><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #383838; font-family: times;"><br /></span></p><p style="margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><br style="color: #113d1f; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17.8px;" /></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-53160321989447981142024-01-26T07:30:00.000-08:002024-02-07T06:09:03.206-08:00Gaza / Israel: a propósito de la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)<p><b> </b></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: </span></b><b><span style="font-family: times;">a propósito de </span></b><b><span style="font-family: times;">la ordenanza de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</span></b></p><p><b><br /></b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com.</span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nota del autor: una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-lordonnance-de-la-cour.html">versión en francés</a></b> de este texto está igualmente disponible</span></i></p><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;">El pasado 26 de enero del 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) dio a conocer su ordenanza, repondiendo a la solicitud urgente de medidas provisionales interpuesta por Sudáfrica contra Israel el pasado 29 de diciembre del 2023: el texto de la ordenanza puede ser consultado en este enlace en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-fr.pdf">francés</a></b><span style="font-family: times;"> y en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf">inglés</a></b><span style="font-family: times;">.</span></div><p><span style="font-family: times;">Cabe advertir desde ya que esta ordenanza es una decisión preliminar de carácter ugente del juez de La Haya, distinta a la sentencia o fallo sobre el fondo, que se tomará tan solo dentro de unos años por parte del juez de La Haya.</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breve puesta en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">La petitoria final de Sudáfrica sobre las medidas provisionales de carácter urgente figura en las páginas 83-84 de su intervención ante los jueces de La Haya realizada el pasado 11 de enero y consta de un total de 9 puntos (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240111-ora-01-00-bi.pdf">texto</a></b>). Por su parte, las conclusiones finales de Israel pidiendo desestimar y archivar esta solicitud se encuentran en la página 75 de su intervención ante los jueces realizada el 12 de enero del 2024 (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240112-ora-01-00-bi.pdf">texto</a></b>). </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Resulta de interés señalar que durante estas audiencias realizadas los días11-12 de enero, Chile envió a su máximo representante en La Haya y lo hizo ver mediante un documento circulado por su aparato diplomático (véase </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-asiste-a-audiencias-ante-la-cij-donde-se-estudian-medidas">comunicado oficial</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> del 11 de enero). Menos de una semana después, conjuntamente con México, Chile solicitó a otra instancia jurisdiccional con sede en La Haya, la Corte Penal Internacional (CPI) la remisión urgente de la situación en Gaza a la Oficina del Fiscal de la CPI (véase </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la">comunicado oficial</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> de Chile y </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.gob.mx/sre/prensa/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi">comunicado</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> de México, ambos del 18 de enero del 2024): tuvimos oportunidad de analizar en detalle ambos comunicados (</span><b style="background-color: white; font-family: times;">Nota 1</b><span style="background-color: white; font-family: times;">), planteando de paso la inacción observada por parte de los demás 122 Estados Partes al Estatuto de Roma. El texto mismo de la remisi</span><span style="background-color: white; font-family: times;">ón</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> conjunta de Chile y Mexico al Fiscal de la CPI est</span><span style="font-family: times;">á</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> disponible </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2024-01/2024-01-18-Referral_Chile__Mexico.pdf">aqui</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;">. </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El contenido de la ordenanza de la CIJ en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En el texto de su ordenanza dada a conocer este 26 de enero (parte dispositiva tomada con 15 votos a favor en su casi totalidad, párrafo 86), la CIJ declara que: </span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>1) Par quinze voix contre deux, </i></span></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit, conformément aux obligations lui incombant au titre de la convention
pour la prévention et la répression du crime de génocide, prendre toutes les mesures en son pouvoir
pour prévenir la commission, à l’encontre des Palestiniens de Gaza, de tout acte entrant dans le champ
d’application de l’article II de la convention, en particulier les actes suivants : </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">a) meurtre de membres du groupe ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">b) atteinte grave à l’intégrité physique ou mentale de membres du groupe ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">c) soumission intentionnelle du groupe à des conditions d’existence devant entraîner sa destruction
physique totale ou partielle ; </span></i><i><span style="font-family: times;">et </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">d) mesures visant à entraver les naissances au sein du groupe ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">2) Par quinze voix contre deux, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit veiller, avec effet immédiat, à ce que son armée ne commette aucun des
actes visés au point 1 ci-dessus ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">3) Par seize voix contre une, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit prendre toutes les mesures en son pouvoir pour prévenir et punir
l’incitation directe et publique à commettre le génocide à l’encontre des membres du groupe des
Palestiniens de la bande de Gaza ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">4) Par seize voix contre une, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit prendre sans délai des mesures effectives pour permettre la fourniture des
services de base et de l’aide humanitaire requis de toute urgence afin de remédier aux difficiles
conditions d’existence auxquelles sont soumis les Palestiniens de la bande de Gaza ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">5) Par quinze voix contre deux, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit prendre des mesures effectives pour prévenir la destruction et assurer la
conservation des éléments de preuve relatifs aux allégations d’actes entrant dans le champ
d’application des articles II et III de la convention pour la prévention et la répression du crime de
génocide commis contre les membres du groupe des Palestiniens de la bande de Gaza ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">6) Par quinze voix contre deux, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit soumettre à la Cour un rapport sur l’ensemble des mesures qu’il aura prises
pour donner effet à la présente ordonnance dans un délai d’un mois à compter de la date de celle-ci. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">../..</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(1) By fifteen votes to two, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall, in accordance with its obligations under the Convention on the
Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to Palestinians in Gaza, take all
measures within its power to prevent the commission of all acts within the scope of Article II of this
Convention, in particular: </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(a) killing members of the group; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(b) causing serious bodily or mental harm to members of the group; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(c) deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical
destruction in whole or in part; </span></i><i><span style="font-family: times;">and </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(d) imposing measures intended to prevent births within the group;</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(2) By fifteen votes to two, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall ensure with immediate effect that its military does not commit any
acts described in point 1 above ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(3) By sixteen votes to one, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall take all measures within its power to prevent and punish the direct
and public incitement to commit genocide in relation to members of the Palestinian group in the Gaza
Strip ; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(4) By sixteen votes to one, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall take immediate and effective measures to enable the provision of
urgently needed basic services and humanitarian assistance to address the adverse conditions of life
faced by Palestinians in the Gaza Strip; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(5) By fifteen votes to two, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the
preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II and Article III of
the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide against members of the
Palestinian group in the Gaza Strip; </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(6) By fifteen votes to two, </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give effect to
this Order within one month as from the date of this Order". </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><b><i> </i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>De algunos detalles de interés</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Resulta muy inusual que la Presidenta de la CIJ refiera expresamente, en la lectura del resumen de una decisión como la ordenanza leída este 26 de enero del 2024, al contenido de declaraciones oficiales, como las declaraciones israelíes escalofriantes oídas desde el pasado 7 de octubre: en la gestual extremadamente formal y a veces muy parsimoniosa de los jueces de la CIJ, este primer detalle no ha pasado desapercibido para muchos de los observadores internacionales. Tratándose además de una magistrada oriunda de los Estados Unidos, ex funcionaria del Departmento de Estado, esta señal enviada desde la Presidencia del máximo órgano judicial de Naciones Unidas puede considerarse particularmente clara. </span></p><p><span style="font-family: times;">Como se recordará la solicitud de Sudáfrica planteaba como primer punto (de los 9 que contenía su solicitud) el ordenar un cese al fuego inmediato, tal y como tuvimos la oportunidad de analizarlo en una nota anterior cuando presentó su demanda en diciembre del 2023 (<b>Nota 2</b>). La dificultad consistía para los jueces de La Haya en ordenar un cese al fuego entre dos bandos, con uno solo sentado en el banquillo del<i> Peace Palace</i> de La Haya. Un cese al fuego por definición aplica para dos contendores, y no uno. </span></p><p><span style="font-family: times;">La CIJ no acogió esta solicitud de manera expresa. Algunos juristas podrían interpretar que la CIJ deja entonces a Israel la posibilidad de continuar sus acciones militares en Gaza, las cuales ya han causado la muerte de casi 26.000 personas y herido a más de 64.000 según el último informe de situación de Naciones Unidas al 25 de enero (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-102">informe</a></b>). No obstante, el inciso 2 del párrafo operativo 86 viene a restringir esta interpretación literal, al señalar la CIJ que hay una inmediatez ordenada a Israel:</span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><i><span style="font-family: times;">(2)</span></i><i><span style="font-family: times;">L’État d’Israël doit veiller, <b>avec effet immédiat</b>, à ce que son armée ne commette aucun des actes visés au point 1 ci-dessus /.../</span></i><i><span style="font-family: times;"> </span></i><i><span style="font-family: times;">The State of Israel shall ensure <b>with immediate effect</b> that its military does not commit any acts described in point 1 above ; </span></i></p><div><span style="font-family: times;">Es de notar que con relación a una solicitud similar pero no idéntica proveniente de Ucrania en febrero del 2022, esta misma solicitud de cese de operaciones militares sí había sido acogida de manera expresa en la ordenanza del 16 de marzo del 2022 adoptada por la CIJ (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">texto</a> </b><span style="font-family: times;"> de la ordenanza, </span><span style="font-family: times;">párrafo 86 inciso 1, adoptado con 13 votos a favor y 2 en contra</span><span style="font-family: times;">): pero se trataba de un Estado objeto de una agresión militar exigiendo a la CIJ ordenar inmediatamente el cese de la agresión por parte de otro Estado.</span></div><p><span style="font-family: times;">Por otro lado, Sudáfrica solicitaba que la CIJ ordenara a Israel permitir la entrada de misiones internacionales de investigaciones en Gaza (más conocidas como "<i>fact finding missions</i>"). El punto 7 de su petitoria indicaba en efecto que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>(7) The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and
ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of
Article II of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of
Genocide; to that end, the State of Israel shall not act to deny or otherwise restrict
access by fact-finding missions, international mandates and other bodies to Gaza to
assist in ensuring the preservation and retention of said evidence</i>". </span></p><p><span style="font-family: times;">La CIJ no acogió esta petitoria: en el punto 5 del precitado párrafo 86 ordena únicamente a Israel proceder a evitar la destrucción de indicios de actos cubiertos por la Convención contra el Genocidio de 1948.</span></p><p><span style="font-family: times;">No obstante estos dos puntos de importancia que no fueron expresamente contemplados por los jueces de la CIJ en su ordenanza, los puntos 1,2,3,4,5 y 6 de su decisión leída este 26 de enero del 2024 dejan entrever que actos cometidos por Israel en Gaza desde la tarde /noche del 7 de octubre sí interesan disposiciones de la Convención contra el Genocidio de 1948: lo cual constituye en sí una señal muy significativa y debería interpelar en Israel (así como fuera) a muchos decisores sobre la forma tan peculiar que tiene Israel de llevar a cabo sus operaciones militares en Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">En el párrafo 54 de la ordenanza de este 26 de enero del 2024 se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i> <b>54</b>. La Cour est d’avis que les faits et circonstances mentionnés ci-dessus suffisent pour
conclure qu’au moins certains des droits que l’Afrique du Sud revendique et dont elle sollicite la
protection sont plausibles. Il en va ainsi du droit des Palestiniens de Gaza d’être protégés contre les
actes de génocide et les actes prohibés connexes visés à l’article III et du droit de l’Afrique du Sud
de demander qu’Israël s’acquitte des obligations lui incombant au titre de la convention.</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>../..</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><b>54</b>. In the Court’s view, the facts and circumstances mentioned above are sufficient to conclude
that at least some of the rights claimed by South Africa and for which it is seeking protection are
plausible. This is the case with respect to the right of the Palestinians in Gaza to be protected from
acts of genocide and related prohibited acts identified in Article III, and the right of South Africa to
seek Israel’s compliance with the latter’s obligations under the Convention"</i></span></p><p><span style="font-family: times;">Al tiempo que en el párrafo 59 la CIJ dictamina que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i><b>59</b>. La Cour considère que, par leur nature même, certaines au moins des mesures
conservatoires demandées par l’Afrique du Sud visent à préserver les droits plausibles qu’elle
invoque sur le fondement de la convention sur le génocide en la présente affaire, à savoir le droit des
Palestiniens de Gaza d’être protégés contre les actes de génocide et les actes prohibés connexes visés
à l’article III et le droit de l’Afrique du Sud de demander qu’Israël s’acquitte des obligations lui
incombant au titre de la convention. En conséquence, il existe un lien entre les droits revendiqués
par la demanderesse que la Cour a jugés plausibles et au moins certaines des mesures conservatoires
sollicitées.</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>../..</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><b>59</b>. The Court considers that, by their very nature, at least some of the provisional measures
sought by South Africa are aimed at preserving the plausible rights it asserts on the basis of the
Genocide Convention in the present case, namely the right of the Palestinians in Gaza to be protected
from acts of genocide and related prohibited acts mentioned in Article III, and the right of South
Africa to seek Israel’s compliance with the latter’s obligations under the Convention. Therefore, a
link exists between the rights claimed by South Africa that the Court has found to be plausible, and
at least some of the provisional measures requested". </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><br /></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><b><i>La ofensiva militar israelí en Gaza: algunas interrogantes</i></b></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Desde un estricto punto de vista militar, la "<i>estrategia</i>" de Israel plantea serias interrogantes, al no haber alcanzado ninguno de sus objetivos militares después de más de 110 días de intensos bombardeos en Gaza: los rehenes israelíes siguen sin ser localizados, escondidos en alguna parte en Gaza con sus custodios; al tiempo que los principales mandos militares del Hamás siguen en vida y su estructura militar pareciera resistir al asedio total que Israel inflige diariamente a Gaza con sus bombardeos. Los numerosos escombros de inmuebles en Gaza constituyen ahora escóndites muy útiles para los combatientes del Hamás en sus operaciones contra las fuerzas militares israelíes. Un especialista francés en asuntos militares y connotado comentarista, recientemente escribió en su blog que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><i><span style="font-family: times;">La situation sur la bande de Gaza est parfaitement désespérante. D’un côté, le gouvernement israélien annonce régulièrement qu’il va enfin sortir de cette opération dévastatrice dont le bilan est parfaitement catastrophique. Mais dans la réalité, rien ne change à ce stade où chaque jour renouvelle son lot de bombardements qui dévastent littéralement la bande de Gaza.</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Dans la partie Nord, censée avoir été nettoyée (c’est le terme militaire) par l’armée israélienne, les unités de Tsahal sont régulièrement harcelées par des miliciens qui ont fait des décombres leur refuge. Dans la partie Sud, l’armée affirme vouloir réduire le « quartier général stratégique » du Hamas qui se situerait à Khan Younes, après avoir été vainement cherché à Gaza même puis sous l’hôpital Al Shifa, un QG fantôme qui ne justifie en aucun cas les bombardements opérés sur l’ensemble de la bande de Gaza. </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/.../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Si cette opération déclenchée par le gouvernement Netanyahou contre la bande de Gaza continue, le risque d’escalade régional est avéré et le risque pour l’avenir d’Israël est constitué. Il appartient aux alliés d’Israël et à toutes les sociétés qui comprennent que la paix ne se construit pas dans la vengeance, de l’obliger désormais à sortir de cette impasse sanglante et de construire sur ces décombres inutiles l’avenir et la stabilité de cette région</i>"<span style="color: #383838;"> (<b>Nota 3</b>).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><br /></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Una ordenanza de la CIJ que lanza un llamado a la acción</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Al haber Sudáfrica invocado la Convención contra el Genocidio de 1948 como base de competencia para interponer su demanda contra Israel el pasado 29 de diciembre, la CIJ tenía limitado su ámbito de acción, procediendo a verificar únicamente si las evidencias probatorias presentadas por Sudáfrica eran de recibo (o no) y si guardaban alguna relación (o no) con las disposiciones de este instrumento multilateral. El sútil equilibrio que la CIJ imprime tradicionalmente a sus decisiones no pareciera esta vez haberse verificado del todo.</span></p><p><span style="font-family: times;">Al señalar en su ordenanza que sí existe esta relación, que es plausible que Israel esté violando disposiciones de este instrumento, y al ordenarle a Israel varias de las medidas provisionales solicitadas por Sudáfrica, el equipo legal de Sudáfrica puede sentirse muy satisfecho por la labor realizada.</span></p><p><span style="font-family: times;">Esta ordenanza de la CIJ también interpela de ahora en adelante al resto de la comunidad internacional para idear cómo frenar de manera significativa a un Estado cuyas máximas autoridades parecieran decididas a llevar a cabo una operación militar punitiva contra la población civil de Gaza, en represalia al ataque sufrido en la mañana del 7 de octubre perpetrado en territorio israelí por parte del Hamás. </span></p><p><span style="font-family: times;">Es muy probable que, ordenanza de la CIJ en mano, Estados, sea a título individual o colectivo, se planteen algunas interrogantes muy válidas:</span></p><p><span style="font-family: times;">-¿se puede seguir manteniendo relaciones diplomáticas, económicas "<i>normales</i>" con un Estado al que la CIJ señala que puede estar violando varias disposiciones de una emblemática convención como la Convención contra el Genocidio de 1948?</span></p><p><span style="font-family: times;">-¿se puede seguir exportando armas y municiones, componentes electrónicos con fines militares a un Estado que está demostrando no saberlos usar correctamente, con bombardeos indiscriminados y desproporcionales y una deliberada política de destrucción total?</span></p><p><span style="font-family: times;">-¿se puede seguir manteneniendo relaciones en el ámbito académico, en materia de cooperación técnica y científica, con un Estado que desde la tarde/noche del 7 de octubre destruye de manera intencional y deliberada escuelas, centros educativos superiores, y universidades en Gaza, aniquilando proyectos de vida de muchos jóvenes palestinos?</span></p><p><span style="font-family: times;">Por su parte, es muy probable que, también con la ordenanza de la CIJ en sus respectivas carpetas, los integrantes del Consejo de Seguridad, de la Asamblea General y de otras instancias de Naciones Unidas opten por nuevas iniciativas. </span></p><p><span style="font-family: times;">En cuanto a l</span><span style="font-family: times;">a Oficina del Fiscal de la CPI (que se ha mostrado hasta ahora bastante distante con el drama cotidiano que se vive en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre), alguna declaración de su parte permitiría encausar acciones y materializarlas, de cara a establecer la responsabilidad penal individual de varios altos mandos israelíes: es lo que diversos sectores en Europa buscan realizar, en particular desde Francia y Bélgica (<b>Nota 4</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;">En su comunicado oficial (véase <b><a href="https://dirco.gov.za/statement-by-south-africa-welcoming-the-provisional-measures-ordered-by-the-international-court-of-justice-against-israel/">texto</a></b>) acogiendo con beneplácito la ordenanza de la CIJ, se lee por parte de Sudáfrica que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"<i>T</i></span><span style="background-color: white;"><i>he United Nations Security Council will now be formally notified of the Court’s order pursuant to Article 41(2) of the Court’s Statute. The veto power wielded by individual states cannot be permitted to thwart international justice, not least in light of the ever-worsening situation in Gaza brought about by Israel’s acts and omissions in violation of the Genocide Convention. </i></span></span><span style="font-family: times;"><i>Third States are now on notice of the existence of a serious risk of genocide against the Palestinian people in Gaza. They must, therefore, also act independently and immediately to prevent genocide by Israel and to ensure that they are not themselves in violation of the Genocide Convention, including by aiding or assisting in the commission of genocide. This necessarily imposes an obligation on all States to cease funding and facilitating Israel’s military actions, which are plausibly genocidal </i></span><span style="font-family: times;">".</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #484848; margin: 0px; overflow-wrap: inherit; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">No está de más señalar que los argumentos elaborados por la defensa de Israel, acompañados por esfuerzos inusuales por parte de algunos grandes medios de comunicación, no tuvieron mayor impacto en los jueces de la CIJ: esta ordenanza se tomó con un voto contudente de 16 contra uno (siendo el juez <i>ad hoc</i> israelí la única voz en contra), o en algunas partes del párrafo dispositivo 86, con 15 contra 2 (siendo la jueza oriunda de Uganda la otra voz discordante observada, que consideró oportuno emitir una <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-02-en.pdf">opinión disidente</a></b>). Cabe precisar que el juez <i>ad hoc</i> de Israel sí votó en favor de los puntos 3 y 4 del precitado párrafo operativo 86, dejando a la juez titular oriunda de Uganda votar de manera solitaria en contra, lo cual plantea algunas interrogantes muy válidas (<b>Nota 5</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación a Israel, es de esperarse a reacciones iracundas contra los jueces de la CIJ por parte de sus máximas autoridades, las cuales ya no deben impresionar mayormente. En una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-decision-de-la-corte.html">nota</a></b> reciente, ya tuvimos la oportunidad de señalar que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; font-family: times; text-align: justify;"><i>Israel deberá entonces ponderar si se arriesga a no acatarla o si cesa sus acciones militares en Gaza. El descrédito generalizado de su accionar en Gaza ha ido en aumento desde el pasado 7 de octubre, y colocarse en abierto desafío al máximo órgano judicial dentro del organigrama de Naciones Unidas conllevaría consecuencias, en particular para algunos de sus aliados más cercanos</i>".</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Con relación a medidas provisionales ordenadas por la CIJ y posteriormente ignoradas por un Estado, recientemente tuvimos la ocasión de observar el irrespeto a las medidas ordenadas contra Rusia por parte de la CIJ en el mes de marzo del 2022, solicitadas por Ucrania (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">ordenanza</a> </b>del 16 de marzo del 2022). </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times; text-align: justify;"></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">El conjunto de sanciones tomadas en contra de Rusia y que se reforzaron al no acatar Rusia lo establecido por el juez internacional a partir de marzo del 2022, interpelará probablemente a muchos en Europa, Estados Unidos y Canadá con relación a un eventual desacato por parte de Israel a la ordenanza de la CIJ leída este 26 de enero del 2024.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: x-small; text-align: justify;">---</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span><span><b>Nota 1</b></span></span></span><span style="background-color: transparent; font-family: times;"><span><span>: </span></span><span> Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</i>", editada el 18 de enero del 2024, y disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html" style="font-weight: bold;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></a><span style="color: #113d1f; font-weight: bold;">.</span></span></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><span style="font-size: x-small;"><br /></span></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><b>Nota 2</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="background-color: transparent;">"</span><span><i>Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", editada el 29 de diciembre del 2023 y disponible</span><span style="background-color: transparent;"> </span><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html" style="background-color: transparent;"><b>aquí</b></a>.</span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"> </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 3</b>: Véase <b>ANCEL G.</b>, </span><span style="background-color: white;">"<i>L’Ukraine oblige l’Europe à se réveiller tandis qu’Israël sombre dans le déni</i>", Ne pas subir, Blog de Guillaume Ancel, édición del 20 de enero del 2024, disponible</span><span style="background-color: white;"> </span><a href="https://nepassubir.fr/2024/01/20/lukraine-oblige-leurope-a-se-reveiller-tandis-quisrael-sombre-dans-le-deni/" style="background-color: white;"><b>aquí</b></a><span style="background-color: white;">.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span style="background-color: white;"><b>Nota 4</b>: En el caso de Francia</span></span><span><span>, una propuesta del Senado circula desde el 5 de enero del 2024 (véase <b><a href="https://www.senat.fr/leg/ppr23-236.pdf">texto</a></b> de la "<i>proposition de résolution</i>") llamando a Francia a solicitar a la CPI e invitando en particular</span><span> </span></span><span style="background-color: white;">"... </span><span><span><i>le Gouvernement à inclure dans ce renvoi une demande de saisine de la Chambre préliminaire aux fins que soient délivrés des mandats d’arrêt à l’encontre de M. Benyamin Netanyahou et de toute autre personne impliquée, selon l’évolution de l’enquête</i></span><span>" (página 28). Cabe señalar además una declaración conjunta de profesores belgas de derecho internacional público </span></span><span> (véase</span><span> </span><b><a href="https://www.bgir-sbdi.be/wp-content/uploads/2023/11/SBDI-Declaration-sur-Gaza-13.11.2023-final-FR.pdf">texto</a></b><span>) con fecha del 13 de noviembre del 2023, indicando: </span><span style="background-color: white;">"</span><i style="background-color: white;">5. Compte tenu du risque de génocide, l’obligation de le prévenir, due conformément à la Convention de 1948 pour la prévention et la répression du crime de génocide, est dès à présent déclenchée</i><span style="background-color: white;">". Esta declaración hecha en nombre de </span><span style="background-color: white;">la</span><span style="background-color: white;"> </span><i style="background-color: white;">Société Belge pour le Droit International</i><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white;">(SBDI) denota una sensibilidad mucho mayor a la de otras sociedades europeas de derecho internacional público. Salvo error de nuestra parte, solamente se registra, anteriores al texto de la SBDI, esta declaración de expertos españoles en derecho internacional público y relaciones internacionales (véase</span><span style="background-color: white;"> </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.aepdiri.org/index.php/actividades-aepdiri/declaracion-gaza">texto</a></b><span style="background-color: white;">) y esta</span><span style="background-color: white;"> </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.sidi-isil.org/2023/10/13/sui-tragici-sviluppi-del-conflitto-israelo-palestinese/">otra</a></b><span style="background-color: white;"> adoptada en nombre de la </span><span style="background-color: white;"><i>Società Italiana di Diritto Internazionale</i><i> (SIDI)</i> </span><span style="background-color: white;">el 13 de octubre del 2023</span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span style="background-color: white;"><b>Nota 5</b><span>: En esta interesante <b><a href="https://www.justsecurity.org/91457/top-experts-views-of-intl-court-of-justice-ruling-on-israel-gaza-operations-south-africa-v-israel-genocide-convention-case/">recopilación</a></b> de opiniones de diversos especialistas reunidas por el sitio <i>Just Security</i> luego de leida la ordenanza d</span><span>e la CIJ, se lee que para una experta norteamericana consultada (Rebecca Hamilton) sobre tan peculiar posición de la jueza de Uganda que: " </span></span></span><span><i><span style="background-color: white;">She goes on to refute several of the prerequisites for provisional measures including, most significantly, disagreeing that acts allegedly committed by Israel plausibly fall within the scope of the Genocide Convention. This is striking given the very low threshold of the “plausibility” standard, and the fact that the rest of the bench, including Barak,</span><a href="https://www.justsecurity.org/91457/top-experts-views-of-intl-court-of-justice-ruling-on-israel-gaza-operations-south-africa-v-israel-genocide-convention-case/#_ftn1" name="_ftnref1" style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; transition: all 0.2s ease 0s;">[1]</a></i><span style="background-color: white;"><i> concluded that all the prerequisites to provisional measures were satisfied</i><span style="color: #777777;">". </span></span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;">---</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-24475983494272738432024-01-24T11:13:00.000-08:002024-01-25T15:33:06.399-08:00Gaza / Israel: decisión de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) anunciada para este 26 de enero<p> </p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Gaza / Israel: a propósito de la decisión de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) anunciada para este 26 de enero</b></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho,Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto : nboeglin@gmail.com.</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><span style="font-family: times;">En un comunicado dado a conocer el 24 de enero del 2024 (véase texto en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240124-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240124-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b>), la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha anunciado que dará a conocer su ordenanza sobre las medidas provisionales urgentes solicitadas por Sudáfrica el pasado 29 de diciembre del 2023 contra Israel. </span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe advertir desde ya que se trata de una decisión preliminar de carácter ugente del juez de La Haya, que es distinta a la decisión o fallo sobre el fondo, que se tomará tan solo dentro de unos años.</span></p><p><span style="font-family: times;">La petitoria final de Sudáfrica sobre las medidas provisionales de carácter urgente figura en las páginas 83-84 de su intervención ante los jueces de La Haya realizada el pasado 11 de enero y consta de un total de 9 puntos (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240111-ora-01-00-bi.pdf">texto</a></b>). Por su parte, las conclusiones finales de Israel pidiendo desestimar y archivar esta solicitud se encuentran en la página 75 de su intervención ante los jueces realizada el 12 de enero del 2024 (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240112-ora-01-00-bi.pdf">texto</a></b>). Es a partir de los argumentos detallados por Sudáfrica y los descargos de Israel que los jueces de la CIJ deberán elaborar su decisión.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breve puesto en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Como se recordará, Sudáfrica presentó formalmente una demanda contra Israel, la cual vino acompañada de una solicitud urgente de medidas provisionales ante el drama abosluto que se vive en Gaza: véase a ese respecto el <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texto completo</a></b> de su demanda inicial de 84 páginas, cuya lectura completa se recomienda: revisten especial interés los párrafos 101-107 que detallan las escalofriantes declaraciones oficiales oídas en Israel por parte de sus máximas autoridades. El equipo legal de Sudáfrica hizo además una demonstración bastante convincente sobre el hecho que estas inéditas declaraciones oficiales son parte de un contexto que explica las reiteradas exacciones de todo tipo contra familias palestinas, y no solamente en Gaza ni a partir del 7 de octubre únicamente. </span></p><p><span style="font-family: times;">Tuvimos la oportunidad de analizar el alcance de la acción interpuesta por Sudáfrica en una nota anterior, y los temores - fundados - que ha despertado esta acción en algunos círculos, tanto en Israel como en Estados Unidos (<b>Nota 1</b>). </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Con relación a la forma de defenderse escogida por Israel durante las audiencias en La Haya realizadas el pasado 11 y 12 de enero del 2024, en esta muy recomendada <b><a href="https://www.972mag.com/francesca-albanese-icj-gaza-genocide/">entrevista</a></b> publicada el 23 de enero del 2024 en la publicación le <i>Magazine+972</i> en Israel, se lee que:</span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times; text-align: left;">"</span><span style="font-family: times; text-align: left;"><i>My impression of the Israeli defense was that they appeared unable to deny or refute the accusations, providing only minimal and unconvincing attempts at justification. They appeared unprepared to confront the magnitude of the accusations, and struggled to mount a robust defense, often avoiding the critical evidence provided by the South African legal team — perhaps unaccustomed to being under such scrutiny, and also pressed for time</i>".</span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Cabe señalar que durante estas audiencias realizadas los días11-12 de enero, Chile envió a su máximo representante en La Haya y lo hizo ver mediante un documento circulado por su aparato diplomático (véase <b><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-asiste-a-audiencias-ante-la-cij-donde-se-estudian-medidas">comunicado oficial</a></b> del 11 de enero). Menos de una semana después, conjuntamente con México, Chile solicitó a otra instancia jurisdiccional con sede en La Haya, la Corte Penal Internacional (CPI) la remisión urgente de la situación en Gaza a la Oficina del Fiscal de la CPI (véase <b><a href="https://minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la">comunicado oficial</a></b> de Chile y <b><a href="https://www.gob.mx/sre/prensa/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi">comunicado</a></b> de México, ambos del 18 de enero del 2024): tuvimos oportunidad de analizar en detalle ambos comunicados (<b>Nota 2</b>).</span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><b><i>Una urgencia absoluta raramente observada</i></b></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">De manera a tener claridad sobre la urgencia total de la situación en Gaza, al 29 de diciembre 2023, el estado de situación elaborado por Naciones Unidas (véase <a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-80"><b>informe</b></a>) indicaba el siguiente saldo: </span></span></p><p><i><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">"</span></span><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 28 and 29 December, 187 Palestinians were killed, and another 312 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. According to the MoH in Gaza, between 7 October and 7:00 on 29 December, at least 21,507 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, 55,915 Palestinians have been injured. Many people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery.</span></span></i></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">On 29 December, the Israeli military announced that one additional soldier had been killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 166 soldiers have been killed, and 936 soldiers injured in Gaza, according to the Israeli military".</span></i></span></p><p><span style="font-family: times;">El último <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-101">informe</a></b> de Naciones Unidas (al 24 de enero) indica por su parte que:</span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">"Intense Israeli bombardments from air, land, and sea continued across much of the Gaza Strip on 23 January, resulting in further civilian casualties and displacement, as well as destruction. Ground operations and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups were also reported across much of Gaza. Hostilities were particularly intense in Khan Younis, with Israeli forces reported to having surrounded and launched a large-scale operation in the city. Heavy fighting is reported in proximity to hospitals in Khan Younis, including Al Aqsa, Nasser and Al Amal, with reports of Palestinians trying to flee to the southern town of Rafah. Al Mawasi area in Khan Younis was reportedly under heavy attack.</span></i></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 23 and 24 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 210 Palestinians were killed, and 386 Palestinians were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 23 January 2024, at least 25,700 Palestinians were killed in Gaza and 63,740 Palestinians were injured, according to the MoH.</span></i></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 23 January and 24 January, no Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. As of 24 January, 219 soldiers have been killed, and 1,250 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military".</span></i></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">No está de más indicar que muchas de las más de 63.000 personas heridas en Gaza están prácticamente condenadas a perder la vida en caso de heridas graves, al yacer muchas de ellas bajo los escombros sin que puedan ser auxiliadas, solas y en el frío. Cuando logran ser auxiliadas por algún equipo de rescate aún operativo o por sobrevivientes en mejor estado, llegan a centros hospitalarios y refugios hacinados, muchos de ellos total o parcialmente destruidos, sin energía ni agua, ni suficientes medicamentos, ni suficiente personal médico para atenderlos.</span></p><p><span style="font-family: times;">Con respecto al calificativo de "<i>genocidio</i>" y a la acción interpuesta por Sudáfrica ante la CIJ, ambos fueron recientemente objeto de una emisión radial en Francia (<i>France Culture</i>), durante la cual un connotado entrevistador pretendió saber más de derecho internacional público que la experta gala entrevistada (véase <b><a href="https://www.radiofrance.fr/franceculture/podcasts/les-enjeux-internationaux/cour-internationale-de-justice-israel-peut-il-etre-accuse-de-genocide-contre-les-palestiniens-de-gaza-2955934">entrevista</a></b>): el periodista, visiblemente muy molesto, procedió a un cierre abrupto de la entrevista bastante inusual y, en nuestra opinión, muy poco profesional (véase <b><a href="https://www.arretsurimages.net/articles/israel-gaza-france-culture-et-la-chercheuse-biaisee">nota</a></b> de <i>Arret sur Images </i> del 11 de enero del 2024).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><b><i><span style="font-family: times;">Algunas reflexiones sobre el contenido de la futura ordenanza</span></i></b></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Si bien siempre resulta riesgoso adelantarse a una decisión de la CIJ, es muy probable que la CIJ ordene un cese al fuego inmediato por razones humanitarias, tal como solicitado por Sudáfrica en su extensa demanda, y ello de manera unánime o casi. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">En cambio, es muy factible que la CIJ no responda favorablemente a los 9 puntos planteados por Sudáfrica en su petitoria, sino tan solo a algunos de ellos. O que sugiera otras medidas a Israel no contempladas por Sudáfrica. A nuestro modo de ver, la posibilidad de que la CIJ rechace la petición urgente de medidas provisionales planteada por Sudáfrica es mínima.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Como bien se sabe, en caso de profundo desacuerdo entre sus integrantes, la CIJ toma sus decisiones con un voto, debiendo obtenerse 8 votos para reunir una mayoría (provenientes de sus 15 integrantes).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Como dato que probablemente tengan muy presente varios de los integrantes de la CIJ, cabe precisar que esta acción de Sudáfrica se presentó luego de repetidos intentos (fallidos) en el Consejo de Seguridad, debido a dos vetos norteamericanos. La amenaza de un tercer veto de Estados Unidos y las maniobras de Estados Unidos condujeron a la adopción de la resolución S/RES/2720(2023)el 22 de diciembre del 2023 </span><span style="font-family: times;">(véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FRES%2F2720(2023)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">texto</a></b><span style="font-family: times;">)</span><span style="font-family: times;">: esta resolución adolece de una referencia a un cese al fuego por razones humanitarias, no permite el ingreso de la ayuda humanitaria si no es con el consentimiento previo de Israel con lo cual deja entera libertad a Israel para proseguir con sus mortíferas acciones militares indiscriminadas</span><span style="font-family: times;">. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">En el caso de la solicitud de medidas provisionales presentada por Sudáfrica contra Israel en diciembre pasado, al haber invocado Sudáfrica la </span><i style="font-family: times;">Convención de 1948 para la Prevención y Sanción del Crímen de Genocidio</i><span style="font-family: times;">, y deberse centrar parte de la discusión legal sobre el punto de saber si es o no plausible que se esté cometiendo un genocidio en Gaza, es muy posible que el debate </span><i style="font-family: times;">interpares</i><span style="font-family: times;"> en La Haya deje algun rastro en la decisión final: dicho en otras palabras, es probable que algunos otros párrafos operativos de esta ordenanza se deban someter a la votación de los 15 jueces titulares (y de los dos jueces </span><i style="font-family: times;">ad hoc</i><span style="font-family: times;"> designados por Sudáfrica e Israel).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Si bien los precitados párrafos 101-107 de la demanda de Sudáfrica (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texto</a></b>) constituyen, en nuestra opinión, una evidencia probatoria inobjetable sobre la intención deliberada de las actuales autoridades isralíes, es posible que algunos jueces busquen, por alguna razón, la manera de no darle la importancia que merecen estas escalofriantes declaraciones oficiales oídas en Israel desde el pasado 7 de octubre</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Es de recordar que en una decisión anterior, relacionada esta vez a a la construcción de un muro en territorio palestino por parte de Israel, la CIJ adoptó su opinión consultiva (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/131/131-20040709-ADV-01-00-BI.pdf">texto completo</a></b>) en julio del 2004 con 14 votos a favor y uno solo en contra en varios de los puntos conclusivos detallados en el párrafo 163: la solitaria voz discordante fue la del juez norteamericano Thomas Buergental. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Leída una probable ordenanza de la CIJ ordenando un cese al fuego por razones humanitarias, Israel deberá entonces ponderar si se arriesga a no acatarla o si cesa sus acciones militares en Gaza. El descrédito generalizado de su accionar en Gaza ha ido en aumento desde el pasado 7 de octubre, y colocarse en abierto desafío al máximo órgano judicial dentro del organigrama de Naciones Unidas conllevaría consecuencias, en particular para algunos de sus aliados más cercanos.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">En el caso eventual en que Israel desacate esta ordenanza de la CIJ que será leída este próximo 26 de enero del 2024, será entonces la comunidad internacional (Consejo de Seguridad y accesoriamente Asamblea General de Naciones Unidas en caso de veto norteamericano en el primer ógano mencionado), la llamada a idear un mecanismo para obligar a Israel a cesar sus operaciones militares en Gaza: las cuales, desde el 7 de octubre por la tarde / noche consisten, a modo de represalia por el ataque sufrido en su propio territorio el mismo 7 de octubre y perpetrado por el Hamás, en una acción punitiva colectiva en contra de la población civil de Gaza. Ello en abierta violación a las reglas más básicas del derecho internacional humanitario.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Desde un estricto punto de vista militar, la "<i>estrategia</i>" de Israel plantea serias interrogantes, al no haber alcanzado ninguno de sus objetivos militares después de más de 110 días de intensos bombardeos en Gaza: los rehenes israelíes siguen sin ser localizados, escondidos en alguna parte en Gaza con sus custodios; al tiempo que los principales mandos militares del Hamás siguen en vida y su estructura militar pareciera resistir al asedio total que Israel inflige diariamente a Gaza con sus bombardeos. Los numerosos escombros de inmuebles en Gaza constituyen ahora escóndites muy útiles para los combatientes del Hamás en sus operaciones contra las fuerzas militares israelíes. Un especialista francés en asuntos militares y connotado comentarista, recientemente escribió en su blog que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><i><span style="font-family: times;">La situation sur la bande de Gaza est parfaitement désespérante. D’un côté, le gouvernement israélien annonce régulièrement qu’il va enfin sortir de cette opération dévastatrice dont le bilan est parfaitement catastrophique. Mais dans la réalité, rien ne change à ce stade où chaque jour renouvelle son lot de bombardements qui dévastent littéralement la bande de Gaza.</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Dans la partie Nord, censée avoir été nettoyée (c’est le terme militaire) par l’armée israélienne, les unités de Tsahal sont régulièrement harcelées par des miliciens qui ont fait des décombres leur refuge. Dans la partie Sud, l’armée affirme vouloir réduire le « quartier général stratégique » du Hamas qui se situerait à Khan Younes, après avoir été vainement cherché à Gaza même puis sous l’hôpital Al Shifa, un QG fantôme qui ne justifie en aucun cas les bombardements opérés sur l’ensemble de la bande de Gaza. </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/.../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Si cette opération déclenchée par le gouvernement Netanyahou contre la bande de Gaza continue, le risque d’escalade régional est avéré et le risque pour l’avenir d’Israël est constitué. Il appartient aux alliés d’Israël et à toutes les sociétés qui comprennent que la paix ne se construit pas dans la vengeance, de l’obliger désormais à sortir de cette impasse sanglante et de construire sur ces décombres inutiles l’avenir et la stabilité de cette région</i>"<span style="color: #383838;"> (<b>Nota 3</b>).</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Con relación a medidas provisionales ordenadas por la CIJ y posteriormente ignoradas por un Estado, recientemente tuvimos la ocasión de observar el irrespeto a las medidas ordenadas contra Rusia por parte de la CIJ en el mes de marzo del 2022, solicitadas por Ucrania (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">ordenanza</a> </b>del 16 de marzo del 2022). El conjunto de sanciones tomadas en contra de Rusia por no acatar lo establecido por el juez internacional interpelará probablemente a muchos en Europa, Estados Unidos y Canadá con relación a un eventual desacato por parte de Israel a la ordenanza de la CIJ de este 26 de enero del 2024.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="color: #383838; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;">---</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><b>Nota 1</b>: Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="background-color: transparent;">"</span><span><i>Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", editada el 29 de diciembre del 2023 y disponible</span><span style="background-color: transparent;"> </span><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html" style="background-color: transparent;"><b>aquí</b></a>.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"> </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><b>Nota 2</b>: </span></span><span> Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span face="Arial, sans-serif" style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</i>", editada el 18 de enero del 2024, y disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html" style="font-weight: bold;"><span style="color: #2b00fe;">aquí</span></a><span style="color: #113d1f; font-weight: bold;">.</span></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><b>Nota 3</b>: Véase <b>ANCEL G.</b>, </span><span>"<i>L’Ukraine oblige l’Europe à se réveiller tandis qu’Israël sombre dans le déni</i>", Ne pas subir, Blog de Guillaume Ancel, édición del 20 de enero del 2024, disponible</span><span> </span><a href="https://nepassubir.fr/2024/01/20/lukraine-oblige-leurope-a-se-reveiller-tandis-quisrael-sombre-dans-le-deni/"><b>ici</b></a><span>.</span></span></p><div><br /></div><div><br /></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-37960729877176850482024-01-23T11:33:00.000-08:002024-01-24T10:24:43.023-08:00Gaza / Israël : à propos de l'annonce d'un renvoi conjoint à la Cour Pénale Internationale (CPI) par le Mexique et le Chili<p><b><br /></b></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israël : à propos de l'annonce d'un renvoi conjoint à la Cour Pénale Internationale (CPI) par le Mexique et le Chili</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Professeur de droit international public, Faculté de droit, Université du Costa Rica (UCR). Contact : nboeglin@gmail.com.</span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Note de l´auteur: une <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-mexico-y-chile-anuncian.html">version en espagnol</a></b> de cet texte est également disponible </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><blockquote style="background-color: white; border: none; color: #113d1f; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; line-height: 1.4; outline: none; text-align: right;"><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;">"<i>At the same time, the onslaught on Gaza by Israeli forces over these 100 days has unleashed wholesale destruction and levels of civilian killings at a rate that is unprecedented during my years as Secretary-General. The vast majority of those killed are women and children. Nothing can justify the collective punishment of the Palestinian people. The humanitarian situation in Gaza is beyond words. Nowhere and no one is safe</i>"</span><span style="text-align: left;"> </span></span></div></blockquote><blockquote style="background-color: white; border: none; color: #113d1f; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; line-height: 1.4; outline: none; text-align: right;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i><span>Declaraciones (véase </span><b><a href="https://www.ochaopt.org/content/secretary-generals-remarks-press-stakeout" style="color: #1b703a; text-decoration-line: none;">enlace</a></b><span>) del Secretario General de </span><span style="text-align: left;"> </span></i></span></div></blockquote><blockquote style="background-color: white; border: none; color: #113d1f; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; line-height: 1.4; outline: none; text-align: right;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i>Naciones Unidas, 15 de enero del 2024</i></span></div></blockquote><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Dans un communiqué officiel publié le 18 janvier 2024, le Mexique a annoncé qu'il avait procédé, avec le Chili, au renvoi de la situation à Gaza au Bureau du Procureur de la Cour Pénale Internationale (CPI), pour crimes dûment définis dans les articles 6, 7 et 8 du Statut de Rome de 1998 (voir le</span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/NR/rdonlyres/ADD16852-AEE9-4757-ABE7-9CDC7CF02886/283948/RomeStatuteFra1.pdf"> texte intégral</a></b><span style="font-family: times;"> du Statut de Rome).</span></p><p><span style="font-family: times;">L'article 14 de cet instrument multilatéral habilite en effet tout État Partie à déférer au Bureau du Procureur de la CPI toute situation susceptible de présenter un intérêt, en précisant que :</span></p><p></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>"Renvoi d'une situation par un État Partie </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>1. Tout État Partie peut déférer au Procureur une situation dans laquelle un ou plusieurs
des crimes relevant de la compétence de la Cour paraissent avoir été commis, et prier
le Procureur d'enquêter sur cette situation en vue de déterminer si une ou plusieurs
Statut de Rome de la Cour pénale internationale
12
personnes identifiées devraient être accusées de ces crimes. </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>2. L'État qui procède au renvoi indique autant que possible les circonstances pertinentes
de l'affaire et produit les pièces à l'appui dont il dispose"</i>. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span face="Arial, sans-serif"><span style="font-family: times;">Le Mexique est un État Partie au Statut de Rome depuis octobre 2005, le Chili depuis juin 2009, et l'État de Palestine est devenu officiellement un État Partie en janvier 2015. </span></span></p><p></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">En Amérique Latine, il convient de noter que le Venezuela a été le premier État de la région à ratifier le Statut de Rome au mois de juin 2000 ; le dernier État à l'avoir ratifié est le Guatemala (avril 2012), tandis que ni Cuba ni le Nicaragua ne l'ont signé.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Dans le cas de la France, une proposition issue du Sénat circule depuis le 5 janvier 2024 (voir <b><a href="https://www.senat.fr/leg/ppr23-236.pdf">texte</a></b> de la proposition de résolution) appelant la France </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> saisir la CPI et invitant notamment </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"... </span><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;"><i>le Gouvernement à inclure dans ce renvoi une demande de saisine
de la Chambre préliminaire aux fins que soient délivrés des mandats d’arrêt à
l’encontre de M. Benyamin Netanyahou et de toute autre personne impliquée,
selon l’évolution de l’enquête</i></span><span style="font-family: times;">" (page 28). </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Concernant une autre juridiction internationale comme la Cour Internationale de Jsutcie (CIJ), saisie sur le sujet par l´Afrique du Sud le 29 décembre 2023, des experts belges ont sollicité récemment à leurs autorités d'intervenir (voir <b><a href="https://www.lalibre.be/debats/opinions/2024/01/17/pourquoi-une-intervention-belge-devant-la-cour-internationale-de-justice-se-justifie-RGV4UKN5PVA7ZPZCMEN5TE5TKI/">tribune collective</a></b> parue dans <i>La Libre</i>, Belgique le 17 janvier 2024). La CIJ a annoncé que la lecture de son ordonnance sur la demande en indication de mesures conservatoires aura lieu le 26 janvier (voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240124-pre-01-00-fr.pdf">communiqué de presse</a></b> en langue fran</span><span style="font-family: times;"><span style="color: #202124;">ç</span>ai</span><span style="font-family: times;">se).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">On notera au passage qu´une déclaration conjointe de professeurs et d´experts belges en droit international public sur le drame qui se vit en territoire palestinien (voir <b><a href="https://www.bgir-sbdi.be/wp-content/uploads/2023/11/SBDI-Declaration-sur-Gaza-13.11.2023-final-FR.pdf">texte</a></b>) en date du 13 novembre 2023, indiquait que:</p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<i>5. Compte tenu du risque de génocide, l’obligation de le prévenir, due conformément à la
Convention de 1948 pour la prévention et la répression du crime de génocide, est dès à présent
déclenchée</i>"</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">Cette déclaration collective faite au nom de la <i>Société Belge pour le Droit International</i> (SBDI) dénote un sensibilité bien plus accrue que celles d'autres sociétés européennes réunissant des spécialistes du droit international public. Sauf erreur de notre part, on ne recense, antérieures au texte de la SBDI, que cette déclaration d´experts espagnols (voir <b><a href="https://www.aepdiri.org/index.php/actividades-aepdiri/declaracion-gaza">texte</a></b>) et cette <b><a href="https://www.sidi-isil.org/2023/10/13/sui-tragici-sviluppi-del-conflitto-israelo-palestinese/">autre</a></b> adoptée au nom de la <span style="font-family: times;"><i>Società Italiana di Diritto Internazionale</i><i> (SIDI)</i> </span>du 13 octobre 2023. </p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><br /></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><b><span style="font-family: times;"><i>La CPI et la situation dans le territoire palestinien: un bref rappel</i></span></b></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Comme on le sait, la CPI (voir <b><a href="https://www.icc-cpi.int/">site officiel</a></b>) est une juridiction internationale créée en 1998 et qui a commencé à fonctionner en mars 2003, suite à l'entrée en vigueur du Statut de Rome en 2002. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Elle est compétente pour établir la responsabilité pénale des individus qui, dans l'exercice de leurs fonctions, ont suscité, ordonné ou commis des actes considérés comme particulièrement graves, tels que le génocide (article 6 du Statut de Rome), les crimes contre l'humanité (article 7) et les crimes de guerre (article 8). </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Le 5 février 2021, une Chambre Préliminaire de la CPI a adopté une décision historique (voir <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/CourtRecords/CR2021_01165.PDF">texte intégral</a></b>) déclarant la CPI parfaitement compétente pour enquêter ce qui se passe sur l'ensemble du territoire palestinien, sans exception d'aucune sorte. </span><span style="font-family: times;">Dans ses conclusions, on peut notamment lire (page 60) que:</span></p><p></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>"FINDS that Palestine is a State Party to the Statute; </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>FINDS, by majority, Judge Kovács dissenting, that, as a consequence, Palestine qualifies as ‘[t]he State on the territory of which the conduct in question occurred’ for the purposes of article 12(2)(a) of the Statute; </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>and FINDS, by majority, Judge Kovács dissenting, that the Court’s territorial jurisdiction in the Situation in Palestine extends to the territories occupied by Israel since 1967, namely Gaza and the West Bank, including East Jerusalem".</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Comme il est devenu habituel lorsqu'il s'agit de la Palestine et de ses succ</span></span><span style="font-family: times;">è</span><span style="font-family: times;">s au plan du droit international, cette décision de la CPI a été peu relayée par les grands médias internationaux : nous renvoyons à notre brève analyse sur sa portée, suite à une campagne au plus haut niveau israélien visant à la discréditer (</span><b style="font-family: times;">Note 1</b><span style="font-family: times;">). </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Il est à noter que les Etats-Unis se sont sentis obligés de disqualifier immédiatement cette décision préliminaire de la CPI (voir</span><b style="font-family: times;"><a href="https://il.usembassy.gov/opposing-international-criminal-court-attempts-to-affirm-territorial-jurisdiction-over-the-palestinian-situation/"> communiqué officiel</a></b><span style="font-family: times;">), confirmant - peut-être involontairement - les craintes profondes d'Israël quant à l'existence même de la CPI, notamment par rapport aux différentes opérations menées dans le territoire palestinien occupé (</span><b style="font-family: times;">Note 2</b><span style="font-family: times;">). Un second communiqué des Etats-Unis du 3 mars 2021, bien plus étayé (voir <b><a href="https://il.usembassy.gov/the-united-states-opposes-the-icc-investigation-into-the-palestinian-situation/">texte</a></b>) lors de l´ouverture d´une enquête par le Bureau du Procureur de la CPI, valide l'affirmation antérieure.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Outre la décision susmentionnée du 5 février 2021 - au demeurant fort peu commentée danss les publications juridiques spécialisées, hormis quelques rares exceptions (<b>Note 3) -</b>, plusieurs informations sur le dossier "<i>Palestine</i>" en cours peuvent être consultées sur ce <b><a href="https://www.icc-cpi.int/palestine">lien officiel</a></b> de la CPI.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><i><br /></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><b><span style="font-family: times;">Les communiqués mexicain et chilien en bref</span></b></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Dans le communiqué publié par le Ministère des Affaires Étrangères (la "<i>Secretaría de Relaciones Exteriores</i>") le 18 janvier - et dont voir le texte intégral original en espagnol est reproduit à la fin de cette note - le Mexique signale (traduction libre de l´auteur) que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i style="font-family: times;">"Aujourd'hui, le Mexique et le Chili ont déféré la situation de l'État de Palestine au procureur de la Cour Pénale Internationale (CPI), afin qu'il puisse enquêter sur la commission probable de crimes relevant de sa juridiction".</i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Le texte du communiqué mexicain indique également que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><i>"L'action du Mexique et du Chili fait suite à la préoccupation croissante suscitée par la dernière escalade de la violence, en particulier contre des cibles civiles, et la poursuite présumée de la commission de crimes relevant de la compétence de la Cour, en particulier depuis l'attaque du 7 octobre 2023, menée par des militants du Hamas, et les hostilités qui ont suivi à Gaza.</i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">Par cette action, le Mexique réitère son soutien à la CPI en tant que forum approprié pour l'établissement de la responsabilité pénale internationale individuelle dans les cas les plus graves et les plus pertinents pour la communauté internationale, tout en soulignant l'importance de garantir l'indépendance du procureur de la CPI pour enquêter sur les crimes commis dans le contexte du conflit à Gaza, qu'ils soient commis par des agents de la puissance occupante ou de la puissance occupée.</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">L'intervention de la CPI revêt une importance particulière à la lumière des nombreux rapports de l'ONU faisant état d'un grand nombre d'incidents susceptibles de constituer des crimes relevant de la compétence de la CPI en vertu du Statut de Rome".</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Pour sa part, dans un communiqué diffusé quelques heures plus tard (dont le texte original en espagnol est également reproduit à la fin de ces réflexions), le Chili indique que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><i>"Étant donné que le bureau du procureur de la CPI mène actuellement une enquête sur la situation en Palestine, l'objectif de la saisine du Chili est de soutenir le procureur dans son enquête.</i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i style="font-family: times;">"Ce qui nous intéresse, c'est de soutenir l'enquête sur tous les crimes de guerre qui ont pu être commis dans la région, d'où qu'ils viennent, qu'il s'agisse de crimes de guerre commis par des Israéliens ou des Palestiniens et de crimes de guerre qui ont été commis dans le territoire de Gaza, dans les territoires occupés de la Cisjordanie, à Jérusalem-Est et aussi, bien sûr, en Israël", a déclaré le ministre des affaires étrangères.</i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i style="font-family: times;">Il a ajouté qu'"il est important de garder à l'esprit que le droit international humanitaire se réfère aux actions des États et des groupes non étatiques. Par conséquent, il se réfère aux actes commis par l'État d'Israël, mais aussi, bien sûr, aux actes commis par le groupe Hamas à travers les actions terroristes qu'il a menées le 7 octobre de l'année dernière sur le territoire israélien".</i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">On se doit de noter l'existence de deux communiqués fort distincts, mettant en lumi</span><span style="font-family: times;">ère</span><span style="font-family: times;"> l'absence d'accord entre les deux Etats quant au contenu de l'annonce </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> faire: il est vrai que, contrairement au Mexique, le Chili a tr</span><span style="font-family: times;">è</span><span style="font-family: times;">s vite haussé le ton et décidé de rappeler son ambassadeur </span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> Tel Aviv</span><span style="font-family: times;"> d</span><span style="font-family: times;">è</span><span style="font-family: times;">s le 31 octobre 2023 (voir <b><a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-llama-en-consultas-a-embajador-de-chile-en-israel">communiqué officiel</a></b>), </span><span style="font-family: times;"> à</span><span style="font-family: times;"> l´instar de plusieurs autres Etats en Amérique Latine ainsi que de la Bolivie et de Bélize, qui ont décidé de rompre leurs relations diplomatiques avec Israël (<b>Note 4</b>).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #113d1f; font-family: times;"><span style="font-size: 17.8px;"><i><br /></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><i><b>Israël, les États-Unis et la CPI : l'histoire d'une crainte devenue réalité</b></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Ce qui n'est indiqué dans aucun de ces deux communiqués, c'est que la CPI est compétente pour examiner tous les actes intéressant le Bureau du Procureur commis à l'intérieur du territoire palestinien, qu'ils soient le fait de l'armée israélienne ou bien de groupes armés palestiniens. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Cependant, Israël n'étant pas un État partie au Statut de Rome, la CPI n'est en principe pas compétente pour examiner les actes commis sur le territoire israélien. A moins qu'Israël n'autorise son Bureau du Procureur à ouvrir des enquêtes sur son territoire : une hypothèse que l'on peut d'ores et déjà exclure, compte tenu de la profonde animosité d'Israël à l'égard de la CPI et ce avant même sa constitution en tant qu'organe judiciaire (mars 2003).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Pour un lecteur peu familiarisé avec la CPI. il convient de rappeler qu'il a été écrit dans une thèse de doctorat publiée en France en 2010 que, lors des négociations ayant conduit au Statut de Rome, le chef de la délégation américaine à Rome en 1998 a admis, quelques années plus tard, avoir fait siennes les craintes d'Israël dans la formulation de certaines dispositions du futur Statut de Rome:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"</span> <em style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: top;">En ce qui concerne Israël enfin, David Scheffer reconnut après Rome que la délégation américaine avait endossé la crainte d´Israël d´être victime d'accusations devant la future Cour en raison de sa politique dans les territoires occupés</em> » (<b>Note 5</b>).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span><span style="font-family: times;">Rappelons aussi qu'après avoir signé le Statut de Rome le 31 décembre 2000, Israël a notifié aux Nations Unies en 2002 sa décision d'annuler les effets juridiques de sa signature, en déclarant (voir note 4 à la fin du <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en#EndDec">statut officiel</a></b> des signatures et ratifications) que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"<i> </i></span><i><span style="text-align: justify;">In a communication received on 28 August 2002, the Government of Israel informed the Secretary-General of the following:</span><span style="text-align: justify;">".....in connection with the Rome Statute of the International Criminal Court adopted on 17 July 1998, [...] Israel does not intend to become a party to the treaty. Accordingly, Israel has no legal obligations arising from its signature on 31 December 2000. Israel requests that its intention not to become a party, as expressed in this letter, be reflected in the depositary’s status lists relating to this treaty".</span></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Le fait de "<i>retirer"</i> une signature constitue, doit-on le rappeler, un acte inédit dans les annales: aucun précédent n´a été recensé avant 2002 dans un chapitre fort classique du droit international comme l´est le droit des traités, consacré par la Convention de Vienne de 1969. Pour ce qui est de la note israélienne de 2002, il s'agit en fait d'une notification rédigée en des termes identiques à ceux de la note envoyée quelques mois plus tôt par les États-Unis, qui ont également choisi de "<i>retirer</i>" leur signature du Statut de Rome (<b>Note 6</b>). </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Il convient de noter que le "<i>retrait</i>" de la signature d'Israël du Statut de Rome a été précédé quelques semaines plus tôt par l'adoption d'un <i>Accord Bilatéral d'Immunité</i> (ou ABI plus connu sous le nom de BIA, de par l'abréviation en anglais) entre les Etats-Unis et Israël: il s'agit d'un accord bilatéral visant à éviter à tout prix que le personnel américain et israélien puissent un jour être transférés à La Haye à la demande de la CPI (voir le <b><a href="https://guides.ll.georgetown.edu/ld.php?content_id=38318109">texte</a></b> de l'accord daté du 4 août 2022). Il s'agit de l'un des premiers traités bilatéraux de ce type, que les Etats-Unis ont signé par la suite avec plus de 50 Etats, dont plusieurs en Amérique Latine (voir la <b><a href="https://www.hrw.org/legacy/campaigns/icc/docs/bilateralagreements.pdf">liste</a> </b>établie par Human Rights Watch).</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span>Dans la partie intitulée "<i>El costo de no firmar un acuerdo de no entrega (ABI)</i>" d'un article publié en espagnol au Costa Rica en 2013, nous avons eu l'occasion de revenir sur ce qu'a signifié, pour le Costa Rica, la non-signature d'un ABI entre 2003 et 2006 (<b>Note 7</b>). </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span><i><br /></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><i><b><span style="font-family: times;">Une justice internationale de plus en plus sollicitée au vu des proportions du drame humain qui se déroule à Gaza depuis le 7 octobre 2023.</span></b></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Cette action du Mexique et du Chili devant la CPI intervient moins d'une semaine après la fin des audiences à La Haye (11 et 12 janvier 2024) devant une autre instance juridictionnelle également située dans la capitale néerlandaise, la Cour Internationale de Justice (CIJ) : ces audiences font suite à la requête déposée par l'Afrique du Sud contre Israël le 29 décembre dernier, accompagnée d'une demande urgente de mesures conservatoires (voir </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texte intégral</a></b><span style="font-family: times;">), invoquant la <i>Convention de 1948 pour la Prévention et la Répression du Crime de Génocide</i>, que nous avons eu l'occasion d'analyser (</span><b style="font-family: times;">Note 8</b><span style="font-family: times;">).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span>Dans sa demande détaillée de plus de 80 pages (dont lecture recommandée dans son intégralité), l'Afrique du Sud a examiné ce qui s'est passé depuis la soirée/nuit du 7 octobre à Gaza pour la population civile de Gaza à la lumière du droit international applicable, y compris dans les paragraphes 101-107, en dévoilant l'intention qui se cache derri</span></span><span style="font-family: times;">è</span><span style="font-family: times;">re la série de déclarations officielles glaçantes faites par de hauts fonctionnaires israéliens. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span>Dans cette fort intéressante <b><a href="https://www.972mag.com/francesca-albanese-icj-gaza-genocide/">interview</a></b> publiée le 23 janvier 2024 dans le <i>Magazine+972</i> en Israël, on y lit que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times; text-align: left;">"</span><span style="font-family: times; text-align: left;"><i>My impression of the Israeli defense was that they appeared unable to deny or refute the accusations, providing only minimal and unconvincing attempts at justification. They appeared unprepared to confront the magnitude of the accusations, and struggled to mount a robust defense, often avoiding the critical evidence provided by the South African legal team — perhaps unaccustomed to being under such scrutiny, and also pressed for time</i>".</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times; text-align: left;">Avec plus de 10 000 enfants ayant perdu la vie à Gaza depuis le 7 octobre (voir le <b><a href="https://www.savethechildren.net/news/gaza-10000-children-killed-nearly-100-days-war">rapport</a></b> de <i>Save the Children</i>), avec un autre rapport de l'ONG Oxfam faisant état de 250 vies perdues par jour à Gaza, plus de nombreuses autres non enregistrées en raison de blessures graves non soignées, du froid, de la faim, du manque d'eau (voir le <b><a href="https://www.oxfam.org/en/press-releases/daily-death-rate-gaza-higher-any-other-major-21st-century-conflict-oxfam">rapport</a></b>), la réalité sur le terrain contredit (et de bien loin) les affirmations faites par les avocats d'Israël à La Haye le 12 janvier dernier. Récemment, la naissance de quelques 20 000 nouveau-nés a été signalés à Gaza depuis le 7 octobre (voir le <b><a href="https://www.rfi.fr/es/m%C3%A1s-noticias/20240119-casi-20-000-beb%C3%A9s-nacidos-en-el-infierno-de-la-guerra-en-gaza-seg%C3%BAn-la-onu">reportage</a></b> de RFI), dont les premiers jours, semaines et mois de vie se déroulent sous les bombardements incessants d'Israël sur Gaza.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: left;"><span style="font-family: times;"><span>S'agissant de la CPI, le Bureau du Procureur de cette juridiction internationale a déjà fait l'objet d'un renvoi collectif relatif au drame humain de Gaza depuis l'après-midi/soirée du 7 octobre 2023 : cette action conjointe déposée le 17 novembre 2023 a été menée par l'Afrique du Sud et coparrainée par le Bangladesh, la Bolivie, les Comores et Djibouti (voir le <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2023-11/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf">texte intégral</a></b>). Nous avons également eu l'occasion d'en expliquer brièvement la portée (<b>Note 9</b>). </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: left;"><span style="font-family: times;">Alors que le renvoi soumis par l'Afrique du Sud le 17 novembre 2023 a donné lieu à un communiqué de presse du Bureau du Procureur de la CPI le même jour (voir <b><a href="https://www.icc-cpi.int/news/statement-prosecutor-international-criminal-court-karim-aa-khan-kc-situation-state-palestine">texte intégral</a></b>), dans le cas du renvoi soumis par le Chili et le Mexique le 18 janvier 2024, aucune réaction du bureau du procureur de la CPI n'a (encore) été observée à la date du 23 janvier.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="color: #212529; font-family: times;"><span style="font-size: 17.8px;"><i><b><br /></b></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span><i><b>Un drame qui s'amplifie à chaque nouveau jour de bombardements israéliens sur Gaza.</b></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-family: times;">Dans l'un des avant-derniers <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-95">rapports</a></b> produits par les Nations Unies (en date du 17 janvier, dont la lecture intégrale est recommandée), on détaille le niveau de destruction atteint, avec près de 25 000 personnes tuées (principalement des enfants et des femmes) et plus de 61 000 blessées, en notant que chaque nouveau jour de bombardement israélien sur Gaza entraîne la perte de centaines de vies humaines :</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><span><i><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 16 and 17 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 163 Palestinians were killed, and another 350 people were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 17 January 2024, at least 24,448 Palestinians were killed in Gaza and 61,504 Palestinians were injured, according to the MoH. </span></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Between 16 January and 17 January, three Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation, 191 soldiers have been killed, and 1,152 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military</i><span>".</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>L'avant-dernier <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-96">rapport</a></b> des Nations Unies (au 18 janvier 2024) indique pour sa part que : </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">"Between the afternoons of 17 and 18 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 172 Palestinians were killed, and another 326 people were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 18 January 2024, at least 24,620 Palestinians were killed in Gaza and 61,830 Palestinians were injured, according to the MoH. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span><i><span style="font-family: times;">Between 17 January and 18 January, no Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation, 191 soldiers have been killed, and 1,178 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military".</span></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Enfin, dans ce même dernier <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-98">état de situation</a></b> disponible (au 21 janvier 2024, voir le rapport), il est indiqué que :</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"<span><i>Between the afternoons of 19 and 21 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 343 Palestinians were killed (178 between 20 and 21 January; 165 between 19 and 20 January), and another 573 people were injured (293 and 280 injuries, as per the same timeframe). Between 7 October 2023 and 12:00 on 21 January 2024, at least 25,105 Palestinians were killed in Gaza and 62,681 Palestinians were injured, according to the MoH. </i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>..//..</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"</span><span><i>Between 19 January and 21 January, two Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation and as of 21 January, 193 soldiers have been killed, and 1,203 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military</i>".</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Il convient de noter qu'un grand nombre de blessés graves à Gaza sont pratiquement condamnés à une mort certaine, gisant sous les décombres et incapables d'être secourus, seuls et dans le froid. Lorsqu'ils sont secourus, ils arrivent dans des hôpitaux et des abris surpeuplés, souvent totalement ou partiellement détruits, sans électricité ni eau, sans médicaments et sans personnel médical pour les soigner.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Le terme de "<i>génocide</i>" et de l´action intentée par l´Afrique du Sud ont récemment fait l'objet d'une émission de radio en France (France Culture, émission <a href="https://www.radiofrance.fr/franceculture/podcasts/les-enjeux-internationaux/cour-internationale-de-justice-israel-peut-il-etre-accuse-de-genocide-contre-les-palestiniens-de-gaza-2955934" style="font-weight: bold;">La Matinale</a><b> </b>du 3 janvier), au cours de laquelle l'intervieweur, quelque peu décontenancé, a prétendu en savoir bien davantage sur la définition de "<i>génocide</i>" en droit international public que l'experte française interviewée. Agacé, il a d'ailleurs clôturé l'émission d'une manière inhabituelle (et, soit dit en passant, très peu professionnelle) : un véritable "<i>couac</i>" du point de vue journalistique (voir </span></span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> ce sujet le </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.arretsurimages.net/articles/israel-gaza-france-culture-et-la-chercheuse-biaisee">reportage</a></b><span style="font-family: times;"> d'</span><i style="font-family: times;">Arr</i><span style="font-family: times;"><i>ê</i></span><i style="font-family: times;">t sur Images</i><span style="font-family: times;"> du 11 janvier 2024).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></i></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiSfG-02zIVYCmrJPZFSuridQ1c00X00Giu8klXqYXrLWypBjdM83U_rbhqccXpJQ0N8l4UKklkkQfKsXrmLADn5qgm2CWBxcCyD8oP2VXiOfts31DesoJrWujn4iD3eRqGZC-NaqY9ge8T1SxwcDe2Szf8ny8ArLt7O7shoeH3cCh4AofUAmuekaleU8w" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="450" data-original-width="800" height="225" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiSfG-02zIVYCmrJPZFSuridQ1c00X00Giu8klXqYXrLWypBjdM83U_rbhqccXpJQ0N8l4UKklkkQfKsXrmLADn5qgm2CWBxcCyD8oP2VXiOfts31DesoJrWujn4iD3eRqGZC-NaqY9ge8T1SxwcDe2Szf8ny8ArLt7O7shoeH3cCh4AofUAmuekaleU8w=w400-h225" width="400" /></a></span></span></i></div><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><i style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"><br /><span style="font-size: x-small;">Photo de la note de presse du 22 janvier 2024 intitulée "Ireland considers joining South Africa´s ICJ case against Israel", The Cradle.com, disponible <b><a href="https://new.thecradle.co/articles/ireland-considers-joining-south-africas-icj-case-against-israel">ici</a></b></span></span></i></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Toujours en France, d'un strict point de vue de la stratégie militaire suivie, un spécialiste de questions militaires et commentateur a récemment écrit sur son blog que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><i><span style="font-family: times;">La situation sur la bande de Gaza est parfaitement désespérante. D’un côté, le gouvernement israélien annonce régulièrement qu’il va enfin sortir de cette opération dévastatrice dont le bilan est parfaitement catastrophique. Mais dans la réalité, rien ne change à ce stade où chaque jour renouvelle son lot de bombardements qui dévastent littéralement la bande de Gaza.</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Dans la partie Nord, censée avoir été nettoyée (c’est le terme militaire) par l’armée israélienne, les unités de Tsahal sont régulièrement harcelées par des miliciens qui ont fait des décombres leur refuge. Dans la partie Sud, l’armée affirme vouloir réduire le « quartier général stratégique » du Hamas qui se situerait à Khan Younes, après avoir été vainement cherché à Gaza même puis sous l’hôpital Al Shifa, un QG fantôme qui ne justifie en aucun cas les bombardements opérés sur l’ensemble de la bande de Gaza. </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>/.../</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>Si cette opération déclenchée par le gouvernement Netanyahou contre la bande de Gaza continue, le risque d’escalade régional est avéré et le risque pour l’avenir d’Israël est constitué. Il appartient aux alliés d’Israël et à toutes les sociétés qui comprennent que la paix ne se construit pas dans la vengeance, de l’obliger désormais à sortir de cette impasse sanglante et de construire sur ces décombres inutiles l’avenir et la stabilité de cette région</i>"<span style="color: #383838;"> (<b>Note 10</b>).</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="color: #383838;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span><b><i>En guise de conclusion</i></b></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span><span style="font-family: times;">Compte tenu de l'incapacité répétée d'un organe tel que le Conseil de Sécurité des Nations Unies à ordonner un cessez-le-feu humanitaire à Gaza (en raison du veto américain exercé à deux reprises, et de la menace d'un troisième veto qui explique les faiblesses de la résolution 2720 du Conseil finalement adoptée le 22 décembre 2023, dont le texte est reproduit en intégralité a la fin de notre analyse (<b>Note 11</b>), il était prévisible que d'autres États, tels que le groupe dirigé par l'Afrique du Sud, et maintenant le duo Mexique-Chili conjointement, chercheraient les moyens d'activer les mécanismes juridictionnels à leur disposition, tels que ceux offerts par le Statut de Rome créant la CPI, ou par la CIJ elle-même. </span></span><span style="font-family: times;">D'autres actions de ce type sont susceptibles de voir le jour.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span><span style="font-family: times;">Il s'agit en effet de tenter de freiner la destruction totale </span></span><span style="font-family: times;">à Gaza</span><span style="font-family: times;"> menée par Israël qui, depuis le 7 octobre au soir, en représailles à l'attaque du Hamas sur son territoire le matin même, poursuit une action punitive collective contre la population civile de Gaza. Ces actions militaires indiscriminées et disproportionnées sont menées en violation flagrante des règles les plus élémentaires du droit international humanitaire. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span><span style="font-family: times;">Dans le même temps, c´est l'ensemble du Moyen-Orient qui est profondément déstabilisé par les réactions en chaîne générées par d'autres Etats et d'autres groupes armés face à l'inaction de la communauté internationale : rarement dans l'histoire une "<i>menace contre la paix et la sécurité internationales</i>" (dont l'endiguement est attendu et constitue la raison d'être d'un organe tel que le Conseil de Sécurité), aura fait l'objet de manœuvres dilatoires aussi singulières de la part des Etats-Unis.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>Il convient également de rappeler que le nombre d'États Parties au Statut de Rome adopté en 1998 est de 124 (voir l'<b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en">état officiel</a></b> des signatures et ratifications), tandis que le nombre d'États parties à la Convention sur le génocide adoptée en 1948 est de 153 (voir l'<b><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-1&chapter=4">état officiel</a></b>) : en soi, l'inaction et le silence des autres États parties à ces deux instruments multilatéraux soulèvent des questions tout à fait pertinentes.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="font-size: 17.8px;"><i><br /></i></span></span></p><p style="background-color: white; color: #113d1f; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">---</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-size: x-small;"><span><span style="font-family: times;"><b>Note 1</b>: Cf. (en espagnol) <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span face="Arial, sans-serif"><span style="font-family: times;"><i>Corte Penal Internacional (CPI) / Palestina: ¿el fin de la impunidad para los autores de crímenes de guerra cometidos en Palestina?</i>", editée le 5 février 2021 et disponible <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2021/02/corte-penal-internacional-cpi-dictamina.html" style="text-decoration-line: none;">ici</a></b>. Le texte a été traduit en langue francaise: intitulé "</span></span></span><span style="font-family: times;"><i>Palestine / Cour Pénale Internationale (CPI) : à propos de la décision de la Chambre préliminaire du 5 février 2021</i>", il a été publié le 13 février 2021(et il est disponible </span><b style="font-family: times;"><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2021/02/palestine-cour-penale-internationale.html">ici</a></b><span style="font-family: times;">) ainsi que sur le site de <i>Médiapart</i> en France au mois de mars 2021 (voir <b><a href="https://blogs.mediapart.fr/droit-international-vu-damerique-latine/blog/170321/palestine-cpi-la-decision-de-la-chambre-preliminaire-du-5-fevrier-2021">hyperlien</a></b>).</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Note 2</b>: Bien d</span><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;">es années avant que la Palestine ne devienne un État partie au Statut de Rome (2015), un câble confidentiel de l'ambassade des États-Unis à Tel-Aviv daté du 23 février 2010 (voir le <a href="https://wikileaks.org/plusd/cables/10TELAVIV417_a.html"><b>texte intégral</b></a>), publié par Wikileaks en 2011, indiquait déjà à ses autorités, cette année-là, la crainte profonde d'Israël à l'égard de la CPI, en ces termes :</span></span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;"><span style="text-align: justify;"> “</span><em style="text-align: justify;">Libman noted that the ICC was the most dangerous issue for Israel and wondered whether the U.S. could simply state publicly its position that the ICC has no jurisdiction over Israel regarding the Gaza operation</em><span style="text-align: justify;">”</span></span><span style="font-family: times;"><span style="text-align: justify;">. </span></span><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;">Le colonel Liron Libman, haut fonctionnaire israélien, était (et est toujours) très au fait des règles du droit international public : il a été pendant de nombreuses années à la tête du département de droit international des forces de défense israéliennes (FDI ou IDF en anglais).</span></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small; text-align: justify;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Note 3</b>: Cf. par exemple <b>DUBUISSON F.</b>, "</span><span style="background-color: transparent; font-family: times; text-align: left;"><i>Le jugement de la Chambre préliminaire de la CPI du 5 février 2021 statuant sur la compétence territoriale de la Cour en Palestine"</i>, Le Club des Juristes, édition du 2 mars 2021, disponible </span><a href="https://www.leclubdesjuristes.com/archives-cdj/le-jugement-de-la-chambre-preliminaire-de-la-cpi-du-5-fevrier-2021-statuant-sur-la-competence-territoriale-de-la-cour-en-palestine-3374/" style="background-color: transparent; font-family: times; text-align: left;"><b>ici</b></a><span style="background-color: transparent; font-family: times; text-align: left;">; ainsi que </span><b style="font-family: times;">JAMAL S.</b><span style="font-family: times;">, "</span><i style="font-family: times;">La compétence de la Cour Pénale Internationale en Palestine : a propos de la décision du 5 février 2021</i><span style="font-family: times;">", <i>Revue Générale de Droit International Public</i> / RGDIP (2021, tome 2), pp. 289-212. Texte diponible </span><b style="font-family: times;"><a href="http://pedone.info/site/wp-content/uploads/2021/07/RGDIP-2021-2.pdf">ici</a></b><span style="font-family: times;">. </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;"><b>Note 4</b> : Cf. <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="color: #111111; font-family: times; text-align: left;"><i>Gaza / Israël : à propos de l’annonce par la Bolivie de rompre ses relations diplomatiques avec Israël et du rappel des ambassadeurs pour consultations par le Chili, la Colombie et le Honduras</i>", Blog de la Société Québécoise pour le Droit International (SQDI), édition du 15 novembre 2023, disponible </span><a href="https://blogue.sqdi.org/2023/11/15/gaza-israel-a-propos-de-lannonce-par-la-bolivie-de-rompre-ses-relations-diplomatiques-avec-israel-et-du-rappel-des-ambassadeurs-pour-consultations-par-le-chili-la-colombie-et-le-honduras/" style="font-family: times; text-align: left;"><b>ici</b></a><span style="color: #111111; font-family: times; text-align: left;">.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 5</b>: Cf. <b>FERNANDEZ J.</b>, <i>La politique juridique extérieure des Etats-Unis à l'égard de la Cour Pénale Internationale</i>, Paris, Pedone, 2010, p. 172 ainsi que note 614, p. 179. On lira avec le même intérêt la manœuvre frustrée des Etats-Unis pour exclure de la définition du crime de guerre le transfert par un Etat d'une partie de sa population dans un territoire qu'elle occupe (notamment la sous-partie intitulée "<i>2) une compétence matérielle précises</i>") aux pp. 171-172.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times;"><b>Note 6</b>: Dans ce même <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en#EndDec">état officiel</a></b> des signatures et ratifications, il est indiqué (note de bas de page 12 à la fin) que</span></span><span style="font-family: times;"> : </span><span style="font-family: times;">"</span><span style="font-family: times;"><i>In a communication received on 6 May 2002, the Government of the United States of America informed the Secretary-General of the following: </i></span><span style="font-family: times;"><i>"This is to inform you, in connection with the Rome Statute of the International Criminal Court adopted on July 17, 1998, that the United States does not intend to become a party to the treaty. Accordingly, the United States has no legal obligations arising from its signature on December 31, 2000. The United States requests that its intention not to become a party, as expressed in this letter, be reflected in the depositary’s status lists relating to this treaty</i>". </span><span style="background-color: transparent; font-family: times;">Le fait de "</span><i style="background-color: transparent; font-family: times;">retirer</i><span style="background-color: transparent; font-family: times;">" officiellement sa signature d'un traité international en 2002 a constitué une véritable "</span><i style="background-color: transparent; font-family: times;">première</i><span style="background-color: transparent; font-family: times;">" dans l'histoire du droit international public, suivi seulement par <b>Israël</b> (août 2022), le <b>Soudan</b> (août 2008) et la <b>Russie</b> (novembre 2016) en ce qui concerne le Statut de Rome. Le 20 décembre 2022, le <b>Guatemala</b>, pour des raisons inconnues à ce jour et qu'il serait très intéressant de connaître, s'est inspiré de cette pratique inhabituelle, à propos d'un autre traité très différent, cette fois, et de portée régionale : l'Accord d'Escazú portant sur l'environnement et les droits de l'homme. En effet, après avoir signé l'accord d'Escazú en septembre 2018, le Guatemala a notifié aux Nations Unies son intention de ne pas devenir État partie dans des termes très similaires (voir la notification en note de bas de page 1 dans l'</span><b style="background-color: transparent; font-family: times;"><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-18&chapter=27&clang=_en">état officiel</a></b><span style="background-color: transparent; font-family: times;"> des signatures et ratifications de l'accord d'Escazú).</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em; text-align: justify;"><span style="background-color: transparent;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 7: </b>Cf. (en langue espagnole) <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>A diez años de la entrada en vigor del Estatuto de Roma: breves reflexiones desde una pespectiva latinoamericana", </i>Revista del Poder Judicial, 107, marzo del 2013, pp.13-21. Texte disponible <b><a href="https://escuelajudicialpj.poder-judicial.go.cr/Archivos/documentos/revs_juds/Revista%20107/pdf/02_a10a%C3%B1os.pdf" style="text-decoration-line: none;">ici</a></b>. Cf. aussi un article fort détaillé écrit par l´ancien chef de la diplomatie du Costa Rica pendant la période 2006-2010, Bruno Stagno Ugarte : <b>STAGNO B., </b> "<i>Defendiendo la integridad del Estatuto de Roma: los altos y bajos del caso de Costa Rica, 2002-2008</i>” in <b>BOEGLIN N., HOFFMAN J </b>&<b> SAINZ-BORGO J.</b>, (Editeurs), La Corte Penal Internacional: una perspectiva latinoamericana, 2014, San José, Universidad para la Paz (Upaz), pp. 303-330.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 8</b>: Cf. en espagnol <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", editée le 29 décembre 2023 et disponible <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html" style="text-decoration-line: none;">ici</a></b> . </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 9</b>: Cf. en espagnol <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio hecho por Sudáfrica de una acción conjunta ante la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI)", </i>editée le 18 novembre 2023 et disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><b>ici</b></a> .</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Note 10</b> : </span><span style="font-family: times;"> Cf. <b>ANCEL G.</b>, </span><span style="color: #333332; font-family: times;">"<i>L’Ukraine oblige l’Europe à se réveiller tandis qu’Israël sombre dans le déni</i>", Ne pas subir, Blog de Guillaume Ancel, édition du 20 janvier 2024, disponible</span><span style="color: #333332; font-family: times;"> </span><a href="https://nepassubir.fr/2024/01/20/lukraine-oblige-leurope-a-se-reveiller-tandis-quisrael-sombre-dans-le-deni/" style="font-family: times;"><b>ici</b></a><span style="color: #333332; font-family: times;">.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Note 11</b> : Cf. en espagnol </span><b style="font-family: times;">BOEGLIN N.</b><span style="font-family: times;">, "</span><i style="font-family: times;">Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas", </i><span style="font-family: times;">editée le 2 décembre 2023 et</span><span style="font-family: times;"> disponible </span><b style="font-family: times;"><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-nueva-resolucion-del.html">ici</a>.</b></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><b style="font-family: times;"><br /></b></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b>Matériel / Documents:</b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b> </b></span></span></p><p><b><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Document 1 </span></span><span style="font-family: times;">(voir </span><a href="https://www.gob.mx/sre/prensa/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi" style="font-family: times;">hyperlien</a><span style="font-family: times;"> oficiel) :</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><i>Comunicado oficial de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México del 18 de enero del 2024 </i></span></p><p><b style="font-family: times;"><br /></b></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="font-size: 17.8px;"></span></span></p><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b><i><span style="font-size: x-small;">"Remisión de la situación de Palestina a la Corte Penal Internacional (CPI)</span></i></b></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><br /></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El día de hoy, México y Chile, remitieron al fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) la situación del Estado de Palestina, a fin de que investigue la probable comisión de crímenes de su competencia.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">La remisión se fundamenta en el artículo 13 a) y 14 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, que permite a un Estado Parte remitir al fiscal una situación en que parezca haberse cometido uno o varios crímenes de la competencia de la Corte y pedir al fiscal que investigue la situación para determinar si se ha de acusar de la comisión de tales crímenes a una o varias personas.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">La acción de México y Chile obedece a la creciente preocupación por la última escalada de violencia, en particular en contra de objetivos civiles, y la presunta comisión continua de crímenes bajo la jurisdicción de la Corte, específicamente a partir del ataque del 7 de octubre de 2023, llevado a cabo por militantes de Hamás y las hostilidades posteriores en Gaza.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Con esta acción, México reitera su respaldo a la CPI como el foro idóneo para el establecimiento de responsabilidad penal internacional individual, en los casos más graves y de mayor relevancia para la comunidad internacional, a la vez se enfatiza la importancia de garantizar la independencia del fiscal de la CPI para investigar los crímenes cometidos en el marco del conflicto en Gaza, ya sea que estos hayan sido cometidos por agentes de la potencia ocupante, como de la potencia ocupada.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">La intervención de la CPI cobra particular relevancia ante los numerosos informes de Naciones Unidas que dan cuenta de muy numerosos incidentes que pueden constituir crímenes de la competencia de la CPI de acuerdo con el Estatuto de Roma.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">A esto se suma el colapso prácticamente total de la infraestructura nacional de justicia de Palestina, por lo que no estaría en capacidad de investigar o enjuiciar los posibles crímenes cometidos en su territorio o por sus nacionales.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El Estado de Palestina es parte del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional desde el 1 de abril de 2015, por lo que ésta tiene jurisdicción para investigar los crímenes de su competencia ocurridos en el territorio del Estado palestino o por sus nacionales.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El Gobierno de México tiene conocimiento y da puntual seguimiento al caso presentado por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia y a la solicitud de medidas provisionales.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><i>México reitera su compromiso con la justicia internacional, la prevención del genocidio y otros crímenes de guerra y contra la humanidad. Asimismo, confía en que estas acciones, basadas en la solución pacífica de controversias, puedan abrir espacios para un cese al fuego inmediato y contribuyan a allanar el camino para una paz duradera en la región sobre la base de la solución de dos Estados que convivan dentro de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas</i>".</span></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b>Document 2</b> <b style="background-color: transparent;">(voir <a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la">hyperlien</a> oficiel) :</b></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i>C<span style="background-color: transparent;">omunicado oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile del 18 de enero del 2024 </span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b style="background-color: transparent;"><br /></b></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><br /></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><b><span style="font-size: x-small;">"Chile y México presentan remisión de la situación de Palestina ante la Corte Penal Internacional</span></b></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren, informó que el embajador de Chile en Países Bajos, Jaime Moscoso, presentó hoy, junto a México, un escrito de remisión ante la Corte Penal Internacional (CPI) respecto de la situación en Palestina, con el objetivo de reforzar la investigación de los presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad ocurridos en Gaza, Cisjordania, Jerusalén Este e Israel, ilícitos contemplados en el Estatuto de Roma.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Considerando que actualmente existe una investigación en curso por parte de la Fiscalía de la CPI respecto a la situación de Palestina, el objetivo de la remisión de Chile es apoyar al fiscal en su indagación.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">“Lo que nos interesa es apoyar la investigación de cualquier posible crimen de guerra que se haya cometido en el área, venga de donde venga, trátese de crímenes de guerra cometidos por israelíes o por palestinos y crímenes de guerra que se hayan cometido en el territorio de Gaza, en los territorios ocupados de Cisjordania, en Jerusalén del Este y también, por cierto, en Israel”, señaló el canciller.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Agregó que “es importante tomar en cuenta que el derecho internacional humanitario se refiere tanto a la acción de los Estados como también de los grupos no estatales. En consecuencia, se refiere a actos cometidos por el Estado de Israel, pero también, por cierto, a actos cometidos por el grupo, Hamas a través de las acciones terroristas que desarrolló el día 7 de octubre del año pasado en territorio israelí”.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Desde el pasado 7 de octubre, Chile ha insistido reiteradamente, al igual que muchos países y organismos internacionales, en condenar los ataques terroristas de Hamas y en exigir la liberación inmediata de los rehenes; en reconocer el derecho de Israel a defenderse de conformidad con el Derecho Internacional Humanitario; en condenar las operaciones militares en Gaza que no han cumplido con los principios de proporcionalidad y distinción del derecho internacional humanitario; en exigir el respeto del derecho internacional y los derechos humanos; y en solicitar un cese inmediato al fuego.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Finalmente, Chile reitera nuevamente su llamado al diálogo, que conduzca a la única solución posible para poner fin a este conflicto histórico: dos Estados, Israel y Palestina, coexistiendo en paz, en el marco de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, de conformidad a lo establecido en las resoluciones adoptadas por Naciones Unidas".</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div></span></span></div><p style="-webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: white; color: #113d1f; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17.8px; font-style: normal; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin: 0px 0px 1em; orphans: 2; text-align: left; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-thickness: initial; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"></span></i></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-42258015504212932092024-01-18T11:37:00.000-08:002024-01-24T09:16:01.707-08:00Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)<p><b><br /></b></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: a propósito del anuncio de remisión conjunta de México y de Chile a la Corte Penal Internacional (CPI)</span></b></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><i style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nota del autor: una <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-propos-de-lannonce-dun.html">versión en francés</a></b> de este mismo texto está de igual manera disponible</span></i></p><p><i style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px; text-align: left;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; line-height: 1.4; outline: none; text-align: right;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">"<i>At the same time, the onslaught on Gaza by Israeli forces over these 100 days has unleashed wholesale destruction and levels of civilian killings at a rate that is unprecedented during my years as Secretary-General. The vast majority of those killed are women and children. Nothing can justify the collective punishment of the Palestinian people. The humanitarian situation in Gaza is beyond words. Nowhere and no one is safe</i>"</span><span style="text-align: left;"> </span></div></blockquote><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px; text-align: left;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; line-height: 1.4; outline: none; text-align: right;"><span style="font-size: x-small;"><i><span style="font-family: times;">Declaraciones (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.ochaopt.org/content/secretary-generals-remarks-press-stakeout">enlace</a></b><span style="font-family: times;">) del Secretario General de </span><span style="text-align: left;"> </span></i></span></div></blockquote><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px; text-align: left;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; line-height: 1.4; outline: none; text-align: right;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i>Naciones Unidas, 15 de enero del 2024</i></span></div></blockquote><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"></span></i></p><p><i style="font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">En un comunicado dado a conocer el pasado 18 de enero del 2024, México ha anunciado haber procedido, conjuntamente con Chile, a la remisión de la situación existente en Gaza a la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI), por posibles crímenes debidamente tipificados en los artículo 6, 7 y 8 del Estatuto de Roma de 1998 (véase <b><a href="https://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf">texto completo</a> </b>del Estatuto).</span></p><p><span style="font-family: times;">El artículo 14 de este instrumento multilateral faculta en efecto a cualquier Estado Parte a remitir toda situación susceptible de interesar a la Fiscalía de la CPI, al precisar que: </span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>1. Todo Estado Parte podrá remitir al Fiscal una situación en que parezca haberse
cometido uno o varios crímenes de la competencia de la Corte y pedir al Fiscal que investigue la
situación a los fines de determinar si se ha de acusar de la comisión de tales crímenes a una o
varias personas determinadas. </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>2. En la medida de lo posible, en la remisión se especificarán las circunstancias
pertinentes y se adjuntará la documentación justificativa de que disponga el Estado denunciante</i>"</span></p><p><span style="font-family: times;">México es Estado Parte al Estatuto de Roma desde el mes de octubre del 2005, Chile lo es desde junio del 2009; al tiempo que el Estado de Palestina lo es formalmente desde el mes de enero del 2015. </span></p><p><span style="font-family: times;">En América Latina, cabe señalar que Venezuela fue el primer Estado de la región en ratificar el Estatuto de Roma en junio del año 2000; el último Estado en haberlo ratificado es Guatemala (abril del 2012), al tiempo que ni Cuba ni Nicaragua lo han tan siquiera firmado.</span></p><p><span style="font-family: times;"> </span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breve puesta en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Como bien se sabe, la CPI (ICC en inglés, véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/">sitio oficial</a></b>) es una jurisdicción internacional creada en el 1998 y que empezó a funcionar en marzo del 2003, luego de la entrada en vigor del Estatuto de Roma, en el 2002. Es competente para establecer la responsabilidad penal de individuos que, en el ejercicio de sus funciones, instigaron, ordenaron o cometieron actos considerados particularmente graves como: el genocidio (artículo 6 del Estatuto de Roma), los crímenes de lesa humanidad (artículo 7), y </span><span style="font-family: times;">los crímenes de guerra (artículo 8)</span><span style="font-family: times;">. </span></p><p><span style="font-family: times;">El 5 de febrero del 2021, la Sala de lo Preliminar de la CPI adoptó una histórica decisión (véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/CourtRecords/CR2021_01165.PDF">texto completo</a></b>) en la que declaró a la CPI perfectamente competente para investigar lo que ocurre en todo el territorio palestino, sin excepción de ningún tipo. </span></p><p><span style="font-family: times;">En su conclusión se puede leer (página 60) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><i>"FINDS that Palestine is a State Party to the Statute; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>FINDS, by majority, Judge Kovács dissenting, that, as a consequence, Palestine
qualifies as ‘[t]he State on the territory of which the conduct in question occurred’
for the purposes of article 12(2)(a) of the Statute; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>and
FINDS, by majority, Judge Kovács dissenting, that the Court’s territorial
jurisdiction in the Situation in Palestine extends to the territories occupied by
Israel since 1967, namely Gaza and the West Bank, including East Jerusalem".</i></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Como ya viene siendo costumbre cuando se trata de Palestina, esta decisión de la CPI fue pocamente divulgada en los grandes medios de prensa: remitimos, sobre sus alcances, a un breve análisis que realizamos al respecto, luego de observarse una campaña al más alto nivel de Israel para desacreditarla (</span><b>Nota 1</b><span>). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>No está de más señalar que Estados Unidos se sintió obligado a descalificar inmediatamente esta decisión preliminar de la CPI (véase <b><a href="https://il.usembassy.gov/opposing-international-criminal-court-attempts-to-affirm-territorial-jurisdiction-over-the-palestinian-situation/">comunicado oficial</a></b>), confirmando - tal vez sin proponérselo - los profundos temores que significa para Israel la existencia misma de la CPI con relación a sus diversas operaciones en el territorio palestino ocupado (<b>Nota 2</b>).</span></span></p><p><span style="font-family: times;">En este <b><a href="https://www.icc-cpi.int/palestine">enlace oficial</a></b> de la CPI se puede encontrar, además de la precitada decisión, noticias diversas del expediente "<i>Palestina</i>" actualmente en curso.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Los comunicados de México y de Chile en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En el comunicado de su Secretaría de Relaciones Exteriores de este 18 de enero (véase texto completo reproducido al final de esta breve nota como material/documento), se lee que México informa que:</span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;">El día de hoy, México y Chile, remitieron al fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) la situación del Estado de Palestina, a fin de que investigue la probable comisión de crímenes de su competencia".</span></span></i></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">El texto del comunicado de México también señala que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><i><span style="background-color: white;">"</span></i><span style="background-color: white;"><i>La acción de México y Chile obedece a la creciente preocupación por la última escalada de violencia, en particular en contra de objetivos civiles, y la presunta comisión continua de crímenes bajo la jurisdicción de la Corte, específicamente a partir del ataque del 7 de octubre de 2023, llevado a cabo por militantes de Hamás y las hostilidades posteriores en Gaza.</i></span></span></p><p><i style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Con esta acción, México reitera su respaldo a la CPI como el foro idóneo para el establecimiento de responsabilidad penal internacional individual, en los casos más graves y de mayor relevancia para la comunidad internacional, a la vez se enfatiza la importancia de garantizar la independencia del fiscal de la CPI para investigar los crímenes cometidos en el marco del conflicto en Gaza, ya sea que estos hayan sido cometidos por agentes de la potencia ocupante, como de la potencia ocupada.</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><i style="background-color: white;">La intervención de la CPI cobra particular relevancia ante los numerosos informes de Naciones Unidas que dan cuenta de muy numerosos incidentes que pueden constituir crímenes de la competencia de la CPI de acuerdo con el Estatuto de Roma.</i><span style="background-color: white;">"</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Por su parte, en su comunicado (cuyo texto está reproducido al final de estas reflexiones), Chile indica que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"<i>C</i></span><span style="color: #333333;"><i>onsiderando que actualmente existe una investigación en curso por parte de la Fiscalía de la CPI respecto a la situación de Palestina, el objetivo de la remisión de Chile es apoyar al fiscal en su indagación.</i></span></span></p><p><i style="color: #333333;"><span style="font-family: times;">“Lo que nos interesa es apoyar la investigación de cualquier posible crimen de guerra que se haya cometido en el área, venga de donde venga, trátese de crímenes de guerra cometidos por israelíes o por palestinos y crímenes de guerra que se hayan cometido en el territorio de Gaza, en los territorios ocupados de Cisjordania, en Jerusalén del Este y también, por cierto, en Israel”, señaló el canciller.</span></i></p><p><i style="color: #333333;"><span style="font-family: times;">Agregó que “es importante tomar en cuenta que el derecho internacional humanitario se refiere tanto a la acción de los Estados como también de los grupos no estatales. En consecuencia, se refiere a actos cometidos por el Estado de Israel, pero también, por cierto, a actos cometidos por el grupo, Hamas a través de las acciones terroristas que desarrolló el día 7 de octubre del año pasado en territorio israelí”.</span></i></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>Israel, Estados Unidos y la CPI: historia de un temor hecho realidad</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Lo que no se señala en ambos comunicados, es que la CPI es competente para examinar todos los actos susceptibles de interesar a la Fiscalía cometidos dentro del territorio palestino: sean estos cometidos por militares israelíes o por grupos armados palestinos. En cambio, al no ser Estado Parte Israel al Estatuto de Roma, en principio, la CPI no es competente para examinar actos cometidos en territorio israelí. A menos que Israel autorice su Fiscalía a iniciar investigaciones en su territorio: una hipótesis que se puede descartar desde ya, dada la profunda animadversión de Israel hacia la CPI desde incluso antes de su conformación (2003).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Cabe recordar que luego de firmar el Estatuto de Roma el 31 de diciembre del 2000, Israel notificó en el 2002 a Naciones Unidas su decisión de anular los efectos de su firma al indicar (véase nota 4 en la parte final del <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en#EndDec">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones) que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"<i> </i></span><i><span style="background-color: white; color: #212529; text-align: justify;">In a communication received on 28 August 2002, the Government of Israel informed the Secretary-General of the following:</span><span style="background-color: white; color: #212529; text-align: justify;">".....in connection with the Rome Statute of the International Criminal Court adopted on 17 July 1998, [...] Israel does not intend to become a party to the treaty. Accordingly, Israel has no legal obligations arising from its signature on 31 December 2000. Israel requests that its intention not to become a party, as expressed in this letter, be reflected in the depositary’s status lists relating to this treaty."</span></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Se trata de una notificación similar, redactada en términos idénticos, a la remitida unos meses antes por Estados Unidos, optando por "<i>retirar</i>" su firma al Estatuto de Roma (<b>Nota 3</b>).<i> </i>No está de más indicar que el "<i>retiro</i>" de la firma de Israel al Estatuto de Roma fue precedida unas semanas antes por la adopción de un <i>Acuerdo Bilateral de Inmunidad</i> (ABI o BIA por sus siglas en inglés) entre Estados Unidos e Israel, tendiente a evitar a toda costa que personal norteamericano e israelí pudieran un día ser transferidos a La Haya a solicitud de la CPI (véase <b><a href="https://guides.ll.georgetown.edu/ld.php?content_id=38318109">texto</a></b> del acuerdo con fecha del 4 de agosto del 2022): se trata de uno de los primeros tratados bilaterales de este tipo, que Estados Unidos suscribiría posteriormente con más de 50 Estados, entre los cuales varios de América Latina (véase <b><a href="https://www.hrw.org/legacy/campaigns/icc/docs/bilateralagreements.pdf">listado</a> </b> elaborado por <i>Human Rights Watch</i>). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">En la sección titulada "<i>El costo de no firmar un acuerdo de no
entrega (ABI)</i>" de un artículo publicado en Costa Rica en el 2013, tuvimos la ocasión de pasar en revista lo que le significó a Costa Rica el no aceptar suscribir un ABI entre el 2003 y 2006 (<b>Nota 4</b>). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>Una justicia internacional cada vez más solicitada ante las proporciones del drama humano que se vive en Gaza desde el 7 de octubre del 2023</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Esta acción de México y de la Chile ante la CPI se da a menos de una semana después de haberse concluido las audiencias en La Haya (11 y 12 de enero del 2024) ante otra instancia jurisdiccional también localizada en la capital holandesa, la Corte Internacional de Justicia (CIJ): estas audiencias respondieron a la demanda interpuesta por Sudáfrica contra Israel el pasado 29 de diciembre, acompañada de una solicitud urgente de medidas provisionales (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texto completo</a></b>), invocando la <i>Convención para la Prevención y Sanción del Crímen de Genocidio</i> de 1948, que tuvimos la oportunidad de analizar (<b>Nota 5</b>). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En su extensa solicitud de más de 80 páginas (véase </span><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf"><b>texto completo</b></a><span>, cuya lectura completa se recomienda), Sudáfrica pasó en revista lo ocurrido desde la tarde/noche del 7 de octubre en Gaza con la población civil de Gaza a la luz del derecho internacional aplicable, incluyendo en los párrafos 101-107 el detalle de las escalofriantes declaraciones oficiales de altos responsables israelíes. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Se lee en esta interesante <b><a href="https://www.972mag.com/francesca-albanese-icj-gaza-genocide/">entrevista</a></b> publicada el 23 de enero del 2024 en <i>Magazine+972</i> en Israel que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span>"</span></span><span style="color: #2f2f2f;"><i>My impression of the Israeli defense was that they appeared unable to deny or refute the accusations, providing only minimal and unconvincing attempts at justification. They appeared unprepared to confront the magnitude of the accusations, and struggled to mount a robust defense, often avoiding the critical evidence provided by the South African legal team — perhaps unaccustomed to being under such scrutiny, and also pressed for time</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Con 10.000 menores de edad que han perdido la vida en Gaza desde el 7 de octubre (véase <b><a href="https://www.savethechildren.net/news/gaza-10000-children-killed-nearly-100-days-war">informe</a></b> de Save the Children), con otro informe de la ONG Oxfam reportando 250 vidas que se pierden por día en Gaza más muchas más no registradas debido a heridas graves no atendidas, el frío, el hambre, la falta de agua (véase <b><a href="https://www.oxfam.org/en/press-releases/daily-death-rate-gaza-higher-any-other-major-21st-century-conflict-oxfam">informe</a></b>), la realidad en el terreno contradice (y por mucho) lo aseverado por parte de los abogados de Israel en La Haya el pasado 12 de enero. Recientemente se informó de unos 20.000 recién nacidos en Gaza desde el 7 de octubre (véase <b><a href="https://www.rfi.fr/es/m%C3%A1s-noticias/20240119-casi-20-000-beb%C3%A9s-nacidos-en-el-infierno-de-la-guerra-en-gaza-seg%C3%BAn-la-onu">nota</a></b> <b> </b>de <i>Radio France International</i>), cuyos primeros días, semanas y meses de vida se dan al tenor de los bombardeos incesantes de Israel en Gaza.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Con relación a la CPI, la Fiscalía de esta jurisdicción internacional ya había sido objeto de un "<i>referral</i>" colectivo relacionado al drama humano que se vive en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023: esta acción conjunta presentada el 17 de noviembre del 2023 fue liderada por Sudáfrica y coauspiciada por Bengladesh, Bolivia, Comoros y Yibutí (véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2023-11/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf">texto completo</a></b>). De igual manera tuvimos la oportunidad de explicar brevemente sus alcances (<b>Nota 6)</b>. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Notemos que mientras el "<i>referral</i>" presentado por Sudáfrica el 17 de noviembre del 2023 dio pie para un comunicado de pensa de la oficina del Fiscal de la CPI difundido el mismo día (véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/news/statement-prosecutor-international-criminal-court-karim-aa-khan-kc-situation-state-palestine">texto completo</a></b>), en el caso de la remisión enviada por Chile y México este 18 de enero del 2024, no se ha observado (aún) reacción alguna de dicha oficina al 23 de enero.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></i></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiSfG-02zIVYCmrJPZFSuridQ1c00X00Giu8klXqYXrLWypBjdM83U_rbhqccXpJQ0N8l4UKklkkQfKsXrmLADn5qgm2CWBxcCyD8oP2VXiOfts31DesoJrWujn4iD3eRqGZC-NaqY9ge8T1SxwcDe2Szf8ny8ArLt7O7shoeH3cCh4AofUAmuekaleU8w" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="450" data-original-width="800" height="225" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiSfG-02zIVYCmrJPZFSuridQ1c00X00Giu8klXqYXrLWypBjdM83U_rbhqccXpJQ0N8l4UKklkkQfKsXrmLADn5qgm2CWBxcCyD8oP2VXiOfts31DesoJrWujn4iD3eRqGZC-NaqY9ge8T1SxwcDe2Szf8ny8ArLt7O7shoeH3cCh4AofUAmuekaleU8w=w400-h225" width="400" /></a></span></span></i></div><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /><span style="font-size: x-small;">Foto extraida de nota de prensa del 22 de enero del 2024 titulada "Ireland considers joining South Africa´s ICJ case against Israel", The Cradle.com, disponible en este <b><a href="https://new.thecradle.co/articles/ireland-considers-joining-south-africas-icj-case-against-israel">enlace</a></b></span></span></span></i><p></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b>Un drama que aumenta con cada nuevo día de bombardeos israelíes en Gaza</b></span></span></i></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">En uno de los penúltimos <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-95">informes</a></b> elaborado por Naciones Unidas (al 17 de enero, cuya lectura completa se recomienda) detalla el nivel de destrucción al que se ha llegado, con casí 25.000 víctimas mortales (en su mayoría niños y mujeres) y más de 61.000 personas heridas, señalando además que cada nuevo día de bombardeos israelíes en Gaza conlleva la pérdida de centenares de personas:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span></span><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 16 and 17 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 163 Palestinians were killed, and another 350 people were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 17 January 2024, at least 24,448 Palestinians were killed in Gaza and 61,504 Palestinians were injured, according to the MoH. </span></i></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times;"><i><span>Between 16 January and 17 January, three Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation, 191 soldiers have been killed, and 1,152 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military</span></i><span style="font-size: 18px;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">A su vez el penúltimo <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-96">informe</a></b> de Naciones Unidas (al 18 de enero del 2024) indica por su parte que:</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">"Between the afternoons of 17 and 18 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 172 Palestinians were killed, and another 326 people were injured. Between 7 October 2023 and 12:00 on 18 January 2024, at least 24,620 Palestinians were killed in Gaza and 61,830 Palestinians were injured, according to the MoH. </span></i></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">Between 17 January and 18 January, no Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation, 191 soldiers have been killed, and 1,178 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military".</span></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Finalmente en este mismo último estado de situación disponible (al 21 de enero del 2024, véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-98">informe</a></b>) se lee que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white; color: #333333;"><i>Between the afternoons of 19 and 21 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 343 Palestinians were killed (178 between 20 and 21 January; 165 between 19 and 20 January), and another 573 people were injured (293 and 280 injuries, as per the same timeframe). Between 7 October 2023 and 12:00 on 21 January 2024, at least 25,105 Palestinians were killed in Gaza and 62,681 Palestinians were injured, according to the MoH. </i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;">..//..</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span><span style="background-color: white; color: #333333;"><i>Between 19 January and 21 January, two Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operation and as of 21 January, 193 soldiers have been killed, and 1,203 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">No está de más indicar que muchas de las personas gravemente heridas en Gaza están prácticamente condenadas a perder la vida, al yacer bajo los escombros sin que puedan ser auxiliadas, solas, en el frío. Cuando son auxiliadas, llegan a centros hospitalarios y refugios hacinados, muchos de ellos total o parcialmente destruidos, sin energía ni agua, ni suficientes medicamentos, ni suficiente personal médico para atenderlos.</span></span></p><p>El calificativo de "<i>genocidio</i>" fue recientemente objeto de una emisión radial en Francia (France Culture), durante la cual el entrevistador pretendió saber más de derecho internacional público que la experta gala entrevistada, procediendo a un cierre de emisión bastante inusual y muy poco profesional (véase <b><a href="https://www.arretsurimages.net/articles/israel-gaza-france-culture-et-la-chercheuse-biaisee">nota</a></b> de <i>Arret sur Images </i> del 11 de enero).</p><p><br /></p><p><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b>A modo de conclusión</b></span></span></i></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Ante la reiterada incapacidad de un órgano como el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para ordenar un cese al fuego humanitario en Gaza (debido al veto de Estados Unidos ejercido en dos oportunidades, y a la amenaza de un tercer veto que explica las debilidades de la resolución 2720 del Consejo finalmente adoptada el 22 de diciembre del 2023 - véase <b><a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N23/424/87/PDF/N2342487.pdf?OpenElement">texto</a></b>), era previsible que otros Estados, como el grupo liderado por Sudáfrica, y ahora la dupla México-Chile de manera conjunta, buscaran la manera de activar mecanismos jurisdiccionales a su disposición: tales como los que ofrece el Estatuto de Roma que crea la CPI, o bien la misma CIJ. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Y es muy posible que se observen otras acciones más.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Ello con el fín de intentar frenar los ímpetus de Israel que, desde la tarde noche del 7 de octubre, a modo de represalia por el ataque sufrido en su territorio por parte del Hamás el mismo día por la mañana, ha emprendido una acción punitiva colectiva en contra de la población civil de Gaza. Estas acciones militares indiscriminadas y desproporcionales se realizan en abierta violación a las reglas más básicas del derecho internacional humanitario. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Al tiempo que todo Oriente Medio se ve profundamente desestabilizado por las reacciones en cadena que han generado otros Estados y otros grupos ante la inacción de la comunidad internacional: raramente en la historia una "<i>amenaza a la paz y a la seguridad internacionales</i>" (cuya acción para contenerla es esperada y constituye la razón de ser de un órgano como el Consejo de Seguridad), ha sido objeto de maniobras dilatorias tan peculiares por parte de Estados Unidos. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Tampoco resulta de más recordar que los Estados Partes al Estatuto de Roma adoptado en 1998 son 124 (véase <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones), mientras que los Estados Partes a la Convención contra el Genocidio adoptada en 1948 son 153 (véase <b><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-1&chapter=4">estado oficial</a></b>), por lo que la inacción y el silencio de los demás Estados Partes a ambos instrumentos plantean interrogantes muy válidas.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"> </span></span><i><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">---</span></span></i></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;"><b>Nota 1</b>:</span><span style="background-color: white;"> Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span></span><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>Corte Penal Internacional (CPI) / Palestina: ¿el fin de la impunidad para los autores de crímenes de guerra cometidos en Palestina?</i>", editada el 5 de febrero del 2021 y disponible <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2021/02/corte-penal-internacional-cpi-dictamina.html">aquí</a></b>.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><span><b>Nota 2</b>:<b> </b>Años antes de que Palestina sea Estado Parte al Estatuto de Roma (2015), u</span></span></span></span><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; text-align: justify;">n cable confidencial de la Embajada de Estados Unidos en Tel Aviv del 23 de febrero del 2010 (véase </span><a href="https://wikileaks.org/cable/2010/02/10TELAVIV417.html" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-align: justify; text-decoration-line: none; vertical-align: baseline;"><strong>texto completo</strong></a><span style="background-color: white; text-align: justify;">) dado a conocer por Wikileaks en el 2011 ya indicaba el profundo temor de Israel que generaba en aquel año a sus autoridades la CPI, en estos términos: “</span><em style="background-color: white; text-align: justify;">Libman noted that the ICC was the most dangerous issue for Israel and wondered whether the U.S. could simply state publicly its position that the ICC has no jurisdiction over Israel regarding the Gaza operation</em><span style="background-color: white; text-align: justify;">”</span></span><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; text-align: justify;">. </span><span style="background-color: white; text-align: justify;">El Coronel Liron Libman, alto funcionario israelí, era (y sigue siendo) un gran conocedor de las reglas que imperan en el derecho internacional: ostentó durante muchos años el cargo de Jefe del Departamento de Derecho Internacional del Ejército de Israel (IDF).</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white; color: #333333; text-align: justify;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><span><b>Nota 3</b>: En este mismo <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en#EndDec">estado oficial</a> </b>de firmas y ratificaciones se lee (nota 12 en la parte final) que: " </span></span></span><span style="background-color: white; color: #212529; text-align: justify;"><i>In a communication received on 6 May 2002, the Government of the United States of America informed the Secretary-General of the following: </i></span><span style="background-color: white; color: #212529; text-align: justify;"><i>"This is to inform you, in connection with the Rome Statute of the International Criminal Court adopted on July 17, 1998, that the United States does not intend to become a party to the treaty. Accordingly, the United States has no legal obligations arising from its signature on December 31, 2000. The United States requests that its intention not to become a party, as expressed in this letter, be reflected in the depositary’s status lists relating to this treaty</i>". Proceder oficialmente a "<i>retirar</i>" la firma a un tratado internacional resultó en el 2002 toda una "<i>premiere</i>" en la historia del derecho internacional público, seguida únicamente por Israel (agosto del 2022), Sudán (agosto del 2008), y Rusia (noviembre del 2016) en lo que respecta al Estatuto de Roma. El 20 de diciembre del 2022, Guatemala, por razones que a la fecha se desconocen y sería de sumo interés conocer, se sintió inspirada por tan insólita práctica, con relación a otro tratado muy distinto, de alcance regional esta vez: el Acuerdo de Escazú en materia de ambiente y derechos humanos. En efecto, después de haber firmado el Acuerdo de Escazú en setiembre del 2018, Guatemala notificó a Naciones Unidas su intención de no ser Estado Parte en términos muy similares (véase notificación en la nota 1 que se lee en el <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-18&chapter=27&clang=_en">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones del Acuerdo de Escazú).</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><span><b>Nota 4: </b></span></span></span><span>Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><i>A diez años de la entrada en vigor del Estatuto de Roma: breves reflexiones desde una pespectiva latinoamericana", </i><span>Revista del Poder Judicial, 107, marzo del 2013, pp.13-21. Texto disponible <b><a href="https://escuelajudicialpj.poder-judicial.go.cr/Archivos/documentos/revs_juds/Revista%20107/pdf/02_a10a%C3%B1os.pdf">aquí</a></b>. Véase también sobre el particular un artículo del ex canciller de Costa Rica, Bruno Stagno Ugarte en el período 2006-2010: </span><span style="background-color: white;"><b>STAGNO B., </b> "<i>Defendiendo la integridad del Estatuto de Roma: los altos y bajos del caso de Costa Rica, 2002-2008</i>” in <b>BOEGLIN N., HOFFMAN J </b>&<b> SAINZ-BORGO J.</b>, (Editores), La Corte Penal Internacional: una perspectiva latinoamericana, 2014, Universidad para la Paz, pp. 303-330).</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span><b>Nota 5</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><i>Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i><span>", editada el 29 de diciembre del 2023 y disponible</span></span><span> </span><b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html">aquí</a></b><span> . </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 6</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio hecho por Sudáfrica de una acción conjunta ante la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI)", </i>editada el 18 de noviembre del 2023 y disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html"><b>aquí</b></a>. </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;">---</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"> </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b>Materiales / Documentos: </b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>Documento 1: </i></b></span></span></p><p><b style="font-family: times;">Comunicado oficial de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México del 18 de enero del 2024 (véase <a href="https://www.gob.mx/sre/prensa/remision-de-la-situacion-de-palestina-a-la-corte-penal-internacional-cpi">enlace</a> oficial)</b></p><p><b style="font-family: times;"><br /></b></p><div><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b><i><span style="font-size: x-small;">"Remisión de la situación de Palestina a la Corte Penal Internacional (CPI)</span></i></b></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><br /></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El día de hoy, México y Chile, remitieron al fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) la situación del Estado de Palestina, a fin de que investigue la probable comisión de crímenes de su competencia.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">La remisión se fundamenta en el artículo 13 a) y 14 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, que permite a un Estado Parte remitir al fiscal una situación en que parezca haberse cometido uno o varios crímenes de la competencia de la Corte y pedir al fiscal que investigue la situación para determinar si se ha de acusar de la comisión de tales crímenes a una o varias personas.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">La acción de México y Chile obedece a la creciente preocupación por la última escalada de violencia, en particular en contra de objetivos civiles, y la presunta comisión continua de crímenes bajo la jurisdicción de la Corte, específicamente a partir del ataque del 7 de octubre de 2023, llevado a cabo por militantes de Hamás y las hostilidades posteriores en Gaza.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Con esta acción, México reitera su respaldo a la CPI como el foro idóneo para el establecimiento de responsabilidad penal internacional individual, en los casos más graves y de mayor relevancia para la comunidad internacional, a la vez se enfatiza la importancia de garantizar la independencia del fiscal de la CPI para investigar los crímenes cometidos en el marco del conflicto en Gaza, ya sea que estos hayan sido cometidos por agentes de la potencia ocupante, como de la potencia ocupada.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">La intervención de la CPI cobra particular relevancia ante los numerosos informes de Naciones Unidas que dan cuenta de muy numerosos incidentes que pueden constituir crímenes de la competencia de la CPI de acuerdo con el Estatuto de Roma.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">A esto se suma el colapso prácticamente total de la infraestructura nacional de justicia de Palestina, por lo que no estaría en capacidad de investigar o enjuiciar los posibles crímenes cometidos en su territorio o por sus nacionales.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El Estado de Palestina es parte del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional desde el 1 de abril de 2015, por lo que ésta tiene jurisdicción para investigar los crímenes de su competencia ocurridos en el territorio del Estado palestino o por sus nacionales.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El Gobierno de México tiene conocimiento y da puntual seguimiento al caso presentado por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia y a la solicitud de medidas provisionales.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><span style="font-size: x-small;"><i>México reitera su compromiso con la justicia internacional, la prevención del genocidio y otros crímenes de guerra y contra la humanidad. Asimismo, confía en que estas acciones, basadas en la solución pacífica de controversias, puedan abrir espacios para un cese al fuego inmediato y contribuyan a allanar el camino para una paz duradera en la región sobre la base de la solución de dos Estados que convivan dentro de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas</i>".</span></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><b>Documento 2:</b> </i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><br /></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b>C</b><b style="background-color: transparent;">omunicado oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile del 18 de enero del 2024 (véase <a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-y-mexico-presentan-remision-de-la-situacion-de-palestina-ante-la">enlace</a> oficial)</b></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b style="background-color: transparent;"><br /></b></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><br /></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><b><span style="font-size: x-small;">"Chile y México presentan remisión de la situación de Palestina ante la Corte Penal Internacional</span></b></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">El ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren, informó que el embajador de Chile en Países Bajos, Jaime Moscoso, presentó hoy, junto a México, un escrito de remisión ante la Corte Penal Internacional (CPI) respecto de la situación en Palestina, con el objetivo de reforzar la investigación de los presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad ocurridos en Gaza, Cisjordania, Jerusalén Este e Israel, ilícitos contemplados en el Estatuto de Roma.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Considerando que actualmente existe una investigación en curso por parte de la Fiscalía de la CPI respecto a la situación de Palestina, el objetivo de la remisión de Chile es apoyar al fiscal en su indagación.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">“Lo que nos interesa es apoyar la investigación de cualquier posible crimen de guerra que se haya cometido en el área, venga de donde venga, trátese de crímenes de guerra cometidos por israelíes o por palestinos y crímenes de guerra que se hayan cometido en el territorio de Gaza, en los territorios ocupados de Cisjordania, en Jerusalén del Este y también, por cierto, en Israel”, señaló el canciller.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Agregó que “es importante tomar en cuenta que el derecho internacional humanitario se refiere tanto a la acción de los Estados como también de los grupos no estatales. En consecuencia, se refiere a actos cometidos por el Estado de Israel, pero también, por cierto, a actos cometidos por el grupo, Hamas a través de las acciones terroristas que desarrolló el día 7 de octubre del año pasado en territorio israelí”.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Desde el pasado 7 de octubre, Chile ha insistido reiteradamente, al igual que muchos países y organismos internacionales, en condenar los ataques terroristas de Hamas y en exigir la liberación inmediata de los rehenes; en reconocer el derecho de Israel a defenderse de conformidad con el Derecho Internacional Humanitario; en condenar las operaciones militares en Gaza que no han cumplido con los principios de proporcionalidad y distinción del derecho internacional humanitario; en exigir el respeto del derecho internacional y los derechos humanos; y en solicitar un cese inmediato al fuego.</span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;">Finalmente, Chile reitera nuevamente su llamado al diálogo, que conduzca a la única solución posible para poner fin a este conflicto histórico: dos Estados, Israel y Palestina, coexistiendo en paz, en el marco de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, de conformidad a lo establecido en las resoluciones adoptadas por Naciones Unidas". </span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><i><span style="font-size: x-small;"><br /></span></i></div><div class="small" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><b style="background-color: transparent;"><br /></b></div></span></span></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-18352925681548453532024-01-08T05:03:00.000-08:002024-01-21T10:56:04.042-08:00Gaza / Israel: algunos apuntes con relación al apoyo de Bolivia y de otros Estados a la acción de Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)<p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: algunos apuntes con relación al apoyo de Bolivia y de otros Estados a la acción de Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</span></b></p><p><i style="color: #113d1f; font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i style="color: #113d1f; font-size: 17.8px;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">El pasado 7 de enero del 2024, Bolivia difundió un comunicado de prensa </span><span style="font-family: times;">(véase texto completo reproducido al final de esta nota)</span><span style="font-family: times;"> en el que apoya la gestión de Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) contra Israel presentada formalmente el pasado 29 de diciembre. </span></p><p><span style="font-family: times;">Resulta oportuno recordar que tempranamente, Bolivia alzó la voz ante el drama observado en Gaza: a diferencia de otros Estados de América Latina que también la alzaron, llamando a consulta a sus respectivos embajadores en Tel-Aviv, Bolivia optó por romper sus relaciones diplomáticas con Israel el pasado 31 de octubre (</span><b style="font-family: times;">Nota 1</b><span style="font-family: times;">). El 14 de noviembre del 2023, Belice optó por tomar una medida similar a la de Bolivia (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.facebook.com/GOBPressOffice/posts/pfbid02PSbqUXrTyYGX3qBAUu9ZPhjksRfX8A4eXzYiG9apusrg7iqsAZmFypktZdVvUyUel">comunicado oficial</a></b><span style="font-family: times;">).</span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación a la acción interpuesta por Sudáfrica ante la CIJ, tuvimos la oportunidad de analizar sus alcances y las diversas reacciones que ha provocado en el mundo, así como los temores que ha generado en algunos sectores en Israel y en Estados Unidos (<b>Nota 2</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La extrema premura del juez internacional ante la urgencia absoluta que se vive en Gaza</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Presentada
la demanda y la solicitud de medidas provisionales el pasado 29 de diciembre
por Sudáfrica, la CIJ ordenó el pasado 3 de enero mediante<b> <span class="MsoHyperlink"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240103-pre-01-00-en.pdf">comunicado
oficial</a></span></b> la celebración de audiencias orales para los días 11 y 12 de enero del
2024. </span></p><p><span style="font-family: times;">El pasado 10 de enero, se detalló cómo se realizarían estas audiencias (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20230110-pre-01-00-en.pdf">comunicado oficial</a></b> de la CIJ): una sola ronda de alegatos, con primero Sudáfrica (el 11) y luego Israel (el 12), quienes intentarán presentar sus mejores alegatos a los 15 jueces titulares y a los dos jueces <i>ad hoc</i> designados por ambos Estados. </span></p><p><span style="font-family: times;">Desde el pasado 29 de diciembre, se evidencia una celeridad absoluta por parte de la Secretaría de la CIJ en La Haya (<b>Nota 3</b>), confirmándose la urgencia total ante el drama al que somete Israel a la población civil de Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023 con sus incesantes bombardeos aéreos. </span></p><p><span style="font-family: times;">Se considera que la CIJ podría sorprender a muchos observadores y analistas, dando a conocer su decisión sobre las medidas solicitadas por Sudáfrica muy prontamente.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Las audiencias públicas en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">El <i>verbatim</i> de la audiencia celebrada el 11 de enero - a la que asistió el Embajador de Chile en La Haya (véase <b><a href="https://www.minrel.gob.cl/noticias-anteriores/chile-asiste-a-audiencias-ante-la-cij-donde-se-estudian-medidas">comunicado oficial</a></b>) - ya está disponible en este <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240111-ora-01-00-bi.pdf">enlace</a> </b>oficial de la CIJ:<b> </b>se trata de un extenso alegato de 84 páginas, con más de 330 notas de pie de página, cuya lectura detallada se recomienda. A la página 41 se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>36. In conclusion, Madam President, many propagators of grave atrocities have protested that
they were misunderstood; that they did not mean what they said; and that their own words were taken
out of context. What State would admit to a genocidal intent? Yet, the distinctive feature of this case
has not been the silence as such, but the reiteration and repetition of genocidal speech throughout
every sphere of State in Israel. </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>37. We remind the Court of the identity and authority of the genocidal inciters: the Prime
Minister; the President; the Minister of Defence; the Minister of National Security; the Minister of
Energy and Infrastructure; members of the Knesset; senior army officials; and foot soldiers.
Genocidal utterances are therefore not out in the fringes; they are embodied in State policy</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;">El <i>verbatim</i> del día 12 (Israel) está disponible en este <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240112-ora-01-00-bi.pdf">enlace</a></b>: como era de prever gran parte de lo argumentado por Israel se centra en la descripción del ataque sufrido en su territorio el 7 de octubre por parte de Hamás, en el derecho que tiene a ejercer su legítima defensa, y en las "<i>medidas</i>" que sus fuerzas militares toman para, supuestamente, limitar el daño a la población civil en Gaza. Según todo pareciera indicar, la jurisprudencia de la CIJ según la cual una Potencia Ocupante no puede invocar la legítima defensa o según la cual una respuesta militar por parte de un Estado debe siempre ser proporcional y absolutamente necesaria, no pareciera ser mayormente entendida por parte de Israel (<b>Nota 4</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Las afirmaciones israelíes ante la realidad en el terreno</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Con 10.000 menores de edad que han perdido la vida en Gaza desde el 7 de octubre (véase <b><a href="https://www.savethechildren.net/news/gaza-10000-children-killed-nearly-100-days-war">informe</a></b> de Save the Children), con un <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-90">informe</a></b> de Naciones Unidas (al 11 de enero) que refiere que casi 23.500 palestinos han perdido la vida en Gaza desde esa fecha, con otro informe de la ONG Oxam reportando 250 vidas que se pierden por día en Gaza más muchas más no registradas debido a heridas graves no atendidas, el frío, el hambre, la falta de agua (véase <b><a href="https://www.oxfam.org/en/press-releases/daily-death-rate-gaza-higher-any-other-major-21st-century-conflict-oxfam">informe</a></b>), la realidad en el terreno contradice (y por mucho) lo escuchado por parte de los abogados de Israel en La Haya. </span></p><p><span style="font-family: times;">El pasado 15 de enero, este <b><a href="https://www.who.int/news/item/15-01-2024-preventing-famine-and-deadly-disease-outbreak-in-gaza-requires-faster--safer-aid-access-and-more-supply-routes">comunicado oficial</a></b> de la Organización Mundial de la Salud (OMS) dió cuenta del inminente riesgo de perder muchas vidas humanas en Gaza, en particular de niños, ello debido al riesgo de hambruna, deshidratación, frío y enfermedades:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>People in Gaza are suffering from a lack of food, water, medicines and adequate healthcare. Famine will make an already terrible situation catastrophic because sick people are more likely to succumb to starvation and starving people are more vulnerable to disease</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Este <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-reported-impact-day-100">informe</a></b> de Naciones Unidas para "<i>el día 100</i>" (datos sistematizados al 15 de enero del 2024) da cuenta a su vez del aumento en las cifras de muertos y de personas heridas: su lectura es a completar con este <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/01/over-one-hundred-days-war-israel-destroying-gazas-food-system-and">comunicado conjunto</a></b> de varios expertos de derechos humanos de Naciones Unidas circulado este 16 de enero del 2024, alertando a la comunidad internacional al señalar que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="letter-spacing: 0.34px;"><i>Not only is Israel killing and causing irreparable harm against Palestinian civilians with its indiscriminate bombardments, it is also knowingly and intentionally imposing a high rate of disease, prolonged malnutrition, dehydration, and starvation by destroying civilian infrastructure</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Una "versión oficial" israelí que resiste ... aún</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Adicionalmente, es de indicar que recientemente se informó que Israel instruyó a médicos y personal de primeros auxilios israelíes a no colaborar con la misión de investigación de Naciones Unidas que recopila datos sobre lo ocurrido en la mañana del 7 de octubre del 2023 en Israel (véase <b><a href="https://www.timesofisrael.com/government-forbids-doctors-from-speaking-to-un-group-investigating-oct-7-atrocities/">nota</a></b> del <i>Times of Israel</i>): un dato que evidencia el nerviosismo de las autoridades isarelíes en mantener la "<i>versión oficial</i>" de lo ocurrido. </span></p><p><span style="font-family: times;">Ya en diciembre, los periodistas del <i>Washington Post</i> afirmaron que ningún "<i>centro principal de comando</i>" del Hamás debajo del hospital Al Shifa fue encontrado (véase <b><a href="https://www.huffpost.com/entry/israel-claims-hamas-al-shifa-hospital-not-supported-evidence-washington-post_n_6584ae91e4b04da98426441c">nota</a></b> del <i>Huffinghton Post </i>del 21 de diciembre del 2023), desdiciendo así aseveraciones reiteradas del ejército de Israel para justificar el asedio a este importante complejo hospitalario en Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">El asesinato intencional y deliberado de 83 periodistas en Gaza por parte de Israel (véase <b><a href="https://cpj.org/2024/01/journalist-casualties-in-the-israel-gaza-conflict/">informe</a></b> del <i>Commitee for the Protection of Jounalists </i>al 18 de enero del 2024) puede entenderse como una estrategia tendiente a que la única versión sobre lo que ocurre en Gaza provenga de una sola y misma fuente: el ejército israelí. O bien que la información que se genere lo sea por parte de periodistas autorizados a acompañar a los integrantes del ejército israelí en Gaza: los denominados "<i>embbed jornalists</i>" en Gaza, un grupo que se limita a un reducido número de profesionales de la información pertenecientes a unos pocos medios de prensa (véase <b><a href="https://newrepublic.com/article/176919/cnn-abc-nbc-reporters-embedding-israeli-military-gaza">nota</a></b> de prensa).</span></p><p><span style="font-family: times;">En un reciente artículo publicado en <i>Le Monde</i> en Francia (véase <b><a href="https://aurdip.org/disparitions-humiliations-et-mauvais-traitements-le-calvaire-des-civils-de-gaza-arretes-par-israel/">texto completo</a> </b>reproducido por la ONG francesa AURDIP, cuya lectura se recomienda), se lee que para los palestinos civiles de Gaza encarcelados en las cárceles israelíes:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) ne peut entrer en relation avec aucun détenu palestinien dans les geôles israéliennes depuis le 7 octobre </i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Las reacciones oficiales registradas en apoyo a Sudáfrica</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">El apoyo oficial de Bolivia a Sudáfrica es el primero que se ha registrado en América Latina.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">En efecto, la solicitud de Sudáfrica fue en un primer momento saludada por algunos Estados a título individual como por ejemplo Malasia (véase </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.kln.gov.my/web/guest/-/malaysia-welcomes-the-application-by-south-africa-before-the-international-court-of-justice-against-israel-on-alleged-genocide-violations-in-the-gaza-">comunicado oficial</a></b><span style="background-color: white;">) o bien Turquía (véase </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.mfa.gov.tr/sc_-1_-disisleri-bakanligi-sozcusu-oncu-keceli-nin-guney-afrika-cumhuriyeti-tarafindan-israil-aleyhine-uluslararasi-adalet-divani-na-yapilan-basvuru-hk-bir-soruya-cevabi.en.mfa">comunicado</a></b><span style="background-color: white;">), o Maldivas (véase <b><a href="https://foreign.gov.mv/index.php/en/media-center/news/statement-by-the-government-of-maldives-welcoming-the-application-by-the-republic-of-south-africa-before-the-international-court-of-justice-2024-statement-01">comunicado</a></b>), así como por Jordania (véase <b><a href="https://www.newarab.com/news/jordan-backs-south-africa-icj-genocide-file-against-israel">nota</a></b> de prensa), o bien Pakistán (véase <b><a href="https://mofa.gov.pk/press-releases/pakistans-support-for-the-application-by-south-africa-at-icj-against-israel-concerning-the-genocide-convention">comunicado oficial</a></b>), al tiempo que muchos otros han optado por mantenerse en silencio. Desde el mismo 29 de diciembre, Palestina celebró esta acción de Sudáfrica (véase <b><a href="https://twitter.com/pmofa/status/1740827206761205812">comunicado oficial</a></b>).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">La iniciativa sudafricana también fue saludada por una organización internacional como la </span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">Organización para la Cooperación Islámica (OCI) (véase </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.oic-oci.org/topic/?t_id=40161&t_ref=26840&lan=en">comunicado</a>)</b><span style="background-color: white; font-family: times;">: s</span><span style="background-color: white; font-family: times;">e trata de una organización que reúne a un total de 57 Estados Miembros (véase <b><a href="https://www.oic-oci.org/states/?lan=en">listado oficial</a></b>). El pasado 10 de enero, se informó que la Liga de Estados Árabes también se sumó, a través de delaraciones de su Secretario General (véase <b><a href="https://english.ahram.org.eg/NewsContent/58/1262/515462/War-on-Gaza/War-on-Gaza/Arab-League-backs-South-Africa-legal-case-against-.aspx">nota de prensa</a></b>).</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Una invitación formulada por expertos y académicos neozelandeses (véase</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.thepost.co.nz/nz-news/350142118/government-urged-join-genocide-case-against-israel">nota</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> </span><span style="background-color: white; font-family: times;">de prensa del 7 de enero) indicaba que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="color: #0d0d0d;"><i>New Zealand could express its support for the request for provisional measures, as Turkey and Malaysia have done, or it could seek to intervene in the case</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">El 9 de enero del 2024, se leyó en un medio de prensa de Indonesia (véase <b><a href="https://www.kompas.id/baca/english/2024/01/09/en-indonesia-tidak-bisa-ikut-gugat-israel-soal-genosida?open_from=Section_English">nota</a></b>) que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span></span><span style="color: #333333;"><i><span style="font-family: times;">Spokesperson for the Indonesian Ministry of Foreign Affairs, Lalu Muhammad Iqbal stated that morally and politically, Indonesia fully supports the lawsuit against Israel</span></i><span style="font-family: Lora, serif; font-size: 22.5px;">"</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Era muy probable que, en esta segunda semana del año 2024, se registraran nuevas manifestaciones oficiales de apoyo a la acción sudafricana ante la justicia de La Haya. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Las últimas registradas fueron la de Venezuela (véase <b><a href="https://mppre.gob.ve/comunicado/venezuela-respalda-accion-emprendida-sudafrica-contra-israel-cij-defensa-pueblo-palestino/">com</a></b></span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><b><a href="https://mppre.gob.ve/comunicado/venezuela-respalda-accion-emprendida-sudafrica-contra-israel-cij-defensa-pueblo-palestino/">unicado oficial</a></b> del 9 de enero) y de Nicaragua (véase <b><a href="https://twitter.com/venezuelainfos/status/1744859199035629878/photo/1">comunicado</a></b>) así como la de Brasil (véase <b><a href="https://www.gov.br/mre/pt-br/canais_atendimento/imprensa/notas-a-imprensa/acoes-em-favor-da-cessacao-de-hostilidades-em-gaza">comunicado oficial</a> </b>del 10 de enero del 2024) y de Cuba (véase <b><a href="https://cubaminrex.cu/es/cuba-apoya-la-demanda-de-sudafrica-ante-la-corte-internacional-de-justicia-contra-el-genocidio-de">comunicado</a></b> del 11 de enero). En el caso de comunicado difundido por el Palacio del Itamaraty en Brasilia, se indicó que:</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>À luz das flagrantes violações ao direito internacional humanitário, o presidente manifestou seu apoio à iniciativa da África do Sul de acionar a Corte Internacional de Justiça para que determine que Israel cesse imediatamente todos os atos e medidas que possam constituir genocídio ou crimes relacionados nos termos da Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio</i></span></span><span face="rawline, helvetica, arial, sans-serif" style="background-color: white; font-size: 20px; text-align: justify;">".</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Merece también mención el extenso<b><a href="https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-demanda-presentada-sudafrica-israel-corte-internacional-justicia"> comunicado oficial</a></b> de Colombia del 10 de enero, cuyo texto integral está reproducido al final de estas líneas. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">No está de más señalar que los relatores especiales y expertos independientes de Naciones Unidas en materia de derechos humanos - en su casi totalidad - saludaron el inicio de las audiencias en La Haya gracias a la acción interpuesta por Sudáfrica (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/01/un-human-rights-experts-welcome-start-icj-genocide-hearings-hague-reiterate">comunicado</a></b> del 11 de enero del 2024).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Este 14 de enero del 2024, fue Bengladesh el Estado que anunció formalmente apoyar a Sudáfrica ante la CIJ (véase <b><a href="https://twitter.com/BangladeshUN1/status/1746599452712804804/photo/1">comunicado</a></b>).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">En Europa, este 17 de enero, se difundió un llamado colectivo de expertos en derecho internacional belgas, llamando a sus autoridades a sumarse a la acción de Sudáfrica ante la CIJ (véase <b><a href="https://www.lalibre.be/debats/opinions/2024/01/17/pourquoi-une-intervention-belge-devant-la-cour-internationale-de-justice-se-justifie-RGV4UKN5PVA7ZPZCMEN5TE5TKI/">texto completo</a></b>). En este texto - cuya lectura integral se recomienda - se lee que:</span></span></p><p><i><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;">"</span></span><span style="background-color: white; color: #262729;"> </span><span style="background-color: white; color: #262729;">Israël est accusé non seulement de commettre un génocide, mais aussi de ne pas avoir empêché un génocide, d’inciter au génocide et de laisser impuni un langage génocidaire. Ces autres violations potentielles de la Convention sur le génocide sont distinctes de la question de savoir si les crimes commis à Gaza peuvent être qualifiés de génocide. Mais ces autres violations sont tout aussi fondamentales et méritent la plus grande attention".</span></span></i></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>Costa Rica y su comunicado oficial</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">El contenido y el tono de los precitados comunicados oficiales de Bolivia, Brasil, Colombia, o bien de Venezuela y Cuba, pueden ser comparados al los del comunicado circulado por las autoridades diplomáticas costarricenses tempranamente, desde el 5 de enero del 2024 (reproducido de igual manera al final de estas líneas). </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">A diferencia de los demás comunicados oficiales, inicia con una inusitada expresión en su título de "<i>sigue con atención desarrollo de caso planteado por Sudáfrica</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Con respecto al título escogido para estas breves reflexiones, <i>"Algunos apuntes con relación al</i></span></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i> apoyo de Bolivia y de otros Estados..."</i></span></span><span style="background-color: white;"><i><span style="font-family: times;"> </span></i><span style="font-family: times;"> el comunicado de Costa Rica plantea una interrogante muy válida para ser incluido: en efecto, en ninguna parte del texto de Costa Rica se emplea el verbo "</span></span><i style="font-family: times;">saludar</i><span style="background-color: white; font-family: times;">", "</span><i style="font-family: times;">apoyar</i><span style="background-color: white; font-family: times;">", "</span><i style="font-family: times;">respaldar</i><span style="background-color: white; font-family: times;">" o "</span><i style="font-family: times;">celebrar</i><span style="background-color: white; font-family: times;">" usado en los precitados comunicados. </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Se trata por lo tanto de un comunicado oficial <i>sui generis</i>, en el que, dicho sea de paso, tampoco se hace mención alguna de "</span><i style="font-family: times;">Gaza</i><span style="background-color: white; font-family: times;">", "</span><i style="font-family: times;">Palestina</i><span style="background-color: white; font-family: times;">", "<i>territorio palestino ocupado",</i> "</span><i style="font-family: times;">población civil</i><span style="background-color: white; font-family: times;">" "<i>niños y mujeres</i>", "<i>víctimas</i>" o bien de términos como "<i>crímenes", "bombardeos", "masacre"</i>.</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Una revisión rápida de comunicados similares emitidos en América Latina con ocasión de esta demanda sudafricana confirma la peculiaridad del lenguaje utilizado en este comunicado por parte de la diplomacia costarricense: es el único (salvo error de nuestra parte) en calificar de "<i>presuntas</i>" las violaciones de obligaciones internacionales. </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Una carta remitida por la <i>Red de Solidaridad con Palestina /Costa Rica</i> a las autoridades diplomáticas el pasado 11 de enero (véase <b><a href="https://www.facebook.com/photo/?fbid=689864566631921&set=pcb.689864733298571&locale=es_LA">carta</a></b>) durante una vigilia organizada frente a la Casa Amarilla (sede del actual Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, y sede del primer tribunal internacional permanente en la historia, la Corte de Justicia Centroamericana entre 1907-1917) concluye indicando textualmente que:</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">"<i>Pero no nos resignamos a tal ausencia y seguiremos demandando que Costa Rica abandone su postura de espectador y asuma la "ruta" que Sudáfrica ha decidido accionar para defender al pueblo palestino</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Esta originalidad de la diplomacia costarricense en este preciso ámbito no es nueva: al comparar el texto de comunicados oficiales circulados el mismo 7 de octubre por diversos aparatos diplomáticos en el continente americano con el de Costa Rica, ya habíamos tenido la oportunidad de observar una tonalidad, un contenido y un vocabulario bastante distintos a los de muchos otros Estados en América Latina (<b>Nota 5</b>).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>El intento del aparato diplomático israelí</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Más allá de la riqueza que el lenguaje ofrece al aparato diplomático de un Estado al redactar un comunicado oficial, </span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">desde que se oficializó la demanda de Sudáfrica en La Haya,</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> Israel envió instrucciones muy precisas a sus diversas legaciones diplomáticas en todo el mundo, en aras de intentar frenar diplomáticamente a Sudáfrica: véase al respecto esta interesante </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.axios.com/2024/01/05/south-africa-gaza-genocide-icj-israel-plan">nota</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> publicada en </span><i style="font-family: times;">Axios</i><span style="background-color: white; font-family: times;"> este 5 de enero del 2024 que detalla las instrucciones recibidas. Una de ellas en particular merece mención al solicitar a Estados pronunciarse oficialmente en contra de la demanda sudafricana.</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Al respecto, en América Latina, un comunicado oficial de Guatemala del 8 de enero (véase <b><a href="https://prensa.gob.gt/node/19910/printable/print">texto</a></b>) y un <i>tweet</i> de la cancillería de Paraguay (véase <b><a href="https://twitter.com/mreparaguay/status/1745178817419767968">texto</a></b>) registrado el 10 de enero parecieran ambos obedecer a gestiones de las embajadas de Israel en la Ciudad de Guatemala y en Asunción: lo cual no debe considerarse sorprendente al constituir Guatemala y Paraguay la dupla del momento con la que puede contar Israel en América Latina (<b>Nota 6</b>). En marzo del 2024 entrará a regir en Guatemala un tratado de libre comercio con Israel (véase <b><a href="https://www.prensalibre.com/economia/el-4-de-marzo-cobrara-vigencia-el-tlc-entre-israel-y-guatemala-con-lo-que-se-espera-duplicar-el-comercio-y-la-inversion/">nota</a></b> de <i>Prensa Libre</i> del 17 de enero) y no está de más recordar que Guatemala inauguró su embajada en Jerusalén en el 2018 (véase <b><a href="https://www.rfi.fr/es/oriente-medio/20180516-guatemala-abre-su-embajada-en-jerusalen">nota</a></b> de RFI) y la ha mantenido ahí desde entonces.</span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe indicar que esta nueva acción de Sudáfrica ante la CIJ ha provocado una honda preocupación en los círculos gubernamentales israelíes pero también norteamericanos: estos últimos se han sentido obligados a desacreditar la base factual utilizada por Sudáfrica en su solicitud al juez internacional de La Haya (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.timesofisrael.com/us-lambasts-meritless-south-african-request-for-icj-to-charge-israel-with-genocide/">nota de prensa</a></b><span style="font-family: times;"> del </span><i style="font-family: times;">Times of Israel </i><span style="font-family: times;">y esta otra </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.voaafrica.com/a/us-condemns-south-africa-s-meritless-genocide-case-against-israel-/7425559.html">nota</a></b><i style="font-family: times;"> de Voice of America</i><span style="font-family: times;">). </span></p><p><span style="font-family: times;">Uno de los voceros de la Casa Blanca se expresó de la siguiente manera (véase <b><a href="https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2024/01/03/press-briefing-by-press-secretary-karine-jean-pierre-and-nsc-coordinator-for-strategic-communications-john-kirby-36/">comunicado de prensa</a> </b>del 3 de enero)<b> </b>sobre la demanda de Sudáfrica:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>We find this submission meritless, counterproductive, and completely without any basis in fact whatsoever</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Basta con revisar los párrafos 101 a 107 de la extensa demanda interpuesta por Sudáfrica desde el 29 de diciembre (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texto completo</a></b>) que detallan, una tras otra, las escalofriantes declaraciones oficiales escuchadas en Israel desde el 7 de octubre del 2023, para comprender que sobran los elementos fácticos: la solicitud de medidas provisionales hecha por Sudáfrica al juez internacional de La Haya tiene bases muy sólidas para prosperar.</span></p><p><span style="font-family: times;">Aunado a ello, el elevado número de víctimas y de personas heridas que se registra con cada nuevo día de bombardeos israelíes sobre la población civil de Gaza, y la muerte probable de muchas personas gravemente heridas que yacen bajo los escombros es otra base factual inobjetable, que justifica una urgencia absoluta para la justicia internacional.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Genocidio y comunidad internacional ante el drama que se vive en Gaza</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación al calificativo de "<i>genocidio</i>", que pareciera causar tanta molestia en Israel (y fuera de ella en algunos círculos, incluyendo en Costa Rica), Sudáfrica en el <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texto</a></b> de su demanda ha señalado otro aspecto fáctico dificilmente objetable (párrafo 12):</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>South Africa has repeatedly and urgently expressed its concerns and condemnation in respect
of Israel’s acts and omissions which form the basis of this Application. South Africa and other States
Parties to the Genocide Convention have, in particular, made clear that Israel’s actions in Gaza
constitute genocide against the Palestinian people. </i></span><i style="font-family: times;">By way of example, the Presidents of Algeria, </i><span style="font-family: times;"><i>Bolivia, Brazil, Colombia, Cuba, Iran, Türkiye, and Venezuela have all described Israel’s
actions as a genocide, as has the Palestinian President. State officials and representatives from
Bangladesh, Egypt, Honduras, Iraq, Jordan, Libya, Malaysia, Namibia, Pakistan, Syria, </i></span><i style="font-family: times;">and Tunisia, have also referred to genocide or the risk thereof in Gaza; as have heads of State and
State officials from non-State parties to the Genocide Convention, including Qatar and Mauritania</i><span style="font-family: times;">". </span></p><p><span style="font-family: times;">Más alla de calificativos provenientes de Jefes de Estado sobre el drama que se vive en Gaza recurriendo a la palabra "<i>genocidio</i>", cabe recordar que desde el 16 de noviembre del 2023, fue un grupo de expertos de Naciones Unidas en materia de derechos humanos el que advirtió en un comunicado colectivo de un grave riesgo de genocidio en Gaza (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/11/gaza-un-experts-call-international-community-prevent-genocide-against">texto</a></b> en el que se puede leer que):</span></p><p><span color="var(--charcoal)" style="font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">"</span><i style="color: var(--charcoal); font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">We are deeply distressed at the failure of Israel to agree to – and the unwillingness of the international community to press more decisively for – an immediate ceasefire. The failure to urgently implement a ceasefire risks this situation spiralling towards a genocide conducted with 21st century means and methods of warfare,” the experts warned.</i></p><p><i style="color: var(--charcoal); font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">They also expressed alarm over discernibly genocidal and dehumanising rhetoric coming from senior Israeli government officials, as well as some professional groups and public figures, calling for the “total destruction”, and “erasure” of Gaza, the need to “finish them all” and force Palestinians from the West Bank and east Jerusalem into Jordan. The experts warned that Israel has demonstrated it has the military capacity to implement such criminal intentions</i><span color="var(--charcoal)" style="font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">".</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;">Como ya viene siendo costumbre, este comunicado oficial de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas fue escasamente referenciado en algunos de los principales medios de prensa internacionales: pasó prácticamente desapercibido.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>De otros Estados en modo "silencio" o casi</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Recientemente en el Reino Unido (véase <a href="https://twitter.com/antoguerrera/status/1744767078018490517"><b>enlace</b></a> y video), una sesión con el jefe de la diplomacia británica dio pie para intentos semánticos de toda índole, acompañados de contorsiones del lenguaje inusitadas por parte de los altos funcionarios llamados a aclarar la posición oficial del Reino Unido a una comisión integrada por legisladores británicos.</span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación a Argentina, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Panamá, República Dominicana y Uruguay, el sitio de sus respectivos aparatos diplomáticos no registra ningun comunicado oficial sobre la acción de Sudáfrica ante la CIJ.</span></p><p><span style="font-family: times;">Finalmente, con respecto a Perú, el único comunicado de prensa de su aparato diplomático en este inicio del 2024 en el que se menciona a Israel tiene que ver con la donacion de un equipo tecnológico a un centro de educación secundaria</span><span style="font-family: times;"> (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.gob.pe/institucion/rree/noticias/890263-cancilleria-recibe-donacion-tecnologica-que-contribuira-a-la-mejora-educativa-en-colegio-del-caserio-manzanamayo-region-de-cajamarca">comunicado oficial</a> </b><span style="font-family: times;">del 4 de enero</span><span style="font-family: times;">).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Los temores de Israel y de Estados Unidos (y de algunos de sus aliados) son más que fundados y explican el tipo de gesticulaciones diplomáticas observadas: en efecto, una primera decisión preliminar de la CIJ favorable a Sudáfrica, conllevaría consecuencias para ambos Estados. </span></p><p><span style="font-family: times;">Ello fue explicado recientemente por un especialista sudafricano en derecho internacional público (véase <b><a href="https://m.youtube.com/watch?v=P1y8oZf9yaQ">video</a></b> de su entrevista en SABC del 4 de enero) así como en este <b><a href="https://www.ejiltalk.org/the-obligation-to-prevent-genocide-in-south-africa-v-israel-finally-a-duty-with-global-scope/">artículo</a></b> publicado por un jurista argentino en el sitio de <i>EJIL-Talk </i>(cuya lectura se recomienda). En este reciente <b><a href="https://www.leclubdesjuristes.com/international/plainte-de-lafrique-du-sud-pour-risque-de-genocide-a-gaza-quel-role-pour-la-cour-internationale-de-justice-4377/">artículo</a></b> publicado en Francia (<i>Le Club des Juristes</i>), se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><i><span style="font-family: times;">On observera que dans les affaires dont elle a eu à connaître antérieurement au sujet de l’interprétation et de la Convention sur le génocide, la Cour a reconnu cette compétence <span style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">prima facie </span></span></i><i><span style="font-family: times;">et a ordonné des mesures conservatoires aux parties. En l’espèce, le fait que l’Afrique du Sud ne soit pas directement impliquée dans le conflit est sans incidence</span></i><span style="font-family: EB Garamond, serif; font-size: 20px;">".</span></p><p><span style="font-family: times;">En la precitada <b><a href="https://www.axios.com/2024/01/05/south-africa-gaza-genocide-icj-israel-plan">nota</a></b> de Axios publicada este 5 de enero, se lee que Israel ha explicado a sus diplomáticos de todo el mundo que la situación puede acarrear consecuencias de todo tipo para Israel, al precisar que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span face="Atiza, ui-serif, Georgia, Cambria, "Times New Roman", Times, serif" style="color: #333335; font-size: 18px;">"</span><i>A ruling by the court could have significant potential implications that are not only in the legal world but have practical bilateral, multilateral, economic, security ramifications</i><span face="Atiza, ui-serif, Georgia, Cambria, "Times New Roman", Times, serif" style="color: #333335; font-size: 18px;">".</span></span></p><p><span style="color: #333335; font-family: times;">Más recientemente se leyó en Israel (véase <b><a href="https://www.timesofisrael.com/we-should-be-worried-israel-faces-peril-at-the-hague-in-gaza-genocide-case/">artículo</a></b> del <i>Timesof Israel </i> del 10 de enero del 2024), que:</span></p><p><span style="color: #333335; font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; color: #121212;"><i><span style="font-family: times;">Israel’s legal defense would be engaged in “an uphill struggle” in which it would have to convince the court that the prime minister and other cabinet ministers did not mean what they said and that their words do not reflect what has actually happened on the ground in Gaza</span></i><span style="font-family: "pt serif", serif; font-size: 18px;">".</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #121212;"><span style="font-family: "pt serif", serif;">También resulta relevante citar lo que se indica en este artículo publicado en<i> The Nation</i> este 17 de enero sobre las audiencias realizadas en La Haya los pasados 11-12 de enero:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #121212;"><span>"</span></span><span style="background-color: white;"><i>Israel devoted considerable time at the hearings to challenging any and all provisional measures, keenly aware that a ruling that it is plausibly committing genocide will increase pressure to modify its actions and make it far more difficult for countries such as the United States to continue unconditional military assistance, lest they be accused of complicity</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">No es la primera vez que Sudáfrica acude a la justicia internacional con relación al drama que se vive en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre. </span></p><p><span style="font-family: times;">En efecto, el pasado 17 de noviembre, Sudáfrica, conjuntamente con 4 otros Estados, entre los cuales Bolivia, presentó un "<i>referral</i>" de carácter urgente a otra jurisdicción internacional con sede en La Haya, como la es la Corte Penal Internacional (CPI) - véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2023-11/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf">texto completo</a> - </b>, y que tuvimos también la oportunidad de analizar (<b>Nota 7</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: justify;">Cabe además recordar que esta iniciativa de Sudáfrica se añade a otra, interpuesta ante la misma CIJ pero esta vez no por un Estado sino por la misma Asamblea General de Naciones Unidas, al solicitarle una opinión consultiva sobre la colonización ilegal israelí y sus efectos desde la perspectiva del derecho internacional público: se trata de una resolución que se votó hace un poco más de un año, el 30 de diciembre del 2022, y que contó, por parte de América Latina con dos únicos votos en contra: Guatemala y Costa Rica (</span><b style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">Nota 8</b><span style="background-color: white; text-align: justify;">).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;">- Notas - </span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times; font-size: medium;"><span><b style="font-size: small;">Nota 1</b><span style="font-size: x-small;">: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i>Gaza / Israel: algunos apuntes con relación al anuncio por parte de Bolivia de romper sus relaciones diplomáticas con Israel y al llamado a consultas de embajadores por parte de Chile, de Colombia y de Honduras</i>", editada el 31 de octubre del 2023, y disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-bolivia-anuncio-ruptura-de.html"><b>aquí</b></a>.</span></span></span></span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><br /></b></span></span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 2</b>:</span><span style="background-color: white;"> </span></span><span><span style="font-family: times;">Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><i style="font-family: times;">Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i><span style="font-family: times;">", editada el 29 de diciembre del 2023 y disponible</span></span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;"><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html">aquí</a></b><span style="font-family: times;"> . </span></span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 3</b>: </span></span><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;">Si se compara a casos similares en los que se invocó la convención para la prevención del genocidio de 1948, el juez de La Haya se está mostrando particularmente célere con la presente solicitud de medidas provisionales de Sudáfrica: </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;">- en el caso de la demanda interpuesta por Bosnia-Herzegovina contra Yugoslavía el 20 de marzo del 1993, las audiencias tuvieron lugar el 1 y 2 de abril, y las medidas provisionales fueron ordenadas por la CIJ el 8 de abril del 1993 (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/91/091-19930408-ORD-01-00-BI.pdf">texto</a></b> de la ordenanza de la CIJ). </span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;">- en el caso de la demanda interpuesta por Gambia contra Myanmar recurriendo a la misma convención sobre el genocidio de 1948, la solicitud de medidas provisionales lleva fecha del 11 de noviembre del 2019, las audiencias se realizaron casi un mes después (10 al 12 de diciembre del 2019) y las medidas provisionales fueron dictaminadas el 23 de enero del 2020 (véase<b> <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/178/178-20200123-ORD-01-00-BI.pdf">ordenanza</a></b>). </span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;">- más reciente, en el caso de Ucrania contra Rusia, en el que también Ucrania recurrió a este mismo instrumento multilateral, la solicitud de medidas provisionales se registró el 27 de febrero del 2022, las audiencias tuvieron lugar el 7 y 8 de marzo, y las medidas provisionales fueron dictaminadas por la CIJ el 16 marzo del 2022 (véase<b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf"> ordenanza</a></b>). Es de notar que, por alguna razón, Rusia optó por no comparecer durante las audiencias celebradas en La Haya en marzo del 2022. </span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 4</b>: Sobre los diversos aspectos jurídicos que interesan al derecho internacional público desde el pasado 7 de octubre, y las obligaciones internacionales que Israel debe respetar a la hora de llevar a cabo operaciones militares en Gaza, remitimos al siguiente material existente seleccionado. En castellano:</span></span><span><span style="font-family: times;"> pronunciamiento de octubre del 2023 de la Asociación Española para la Aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (AEDIDH) (véase </span><a href="http://aedidh.org/wp-content/uploads/2023/10/Palestina-11.10.23-pdf.pdf" style="font-family: times;"><b>comunicado</b></a><span style="font-family: times;">); comunicado suscrito en noviembre del 2023 por </span></span><span style="font-family: times;">una notoria cantidad de profesores de derecho internacional público y de relaciones exteriores en España y de América Latina (véase</span><a href="https://www.aepdiri.org/index.php/actividades-aepdiri/declaracion-gaza" style="font-family: times;"> <b>texto completo</b></a><span style="font-family: times;">). En francés, se puede remitir a este muy completo </span><span><span style="background-color: white; font-family: times;">foro de pro</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">fesores belgas de la Université Libre de Bruxelles (ULB) de 15-16 de noviembre del 2023, disponible en este </span><b style="font-family: times;"><a href="https://aurdip.org/le-conflit-a-gaza-et-le-droit-international-2023/">enlace</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> puesto a disposición por parte de la ONG denominada AURDIP en Francia. En inglés, este <b><a href="https://www.ejiltalk.org/a-lethal-misconception-in-gaza-and-beyond-disguising-indiscriminate-attacks-as-potentially-proportionate-in-discourses-on-the-laws-of-war/">artículo</a></b> publicado en <i>EJIL-Talk</i> del Profesor Luigi Daniele, del 7 de noviembre del 2023 y este otro <b><a href="https://www.lawfaremedia.org/article/understanding-south-africa-v.-israel-at-the-international-court-of-justice">artículo</a></b> publicado en <i>LawFare</i> el 16 de enero que analiza los argumentos defendidos por Sudáfrica e Israel ante la CIJ. En Costa Rica, tuvimos la oportunidad de participar a este <b><a href="https://www.youtube.com/watch?v=DdeQILZSbcY&t=3633s">foro</a></b> organizado por <i>Ciudad Canibal</i>, programa radial, el 27 de noviembre del 2023 y en este <b><a href="https://surcosdigital.com/gaza-israel-que-se-puede-hacer-desde-costa-rica-ante-la-actual-catastrofe-humanitaria-enlace-al-video/">foro</a></b> organizado por la <i>Asociación por una Vida Digna</i> organizado el 30 de noviembre del 2023. Agradecemos desde ya el envío de material elaborado por otros especialistas / expertos en derecho internacional público de Costa Rica sobre la situación imperante en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023.</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 5</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: 17.8px;"><i>El ataque de Hamás desde Gaza y el "asedio total" de Gaza anunciado como respuesta israelí: algunos apuntes desde la perspectiva del derecho internacional público</i>", editada el 10 de octubre del 2023 y disponible </span><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: 17.8px;"><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/ataque-de-hamas-desde-gaza-al.html"><b>aquí</b></a></span><b style="background-color: white; font-family: times; font-size: 17.8px;">.</b></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 6</b>: El 27 de octubre del 2023, durante el voto de una resolución solicitando un cese al fuego humanitario en Gaza en el seno de la Asamblea General de Naciones Unidas (193 Estados), Guatemala y Paraguay fueron los dos únicos Estados de América Latina en votar en contra, conjuntamente con 10 votos que lograron reunir Israel y su incondicional aliado norteamericano para un total de 14 votos en contra frente a 120 votos a favor. Véase tablero de votación reproducido en nuestra nota <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría con la que la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó una resolución pidiendo un alto a la violencia en Gaza y el respeto al derecho internacional humanitario</i>", editada el 27 de octubre del 2023</span><span style="background-color: white;"> , disponible </span><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-asamblea-general-de.html"><b>aquí</b></a><span style="background-color: white;">.</span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 7</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio hecho por Sudáfrica de una acción conjunta ante la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI)", </i>editada el 18 de noviembre del 2023 y disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html"><b>aquí</b></a>. </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;"><b style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">Nota 8</b><span style="text-align: justify;">: Véase al respecto </span><b style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">BOEGLIN N.</b><span style="text-align: justify;">, “</span><i style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">América Latina ante solicitud de opinión consultiva a justicia internacional sobre la situación en Palestina: breves apuntes sobre ins</i><i style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">ó</i><i style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">lito voto en contra de Costa Rica”, </i><span style="text-align: justify;">editada el 31 de diciembre del 2022 y disponible </span><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2022/12/asamblea-general-por-abrumadora-mayoria.html" rel="nofollow noopener" style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify; text-decoration-line: none; transition: all 0.2s ease-in-out 0s;" target="_blank"><b style="border: 0px; box-sizing: border-box; list-style: none; margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">aquí</b></a><span style="text-align: justify;">.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Documentos / Materiales :</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>1)</b> Texto del comunicado oficial de <b>Bolivia</b> reproducido integralmente a continuación (véase <a href="https://cancilleria.gob.bo/mre/2024/01/07/13483/" style="font-weight: bold;">enlace oficial</a> <b>)</b>: </span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><span style="font-family: times;">"<b>Comunicado en respaldo a la
solicitud presentada por Sudáfrica ante la corte Internacional de Justicia
(CIJ).</b></span></i></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><span style="font-family: times;">7 de enero de 2024</span></i></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>El Gobierno del Estado
Plurinacional de Bolivia valora la histórica acción emprendida por la República
de Sudáfrica, que presentó una demanda el 29 de diciembre de 2023 contra el
Estado de Israel ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), en relación a
las violaciones por parte de Israel a sus obligaciones sobre la Convención
sobre el Genocidio con el pueblo palestino en la Franja de Gaza.</i><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Bolivia, comprometida con la
paz y la justicia, signataria de la Convención sobre el Genocidio, reconoce que
Sudáfrica dio un paso histórico en la defensa del pueblo palestino, un
liderazgo y esfuerzo que debería ser acompañado por la comunidad internacional
que clama por el respeto a la vida (considerando que el informe elaborado por
Naciones Unidas reporta que más de 21.000 personas han fallecido desde el 7 de
octubre de 2023, en su mayoría niños y mujeres, dando cuenta del accionar inhumano
del Estado de Israel).</i><o:p></o:p></span></p><p><span style="font-family: times;">
</span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Cabe recordar que el pasado 17
de noviembre, Bolivia junto a Sudáfrica, Bangladés, Comoras y Djibouti,
presentaron ante el Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) una solicitud
para indagar la situación en el Estado de Palestina."</i><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><b>2)</b><i> </i><span style="text-align: left;">Texto del comunicado oficial de <b>Colombia</b> reproducido integralmente a continuación (véase <b><a href="https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/comunicado-demanda-presentada-sudafrica-israel-corte-internacional-justicia">enlace oficial</a></b></span><b style="text-align: left;">)</b><span style="text-align: left;">: </span></span></p><div class="field field--name-field-date field--type-datetime field--label-hidden field__item" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #3b3b3b;"><time class="datetime" datetime="2024-01-10T12:00:00Z" style="box-sizing: border-box;"><i><span style="font-family: times;">"2024-01-10</span></i></time></div><div class="clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item" style="background-color: white; box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;"> </span></i></p><h2 class="titulo_internas" style="border-bottom: 1px solid rgb(37, 95, 162); box-sizing: border-box; line-height: 1.2; margin-bottom: 0.5rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times; font-size: small;"><i>Comunicado sobre la demanda presentada por Sudáfrica contra Israel en la Corte Internacional de Justicia</i></span></h2><h2 class="titulo_internas" style="border-bottom: 1px solid rgb(37, 95, 162); box-sizing: border-box; color: #255fa2; line-height: 1.2; margin-bottom: 0.5rem; margin-top: 0px;"><i style="color: #3b3b3b;"><span style="font-family: times; font-size: small; font-weight: normal;">El Gobierno de Colombia, bajo el mandato del presidente Gustavo Petro Urrego, saluda la demanda presentada por Sudáfrica contra Israel en la Corte Internacional de Justicia, en La Haya, por la violación de disposiciones de la Convención de 1948 Contra el genocidio, por parte de ese país.</span></i></h2><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;">Como lo ha sostenido el presidente Petro, desde el inicio mismo de la sangrienta fase del conflicto en Palestina, es bien claro que las acciones y medidas adoptadas por el gobierno de Israel configuran actos de genocidio.</span></i></p><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;">En su condición de Estado, Israel está obligado a prevenir y evitar a toda costa estos tipos penales internacionales y, en consecuencia, el incumplimiento de parte suya de esos compromisos conlleva su responsabilidad frente al mundo entero.</span></i></p><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;">Se trata de obligaciones <span style="box-sizing: border-box;">erga omnes</span> atropelladas. Todos los Estados vinculados a la Convención tienen el interés en que su no cumplimiento sea sancionado.</span></i></p><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;">La demanda de Sudáfrica es un valiente paso en la dirección correcta. Colombia tiene la intención de hacer valer los elevados objetivos de la Convención de la que también es Estado parte y está dispuesta por lo tanto a acompañar esa acción judicial mediante recursos y herramientas procesales que suministran el Estatuto y la práctica de la Corte Internacional de Justicia.</span></i></p><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;">La República de Colombia espera, tras las audiencias convocadas, que la Corte se pronuncie sin dilación sobre la solicitud de las medidas provisionales de urgencia solicitadas por Sudáfrica y adopte decisiones que permitan que cese ya el baño de sangre en Gaza y los territorios ocupados.</span></i></p><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><i><span style="font-family: times;">El presidente Gustavo Petro y Colombia toda continuarán haciendo un seguimiento cuidadoso de este proceso y, de ser necesario, se anunciarían en su debido momento las acciones judiciales concretas que se adelantarían como pasos adicionales a la demanda de Sudáfrica.</span></i></p><p style="box-sizing: border-box; color: #3b3b3b; margin: 0px 0px 1rem;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: bolder;"><i><span style="font-family: times;">Bogotá D.C. 10 de enero de 2024"</span></i></span></p></div><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><span style="text-align: left;"><b>3)</b> Texto del comunicado oficial de <b>Costa Rica</b></span><span style="text-align: left;"> reproducido integralmente a continuación (véase enlace <b><a href="https://rree.go.cr/?sec=servicios&cat=prensa&cont=593&id=7557">oficial</a></b></span><span style="text-align: left;"> </span><b style="text-align: left;">)</b><span style="text-align: left;">: </span></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span class="subtitle" style="border: 0px; box-sizing: border-box; color: #2f93d2; display: block; font-weight: 600; letter-spacing: 0.1em; line-height: 1.5; margin: 0px; padding: 0px; text-align: start; text-transform: uppercase;"><span style="font-family: times;"><i>"POLÍTICA EXTERIOR </i></span></span><span class="details" style="border: 0px; box-sizing: border-box; color: #888888; display: block; font-weight: 600; letter-spacing: 0.1em; line-height: 1.5; margin: 0px 0px 25px; padding: 0px; text-align: start; text-transform: uppercase;"><span style="font-family: times;"><i> ENERO 05, 2024 01:28 PM</i></span></span></p><h1 style="border: 0px; box-sizing: border-box; clear: both; line-height: 1.2em; margin: 0px; padding: 0px;"><span style="font-family: times; font-size: small;"><i>Costa Rica sigue con atención desarrollo de caso planteado por Sudáfrica contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia</i></span></h1><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span class="hint" style="border: 0px; box-sizing: border-box; display: block; margin: 30px 0px 35px; padding: 0px; text-align: start;"></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>San José, 5 de enero del 2024. Ante el planteamiento de un proceso judicial ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por parte de Sudáfrica contra el Estado de Israel, el pasado 27 de diciembre del 2023, en relación con presuntas violaciones a obligaciones adquiridas bajo la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio, Costa Rica sigue atentamente el desarrollo de este.</i></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Costa Rica es un país que respeta y confía en la resolución pacífica de controversias y en el rol del multilateralismo y de las Instituciones de Derecho Internacional, donde la Corte Internacional de Justicia es la más relevante, como órgano judicial principal de las Naciones Unidas.</i></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>De acuerdo con el art 38 de su Estatuto, la función de la CIJ es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, aplicando, entre otras, las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes, en este caso las establecidas en la Convención contra el Genocidio.</i></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>En este sentido, como lo hemos hecho históricamente, reiteramos nuestra confianza en dicha institución y en sus magistrados, así como en las decisiones que emanan de ella, las cuales deben ser acatadas y cumplidas de buena fe por todas las partes.</i></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Comunicación Institucional</i></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>001-2024 Sudáfrica CIJ </i></span></p><p style="border: 0px; box-sizing: border-box; line-height: 24px; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Viernes 5 de enero del 2024"</i></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><i><br /></i></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">--o--</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p>Unknownnoreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-71070308692144835732024-01-03T16:27:00.000-08:002024-01-10T10:06:09.060-08:00Gaza / Israël : à propos de la récente requête de l'Afrique du Sud auprès de la Cour Internationale de Justice (CIJ)<p><span style="font-family: times;"> </span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Gaza / Israël : à propos de la récente requête de l'Afrique du Sud auprès de la Cour Internationale de Justice (CIJ)</b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><i style="font-family: times; font-size: small;">Nicolas Boeglin, professeur de droit international public, Faculté de droit, Université du Costa Rica (UCR). Contact : nboeglin@gmail.com</i></p><p><i style="font-family: times; font-size: small;">Une version <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html">en espagnol</a></b> de ce texte est également disponible.</i></p><p><i style="font-family: times; font-size: small;"><br /></i></p><div><i style="font-family: times; font-size: small;"><br /></i></div><div style="background-color: white; color: #333333; text-align: right;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">"<b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></div><div style="background-color: white; color: #333333; text-align: right;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="background-color: white; text-align: right;"><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b><span style="color: #333333;">UNICEF Executive Director,</span><span style="color: #2b00fe;"> <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing" style="text-decoration-line: none;">briefing</a></span><span style="color: #333333;"> at UN Security Council, November 22, 2023</span></b></span></i></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Récemment, la Cour Internationale de Justice (CIJ) a indiqué que l'Afrique du Sud a formellement déposé, le 29 décembre 2023, une requête contre Israël accompagnée d'une demande en indication de mesures conservatoires (voir le communiqué de presse de la CIJ en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231229-pre-01-00-en.pdf">anglais</a></b> et en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231229-pre-01-00-fr.pdf">français</a></b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Cette initiative a coïncidé avec une réunion urgente du Conseil de Sécurité des Nations Unies (voir</span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.youtube.com/watch?v=nPagH028Bjo"> vidéo</a></b><span style="font-family: times;"> disponible sur YouTube), compte tenu de l'inefficacité de la résolution 2720 adoptée le 22 décembre 2023, que nous avions eu l'occasion d'analyser lors de son adoption (</span><b style="font-family: times;">Note 1</b><span style="font-family: times;">). </span></p><p><span style="font-family: times;">Cette inefficacité est largement due à la menace d'un nouveau veto américain, contraignant certains des États promoteurs d'un texte "<i>fort</i>" à intégrer, l'une après l'autre, après de longues journées de négociation, les différentes objections nord américaines au texte initial. Une session spéciale de l´Assemblée Générale des Nations Unies est prévue le 9 janvier 2024 afin d´examiner en détail un véto nord américain préliminaire </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> un amendement exigeant une suspension des hostilités</span><span style="font-family: times;"> (voir <b><a href="https://twitter.com/Raminho/status/1743077563340099594/photo/1">texte</a></b> de la lettre du Président de l´Assemblée Générale datée du 4 janvier): sauf erreur de notre part, il s´agit d'un premier exercice de ce type pour un véto depuis 1945, suite </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> l´adoption en avril 2022 de la résolution </span><span style="font-family: times;"><a href="https://www.undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F76%2F262&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold;">A/RES/76/262</a> (</span><span style="font-family: times;">une résolution, soit dit en passant, adoptée par consensus).</span></p><p><span style="font-family: times;">Il est à noter que pour l'allié indéfectible d'Israël, les actions militaires d'Israël à Gaza sont de moins en moins justifiables, défendables et présentables aux yeux de l'opinion publique, ainsi que le narratif officiel israélien. En ce début de l'année 2024, le Département d'Etat nord américain (voir </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.state.gov/rejection-of-irresponsible-statements-on-resettlement-of-palestinians-outside-of-gaza/">communiqué officiel</a></b><span style="font-family: times;"> du 2 janvier 2024) a critiqué les déclarations israéliennes dans les termes suivants, avec un ton assez inhabituel :</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white; letter-spacing: -0.2px;"><i>This rhetoric is inflammatory and irresponsible. We have been told repeatedly and consistently by the Government of Israel, including by the Prime Minister, that such statements do not reflect the policy of the Israeli government</i>".</span></span></p><p><span style="background-color: white; letter-spacing: -0.2px;"><span style="font-family: times;">On notera enfin que l'incitation officielle au génocide et l´inertie des instances judiciaires israéliennes ont fait l'objet d´une lettre publique de personnalités israéliennes, et non pas des moindres (voir <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2024/jan/03/israeli-public-figures-accuse-judiciary-of-ignoring-incitement-to-genocide-in-gaza?CMP=Share_AndroidApp_Other">note</a></b> de The Guardian du 3 janvier 2024).</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #113d1f; letter-spacing: -0.2px;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #113d1f; font-family: times;"><span style="letter-spacing: -0.2px;"><b><i>La requête de l'Afrique du Sud en bref</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">La base de compétence utilisée par l'Afrique du Sud pour déposer cette requête contre Israël est la <i>Convention pour la Prévention et la Répression du Crime de Génocide</i> (voir le </span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">texte</span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"> en </span><b style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"><a href="https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.1_Convention%20on%20the%20Prevention%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Genocide.pdf">anglais</a> </b><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">et en</span><b style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"> <a href="https://www.ohchr.org/fr/instruments-mechanisms/instruments/convention-prevention-and-punishment-crime-genocide">francais</a></b><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">) : il s'agit d'un instrument international adopté en 1948, qui compte 153 États parties (voir l</span><b style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-1&chapter=4">'état officie</a></b><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">l des signatures et ratifications), dont Israël depuis 1950. </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: -0.2px;">Les derniers États à avoir adhéré à ce traité multilatéral sont la Zambie (en 2022), la Dominique et Maurice (2019), le Turkménistan (2018), le Malawi (2017), le Tadjikistan (2015) et l'État de Palestine, dont l'adhésion a été officiellement enregistrée en avril 2014.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; letter-spacing: -0.2px;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: -0.2px;">Dans sa requête détaillée de plus de 80 pages (voir le <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf">texte intégral</a></b>, dont la lecture est recommandée), l'Afrique du Sud passe en revue le drame qui s' est initié </span></span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">à Gaza</span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"> dans la soirée du 7 octobre avec les premiers bombardements aériens aveugles sur la population civile, et inclut aux paragraphes 101-107 les déclarations officielles inusitées de hauts responsables israéliens. Ces déclarations mettent en évidence l'intention affichée des autorités israéliennes, et constituent la pierre angulaire de cette </span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">requête. Aucun de ses auteurs n'ayant été sanctionné ou écarté, ni ayant été inquiété par la justice israélienne, ces déclarations seront au coeur du débat devant les juges de la CIJ.</span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"> </span></p><p><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">L´Afrique du Sud conclut (p. 82) sa </span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">requête</span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"> avec 9 points au total, demandant que la CIJ ordonne d'urgence ce qui suit :</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">"(1) The State of Israel shall immediately suspend its military operations in and against Gaza. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(2) The State of Israel shall ensure that any military or irregular armed units which may be directed, supported or influenced by it, as well as any organisations and persons which may be subject to its control, direction or influence, take no steps in furtherance of the military operations referred to point (1) above. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(3) The Republic of South Africa and the State of Israel shall each, in accordance with their obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to the Palestinian people, take all reasonable measures within their power to prevent genocide. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(4) The State of Israel shall, in accordance with its obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to the Palestinian people as a group protected by the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, desist from the commission of any and all acts within the scope of Article II of the Convention, in particular: (a) killing members of the group; (b) causing serious bodily or mental harm to the members of the group; (c) deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part; and (d) imposing measures intended to prevent births within the group. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(5) The State of Israel shall, pursuant to point (4)(c) above, in relation to Palestinians, desist from, and take all measures within its power including the rescinding of relevant orders, of restrictions and/or of prohibitions to prevent: (a) the expulsion and forced displacement from their homes; (b) the deprivation of: (i) access to adequate food and water; (ii) access to humanitarian assistance, including access to adequate fuel, shelter, clothes, hygiene and sanitation; (iii) medical supplies and assistance; and (c) the destruction of Palestinian life in Gaza. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(6) The State of Israel shall, in relation to Palestinians, ensure that its military, as well as any irregular armed units or individuals which may be directed, supported or otherwise influenced by it and any organizations and persons which may be subject to its control, direction or influence, do not commit any acts described in (4) and (5) above, or engage in direct and public incitement to commit genocide, conspiracy to commit genocide, attempt to commit genocide, or complicity in genocide, and insofar as they do engage therein, that steps are taken towards their punishment pursuant to Articles I, II, III and IV of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(7) The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide; to that end, the State of Israel shall not act to deny or otherwise restrict access by fact-finding missions, international mandates and other bodies to Gaza to assist in ensuring the preservation and retention of said evidence. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(8) The State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give effect to this Order within one week, as from the date of this Order, and thereafter at such regular intervals as the Court shall order, until a final decision on the case is rendered by the Court. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">(9) The State of Israel shall refrain from any action and shall ensure that no action is taken which might aggravate or extend the dispute before the Court or make it more difficult to resolve".</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><b><i>De quelques réactions officielles de soutien</i></b></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Cette demande en indication de mesures conservatoires a été saluée par certains Etats comme par exemple la Malaisie (voir <b><a href="https://www.kln.gov.my/web/guest/-/malaysia-welcomes-the-application-by-south-africa-before-the-international-court-of-justice-against-israel-on-alleged-genocide-violations-in-the-gaza-">communiqué officiel</a></b>) ou encore la Turquie (voir <b><a href="https://www.mfa.gov.tr/sc_-1_-disisleri-bakanligi-sozcusu-oncu-keceli-nin-guney-afrika-cumhuriyeti-tarafindan-israil-aleyhine-uluslararasi-adalet-divani-na-yapilan-basvuru-hk-bir-soruya-cevabi.en.mfa">communiqué</a></b>), ainsi que par l´Organisation pour la Coopération Islamique (OCI): voir <b><a href="https://www.oic-oci.org/topic/?t_id=40161&t_ref=26840&lan=en">communiqué</a></b>. En Amérique Latine, c´est la Bolivie qui a annoncé le 7 janvier 2024 par un communiqué officiel son soutien (voir texte du <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html">communiqué</a> </b>et<b> <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-bolivia-apoya-accion-de.html">note</a> </b>sur son communiqué): il s´agit du premier Etat en Amérique Latine </span><span style="font-family: times;">à le faire. En outre, il s'agit</span><span style="font-family: times;"> d' un Etat qui, </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> l´instar d´autres, a fort vite haussé le ton face au drame qui se vit </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> Gaza, et qui a en plus décidé de rompre officiellement ses relations diplomatiques avec Israël le 31 octobre 2023 (</span><b style="font-family: times;">Note 2</b><span style="font-family: times;">).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Une invitation formulée par des experts et des universitaires néozélandais (voir <b><a href="https://www.thepost.co.nz/nz-news/350142118/government-urged-join-genocide-case-against-israel">note</a></b> de presse du 7 janvier) indique que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="color: #0d0d0d;"><i>New Zealand could express its support for the request for provisional measures, as Turkey and Malaysia have done, or it could seek to intervene in the case</i>".</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Pour ce qui est des Etats arabes s´exprimant </span><span style="background-color: transparent; font-family: times;">à titre individuel, hormis la Jordanie (voir<b><a href="https://www.newarab.com/news/jordan-backs-south-africa-icj-genocide-file-against-israel"> note</a></b> de presse), leur</span><span style="font-family: times;"> silence se fait de plus en plus lourd: pour le cas de certains d'entre eux, ce silence fournit une indication sur le fossé existant entre leurs élites dirigeantes et l'opinion publique arabe; dans le cas de certains autres Etats, l´indication doit </span><span style="background-color: transparent; font-family: times;">être aussi</span><span style="font-family: times;"> portée sur l´effet des liens qu' ils ont tissés avec Isräel et avec les Etats Unis, notamment dans le domaine de la sécurité. Su ce point précis, une récente découverte au Brésil sur les écoutes et les données personnelles de plus de 30.000 brésiliens placées dans un "<i>nuage</i>" en Israel rend compte des faveurs d´Israël envers certains dirigeants dans le monde (voir <b><a href="https://www.eldiarioar.com/mundo/brasil-denuncian-gobierno-bolsonaro-espio-30-000-opositores-guardo-datos-israel_1_10815475.html">note</a></b> de ElDiarioAr, du 5 janvier 2024).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Dans un cas (fossé existant entre dirigeants et opinion) comme dans l' autre (liens étroits avec Isräel), il ne faut pas sous-estimer l' effet des intenses pressions nord américaines afin que l´Afrique du Sud se sente isolée dans sa démarche. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Israël pour sa part a envoyé des instructions assez précises </span><span style="background-color: transparent; font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">à</span><span style="font-family: times;"> chacune de ses légations diplomatiques dans le monde (voir </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.axios.com/2024/01/05/south-africa-gaza-genocide-icj-israel-plan">note</a></b><span style="font-family: times;"> de Axios sur le sujet). </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: -0.2px;">Ce n'est pas la première fois que l'Afrique du Sud se tourne vers la justice internationale en vue de freiner le drame qui se déroule à Gaza depuis le soir du 7 octobre. En effet, le 17 novembre, l'Afrique du Sud, ainsi que quatre autres Etats (dont la Bolivie) ont déposé un "<i>referral</i>" urgent concernant une autre juridiction internationale basée à La Haye: la Cour Pénale Internationale (CPI) (voir <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2023-11/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf">texte intégral</a></b> en anglais). Nous avons eu l'occasion d'analyser cette action collective </span></span><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">à laquelle ne s´est joint ancun Etat du continent européen</span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"> (</span><b style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">Note 3</b><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">). </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: -0.2px;"><br /></span></span></p><p><b style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"><i>La réaction israélienne</i></b></p><p><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">Dans un communiqué officiel publié le 29 décembre par son appareil diplomatique (voir </span><b style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;"><a href="https://www.gov.il/en/departments/news/mfa-response-to-south-african-appeal-to-the-cij-29-dec-2023">hyperlien</a></b><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.2px;">), Israël a déclaré que : </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><i style="background-color: white;">South Africa's claim lacks both a factual and a legal basis, and constitutes despicable and contemptuous exploitation of the Court. </i><i style="background-color: white;">South Africa is cooperating with a terrorist organization that is calling for the destruction of the State of Israel </i><span style="background-color: white;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Le ton tout comme l'accusation de coopération de l'Afrique du Sud avec le Hamas font partie des éléments de langage israéliens entendus lorsque les actions d'Israël à Gaza depuis le 7 octobre sont remises en question. Des "</span><i style="font-family: times;">arguments</i><span style="font-family: times;">" similaires ont été d'ailleurs entendus contre le Secrétaire Général des Nations Unies lui-même lors d'une réunion du Conseil de Sécurité (voir </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.bbc.com/news/world-middle-east-67215620">note de presse</a></b><span style="font-family: times;"> de la BBC), au cours de laquelle le chef de la diplomatie israélienne n'a pas trouvé de meilleur "</span><i style="font-family: times;">argument</i><span style="font-family: times;">" que de lui demander publiquement de démissionner. </span></p><p><span style="font-family: times;">Rappelons également qu'en 2019, lorsque le Bureau du Procureur de la CPI a annoncé qu'il avait formellement lancé une enquête sur ce qui se passe dans le territoire palestinien occupé, le Premier Ministre et le Ministre de la Défense israéliens ont qualifié la CPI d'"<i>antisémite</i>" (voir </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/Naftali-Bennett-The-Hague-is-the-home-of-modern-antisemitism-612095">note</a></b><span style="font-family: times;"> du <i>Jerusalem Post</i> et ce</span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.reuters.com/article/us-icc-palestinians-israel/netanyahu-accuses-icc-of-anti-semitism-in-pursuit-of-war-crimes-probe-idUSKBN1YQ0KC/"> câble</a></b><span style="font-family: times;"> de l´agence <i>Reuters</i>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Au-delà des gesticulations de l'appareil diplomatique israélien visant à discréditer la plainte de l'Afrique du Sud (et qui ne font plus guère d'effet à La Haye ou même à New York), le fait que la CIJ puisse ordonner des mesures provisoires à l'encontre d'Israël pour des actes qualifiés de "<i>génocide</i>" constituerait un premier pas, interpellant au passage les 151 autres Etats parties à la convention de 1948, mais aussi l'Assemblée Générale et le Conseil de Sécurité des Nations Unies, tout comme le Bureau du Procureur d'une autre juridiction internationale basée à La Haye : la CPI.</span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Sur ce dernier point, un <b><a href="http://opiniojuris.org/2024/01/03/the-icc-prosecutors-double-standards-in-the-time-of-an-unfolding-genocide/">article</a></b> récent intitulé "<i>The ICC Prosecutor's Double Standards in the time of an Unfolding Genocide</i>" (dont la lecture est recommandée) met en garde contre le risque pour la CPI de perdre toute crédibilité aux yeux d'une grande partie du monde si le Bureau du Procureur reste aussi distant face au drame qui se déroule à Gaza.</span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p><b style="font-family: times;"><i>La phase procédurale qui se poursuit à La Haye</i></b></p><p><span style="font-family: times;">Cet </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.timesofisrael.com/israel-confirms-itll-defend-itself-from-gaza-genocide-claims-in-the-hague-next-week/">article</a></b><span style="font-family: times;"> du </span><i style="font-family: times;">Times of Israel</i><span style="font-family: times;"> daté du 3 janvier indique qu'Israël participera bien aux audiences fixées par la CIJ les 11 et 12 janvier : voir aussi les communiqués officiels de la CIJ en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240103-pre-01-00-fr.pdf">français</a></b><span style="font-family: times;"> et en </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240103-pre-01-00-en.pdf">anglais</a></b><span style="font-family: times;"> du 3 janvier.</span></p><p><span style="font-family: times;">L'extrême rapidité avec laquelle la CIJ a fixé ces audiences témoigne de l'urgence absolue de la situation et peut inviter </span><span style="font-family: times;">à</span><span style="font-family: times;"> penser que les arguments présentés par l´Afrique du Sud ont convaincu certains juges de La Haye: avec des centaines de vies humaines perdues avec chaque nouveau jour de bombardements israéliens sur Gaza, l´urgence est totale.</span></p><p><span style="font-family: times;">Par rapport à des affaires similaires dans lesquelles la convention de 1948 pour la prévention du génocide a été invoquée devant la CIJ de La Haye, le juge de La Haye est particulièrement prompt à traiter la présente demande en indication de mesures conservatoires de l'Afrique du Sud : </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;">- dans le cas de la plainte déposée par la Bosnie-Herzégovine contre la Yougoslavie le 20 mars 1993, les audiences ont eu lieu les 1er et 2 avril, et des mesures conservatoires ont été ordonnées par la CIJ le 8 avril 1993 (voir le <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/91/091-19930408-ORD-01-00-BI.pdf">texte </a></b>de l'ordonnance de la CIJ).</span></p><p><span style="font-family: times;">- dans le cas de la requête introduite par la Gambie contre le Myanmar en vertu de la même convention sur le génocide de 1948, la demande en indication de mesures conservatoires est datée du 11 novembre 2019, les audiences ont eu lieu près d'un mois plus tard (10-12 décembre 2019) et les mesures provisoires ont été rendues le 23 janvier 2020 (voir l'<b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/178/178-20200123-ORD-01-00-BI.pdf">ordonnance</a></b>). </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;">- plus récemment, dans l'affaire de l'Ukraine contre la Russie, dans laquelle l'Ukraine a également eu recours à ce même instrument multilatéral, la demande en indication de mesures conservatoires a été enregistrée le 27 février 2022, les audiences ont eu lieu les 7 et 8 mars et les mesures conservatoires ont été ordonnées par la CIJ le 16 mars 2022 (voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf">ordonnance</a></b>). Il est à noter que la Russie a choisi de ne pas comparaître lors des audiences tenues à La Haye : il s'agit d'une absence remarquée, que nous avions eu l'occasion d'analyser en termes d'effets et de portée (<b>Note 4</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Le génocide et la communauté internationale</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Il est assez remarquable que, bien que la Convention de 1948 sur la prévention du génocide soit un instrument multilatéral qui compte 153 États parties, et que le Statut de Rome soit un autre instrument multilatéral adopté en 1998 qui compte actuellement 124 États parties (voir l'</span><b style="font-family: times;"><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en">état officiel</a></b><span style="font-family: times;"> des signatures et ratifications), les autres États n'utilisent pas les mécanismes prévus par ces traités internationaux face à la tragédie humaine de Gaza : dans les deux cas, c'est l'Afrique du Sud qui a choisi de les activer.</span></p><p><span style="font-family: times;">Dans son communiqué officiel du 29 décembre (voir </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.dirco.gov.za/south-africa-approaches-the-international-court-of-justice-under-the-genocide-convention-with-respect-to-acts-committed-by-israel-in-the-context-of-its-attacks-on-gaza/">texte</a></b><span style="font-family: times;">), l'Afrique du Sud précise (de manière très diplomatique) que d'autres Etats pourraient également se joindre à cette initiative, en déclarant que :</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><span style="background-color: white;"><i>South Africa has repeatedly stated that it condemns all violence and attacks against all civilians, including Israelis. Moreover, South Africa has continuously called for an immediate and permanent ceasefire and the resumption of talks that will end the violence arising from the continued belligerent occupation of Palestine. </i></span><span style="background-color: white;"><i>As a State Party to the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, South Africa is under a treaty obligation to prevent genocide from occurring</i><span>".</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">L'obligation légale de prévenir les génocides n'incombe-t-elle pas à chaque Etat partie à la convention de 1948 ? C'est ce qu'explique depuis plusieurs semaines une <b><a href="https://www.icj.org/gaza-occupied-palestinian-territory-states-have-a-duty-to-prevent-genocide/">note</a></b> très complète de la <i>Commission Internationale de Juristes</i> (CIJ), une ONG basée en Suisse.</span></p><p><span style="font-family: times;">Il convient également de rappeler que depuis le 16 novembre 2023, un groupe d'experts des droits de l'homme des Nations Unies a collectivement mis en garde contre un risque sérieux de génocide à Gaza dans un communiqué commun (voir le</span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/11/gaza-un-experts-call-international-community-prevent-genocide-against"> texte</a></b><span style="font-family: times;">) dans lequel on lit que :</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span color="var(--charcoal)" style="letter-spacing: 0.017rem;">"</span><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;">We are deeply distressed at the failure of Israel to agree to – and the unwillingness of the international community to press more decisively for – an immediate ceasefire. The failure to urgently implement a ceasefire risks this situation spiralling towards a genocide conducted with 21st century means and methods of warfare,” the experts warned.</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i style="color: var(--charcoal); letter-spacing: 0.017rem;">They also expressed alarm over discernibly genocidal and dehumanising rhetoric coming from senior Israeli government officials, as well as some professional groups and public figures, calling for the “total destruction”, and “erasure” of Gaza, the need to “finish them all” and force Palestinians from the West Bank and east Jerusalem into Jordan. The experts warned that Israel has demonstrated it has the military capacity to implement such criminal intentions</i><span color="var(--charcoal)" style="letter-spacing: 0.017rem;">".</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;">Comme à l'accoutumée, cette déclaration officielle du Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'Homme a été à peine mentionnée dans certains des principaux médias internationaux : elle est passée pratiquement inaperçue.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><br /></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><b><i>La France et le génocide: une déclaration conjointe récente </i></b></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">Il est intéréssant de noter que la France, ainsi que cinq autres Etats (dont le Canada et le Royaume Uni), ont adopté un déclaration conjointe (voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/178/178-20231115-wri-01-00-fr.pdf">texte</a></b>) aux fins d´intervention dans l´affaire précitée opposant la Gambie au Myanmar devant le juge international depuis 2019. </p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">On lit notamment dans cette déclaration conjointe, datée su 15 novembre 2023, que:</p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">"<i>9. En outre, conscientes du caractère de jus cogens de l’interdiction du génocide ainsi
que de la nature erga omnes partes des obligations découlant de la Convention sur le génocide,
tous les États parties ont un intérêt commun à la réalisation des fins supérieures de ladite
convention</i>".</p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">Compte tenu de la lecture assez particuliere que font les Etats européens de la situation que se vit dans la bande de Gaza depuis la soirée du 7 octobre 2023, il sera intéréssant d´observer si certains se décident aussi <span style="background-color: transparent;">à</span> intervenir aux cotés de l´Afrique du Sud. </p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">Pour la petite histoire (et surtout pour les spécialistes francophones, connaisseurs de la réserve historique que la France maintient officiellement avec les normes du "<i>jus cogens</i>" consacrée dans la Convention de Vienne sur le Droit des Traités de 1969 qu´elle n´a toujours pas signée), cette déclaration semblerait constituer un tout premier infléchissement: il s'agit d'un fort timide signal, vue l'opposition traditionnelle de la France depuis 1969, tant au plan international qu'au plan des juridictions nationales (<b>Note 5</b>). </p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">On notera que dans sa déclaration d´intervention du 13 septembre 2022 dans le litige opposant l´Ukraine à la Russie (voir <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220912-WRI-01-00-FR.pdf">texte</a></b> complet), aucune mention n´a alors été faite du <i>jus cogens</i> et que la France a indiqué uniquement que:</p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;">"<i><span style="font-family: times;">8. En tant que partie a la convention sur le genocide, la France estime necessaire de se prévaloir
de son droit d'intervenir en la presente affaire, notamment compte tenu de la nature particuliere
de la convention de 1948, dans laquelle « les Etats contractants n'ont pas d'interets propres [et]
ont seulement, tous et chacun, un interet commun, celui de preserver les fins supérieures qui
sont la raison d'etre de la convention », ainsi que la Cour l'a souligné dans son avis consultatif
sur les Réserves a la convention pour la prevention et la repression du crime de genocide.
9. Dans ce meme avis, la Cour a encore precisé que « [l]a consideration des fins supérieures de
la Convention est, en vertu de la volonte commune des parties, le fondement et la mesure de
toutes les dispositions qu'elle renferme ». Cette considération motive la volonté de la France
d'user de son droit d'intervention</span></i>".</p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"> </p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;"><b><i>Le drame de Gaza: derniers chiffres </i></b></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;">Les images insoutenables de la tragédie qui se déroule à Gaza depuis l'après-midi/soirée du 7 octobre choquent jour après jour, heure après heure, l'ensemble de la communauté internationale et interpellent ses principaux organes. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;">Le dernier rapport de situation en date du 28 décembre, établi par les Nations Unies (voir </span><b style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;"><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-79">texte</a></b><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;">), avant la date du 29 décembre, rendait compte de l'insensée stratégie d'Israël, avec un décompte tragique de plus de 21 000 morts à Gaza depuis le 7 octobre, pour la plupart des enfants et des femmes :</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><i>"</i><i>On 28 December, heavy Israeli bombardment from air, land, and sea, continued across most of the Gaza Strip. Intense ground operations and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continued in most areas, except for Rafah, as did the firing of rockets by Palestinian armed groups into Israel. </i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">Between the afternoons of 27 and 28 December, 210 Palestinians were reportedly killed, and another 325 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. According to the MoH in Gaza, between 7 October and 7:00 on 28 December, at least 21,320 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, 55,603 Palestinians have been injured. Many people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">On 28 December, the Israeli military announced that three additional soldiers had been killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 165 soldiers have been killed, and 921 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military. </span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span color="var(--charcoal)" style="letter-spacing: 0.017rem;"></span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><i><span style="font-family: times;">Preliminary estimates by humanitarian actors on the ground indicate that at least 100,000 internally displaced persons (IDPs) have arrived in Rafah over the past days, following the intensification of hostilities in Khan Younis and Deir al Balah, and the Israeli army’s evacuation orders. Already on 20 December, Rafah was estimated to be the most densely populated area in Gaza, exceeding 12,000 people per square kilometre. The new influx of IDPs has further exacerbated conditions related to the already overcrowded space and limited resources".</span></i></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Dans le tout dernier <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-86">rapport</a></b> (au 7 janvier 2024), on y lit que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">"</span><span style="font-family: times;"><i><span style="color: #333333;">Between the afternoons of 5 and 7 January, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, 225 Palestinians were reported killed, and another 296 people were reported injured. Overall, between 7 October and 12:00 on 7 January, at least 22,835 Palestinians were killed in Gaza, according to the MoH in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. </span><span style="color: #333333;">During the same period, 58,416 Palestinians were reportedly injured. </span></i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>Since 5 January and as of 7 January, one additional Israeli soldier has been reported killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 174 soldiers have been killed, and 1,023 soldiers injured, in Gaza, according to the Israeli military</i></span></span><span style="color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;">". </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><b><i>En guise de conclusion</i></b></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;">Depuis le 7 octobre au soir, Israël a lancé une action militaire punitive collective contre la population civile de Gaza, en représailles à l'attaque menée le même jour par le Hamas contre le territoire israélien. Cette action militaire israélienne se déroule depuis trois mois en violation flagrante et ouverte des règles les plus élémentaires du droit international humanitaire. </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;">Les "manœuvres" des Etats-Unis au sein du Conseil de sécurité pour empêcher ce dernier d'ordonner expressément un cessez-le-feu humanitaire ont rendu inopérante la résolution 2720 adoptée le 22 décembre dernier ; un nouvel exercice s'imposait donc, face au siège quotidien que subit la population civile palestinienne à Gaza. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span style="letter-spacing: 0.34px;">Ap<span style="letter-spacing: 0.34px;">rès le Conseil de Sécurité, l´Assemblée Génerale,</span> c´est aup</span><span style="letter-spacing: 0.34px;">rès</span><span style="letter-spacing: 0.34px;"> de la CIJ cette fois qu´il s´agit d´essayer d´exiger un cessez-le-feu.</span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">Il convient de noter que cette nouvelle action de l'Afrique du Sud devant la CIJ s'ajoute à une autre action intentée devant la même CIJ par l'Assemblée Générale des Nations Unies, demandant un avis consultatif sur la colonisation israélienne illégale et ses effets du point de vue du droit international public. Il s´agit d une résolution qui a été votée il y a un peu plus d'un an, le 30 décembre 2022.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhiP5JUpBLbONE7PtT1bmC2n9Kw-yFR7Y34qkTxDVWa_SP8NSVgLIaaKygGt1xt9K8gtkiHfjVcioRTmgHgWxqQ8hln_lumt70dplOk9S04U62r6Eg9A_CRZzHyAjSlha9rNjjbKLTSHQvO5OGf_GaMIUB4-PS7XnD9TR3l8c9nMEkspZvc5EJjm8o40Xo" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1000" data-original-width="1600" height="250" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhiP5JUpBLbONE7PtT1bmC2n9Kw-yFR7Y34qkTxDVWa_SP8NSVgLIaaKygGt1xt9K8gtkiHfjVcioRTmgHgWxqQ8hln_lumt70dplOk9S04U62r6Eg9A_CRZzHyAjSlha9rNjjbKLTSHQvO5OGf_GaMIUB4-PS7XnD9TR3l8c9nMEkspZvc5EJjm8o40Xo=w400-h250" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /><span style="font-family: times;">Cette résolution a réuni 87 votes pour, 26 contre et 53 abstentions, et elle n'a recueilli que deux voix contre elle de la part de l'Amérique Latine : celle du Guatemala et celle Costa Rica (</span><b>Note 6</b><span style="font-family: times;">). </span></span><p></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">La France pour sa part, s´est abstenue, et comme</span><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;"> à l'accoutumée, le Canada a voté contre. </span><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;">Les audiences orales concernant cette procédure consultative sur la colonisation isarélienne au regard du droit international public comenceront le 19 février 2024 (voir </span><b style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;"><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20231114-pre-01-00-fr.pdf">communiqué officiel</a></b><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;"> de la CIJ).</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; letter-spacing: 0.34px;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><i>--Note</i><i>s --</i></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 1</b>: Cf. (en espagnol) <b>BOEGLIN N.</b>," <i>Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas</i>", editée le 22 décembre 2023, et disponible <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-nueva-resolucion-del.html" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><b>ici</b></a>. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 2</b>: Cf. <b>BOEGLIN N.</b>, <i>"</i></span><span style="color: #111111; font-family: times; font-size: small;"><i>Gaza / Israël : à propos de l’annonce par la Bolivie de rompre ses relations diplomatiques avec Israël et du rappel des ambassadeurs pour consultations par le Chili, la Colombie et le Honduras </i>", Blog de la Société Québécoise pour le Droit International (SQDI), édition du 15 novembre 2023. Texte disponible </span><a href="https://blogue.sqdi.org/2023/11/15/gaza-israel-a-propos-de-lannonce-par-la-bolivie-de-rompre-ses-relations-diplomatiques-avec-israel-et-du-rappel-des-ambassadeurs-pour-consultations-par-le-chili-la-colombie-et-le-honduras/" style="font-family: times; font-size: small;">ici</a><span style="color: #111111; font-family: times; font-size: small;">.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 3</b>: Cf. (en espagnol) <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio hecho por Sudáfrica de una acción conjunta ante la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI)", </i>editée le 18 novembre 2023 et disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><b>ici</b></a>. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 4</b>:Cf. (en espagnol) <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>La fuerza del derecho ante el derecho a la fuerza (el caso de Ucrania y Rusia). </i><i>A propósito de la no comparecencia de Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", Site de l' Universidad de Costa Rica (UCR), édition du 23 mars 2023. Texte disponible <b><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2022/3/23/voz-experta-la-fuerza-del-derecho-ante-el-derecho-a-la-fuerza-el-caso-de-ucrania-y-rusia.html" style="text-decoration-line: none;">ici</a></b>. </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b><span>Note 5</span></b>: Cf.<b> </b>par exemple sur ce sujet, <b>CHARITE M.</b>, "<i>La notion de jus cogens en droit interne français. Réflexions sur un excès du
droit international impératif</i>", article en ligne, 2017, disponible <b><a href="https://colloqdoccrjp.sciencesconf.org/data/pages/M._CHARITE_La_notion_de_jus_cogens_en_droit_interne_francais._Reflexions_sur_un_exces_du_droit_international_imperatif.pdf">ici</a></b>. Plus ancien, cf. aussi <b>DELEAU O.</b>, "</span><span style="font-family: times;"><i>Les positions françaises à la Conférence de Vienne sur le droit des traités</i>", Volume 15, Annuaire F</span><span style="font-family: times;">rançais<i> </i></span><span style="font-family: times;">de Droit International</span><span class="documentYear" style="font-family: times;"> / AFDI (1969), </span><span class="documentPageRange" itemprop="pagination" style="font-family: times;">pp. 7-23, notamment pp.14-18. Texte complet de l'article disponible <b><a href="https://www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_1969_num_15_1_1534">ici</a></b>. </span></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Note 6 : </b>Cf. (en espagnol) <b>BOEGLIN N.</b>, "<i>América Latina ante solicitud de opinión consultiva a justicia internacional sobre la situación en Palestina: breves apuntes sobre ins</i><i>ó</i><i>lito voto en contra de Costa Rica", </i>editée le 31 de décembre 2022 et disponible <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2022/12/asamblea-general-por-abrumadora-mayoria.html" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><b>ici</b></a>.</span></p><p style="background-color: white; color: #113d1f; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17.8px; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-45580196358041805072023-12-29T11:13:00.000-08:002024-01-07T11:06:40.159-08:00Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)<p><b> </b></p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel: a propósito de la reciente demanda interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</span></b></p><p><b><span style="font-family: times;"><br /></span></b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nota preliminar del autor: Una versión de este texto en francés está igualmente disponible <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2024/01/gaza-israel-propos-de-la-recente.html">aquí</a></b></span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><div><span style="font-family: times;"><span style="color: #333333; font-size: x-small;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><i>"<span><b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></span></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>UNICEF Executive Director, <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing">briefing</a> at UN Security Council, November 22, 2023</b></span></i></div></span></span></div><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Según</span> se ha informado por parte de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el pasado 29 de diciembre Sudáfrica ha interpuesto formalmente una demanda contra Israel acompañada de una solicitud urgente de medidas provisionales ante la máxima jurisdicción de Naciones Unidas (véase comunicado de prensa en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231229-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231229-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b> de la CIJ). </span></p><p><span style="font-family: times;">Esta iniciativa coincide con una reunión urgente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (véase <b><a href="https://www.youtube.com/watch?v=nPagH028Bjo">video</a></b> disponible en YouTube), ante la inoperancia de la resolución 2720 adoptada el 22 de diciembre del 2023, y que tuvimos la oportunidad de analizar en su momento (<b>Nota 1</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Esta inoperancia se debe en gran parte a la amenaza de un nuevo veto norteamericano, que obligó a algunos de los Estados promotores de un texto contundente a incorporar, una tras otra, tras largos días de negociación, las diversas objeciones norteamericanas al texto inicial.</span></p><p><span style="font-family: times;">No está demás señalar que para el incondicional aliado de Israel, las acciones militares israelíes en Gaza son cada vez menos justificables, defendibles y presentables ante la misma opinión pública, así como la narrativa oficial israelí: en este inicio de año 2024, el Departamento de Estado (véase <b><a href="https://www.state.gov/rejection-of-irresponsible-statements-on-resettlement-of-palestinians-outside-of-gaza/">comunicado oficial</a> </b>del 2 de enero del 2024) fustigó con un tono inusualmente fuerte algunas declaraciones israelíes en los siguientes términos: </span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="letter-spacing: -0.2px;"><i>This rhetoric is inflammatory and irresponsible. We have been told repeatedly and consistently by the Government of Israel, including by the Prime Minister, that such statements do not reflect the policy of the Israeli government</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La solicitud de Sudáfrica en breve</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">La base de competencia usada por Sudáfrica para interponer esta solicitud contra Israel, es la <i>Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio </i>(véase <b><a href="https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/convention-prevention-and-punishment-crime-genocide">texto en español</a></b>): se trata de un instrumento internacional adoptado en 1948, y que cuenta con 153 Estados Partes (véase <b><a href="https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-1&chapter=4">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones), entre los cuales Israel desde 1950. </span></p><p><span style="font-family: times;">Los últimos Estados en adherir a este tratado mulilateral son Zambia (en el año 2022), Dominica e Isla Mauricio (2019), Turkmenistán (2018), Malawi (2017), Tajikistán (2015) y el Estado de Palestina, cuya adhesión fue registrada formalmente en abril del 2014.</span></p><p><span style="font-family: times;">En su extensa solicitud de más de 80 páginas (véase <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf"><b>texto completo</b></a>, cuya lectura completa se recomienda), Sudáfrica pasa en detalle lo ocurrido desde la tarde/noche del 7 de octubre en Gaza, incluyendo en los párrafos 101-107 las escalofriantes declaraciones oficiales de altos responsables israelíes. Este extenso documento concluye con la siguiente petitoria (p. 82) con 9 puntos, pidiendo que la CIJ ordene de manera urgente que:</span></p><p><i><span style="font-family: times;">"(1) The State of Israel shall immediately suspend its military operations in and against Gaza. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(2) The State of Israel shall ensure that any military or irregular armed units which may be
directed, supported or influenced by it, as well as any organisations and persons which may be
subject to its control, direction or influence, take no steps in furtherance of the military
operations referred to point (1) above. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(3) The Republic of South Africa and the State of Israel shall each, in accordance with their
obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide,
in relation to the Palestinian people, take all reasonable measures within their power to prevent
genocide. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(4) The State of Israel shall, in accordance with its obligations under the Convention on the
Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to the Palestinian people as a group protected by the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of
Genocide, desist from the commission of any and all acts within the scope of Article II of the
Convention, in particular:
(a) killing members of the group;
(b) causing serious bodily or mental harm to the members of the group;
(c) deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its
physical destruction in whole or in part; and
(d) imposing measures intended to prevent births within the group. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(5) The State of Israel shall, pursuant to point (4)(c) above, in relation to Palestinians, desist
from, and take all measures within its power including the rescinding of relevant orders, of
restrictions and/or of prohibitions to prevent:
(a) the expulsion and forced displacement from their homes;
(b) the deprivation of:
(i) access to adequate food and water;
(ii) access to humanitarian assistance, including access to adequate fuel, shelter,
clothes, hygiene and sanitation;
(iii) medical supplies and assistance; and
(c) the destruction of Palestinian life in Gaza. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(6) The State of Israel shall, in relation to Palestinians, ensure that its military, as well as any
irregular armed units or individuals which may be directed, supported or otherwise influenced
by it and any organizations and persons which may be subject to its control, direction or
influence, do not commit any acts described in (4) and (5) above, or engage in direct and public
incitement to commit genocide, conspiracy to commit genocide, attempt to commit genocide,
or complicity in genocide, and insofar as they do engage therein, that steps are taken towards
their punishment pursuant to Articles I, II, III and IV of the Convention on the Prevention and
Punishment of the Crime of Genocide. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(7) The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the
preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II of the
Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide; to that end, the State
of Israel shall not act to deny or otherwise restrict access by fact-finding missions, international
mandates and other bodies to Gaza to assist in ensuring the preservation and retention of said
evidence. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(8) The State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give effect
to this Order within one week, as from the date of this Order, and thereafter at such regular
intervals as the Court shall order, until a final decision on the case is rendered by the Court. </span></i></p><p><i><span style="font-family: times;">(9) The State of Israel shall refrain from any action and shall ensure that no action is taken
which might aggravate or extend the dispute before the Court or make it more difficult to
resolve". </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Esta solicitud de Sudáfrica ha sido saludada por algunos Estados como por ejemplo Malasia (véase </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.kln.gov.my/web/guest/-/malaysia-welcomes-the-application-by-south-africa-before-the-international-court-of-justice-against-israel-on-alleged-genocide-violations-in-the-gaza-">comunicado oficial</a></b><span style="background-color: white;">) o bien Turquía (véase </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.mfa.gov.tr/sc_-1_-disisleri-bakanligi-sozcusu-oncu-keceli-nin-guney-afrika-cumhuriyeti-tarafindan-israil-aleyhine-uluslararasi-adalet-divani-na-yapilan-basvuru-hk-bir-soruya-cevabi.en.mfa">comunicado</a></b><span style="background-color: white;">), al tiempo que muchos otros han optado por mantenerse en silencio. </span></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Una invitación formulada por expertos y académicos neozelandeses (véase</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.thepost.co.nz/nz-news/350142118/government-urged-join-genocide-case-against-israel">nota</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> </span><span style="background-color: white; font-family: times;">de prensa del 7 de enero) indica que:</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="color: #0d0d0d;"><i>New Zealand could express its support for the request for provisional measures, as Turkey and Malaysia have done, or it could seek to intervene in the case</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Por su parte, Israel ha enviado instrucciones muy precisas a sus legaciones diplomáticas en el mundo, para intentar frenar diplomáticamente a Sudáfrica: véase al respecto esta interesante <b><a href="https://www.axios.com/2024/01/05/south-africa-gaza-genocide-icj-israel-plan">nota</a></b> publicada en <i>Axios</i> este 5 de enero del 2024 que detalla las instrucciones recibidas, una de ellas siendo la de solicitar a Estados pronunciarse oficialmente en contra de la demanda sudafricana.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">No es la primera vez que Sudáfrica acude a la justicia internacional con relación al drama que se vive en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre. En efecto, el pasado 17 de noviembre, Sudáfrica, conjuntamente con 4 otros Estados (entre los cuales Bolivia) presentó un "<i>referral</i>" de carácter urgente a otra jurisdicción internacional con sede en La Haya, como la es la Corte Penal Internacional (CPI) - véase <b><a href="https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2023-11/ICC-Referral-Palestine-Final-17-November-2023.pdf">texto completo</a> - </b>, y que tuvimos la oportunidad de analizar (<b>Nota 2</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La reacción israelí</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En un comunicado oficial divulgado el mismo día 29 de diciembre por su aparato diplomático (véase <b><a href="https://www.gov.il/en/departments/news/mfa-response-to-south-african-appeal-to-the-cij-29-dec-2023">enlace</a></b>), se indica por parte de Israel que:</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #272727; margin-bottom: initial; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; padding: 0px 0px 17px;"><span style="font-family: times;"><span style="font-size: 16px;">"</span><i>South Africa's claim lacks both a factual and a legal basis, and constitutes despicable and contemptuous exploitation of the Court. </i><i>South Africa is cooperating with a terrorist organization that is calling for the destruction of the State of Israel </i><span style="font-size: 16px;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">La tonalidad y acusación de una cooperación de Sudáfrica con el Hamás son parte de la narrativa oficial israelí que muy a menudo se escucha cuando se cuestiona el accionar de Israel en Gaza desde el pasado 7 de octubre. "<i>Argumentos</i>" de similar índole se oyeron en contra del mismo Secretario General de Naciones Unidas durante una sesión del Consejo de Seguridad (véase <b><a href="https://www.bbc.com/news/world-middle-east-67215620">nota de prensa</a> </b>de la BBC), durante la cual el jefe de la diplomacia israelí no encontró mejor "<i>argumento</i>" que pedirle públicamente su renuncia. </span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe también recordar que en el 2019, </span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">cuando la Oficina de la Fiscalía de la CPI anunció que procedió a iniciar formalmente una investigación sobre lo que ocurre en el territorio palestino ocupado,</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"> el Primer Ministro y el Ministro de Defensa israelíes calificaron a la CPI de "<i>antisemita</i>" (véase </span><a href="https://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/Naftali-Bennett-The-Hague-is-the-home-of-modern-antisemitism-612095" style="background-color: white; font-family: times; font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></a><span style="background-color: white; font-family: times;"> del Jerusalem Post y este </span><a href="https://www.reuters.com/article/us-icc-palestinians-israel/netanyahu-accuses-icc-of-anti-semitism-in-pursuit-of-war-crimes-probe-idUSKBN1YQ0KC" style="background-color: white; font-family: times; font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">cable</span></a><span style="background-color: white; font-family: times;"> de la agencia Reuters). </span></p><p><span style="font-family: times;">Más allá de las gesticulaciones iracundas del aparato diplomático israelí tendientes a desacreditar la demanda interpuesta por Sudáfrica (y que ya no impresionan mayormente en La Haya, ni tampoco en Nueva York), el hecho que la CIJ pueda ordenar a Israel medidas provisionales por actos que califican como "<i>genocidio</i>" constituiría un primer paso, interpelando a los demás 151 Estados Partes a la convención de 1948, pero también a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, y de paso, a la Fiscalía de otra jurisdicción internacional con sede en La Haya: la CPI.</span></p><p><span style="font-family: times;">Sobre esta última jurisdicción, un reciente <a href="http://opiniojuris.org/2024/01/03/the-icc-prosecutors-double-standards-in-the-time-of-an-unfolding-genocide/"><b>artículo</b></a> titulado "<i>The ICC Prosecutor´s Double Standarts in the time of an Unfolding Genocide</i> " (cuya lectura se recomienda) advierte del serio riesgo de que pierda toda credibilidad para gran parte del mundo si su Fiscalía mantiene una actitud tan distante con el drama que se vive en Gaza.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><b>La fase de procedimiento que sigue en La Haya</b></i></span></p><p><span style="font-family: times;">En esta <b><a href="https://www.timesofisrael.com/israel-confirms-itll-defend-itself-from-gaza-genocide-claims-in-the-hague-next-week/">nota</a></b> del <i>Times of Israel</i> con fecha del 3 de enero, se indica que Israel sí participará a las audiencias fijadas por la CIJ para los días 11 y 12 de enero: véanse también los comunicados oficiales en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240103-pre-01-00-fr.pdf">francés</a></b> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240103-pre-01-00-en.pdf">inglés</a></b> de la CIJ del 3 de enero.</span></p><p><span style="font-family: times;">La extrema celeridad de la CIJ para fijar estas audiencias evidencia la urgencia absoluta de la situación. </span></p><p><span style="font-family: times;">Si se compara a casos similares en los que se invocó la convención para la prevención del genocidio de 1948, el juez de La Haya se está mostrando particularmente célere con la presente solicitud de medidas provisionales de Sudáfrica: </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-family: times;">- en el caso de la demanda interpuesta por Bosnia-Herzegovina contra Yugoslavía el 20 de marzo del 1993, las audiencias tuvieron lugar el 1 y 2 de abril, y las medidas provisionales fueron ordenadas por la CIJ el 8 de abril del 1993 (véase <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/91/091-19930408-ORD-01-00-BI.pdf">texto</a></b> de la ordenanza de la CIJ). </span></span></p><p><span style="font-family: times;">- en el caso de la demanda interpuesta por Gambia contra Myanmar recurriendo a la misma convención sobre el genocidio de 1948, la solicitud de medidas provisionales lleva fecha del 11 de noviembre del 2019, las audiencias se realizaron casi un mes después (10 al 12 de diciembre del 2019) y las medidas provisionales fueron dictaminadas el 23 de enero del 2020 (véase<b> <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/178/178-20200123-ORD-01-00-BI.pdf">ordenanza</a></b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">- más reciente, en el caso de Ucrania contra Rusia, en el que también Ucrania recurrió a este mismo instrumento multilateral, la solicitud de medidas provisionales se registró el 27 de febrero del 2022, las audiencias tuvieron lugar el 7 y 8 de marzo, y las medidas provisionales fueron dictaminadas por la CIJ el 16 marzo del 2022 (véase<b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/182/182-20220316-ord-01-00-bi.pdf"> ordenanza</a></b>). Es de notar que, por alguna razón, Rusia optó por no comparecer durante las audiencias celebradas en La Haya: se trata de una llamativa ausencia, que tuvimos la ocasión de analizar en cuanto a sus efectos (<b>Nota 3</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Genocidio y comunidad internacional</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Resulta notorio que, siendo la Convención para la Prevención del Genocidio de 1948 un instrumento multilateral con 153 Estados Partes, y el Estatuto de Roma otro valioso instrumento multilateral adoptado en 1998 que cuenta con 124 Estados Partes en la actualidad (véase <b><a href="https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XVIII-10&chapter=18&clang=_en">estado oficial</a></b> de firmas y ratificaciones), los demás Estados no utilicen los mecanismos previstos en estos tratados internacionales ante la tragedia humana que se vive en Gaza: es, en ambos casos, Sudáfrica la que sí ha optado por activarlos.</span></p><p><span style="font-family: times;">Precisamente, en su comunicado oficial del 29 de diciembre (véase <b><a href="https://www.dirco.gov.za/south-africa-approaches-the-international-court-of-justice-under-the-genocide-convention-with-respect-to-acts-committed-by-israel-in-the-context-of-its-attacks-on-gaza/">texto</a></b>), Sudáfrica hace ver (de manera muy diplomática) que otros Estados podrían también unirse a esta iniciativa al leerse que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>South Africa has repeatedly stated that it condemns all violence and attacks against all civilians, including Israelis. Moreover, South Africa has continuously called for an immediate and permanent ceasefire and the resumption of talks that will end the violence arising from the continued belligerent occupation of Palestine. </i></span><span style="background-color: white;"><i>As a State Party to the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, South Africa is under a treaty obligation to prevent genocide from occurring</i><span style="color: #484848;">".</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">¿Acaso la obligación jurídica de prevenir un genocidio no recae sobre todo Estado Parte a dicha convención de 1948? Una muy completa <b><a href="https://www.icj.org/gaza-occupied-palestinian-territory-states-have-a-duty-to-prevent-genocide/">nota</a></b> de la ONG basada en Suiza <i>International Commission of Jurists</i> (ICJ) así lo explicaba desde varias semanas.</span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe también recordar que desde el 16 de noviembre del 2023, un grupo de expertos de Naciones Unidas en materia de derechos humanos advirtieron colectivamente de un grave riesgo de genocidio en Gaza en un comunicado conjunto (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/11/gaza-un-experts-call-international-community-prevent-genocide-against">texto</a></b>) en el que se puede leer que:</span></p><p><span color="var(--charcoal)" style="font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">"</span><i style="color: var(--charcoal); font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">We are deeply distressed at the failure of Israel to agree to – and the unwillingness of the international community to press more decisively for – an immediate ceasefire. The failure to urgently implement a ceasefire risks this situation spiralling towards a genocide conducted with 21st century means and methods of warfare,” the experts warned.</i></p><p><i style="color: var(--charcoal); font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">They also expressed alarm over discernibly genocidal and dehumanising rhetoric coming from senior Israeli government officials, as well as some professional groups and public figures, calling for the “total destruction”, and “erasure” of Gaza, the need to “finish them all” and force Palestinians from the West Bank and east Jerusalem into Jordan. The experts warned that Israel has demonstrated it has the military capacity to implement such criminal intentions</i><span color="var(--charcoal)" style="font-family: times; letter-spacing: 0.017rem;">".</span></p><p><span style="font-family: times;">Como ya viene siendo costumbre, este comunicado oficial de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas fue escasamente referenciado en algunos de los principales medios de prensa internacionales: pasó prácticamente desapercibido.</span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El drama en Gaza según últimos informes</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Las desgarradoras imágenes de la tragedia que se vive en Gaza desde la tarde/noche del pasado 7 de octubre impactan, día tras día, hora tras hora, a toda la comunidad internacional e interpelan a sus principales órganos. </span></p><p><span style="font-family: times;">Desde la tarde/noche del 7 de octubre, Israel ha emprendido una acción militar punitiva colectiva en contra de la población civil de Gaza, en represalia al ataque sufrido el mismo día cometido por el Hamás en territorio israelí. Esta acción militar israelí se realiza en violación flagrante y abierta de las reglas más elementales del derecho internacional humanitario.</span></p><p><span style="font-family: times;">Las "<i>maniobras</i>" de Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad para impedir que se ordene expresamente un cese al fuego humanitario desde el mismo Consejo de Seguridad han vuelto inoperante la resolución2720 adoptada el pasado 22 de diciembre; por lo que un nuevo ejercicio se impone ante el asedio diario que sufre la población civil palestina de Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">El último informe de situación al 28 de diciembre elaborado por Naciones Unidas (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-79">texto</a></b>) antes del 29 de diciembre daba cuenta de la insensatez de Israel, con más de 21.000 personas fallecidas en Gaza desde el 7 de octubre, en su mayoría niños y mujeres, al leerse que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><i>"</i></span><i style="background-color: white; color: #333333; font-family: times;">On 28 December, heavy Israeli bombardment from air, land, and sea, continued across most of the Gaza Strip. Intense ground operations and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continued in most areas, except for Rafah, as did the firing of rockets by Palestinian armed groups into Israel. </i></p><p><i style="background-color: white; color: #333333; font-family: times;">Between the afternoons of 27 and 28 December, 210 Palestinians were reportedly killed, and another 325 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. According to the MoH in Gaza, between 7 October and 7:00 on 28 December, at least 21,320 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, 55,603 Palestinians have been injured. Many people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery. </i></p><p><i style="background-color: white; color: #333333; font-family: times;">On 28 December, the Israeli military announced that three additional soldiers had been killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 165 soldiers have been killed, and 921 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military. </i></p><p><i style="background-color: white; color: #333333; font-family: times;">Preliminary estimates by humanitarian actors on the ground indicate that at least 100,000 internally displaced persons (IDPs) have arrived in Rafah over the past days, following the intensification of hostilities in Khan Younis and Deir al Balah, and the Israeli army’s evacuation orders. Already on 20 December, Rafah was estimated to be the most densely populated area in Gaza, exceeding 12,000 people per square kilometre. The new influx of IDPs has further exacerbated conditions related to the already overcrowded space and limited resources".</i></p><p><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="background-color: white;">En el último informe disponible a la hora de redactar estas líneas (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-83">informe</a></b> al 3 de enero del 2024), se indica el siguiente saldo mortífero:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span><span style="background-color: white; color: #333333;"><i>Between the afternoons of 2 and 3 January, 128 Palestinians were killed, and another 261 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. Overall, between 7 October and 12:00 on 3 January, at least 22,313 Palestinians were killed in Gaza, according to the MoH in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. During the same period, 57,296 Palestinians were reportedly injured. Up to 7,000 people are estimated to be missing, with many presumably to be buried under the rubble. </i></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>Since 2 January and as of 3 January, the Israeli military have announced that two additional soldiers have been killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 173 soldiers have been killed, and 991 soldiers injured, in Gaza, according to the Israeli military</i>". </span></span></p><p><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;">Es de señalar que esta nueva acción de Sudáfrica ante la CIJ ha provocado una honda preocupación en los círculos gubernamentales israelí pero también norteamericano: este último se ha sentido obligado a desacreditar la base factual utilizada por Sudáfrica en su solicitud (véase <b><a href="https://www.timesofisrael.com/us-lambasts-meritless-south-african-request-for-icj-to-charge-israel-with-genocide/">nota de prensa</a></b> del <i>Times of Israel </i>y esta otra <b><a href="https://www.voaafrica.com/a/us-condemns-south-africa-s-meritless-genocide-case-against-israel-/7425559.html">nota</a></b><i> de Voice of America</i>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Los temores de Israel y de Estados Unidos son más que fundados: una decisión preliminar de la CIJ favorable a Sudáfrica conllevaría consecuencias para ambos Estados, tal como explicado recientemente por un especialista sudafricano en derecho internacional público (véase <b><a href="https://m.youtube.com/watch?v=P1y8oZf9yaQ">video</a></b> de su entrevista en SABC del 4 de enero) y en este <b><a href="https://www.ejiltalk.org/the-obligation-to-prevent-genocide-in-south-africa-v-israel-finally-a-duty-with-global-scope/">artículo</a></b> publicado por un jurista argentino en el sitio de <i>EJIL-Talk </i>(cuya lectura se recomienda). En la precitada <b><a href="https://www.axios.com/2024/01/05/south-africa-gaza-genocide-icj-israel-plan">nota</a></b> de Axios publicada este 5 de enero, se lee que Israel explica a sus diplomáticos de todo el mundo que la situación puede acarrear consecuencias de todo tipo para Israel al precisar que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span face="Atiza, ui-serif, Georgia, Cambria, "Times New Roman", Times, serif" style="color: #333335; font-size: 18px;">"</span><i>A ruling by the court could have significant potential implications that are not only in the legal world but have practical bilateral, multilateral, economic, security ramifications</i><span face="Atiza, ui-serif, Georgia, Cambria, "Times New Roman", Times, serif" style="color: #333335; font-size: 18px;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe además recordar que esta iniciativa de Sudáfrica se añade a otra interpuesta ante la misma CIJ por la Asamblea General de Naciones Unidas, al solicitarle una opinión consultiva sobre la colonización ilegal israelí y sus efectos desde la perspectiva del derecho internacional público: se trata de una resolución que se votó hace exactamente un año, el 30 de diciembre del 2022, y que contó, por parte de América Latina con dos únicos votos en contra: Guatemala y Costa Rica (</span><b style="font-family: times;">Nota 4</b><span style="font-family: times;">).</span></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">--Notas --</span></i></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Nota 1</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>," <span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas</i>", editada el 22 de diciembre del 2023, y disponible <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-nueva-resolucion-del.html"><b>aquí</b></a>. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 2</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito del anuncio hecho por Sudáfrica de una acción conjunta ante la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI)", </i>editada el 18 de noviembre del 2023 y disponible <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html"><b>aquí</b></a>. </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Nota 3</b>: Con relación a esta última decisión de la CIJ, referimos a nuestros estimables lectores a <b>BOEGLIN N.</b></span><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span>, "</span><span style="background-color: white;"><i>La fuerza del derecho ante el derecho a la fuerza (el caso de Ucrania y Rusia). </i></span><span style="background-color: white;"><i>A propósito de la no comparecencia de Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", Portal de la Universidad de Costa Rica (UCR), edición del 23 de marzo del 2023. Texto disponible </span><b style="background-color: white;"><a href="https://www.ucr.ac.cr/noticias/2022/3/23/voz-experta-la-fuerza-del-derecho-ante-el-derecho-a-la-fuerza-el-caso-de-ucrania-y-rusia.html">aquí</a></b><span style="background-color: white;">. </span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><b>Nota 4</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "<span style="background-color: white;"><i>América Latina ante solicitud de opinión consultiva a justicia internacional sobre la situación en Palestina: breves apuntes sobre ins</i></span><span style="background-color: white;"><i>ó</i></span><span style="background-color: white;"><i>lito voto en contra de Costa Rica", </i>editada el 31 de diciembre del 2022 y disponible <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2022/12/asamblea-general-por-abrumadora-mayoria.html"><b>aquí</b></a>.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">----</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-64262465927720226902023-12-22T13:22:00.000-08:002023-12-29T14:51:29.263-08:00Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas<p><b><br /></b></p><p><b>Gaza / Israel: a propósito de las maniobras norteamericanas y la reciente resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas</b></p><p><b><br /></b></p><p><b><br /></b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><div><span style="font-family: times;"><span style="color: #333333; font-size: x-small;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><i>"<span><b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></span></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>UNICEF Executive Director, <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing">briefing</a> at UN Security Council, November 22, 2023</b></span></i></div></span></span></div><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Según se informó en medios de prensa internacionales, el pasado 22 de diciembre, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas finalmente logró adoptar una resolución (véase <b><a href="https://www.bbc.com/news/world-middle-east-67805812">nota</a></b></span><span style="font-family: times;"> de la BBC y <b><a href="https://press.un.org/en/2023/sc15546.doc.htm">comnicado oficial</a></b> de prensa de Naciones Unidas). El texto de la resolución S/RES/2720(2023) estará disponible en este <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FRES%2F2720(2023)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">enlace</a></b> oficial de Naciones Unidas en los próximos días: la versión en francés y en inglés de la propuesta final adoptada está reproducida desde ya al final de esta nota. </span></p><p><span style="font-family: times;">Una comparación entre el borrador inicial propuesto y el texto final adoptado (cuya <b><a href="https://twitter.com/Raminho/status/1738222137813672142/photo/1">versión "in blue</a>"</b> - <b>Nota 1</b> - está disponible, así como en este<b><a href="https://lavocedinewyork.com/wp-content/uploads/2023/12/DOC-20231222-WA0004-1.pdf"> enlace</a></b>) se impone, en aras de entender mejor las intensas negociaciones que se extendieron por más de seis días debido a objeciones de Estados Unidos.</span></p><p><span style="font-family: times;">El dilema para algunas delegaciones promotoras del borrador de resolución fue por una parte, el de evitar a toda costa un texto muy contundente que llevara a un nuevo veto solitario de Estados Unidos (el tercero desde el 7 de octubre); pero por otra, algunos Estados consideraban que se podía exponer (de nuevo) la profunda soledad de Estados Unidos con un veto norteamericano a un texto exigiendo un cese al fuego humanitario a ambos bandos.</span></p><p><span style="font-family: times;">Como se recordará el primer veto de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad ante una propuesta de Brasil largamente negociada, se registró el 18 de octubre, con 12 votos a favor y dos abstenciones (Reino Unido y Rusia) (<b>Nota 2</b>). Mientras que el 8 de diciembre, con esta vez una propuesta de Emiratos Árabes Unidos, se logró reunir 13 votos a favor, una abstención (Reino Unido) y un segundo veto norteamericano. </span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Una solicitud de cese al fuego inicial descartada</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Como era de esperar, la solicitud expresa y firme de un cese de fuego humanitario colocada en el Párrafo Operativo 2 (OP2) del borrador inicialmente propuesto por Emiratos Árabes Unidos (véase <b><a href="https://twitter.com/Raminho/status/1735886501500604852">enlace</a></b>) debió ser descartada, permitiendo así la adopción del texto propuesto: en efecto, luego de varios días posponiendo el momento de la votación, la resolución S/RES/2720(2023) contó con 13 votos a favor y dos abstenciones (Estados Unidos y Rusia). </span></p><p><span style="font-family: times;">Justo previo a la votación de esta resolución, Rusia propuso una enmienda que reincorporaba el vocabulario inicial sobre la necesidad de una suspensión de hostilidades, solicitando la inclusión en el Párrafo Operativo 2 (OP2) de: </span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><span style="font-family: times;"><em style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #333333;">and in this regard calls for an urgent suspension of hostilities to allow safe and unhindered humanitarian access, and for urgent steps towards a sustainable cessation of hostilities</em><span style="background-color: white; color: #333333;">".</span> </span></p><p><span style="font-family: times;">La enmienda rusa reunió 10 votos a favor, 4 abstenciones (Albania, Japón, Suiza y Reino Unido) y, como era de esperar, el veto solitario de Estados Unidos. </span></p><p><span style="font-family: times;">Con lo cual, uno de los objetivos iniciales (frenar la destrucción diaria a la que procede Israel desde el pasado 7 de octubre en Gaza y el número de muertes en el seno de la población civil con cada bombardeo) no se logró alcanzar. </span></p><p><span style="font-family: times;">Considerando que en esta ocasión, el borrador inicial fue propuesto el 16 de diciembre por Emiratos Árabes Unidos, se puede considerar que los seis días de discusiones en el Consejo de Seguridad ante las persistentes objeciones de Estados Unidos permitieron hacer ganar un tiempo muy valioso a Israel. </span></p><p><span style="font-family: times;">Se lee en esta <b><a href="https://www.securitycouncilreport.org/whatsinblue/2023/12/the-middle-east-including-the-palestinian-question-vote-on-a-draft-resolution-2.php">nota</a></b> sobre las intensas negociaciones previas sobre este punto elaborada por la ONG <i>Security Council Report</i> que, </span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>It seems that the US—which has opposed calls for a ceasefire and has yet to publicly call for a cessation of hostilities—could not accept language calling for this latter measure and apparently sought a more indirect formulation during its bilateral exchanges with the UAE. In an apparent compromise, the draft currently in blue calls for “the urgent suspension of hostilities” to allow humanitarian access and “for urgent steps towards a sustainable cessation of hostilities”. It seems, however, that this language may still be unacceptable to the US, which apparently requested amending this paragraph further after the text was put in blue on 18 December, to call for “urgent steps to immediately allow safe, unhindered, and expanded humanitarian access and also for urgent steps toward a reduction of hostilities</i>”.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">La máxima representante de una reconocida ONG como <i>Amnistía Internacional</i> no dudó en denunciar la maniobra norteamericana al declarar en su comunicado (véase <b><a href="https://www.amnesty.org/en/latest/news/2023/12/israel-opt-adoption-of-un-resolution-to-expedite-humanitarian-aid-to-gaza-an-important-but-insufficient-step/">texto completo</a></b>) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><i>It is disgraceful that the US was able to stall and use the threat of its veto power to force the UN Security Council to weaken a much-needed call for an immediate end to attacks by all parties</i>”.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>De otras gestiones de Estados Unidos para preservar a Israel libertad total en su accionar</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Siempre sobre las presiones norteamericanas para garantizar a las demás delegaciones que su veto no sería usado, se lee en este mismo estudio de <i>Security Council Report</i> - cuya lectura completa se recomienda - que Estados Unidos logró que desapareciera toda referencia a Israel como "<i>Potencia Ocupante</i>", así como a la misma Carta de Naciones Unidas en la parte operativa del texto:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span face="helvetica, arial, sans-serif" style="background-color: white; color: #333333;">"</span><span style="background-color: white;"><i>During the negotiations, the US apparently objected to references to Israel as “the occupying power” and to language that Washington believed could be read as imposing binding legal obligations under the UN Charter. An earlier version of the text contained a determination that “the deteriorating humanitarian situation in the Gaza Strip constitutes a threat to peace and security in the region” as well as several provisions framed as decisions of the Security Council. (According to Article 25 of the UN Charter, “The Members of the United Nations agree to accept and carry out the decisions of the Security Council in accordance with the present Charter”.) None of these references are contained in the draft in blue. For instance, although in the first draft of the resolution, the Council “decide[d]” that the conflict parties should “allow the use of all land, sea and air routes to and throughout the entire Gaza Strip” for the provision of humanitarian assistance, in the draft in blue the Council “[d]emands” that the parties do so.</i></span><span face="helvetica, arial, sans-serif" style="background-color: white; color: #333333;">"</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Estas omisiones notorias se contraponen al lenguaje del mismo Consejo de Seguridad al adoptar varias resoluciones sobre el conflicto palestino-israelí: a modo de ejemplo, podemos citar la resolución 2334 de diciembre del 2016 - véase <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FRES%2F2334(2016)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">texto</a></b> de la resolución S/RES/2334(2016 - adoptada con 14 votos a favor y una única abstención (Estados Unidos).</span></p><p><span style="font-family: times;">En este otro interesante <b><a href="https://www.e-ir.info/2023/12/23/opinion-americas-strategic-maneuver-on-gaza-at-the-united-nations/">análisis</a></b> sobre la maniobras realizadas por el aparato diplomático norteamericano para intentar salvar a toda costa la imagen internacional de Estados Unidos en este mes de diciembre del 2023, el autor concluye indicando que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white;"><i>By agreeing to modify the wording of the draft resolutions, the authors of the resolution alleviated immediate external and domestic pressures on the US. Therefore, Resolution 2720 does not signify a surrender by the US but rather a strategic maneuver to preserve its global reputation</i>". </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Como se puede observar, las maniobras norteamericanas quedan bastante bien evidenciadas para muchos analistas, pese a la forma muy peculiar de presentar esta resolución en los titulares de algunos grandes medios de prensa internacionales.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Un mecanismo internacional de centralización para distribuir la ayuda humanitaria en Gaza </i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">El texto de la resolución S/2720(2023) adoptada por el Consejo de Seguridad este 22 de diciembre del 2023 sí mantiene un mecanismo internacional para poder centralizar y asegurar la distribución de la ayuda internacional humanitaria (referrida en el Párrafo Operativo 4 de la propuesta emiratí inicial): se trata de una valiosa ayuda internacional que espera fuera de Gaza la autorización para poder ingresar desde varias semanas. Israel permite entrar cierta cantidad de camiones de manera esporádica y sumamente limitada, dadas las penurias de todo tipo que vive la población civil palestina en Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">El desafio consistirá en ver de qué manera se implementará este mecanismo, dada la negativa reiterada de Israel de ver a más personal de Naciones Unidas desplegarse en Gaza con respecto al ya existente <i>in situ</i>. Al respecto, en una declaración pública del Secretario General de Naciones Unidas dada a conocer este 22 de diciembre (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/remarks-media-secretary-general">texto completo</a></b>), el máximo representante de Naciones Unidas recordó que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white; text-align: justify;"><i>136 of our colleagues in Gaza have been killed in 75 days – something we have never seen in the history of the United Nations</i>".</span></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></b></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Gaza: una tragedia total</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Tuvimos la oportunidad de analizar estos y otros aspectos en discusión que mantenían fuertes objeciones de Estados Unidos, así como referir a ejercicios similares recientes en el Consejo de Seguridad, en nuestra </span><b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-inminente-voto-de-una-nueva.html">nota</a></b><span> anterior titulada "<span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: inminente voto de una nueva resolución del Consejo de Seguridad </i>". </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">La amenaza de un tercer veto norteamericano pareciera haber logrado debilitar la propuesta inicial emiratí, y no sería de sorprenderse que la propuesta original sea llevada a la Asamblea General de Naciones Unidas, dada la absoluta urgencia de frenar los ímpetus de Israel: su operación militar en Gaza consiste, desde el pasado 7 de octubre, en una acción punitiva colectiva en contra de la población civil de Gaza, con un saldo mortífero de casi 20.000 fallecidos al 22 de diciembre. </span></p><p><span style="font-family: times;">Se lee en el último informe de situación elaborado por Naciones Unidas (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-75">informe</a></b> al 21 de diciembre) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><i style="background-color: white;">Between 7 October and 19 December, 19,667 fatalities were reported by the Gaza Ministry of Health (MoH), which has not published updated tolls since then. The Gaza Government Media Office reported on the fatalities as of 21 December, although their methodology is unknown. Taken together, with the noted caveats, these figures amount to about 20,000. Of them, more than 8,000 are said to be children and more than 6,200 women. The Under-General Secretary <a href="https://twitter.com/UNReliefChief/status/1737562571207537072" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">stated</a>: “That such a brutal conflict has been allowed to continue and for this long – despite the widespread condemnation, the physical and mental toll and the massive destruction – is an indelible stain on our collective conscience.” </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i>Between 20 and 21 December, four Israeli soldiers were reportedly killed in Gaza. Since the start of the ground operations, 138 soldiers have been killed in Gaza, and 771 soldiers have been injured, according to the Israeli military </i></span><span style="background-color: white; color: #333333;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Recientemente se leyó en Francia por parte de un reconocido experto y ex militar galo especialista en efectos de bombardeos aéreos, que el saldo mortífero en Gaza podría ser muy superior. Utilizando el número de bombas que Israel oficialmente reconoce haber largado desde los aires sobre Gaza desde el 7 de octubre, indica en sus últimas reflexiones que publica en su blog (véase su </span><span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://nepassubir.fr/2023/12/16/israel-contre-le-hamas-un-carnage-y-compris-pour-les-otages/">nota completa</a></b></span><span> del 16 de diciembre, titulada "</span><i>Israël contre le Hamas, un carnage y compris pour les otages ?</i><span> ") que:</span></span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family: times;"><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family: times;"><span>"<i>Avec au moins 450 bombardements (aériens et tirs d’artillerie) par jour, cela représente au minimum un nombre de victimes équivalent puisque ces tirs sont par nature très meurtriers. Les dégâts sont considérables : 63 jours par 450 tués = 28,000 morts au minimum, soit une « fourchette » probable de 25 à 35 mille morts, auxquels il faut rajouter 3 à 4 fois plus de blessés, donc un total de plus de 125,000 morts et blessés après 9 semaines de bombardements (et une semaine de trêve)</i>".</span> <o:p></o:p></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white; text-align: justify;">Cabe precisar que este reciente </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: bolder; text-align: justify;"><a href="https://airwars.org/civilian-casualties/ispt0587-october-25-2023/" style="background-color: transparent; box-shadow: none; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: bolder;"><span style="color: #2b00fe;">informe</span></span></a></span><span style="background-color: white; text-align: justify;"> de la ONG </span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-align: justify;">AirWars</em><span style="background-color: white; text-align: justify;"> detalla cómo, con un solo ataque aéreo realizado el 25 de octubre por parte de Israel, Israel causó la muerte de más de 100 personas en Gaza.</span></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span>Finalmente, es de señalar que muy recientemente las "<i>pruebas contundentes</i>" aportadas por Israel para justificar su asedio militar al hospital Al-Shifa en Gaza no lograron convencer a ningún periodista de investigación de un medio como el <i>Washington Post</i> en Estados Unidos (véase <b><a href="https://www.huffpost.com/entry/israel-claims-hamas-al-shifa-hospital-not-supported-evidence-washington-post_n_6584ae91e4b04da98426441c">nota</a></b> del <i>Huffinghton Post</i> titulada "</span><i style="background-color: white; letter-spacing: 0.03125rem;">Evidence Doesn't Support Israeli Claims That Hospital Was Hamas Command Center: Report").</i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><i style="background-color: white; letter-spacing: 0.03125rem;"><br /></i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><b><i>Las municiones de Estados Unidos usadas por Israel </i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Ante semejante insensatez por parte de Israel, sus importaciones masivas de municiones desde Estados Unidos plantean algunas interrogantes: no está de más precisar esta reciente </span><b><a href="https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/HLA2314621.pdf">iniciativa</a></b><span> de un Senador en Estados Unidos con el fin de aplicarle a Israel el mismo régimen de condicionamientos para beneficiar de material militar norteamericano (tal y como se implementa con exportaciones similares hacia otras latitudes), invocando en particular la </span><a href="https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/2304#:~:text=In%20furtherance%20of%20paragraphs%20(1,governments%20which%20deny%20to%20their"><b>sección 502 B</b></a><span> del <i>Foreign Assistance Ac</i>t de 1961.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Se debe tener en cuenta que el 18 de octubre, un alto funcionario del Departamento de Estado de experiencia, hizo pública su carta de renuncia (véase <b><a href="https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7120512510645952512/">texto completo</a>, </b> cuya lectura se recomienda) al oponerse al apoyo irrestricto en armas y municiones a Israel por parte de Estados Unidos. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En una reciente <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/dec/27/gaza-war-puts-us-extensive-weapons-stockpile-in-israel-under-scrutiny">nota</a></b> de <i>The Guardian </i> del 27 de diciembre del 2023 sobre la nebulosa que campea sobre el uso por parte de Israel de municiones norteamericanas destinadas a Estados Unidos (y no a Israel) almacenadas en sitios secretos en Israel, este ahora ex alto funcionario norteamericano expresa que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span>"</span></span><span style="background-color: white; color: #121212; font-variant-ligatures: common-ligatures;"><i>There’s no review of human rights, there’s no review of regional balance, there’s none of the conventional arms transfer policy review that would normally happen,” he said. “Essentially, it’s take what you can and we’ll sort it out later.</i>”</span></span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>Una creciente indignación en el mundo ante la insensatez israelí</i></b></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">El repudio que causa el accionar militar en Gaza de Israel con el apoyo irrestrico de Estados Unidos es cada vez mayor y otros aliados, otrora cercanos a Israel (como Canadá y Australia) han ido tomando sus distancias ante la insensatez que se ha apoderado de las máximas autoridades israelíes desde la tarde/noche del pasado 7 de octubre. </span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">El pasado 17 de diciembre, fue la Organización Mundial de la Salud (OMS) la que describió como un "<i>baño de sangre</i>" el hospital de Al-Shifa en Gaza (véase <b><a href="https://news.un.org/fr/story/2023/12/1141722">comunicado de prensa</a></b>) ante la imposibilidad de los médicos y enfermeros de atender correctamente a los numerosos pacientes graves que llegan continuamente a este centro hospitalario. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Con respecto al número de niños que han perdido la vida en Gaza desde el 7 de octubre, se lee en este <b><a href="https://www.dci-palestine.org/year_in_review_israeli_forces_carry_out_genocide_against_palestinian_children">informe</a></b> de <i>Defense Children International</i> con fecha del 14 de diciembre del 2023 que: "</span><span style="background-color: white;"><i><span>Israeli forces have killed at least 7,870 Palestinian children in Gaza since the Israeli military unleashed a massive military offensive on the Gaza Strip on October 7</span></i><span>".</span></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">El pasado 22 de diciembre, desde la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/israel-working-expel-civilian-population-gaza-un-expert-warns">comunicado oficial</a></b>) una experta no dudo en afirmar que, detrás de las "<i>zonas de refugio</i>" hacia las que se obliga a trasladarse a los desplazados en Gaza, para luego bombardearlas indicando otros sitios supuestamente "<i>seguros</i>" determinados por las autoridades militares israelíes, hay una estrategia deliberada y una clara intención que debe ser denunciada por la comunidad internacional:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><span>"</span></span><span><i><span style="letter-spacing: 0.34px;">As evacuation orders and military operations continue to expand and civilians are subjected to relentless attacks on a daily basis, the only logical conclusion is that Israel’s military operation in Gaza aims to deport the majority of the civilian population </span><span style="letter-spacing: 0.34px;">en masse</span></i></span><em style="color: #4a4a4a; letter-spacing: 0.34px;">".</em></span></p><p><span style="font-family: times;">Finalmente, compartimos la descripción hecha por el Secretario General de la situación desesperada que se vive en Gaza, contenida en sus declaraciones del mismo 22 de diciembre ante la prensa (véase<b><a href="https://www.un.org/sg/en/content/sg/press-encounter/2023-12-22/secretary-generals-press-conference-the-situation-the-middle-east"> enlace oficial</a></b> de Naciones Unidas), en las que se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"<span style="background-color: white; color: #333333;"><i>One colleague described the deathly silence of a hospital with no medication or treatment for its sick and injured patients. </i></span></span><i style="background-color: white; color: #333333;">According to the World Food Programme, widespread famine looms. </i><i style="background-color: white; color: #333333;">More than half a million people – a quarter of the population – are facing what experts classify as catastrophic levels of hunger. </i><i style="background-color: white; color: #333333;">Four out of five of the hungriest people anywhere in the world are in Gaza. </i><i style="background-color: white; color: #333333;">And clean water is at a trickle. </i><i style="background-color: white; color: #333333;">UNICEF found that displaced children in the south have access to just ten percent of the water they need. </i><i style="background-color: white; color: #333333;">In these desperate conditions, it is little wonder that many people cannot wait for humanitarian distributions and are grabbing whatever they can from aid trucks</i><span style="background-color: white; color: #333333;">". </span></span></p><p>Si bien la comunidad internacional se ha focalizado en el drama diario que se vive en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre, la colonización israelí en Cisjordania está llegando a niveles de violencia raramente registrados, con más de 290 palestinos civiles ultimados por el ejército israelí desde el 7 de octubre. Este 28 de diciembre, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en un comunicado (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/un-report-turk-warns-rapidly-deteriorating-human-rights-situation-west-bank">texto</a></b> ) señaló que: </p><p><span style="letter-spacing: 0.34px;"><span style="font-family: times;"><span style="color: #4a4a4a;">"</span><i>The UN Human Rights Office has verified the deaths of 300 Palestinians from 7 October to 27 December 2023 - including 79 children - in the occupied West Bank, including East Jerusalem, since the attacks by Hamas and other Palestinian armed groups in southern Israel. Of these, Israeli Security Forces killed at least 291 Palestinians, settlers killed eight, and one Palestinian was killed either by Israeli Security Forces or settlers. Prior to 7 October, 200 Palestinians had already been killed in the area in 2023 - the highest number in a ten-month-period since the UN began keeping records in 2005</i><span style="color: #4a4a4a;">".</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">Pocamente divulgada, la expansión en Jerusalén Oriental de Israel está alcanzando niveles raramente observados, tal y como lo informó muy recientemente la ONG israelí </span><i style="font-family: times;">Peace Now</i><span style="font-family: times;"> (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://peacenow.org.il/en/advancement-of-settlements-in-east-jerusalem-amidst-the-war-in-gaza">informe</a></b><span style="font-family: times;"> del 18 de diciembre).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>La continuación del asedio total israelí en Gaza</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">En el penúltimo informe de Naciones Unidas sobre la situación imperante en Gaza (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-78">informe</a></b> al 27 de diciembre), se lee que Israel ha recrudecido su accionar en los últimos días, al tiempo que el número de muertos en Gaza superó la cifra de 21.000 personas:</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">"</span><i style="background-color: white; font-family: times;">On 27 December, heavy Israeli bombardment from air, land, and sea, continued across most of the Gaza Strip. In the north, Gaza City and Jabalya were most affected; in the Middle Area, hostilities continued in the four refugee camps – Al Bureij, An Nuseirat, Deir Al Balah and Al Maghazi. Simultaneously, Israeli forces struck multiple targets in the southern cities of Khan Yunis and Rafah. Intense ground operations and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continued in most areas, except for Rafah, as did the firing of rockets by Palestinian armed groups into Israel.</i></p><p><i style="background-color: white; font-family: times;">Between 26 and 27 December, 195 Palestinians were reportedly killed, and another 325 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. Between the afternoons of 26 and 27 December, no Israeli soldiers were reported killed in Gaza.* Since the start of the ground operation, 162 soldiers have been killed, and 898 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military.</i></p><p><i style="background-color: white; font-family: times;">According to the World Health Organization (WHO), as of 27 December, 13 out of Gaza’s 36 hospitals are partially functional; nine in the south and four in the north. The four hospitals partially functional in the north have been offering maternity, trauma, and emergency care services. However, they face challenges such as a shortage of medical staff, including specialized surgeons, neurosurgeons, and intensive care staff, as well as a lack of medical supplies such as anesthesia, antibiotics, pain relief medicines, and external fixators. Additionally, they have an urgent need for fuel, food, and drinking water. The nine partially functional hospitals in the south are operating at three times their capacity, while facing critical shortages of basic supplies and fuel. According to the MoH in Gaza, occupancy rates are now reaching 206 per cent in inpatient departments and 250 per cent in intensive care units.</i></p><p><i style="background-color: white; font-family: times;">On 25 December, a team from the WHO visited Al Aqsa Hospital, in the Middle Area, where many of the injured from the strike on Al Mahghazi Camp were taken, to assess the situation, and heard “harrowing accounts” shared by health workers and patients alike. On 27 December, the WHO Director-General <a href="https://twitter.com/WHO/status/1740045980945256844" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.3s linear 0s;">appealed</a> to the international community “to take urgent steps to alleviate the grave peril facing the population of Gaza and jeopardizing the ability of humanitarian workers to help people with terrible injuries, acute hunger, and at severe risk of disease".</i></p><p><i style="background-color: white; font-family: times;">According to the MoH in Gaza, between 7 October and 00:00 on 28 December, at least 21,110 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of 27 December, 55,243 Palestinians have been injured. Many people are missing, presumably buried under the rubble, with many still waiting for rescue or recovery".</i></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">En el último mismo informe de situación (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-79">texto del informe</a></b> al 28 de diciembre), se lee que:</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;">"</span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>On 28 December, heavy Israeli bombardment from air, land, and sea, continued across most of the Gaza Strip. Intense ground operations and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continued in most areas, except for Rafah, as did the firing of rockets by Palestinian armed groups into Israel. </i></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>Between the afternoons of 27 and 28 December, 210 Palestinians were reportedly killed, and another 325 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. According to the MoH in Gaza, between 7 October and 7:00 on 28 December, at least 21,320 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, 55,603 Palestinians have been injured. Many people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery. </i></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>On 28 December, the Israeli military announced that three additional soldiers had been killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 165 soldiers have been killed, and 921 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military. </i></span></span><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;">"</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Estas y otras descripciones sobre lo que se vive en Gaza desde el pasado 22 de diciembre confirman que el contenido de la resolución S/RES/2720(2023) del Consejo de Seguridad adoptada en esa fecha de diciembre no frena mayormente los planes del ejército israelí, ni logra frenar en lo más mínimo el número de muertes y de heridos entre la población civil de Gaza.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">A su vez, un reciente artículo publicado en Argentina sobre los heridos que se cuentan por miles dentro de los rangos del ejército israelí desde que inició Israel su ofensiva terrestre en Gaza (véase <b><a href="https://www.clarin.com/mundo/costo-oculto-guerra-hamas-miles-soldados-israelies-heridos-traumatizados-vida_0_S9Wn1OkXnX.html">artículo</a> </b>titulado "</span></span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.42px;"><i>El costo oculto de la guerra contra Hamas: miles de soldados israelíes heridos y traumatizados de por vida</i></span><span style="font-family: times; letter-spacing: -0.42px;">"</span><span style="background-color: white; font-family: times;">) vislumbra una serie de desafíos futuros para muchas familias y la misma sociedad israelí.</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><b><i>A modo de conclusión</i></b></p><p>Dada las lagunas y las debilidades de la resolución 2720 adoptada por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, es más que probable que Israel continúe su asedio total en contra la población civil palestina en estos últimos días del año 2023; y que se deba acudir nuevamente a la Asamblea General de Naciones Unidas para obtener una contundente condenatoria ante la insensata respuesta militar israelí al ataque sufrido el 7 de octubre. Otra acción ante el Consejo de Seguridad no es de descartarse, con esta vez un serio riesgo de obtenerse 14 votos a favor y un único veto norteamericano. </p><p>También es de señalar la acción reciente interpuesta por Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) este 29 de diciembre, recurriendo al mecanismo previsto en la Convención sobre el Genocidio de 1948 (<b>Nota 3</b>), y a la que otros de los 153 Estados Partes a este instrumento multilateral, podrían unirse.</p><p>Debido a la"<i>intensificación</i>" de los ataques isarelíes en Gaza desde el 22 de diciembre, este 27 de diciembre fue Francia la que emitió un comunicado (véase <b><a href="https://it.ambafrance.org/Territoires-Palestiniens-Annonce-d-une-intensification-et-d-une-prolongation">texto</a></b>) en el que se lee que: </p><p><span style="font-family: times;">"<i>...</i><span style="background-color: white;"><i>nous appelons Israël à faciliter l’acheminement de l’aide dans l’ensemble de la bande de Gaza et à prendre des mesures urgentes pour garantir un accès humanitaire complet, sûr et sans entraves</i><span style="color: #4b5d68;">".</span></span></span></p><p>En cuanto a Estados Unidos, su posición insostenible ante los demás integrantes de la comunidad internacional por su incondicional apoyo a Israel es más que latente. Estas recientes maniobras en el seno del Consejo de Seguridad posiblemente aumenten el repudio en su contra que se observa históricamente en Oriente Medio y en otras latitudes del planeta; así como dentro de Estados Unidos, dado que una proporción creciente de la opinión pública cuestiona el apoyo irrestricto a Israel de la actual administración norteamericana desde el pasado 7 de octubre. </p><p><br /></p><p><span style="font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 1</b>: Un borrador de texto es puesto "<i>in blue version</i>" en el Consejo de Seguridad cuando sus autores y promotores consideran que la versión lograda es lo suficientemente consensuada como para ser considerada casi definitiva. Sobre la manera con la que el Consejo de Seguridad idea, elabora y acuerda el texto de sus futuras resoluciones, véase <b>WOOD M.C.</b>, "<i>The interpretation of Security Council resolutions</i>", <i>Max Planck Yearbook of United Nations</i> (2017), pp. 73-95, en especial pp. 77-82. Texto completo del artículo disponible <b><a href="https://www.mpil.de/files/pdf2/mpunyb_wood_2.pdf">aquí</a></b>. </span></p><p><span style="font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><b>Nota 2</b>: <span style="font-family: times;">Véase <b>BOEGLIN N.</b>, "</span><span style="background-color: white; color: #2d2d2d; font-family: times;"><i>Gaza / Israel – A propósito del veto de Estados Unidos a un proyecto de resolución en el seno del Consejo de Seguridad presentado por Brasil</i>", LaRevistacr, edición del 21 de octubre del 2023. Texto disponible </span><span style="background-color: white; color: #2d2d2d; font-family: times;"><b><a href="https://www.larevista.cr/nicolas-boeglin-gaza-israel-estados-unidos-veta-proyecto-de-resolucion-en-el-seno-del-consejo-de-seguridad-presentado-por-brasil/">aquí</a></b></span><span style="background-color: white; color: #2d2d2d; font-family: times;">.</span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: white; color: #2d2d2d; font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span><span style="background-color: white; color: #2d2d2d; font-family: times;"><b>Nota 3</b>: Véase <b>BOEGLIN N., </b>"</span></span><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: Sudáfrica acude a la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>", edición del 29 de diciembre del 2023. Texto disponible <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-sudafrica-acude-la-corte.html">aquí</a>.</b></span></span></p><div><span class="post-title" itemprop="headline" style="box-sizing: border-box;"><br /></span></div><div><span class="post-title" itemprop="headline" style="box-sizing: border-box;"><br /></span></div><p>---------------- Documentos -----------------</p><h1 style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: 1.1; margin: 20px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; font-weight: normal; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times; font-size: small;">Material: Texto de la resolución S/2720(2023) en francés y en inglés</span></span></h1><div><span style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; font-weight: normal; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times; font-size: small;"><br /></span></span></div><h1 style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: 1.1; margin: 20px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times; font-size: small;">Texte du projet de résolution (S/2023/1029)</span></span></h1><h1 style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: 1.1; margin: 20px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></h1><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Le Conseil de sécurité,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Réaffirmant les buts et principes énoncés dans la Charte des Nations Unies,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Rappelant toutes ses résolutions antérieures, en particulier la résolution 2712 (2023) dans laquelle il exige entre autres de toutes les parties qu’elles respectent les obligations que leur impose le droit international, notamment en ce qui concerne la protection des civils, demande des pauses humanitaires urgentes et prolongées et des corridors dans l’ensemble de la bande de Gaza pendant un nombre suffisant de jours pour permettre un accès complet, rapide, sûr et sans entrave ainsi que des efforts urgents de sauvetage et de relèvement et demande la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages et la garantie d’un accès humanitaire immédiat,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Réaffirmant que toutes les parties aux conflits doivent adhérer aux obligations que leur impose le droit international, y compris le droit international humanitaire et le droit international des droits humains, selon qu’il conviendra,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Soulignant que la bande de Gaza fait partie intégrante du territoire occupé en 1967 et réitérant la vision de la solution des deux États, la bande de Gaza faisant partie de l’État palestinien,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Se déclarant gravement préoccupé par la situation humanitaire désastreuse qui se dégrade rapidement dans la bande de Gaza et par ses lourdes conséquences sur la population civile, insistant sur la nécessité urgente de garantir un accès humanitaire complet, rapide, sûr et sans entrave à toute la bande de Gaza, prenant note des informations inquiétantes émanant des fonctionnaires de haut rang de l’ONU et des organismes humanitaires à cet égard, se déclarant à nouveau vivement inquiet des effets disproportionnés du conflit sur la vie et le bien-être des enfants, des femmes et des autres civils en situation de vulnérabilité, insistant sur le respect des principes humanitaires d’humanité, d’impartialité, de neutralité et d’indépendance,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Soulignant l’obligation de respecter et de protéger le personnel humanitaire et médical,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Demandant à nouveau à toutes les parties de s’abstenir de priver la population civile de la bande de Gaza des services essentiels et de l’aide humanitaire indispensables à sa survie, conformément au droit international humanitaire,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Saluant l’action indispensable et persistante que continuent de mener l’Organisation des Nations Unies, ses institutions spécialisées et l’ensemble du personnel humanitaire et médical dans la bande de Gaza pour atténuer les répercussions du conflit sur le peuple de la bande de Gaza et exprimant ses sincères condoléances à tous les civils, y compris les membres du personnel humanitaire et médical, qui ont été tués au cours du conflit,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Accueillant avec satisfaction l’action menée par l’Égypte pour faciliter l’utilisation du point de passage frontalier de Rafah par les organismes humanitaires des Nations Unies et leurs partenaires d’exécution en vue de l’acheminement d’une aide humanitaire aux personnes qui en ont besoin dans toute la bande de Gaza,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Prenant note de la décision prise le 15 décembre 2023 par le Gouvernement israélien d’ouvrir le point de passage de Karam Abou Salem/Kerem Shalom en vue de l’acheminement direct d’une aide humanitaire aux civils palestiniens de Gaza, qui devrait désengorger et faciliter l’acheminement d’une assistance vitale à ceux qui en ont besoin de toute urgence, et soulignant qu’il faut continuer de coopérer étroitement avec toutes les parties concernées pour élargir l’acheminement et la distribution de l’aide humanitaire, en réaffirmant son caractère humanitaire et en veillant à ce qu’elle atteigne sa destination civile,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Encourageant la collaboration avec les États concernés dans la mise en œuvre de la présente résolution,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Se félicitant de la mise en place d’une récente « pause humanitaire » dans la bande de Gaza, constatant avec satisfaction l’action diplomatique menée dans ce cadre par l’Égypte, le Qatar et d’autres États et se déclarant vivement préoccupé par les effets de la reprise des hostilités sur les civils,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Conscient que la population civile de la bande de Gaza doit avoir accès aux quantités suffisantes d’aide dont elle a besoin, notamment en nourriture, en eau, en assainissement, en électricité, en télécommunications et en services médicaux essentiels à sa survie et que l’acheminement de fournitures humanitaires dans la bande de Gaza doit suffire à atténuer les besoins humanitaires immenses de la population civile palestinienne dans l’ensemble de la bande de Gaza et sachant l’importance de la reprise des importations commerciales de biens et de services essentiels à la bande de Gaza,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="font-family: times;"><i>Accueillant avec satisfaction les contributions financières et les promesses de dons faites par les États Membres à l’appui de la population civile palestinienne de Gaza et prenant note de la Conférence humanitaire internationale pour la population civile de Gaza qui s’est tenue à Paris le 9 novembre 2023 et de la réunion de suivi du 6 décembre 2023,</i></span></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;"><br /></i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">1.Exige de nouveau de toutes les parties qu’elles s’acquittent des obligations que leur impose le droit international, y compris le droit international humanitaire, notamment pour ce qui est de la conduite des hostilités et de la protection des civils et des biens de caractère civil, de l’accès humanitaire et de la protection du personnel humanitaire et de sa liberté de circulation et du devoir, selon qu’il convient, d’assurer l’approvisionnement de la population, entre autres, en vivres et en produits médicaux, rappelle que les installations civiles et humanitaires, en particulier les hôpitaux, les installations médicales, les écoles, les lieux de culte et les installations des Nations Unies, ainsi que le personnel humanitaire et médical et leurs moyens de transport doivent être respectés et protégés, conformément au droit international humanitaire, et souligne qu’aucune disposition de la présente résolution ne décharge les parties de ces obligations;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">2.Réaffirme les obligations qu’impose aux parties au conflit le droit international humanitaire concernant la fourniture d’une aide humanitaire, exige de toutes les parties qu’elles autorisent et facilitent l’acheminement immédiat, sûr et sans entrave d’une aide humanitaire à grande échelle directement à la population civile dans l’ensemble de la bande de Gaza et, à cet égard, demande de prendre de toute urgence des mesures visant à permettre immédiatement un accès humanitaire sûr, sans entrave et élargi et à créer les conditions d’une cessation durable des hostilités;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">3.Exige de toutes les parties au conflit qu’elles autorisent et facilitent le recours à l’ensemble des voies d’accès et de circulation disponibles dans toute la bande de Gaza, notamment aux points de passage, y compris la mise en service intégrale et prompte de celui de Karam Abou Salem/Kerem Shalom dont l’ouverture a été annoncée, en vue de l’acheminement de l’aide humanitaire, pour veiller à ce que le personnel humanitaire et l’aide humanitaire, en particulier le carburant, la nourriture, les fournitures médicales et l’assistance à un hébergement d’urgence parviennent aux civils qui en ont besoin dans l’ensemble de la bande de Gaza sans détournement et par les voies les plus directes, ainsi que du matériel visant à réparer et à garantir le fonctionnement d’infrastructures critiques et à assurer des services essentiels, sans préjudice des obligations qu’impose le droit international humanitaire aux parties au conflit, et souligne qu’il importe de respecter et de protéger les points de passage et les infrastructures maritimes servant à l’acheminement d’une aide humanitaire à grande échelle;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">4.Prie le Secrétaire général, afin d’accélérer l’acheminement de l’aide humanitaire à la population civile de la bande de Gaza, de nommer un coordonnateur de l’action humanitaire et de la reconstruction expérimenté, qui sera chargé de faciliter, de coordonner, de contrôler et de vérifier à Gaza, selon qu’il conviendra, le caractère humanitaire de l’ensemble des secours humanitaires acheminés à Gaza par l’intermédiaire d’États qui ne sont pas parties au conflit, demande que le Coordonnateur mette rapidement en place un mécanisme des Nations Unies destiné à accélérer l’acheminement des secours humanitaires à Gaza par l’intermédiaire d’États qui ne sont pas parties au conflit, en concertation avec toutes les parties concernées, l’objectif étant de simplifier, de dynamiser et d’accélérer la fourniture d’aide tout en continuant à faire en sorte que l’aide atteigne sa destination civile, et exige de toutes les parties au conflit qu’elles coopèrent avec le Coordonnateur pour que chacun s’acquitte de ses obligations sans retard ni obstruction;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">5.Demande que le Coordonnateur soit nommé rapidement;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">6.Décide que le Coordonnateur sera doté du personnel et du matériel nécessaires à Gaza, sous l’autorité de l’ONU, pour s’acquitter des fonctions énoncées dans la présente résolution et de toute autre fonction qu’il pourrait lui confier, et demande que le Coordonnateur l’informe de ses activités, son rapport initial devant lui être communiqué dans les premiers 20 jours, puis les suivants tous les 90 jours jusqu’au 30 septembre 2024;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">7.Exige la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages et la garantie d’un accès humanitaire pour répondre à leurs besoins médicaux;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">8.Exige la fourniture de carburant à Gaza en quantités suffisantes pour satisfaire les besoins humanitaires;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">9.Demande à toutes les parties de respecter le droit international humanitaire et, à cet égard, déplore toutes les attaques contre les personnes civiles et les biens de caractère civil ainsi que tous les actes de violence et d’hostilité contre les personnes civiles et tous les actes de terrorisme;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">10.Réaffirme que toutes les parties doivent s’acquitter des obligations que leur impose le droit international humanitaire, notamment pour ce qui est de respecter et de protéger les civils et de prendre toutes les précautions possibles pour épargner les biens de caractère civil, en particulier les biens cruciaux à la prestation de services essentiels à la population civile, de s’abstenir d’attaquer, de détruire, d’enlever ou de mettre hors d’usage des biens indispensables à la survie de la population civile, et de respecter et de protéger le personnel humanitaire ainsi que les articles destinés aux opérations de secours humanitaire;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">11.Réaffirme que les biens de caractère civil, dont les lieux de refuge, y compris dans les installations des Nations Unies et leurs environs, sont protégés au regard du droit international humanitaire et rejette le déplacement forcé de la population civile, en particulier d’enfants, en violation du droit international, y compris le droit international humanitaire et le droit international des droits humains;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">12.Réaffirme son attachement sans faille à la vision de la solution des deux États où deux États démocratiques, Israël et la Palestine, vivent côte à côte en paix, à l’intérieur de frontières sûres et reconnues, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes des organes de l’ONU et, à cet égard, souligne l’importance d’unifier la bande de Gaza avec la Cisjordanie, sous l’Autorité palestinienne;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">13.Exige de toutes les parties au conflit qu’elles prennent l’ensemble des dispositions nécessaires pour assurer la sûreté et la sécurité du personnel des Nations Unies et du personnel associé, du personnel des institutions spécialisées des Nations Unies et de toutes les autres personnes participant à des activités de secours humanitaires, conformément au droit international humanitaire, sans préjudice de leur liberté de circulation et d’accès, insiste sur la nécessité de ne pas entraver ces efforts et rappelle que le personnel chargé des secours humanitaires doit être respecté et protégé;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">14.Exige l’application de la résolution 2712 (2023) dans son intégralité, prie le Secrétaire général de lui présenter par écrit un rapport dans les cinq jours ouvrés suivant l’adoption de la présente résolution sur l’application de la résolution 2712 (2023) et par la suite aussi souvent que nécessaire et demande à toutes les parties concernées d’utiliser pleinement les mécanismes de notification humanitaire et de désescalade du conflit mis en place pour protéger tous les sites humanitaires, y compris les installations des Nations Unies, et d’aider à faciliter la circulation des convois d’aide, sans préjudice des obligations faites aux parties de respecter le droit international humanitaire;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">15.Prie le Secrétaire général de lui rendre compte de l’application de la présente résolution dans le cadre des rapports périodiques qu’il lui soumet;</i></p><p style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #090000; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 1.8rem; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><i style="font-family: times; font-variant-caps: inherit; font-variant-ligatures: inherit; font-weight: inherit;">16.Décide de rester activement saisi de la question.</i></p><p><span style="font-family: times;">----------------</span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>United Arab Emirates: draft resolution S/2023/1029</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>The Security Council, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reaffirming the purposes and principles of the Charter of the United Nations, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recalling all of its relevant resolutions, particularly resolution 2712 (2023),
which, inter alia, demands that all parties comply with their obligations under
international law, notably with regard to the protection of civilians, calls for urgent
and extended humanitarian pauses and corridors throughout the Gaza Strip for a
sufficient number of days to enable full, rapid, safe, and unhindered humanitarian
access and to enable urgent rescue and recovery efforts, and calls for the immediate
and unconditional release of all hostages, as well as ensuring immediate humanitarian
access, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reaffirming that all parties to conflicts must adhere to their obligations under
international law, including international humanitarian law and international human
rights law, as applicable, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Stressing that the Gaza Strip constitutes an integral part of the territory occupied
in 1967, and reiterating the vision of the two-State solution, with the Gaza Strip as
part of the Palestinian State, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Expressing deep concern at the dire and rapidly deteriorating humanitarian
situation in the Gaza Strip and its grave impact on the civilian population, underlining
the urgent need for full, rapid, safe, and unhindered humanitarian access into and
throughout the entire Gaza Strip, and taking note of the concerning reports from the
leadership of the United Nations and humanitarian organizations in this regard,
reaffirming its strong concern for the disproportionate effect that the conflict is
having on the lives and well-being of children, women, and other civilians in
vulnerable situations, and stressing the humanitarian principles of humanity,
impartiality, neutrality, and independence, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Stressing the obligation to respect and protect humanitarian relief and medical
personnel, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Reaffirming its call for all parties to refrain from depriving the civilian
population in the Gaza Strip of basic services and humanitarian assistance
indispensable to their survival, consistent with international humanitarian law, </i></span></p><p><i><span style="font-family: times;">Commending the indispensable and ongoing efforts of the United Nations, its
specialized agencies and all humanitarian and medical personnel in the Gaza Strip to
alleviate the impact of the conflict on the people in the Gaza Strip, and expressing </span><span style="font-family: times;">condolences for all civilians, including humanitarian and medical personnel, killed in
the course of this conflict, </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><i>Welcoming the efforts of Egypt to facilitate the use of the Rafah Border crossing
by United Nations humanitarian agencies and their implementing partners for the
provision of humanitarian assistance for people in need throughout the Gaza Strip, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Taking note of the 15 December 2023 decision by the Government of Israel to
open its crossing at Karem Abu Salem / Kerem Shalom for direct delivery of humanitarian assistance to Palestinian civilians in Gaza, which should ease
congestion and help facilitate the provision of life-saving assistance to those who
urgently need it, and emphasizing the need to continue working closely with all
relevant parties to expand the delivery and distribution of humanitarian assistance,
while confirming its humanitarian nature and ensuring that it reaches its civilian
destination, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Encouraging engagement with relevant states in the implementation of this
resolution, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Welcoming the implementation of a recent ‘humanitarian pause’ in the Gaza
Strip, and expressing appreciation for the diplomatic efforts of Egypt, the State of
Qatar, and other states in this regard, and also expressing grave concerns as to the
impact the resumption of hostilities has had on civilians, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Recognizing that the civilian population in the Gaza Strip must have access to
sufficient quantities of assistance that they need, including enough food, water,
sanitation, electricity, telecommunications and medical services essential for their
survival, and that the provision of humanitarian supplies in the Gaza Strip needs to
be sufficient to alleviate the massive humanitarian needs of the Palestinian civilian
population throughout the Gaza Strip, and recognizing the importance of resuming
commercial imports of essential goods and services into the Gaza Strip, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>Welcoming financial contributions and pledges by member states in support of
the civilian population in Gaza, and taking note of the International Humanitarian
Conference for the Civilian Population of Gaza held in Paris on 9 November 2023
and its follow-up meeting on 6 December 2023, </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>1. Reiterates its demand that all parties to the conflict comply with their
obligations under international law, including international humanitarian law,
including with regard to the conduct of hostilities and the protection of civilians and
civilian objects, humanitarian access, and the protection of humanitarian personnel
and their freedom of movement, and the duty, as applicable, of ensuring the food and
medical supplies, among others, of the population, recalls that civilian and
humanitarian facilities, including hospitals, medical facilities, schools, places of
worship, and facilities of the UN, as well as humanitarian personnel, and medical
personnel, and their means of transport, must be respected and protected, according
to international humanitarian law, and affirms that nothing in this resolution absolves
the parties of these obligations; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>2. Reaffirms the obligations of the parties to the conflict under international
humanitarian law regarding the provision of humanitarian assistance, demands that
they allow, facilitate and enable the immediate, safe and unhindered delivery of
humanitarian assistance at scale directly to the Palestinian civilian population
throughout the Gaza Strip, and in this regard calls for urgent steps to immediately
allow safe, unhindered, and expanded humanitarian access and to create the
conditions for a sustainable cessation of hostilities; </i></span></p><p><i><span style="font-family: times;">3. Demands that the parties to the conflict allow and facilitate the use of all
available routes to and throughout the entire Gaza Strip, including border crossings, </span><span style="font-family: times;">including full and prompt implementation of the announced opening of the Karem
Abu Salem / Kerem Shalom Border Crossing, for the provision of humanitarian
assistance in order to ensure that humanitarian personnel and humanitarian assistance,
including fuel, food, and medical supplies and emergency shelter assistance, reaches
the civilian population in need throughout the Gaza Strip without diversion and
through the most direct routes, as well as for material and equipment to repair and
ensure the functioning of critical infrastructure and to provide essential services,
without prejudice to the obligations of the parties to the conflict under international
humanitarian law, and stresses the importance of respecting and protecting border
crossings and maritime infrastructure used for the delivery of humanitarian assistance
at scale; </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><i>4. Requests the Secretary-General, with the objective of expediting the
delivery of humanitarian assistance to the civilian population in the Gaza Strip, to
appoint a Senior Humanitarian and Reconstruction Coordinator with responsibility
for facilitating, coordinating, monitoring, and verifying in Gaza, as appropriate, the
humanitarian nature of all humanitarian relief consignments to Gaza provided through
states which are not party to the conflict, and further requests that the Coordinator
expeditiously establish a UN mechanism for accelerating the provision of
humanitarian relief consignments to Gaza through states which are not party to the
conflict, consulting all relevant parties, with the goal of expediting, streamlining, and
accelerating the process of providing assistance while continuing to help ensure that
aid reaches its civilian destination, and demands that the parties to the conflict
cooperate with the Coordinator to fulfill their mandate without delay or obstruction; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>5. Requests that the Coordinator be appointed expeditiously; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>6. Determines that the Coordinator will have the necessary personnel and
equipment in Gaza, under the authority of the United Nations, to perform these, and
other functions as determined by the Security Council, and requests that the
Coordinator report to the Security Council on its work, with an initial report within
20 days and thereafter every 90 days through 30 September 2024; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>7. Demands the immediate and unconditional release of all hostages, as well
as ensuring humanitarian access to address medical needs of all hostages; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>8. Demands the provision of fuel to Gaza at levels that will meet requisite
humanitarian needs; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>9. Calls for all parties to adhere to international humanitarian law and in this
regard deplores all attacks against civilians and civilian objects, as well as all violence
and hostilities against civilians, and all acts of terrorism; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>10. Reaffirms the obligations of all parties under international humanitarian
law, including with regard to respecting and protecting civilians and taking constant
care to spare civilian objects, including such objects critical to the delivery of
essential services to the civilian population, and with regard to refraining from
attacking, destroying, removing or rendering useless objects that are indispensable to
the survival of the civilian population, as well as respecting and protecting
humanitarian personnel and consignments used for humanitarian relief operations; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>11. Reaffirms that civilian objects, including places of refuge, including within
United Nations facilities and their surroundings, are protected under international
humanitarian law, and rejects forced displacement of the civilian population,
including children, in violation of international law, including international
humanitarian law and international human rights law; </i></span></p><p><i><span style="font-family: times;">12. Reiterates its unwavering commitment to the vision of the two-State
solution where two democratic States, Israel and Palestine, live side by side in peace</span><span style="font-family: times;"> within secure and recognized borders, consistent with international law and relevant
UN resolutions, and in this regard stresses the importance of unifying the Gaza Strip
with the West Bank under the Palestinian Authority; </span></i></p><p><span style="font-family: times;"><i>13. Demands that all parties to the conflict take all appropriate steps to ensure
the safety and security of United Nations and associated personnel, those of its
specialized agencies, and all other personnel engaged in humanitarian relief activities
consistent with international humanitarian law, without prejudice to their freedom of
movement and access, stresses the need not to hinder these efforts, and recalls that
humanitarian relief personnel must be respected and protected; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>14. Demands implementation of resolution 2712 (2023) in full, requests the
Secretary-General to report to the Security Council in writing within five working
days of the adoption of this resolution on the implementation of resolution 2712
(2023), and thereafter as necessary, and calls upon all parties concerned to make full
use of the humanitarian notification and deconfliction mechanisms in place to protect
all humanitarian sites, including UN facilities, and to help facilitate the movement of
aid convoys, without prejudice to the obligations of the parties to uphold international
humanitarian law; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>15. Requests the Secretary-General to report on the implementation of this
resolution in the regular reporting to the Council; </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>16. Decides to remain actively seized of the matter.</i></span></p><p><em style="color: #4a4a4a; font-family: Roboto, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, "Noto Sans CJK SC", "sans-serif"; font-size: 22.5px; letter-spacing: 0.34px;"><br /></em></p><p><br /></p><p><em style="color: #4a4a4a; font-family: Roboto, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, "Noto Sans CJK SC", "sans-serif"; font-size: 22.5px; letter-spacing: 0.34px;"><br /></em></p><p><em style="color: #4a4a4a; font-family: Roboto, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, "Noto Sans CJK SC", "sans-serif"; font-size: 22.5px; letter-spacing: 0.34px;"><br /></em></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-46159812622354584122023-12-18T14:03:00.000-08:002023-12-22T09:14:44.414-08:00Gaza / Israel: inminente voto de una nueva resolución del Consejo de Seguridad<p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Gaza / Israel: inminente voto de una nueva resolución del Consejo de Seguridad</b></span></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><div><span style="font-family: times;"><span style="color: #333333; font-size: x-small;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><i>"<span><b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></span></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>UNICEF Executive Director, <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing">briefing</a> at UN Security Council, November 22, 2023</b></span></i></div></span></span></div><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Según se informa en medios de prensa internacionales, este 18 de diciembre, el voto de un proyecto de resolución presentado por Estados Árabes Unidos se ha pospuesto para este 19 de diciembre, en aras esta vez de lograr que Estados Unidos no objete con su veto el texto (véase </span><a href="https://www.theguardian.com/world/live/2023/dec/18/israel-gaza-war-hamas-live-news-updates-idf-attacks-ceasefire-un-vote-palestine" style="font-family: times;"><b>nota</b></a><span style="font-family: times;"> de prensa de </span><i style="font-family: times;">The Guardian</i><span style="font-family: times;">). Este 19 de diciembre, se decidió nuevamente posponer la votación: se lee en esta </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/dec/20/un-security-council-israel-gaza-war-ceasefire-delay-why-biden-administration-policy-differences">nota</a></b><span style="font-family: times;"> del 20 de diciembre de este mismo medio de prensa británico que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; font-variant-ligatures: common-ligatures;"><span style="font-family: times;"><i>According to diplomatic sources, the US mission in New York believed it had negotiated a text that it could at least abstain on, but when Washington was consulted, new objections were raised, with the White House reportedly taking a more pro-Israel line than the state department</i></span></span><span style="background-color: white; color: #121212; font-family: GuardianTextEgyptian, "Guardian Text Egyptian Web", Georgia, serif; font-size: 21.25px; font-variant-ligatures: common-ligatures;">".</span></p><p><span style="font-family: times;">Es posible que al momento de escribir estas líneas (21 de diciembre), una nueva posposición se anuncie en Nueva York y que la votación tenga lugar este 22 de diciembre.</span></p><p><span style="font-family: times;">Como es sabido, Israel no acepta la idea de un cese al fuego en su ofensiva militar sobre Gaza iniciada el 7 de octubre pasado, en respuesta al ataque sufrido ese mismo día en su territorio perpetrado por el Hamás. </span></p><p><span style="font-family: times;">Por su parte, el incondicional aliado de Israel en el seno del Consejo de Seguridad pareciera cada vez más incómodo con la forma tan desproporcionada de Israel de llevar a cabo su ofensiva militar en Gaza, pero sin querer desmarcarse del todo de la posición israelí con relación a un cese de hostilidades.</span></p><p><span style="font-family: times;">Con respecto al número de niños que han perdido la vida en Gaza desde el 7 de octubre, se lee en este <b><a href="https://www.dci-palestine.org/year_in_review_israeli_forces_carry_out_genocide_against_palestinian_children">informe</a></b> de <i>Defense Children International</i> con fecha del 14 de diciembre del 2023 que: "</span><span style="background-color: white; font-size: 20px;"><i><span style="font-family: times;">Israeli forces have killed at least 7,870 Palestinian children in Gaza since the Israeli military unleashed a massive military offensive on the Gaza Strip on October 7</span></i><span style="font-family: Noticia Text, serif;">".</span></span></p><p><span style="background-color: white; font-size: 20px;"><span style="font-family: Noticia Text, serif;">Este 22 de diciembre, desde Naciones Unidas (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/israel-working-expel-civilian-population-gaza-un-expert-warns">comunicado oficial</a></b>) una experta no dudo en afirmar que:</span></span></p><p><span style="background-color: white; font-size: 20px;"><span style="font-family: Noticia Text, serif;">"</span></span><span style="font-family: times;"><i><span style="letter-spacing: 0.34px;">As evacuation orders and military operations continue to expand and civilians are subjected to relentless attacks on a daily basis, the only logical conclusion is that Israel’s military operation in Gaza aims to deport the majority of the civilian population </span><span style="letter-spacing: 0.34px;">en masse</span></i></span><em style="color: #4a4a4a; font-family: Roboto, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, "Noto Sans CJK SC", "sans-serif"; font-size: 22.5px; letter-spacing: 0.34px;">".</em></p><p><span style="background-color: white; font-size: 20px;"><span style="font-family: Noticia Text, serif;"><br /></span></span></p><p><span style="background-color: white; font-size: 20px;"><span style="font-family: Noticia Text, serif;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breve puesta en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">El borrador inicialmente propuesto de resolución circula en redes desde varios días (véase <b><a href="https://twitter.com/Raminho/status/1735886501500604852">enlace</a></b>) y busca ordenar un cese al fuego humanitario a ambas partes: ello ante el drama dantesco al que Israel somete a la población civil de Gaza día tras días, y ello desde la tarde/noche del 7 de octubre del 2023. </span></p><p><span style="font-family: times;">En este borrador de texto, es probable que la expres<span style="background-color: white;">ión </span></span><span style="background-color: white; color: #0f1419; white-space: pre-wrap;"><span style="font-family: times;">"<i>calls for the urgent suspension of hostilities to allow safe and unhindered humanitarian access and for urgent steps towards a sustainable cessation of hostilities</i>" (en la parte final del Párrafo Operativo 2 / <b>OP2</b>) sea la que provoque mayores objeciones por parte de Estados Unidos, al sentirse obligado (aún) a apoyar la idea (cuestionable y cuestionada) de Israel de continuar con su mortífera e insensata ofensiva militar.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">El mecanismo propuesto para centralizar la ayuda y monitorear desde Naciones Unidas su correcta distribución previsto en el <b>OP4</b>, posiblemente desagrade profundamente Israel, que busca limitar al máximo la presencia del personal de Naciones Unidas en Gaza.</span></p><p><span style="font-family: times;">Precisamente, el pasado 18 de diciembre, </span><span style="background-color: white; font-family: times;"> la ONG <i>Human Rights Watch</i> en un comunicado de prensa (véase </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.hrw.org/news/2023/12/18/israel-starvation-used-weapon-war-gaza">texto completo</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;">) ha denunciado a Israel por recurrir al peor recurso al que un Estado puede someter a una población civil en el marco de un conflicto armado: la hambruna. </span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación a esta iniciativa de Emiratos Árabes Unidos, se trata de una nueva gestión de carácter urgente, luego del solitario veto de Estados Unidos observado el pasado 8 de diciembre en el seno del Consejo de Seguridad: en aquella ocasión, el texto - también propuesto por Emiratos Árabes Unidos - contó con 13 votos a favor y una sola abstención (Reino Unido). </span></p><p><span style="font-family: times;">Este veto norteamericano originó la aprobación de una texto muy similar con una abrumadora mayoría en el seno de la Asamblea General de Naciones Unidas el pasado 12 de diciembre: véase al respecto nuestra <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-proposito-de-la-reciente.html">nota</a></b> titulada "<span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría observada en la Asamblea General de Naciones Unidas</i></span><span style="background-color: white;">". El tablero de la votación registrada detalla el aislamiento mayor de Israel (y de Estados Unidos), con tan solo 8 votos (Austria, Guatemala, Liberia, Micronesia, Papúa Nueva Guinea, Paraguay, Nauru y República Checa) que acompañaron a ambos votando en contra; mientras que votaron a favor 153 Estados y 23 optaron por abstenerse.</span></span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgPxs7606ZH97PzZSLVoHIda3yxtAeHOaw43NZWOdqj2cxe0Obta7qsqHGfdqRClMyCni5j2STZtipJ9d64yeHbjJ2WGL9pQQik2Bboi7rg4eS9wzRk1g6iww_PZNpQPryOLmcwNf-nx82pEPoIN6JYKy8KVSkoosQQSawKCOOPKZ0r4vylqhEQWZ-LlxE" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1100" data-original-width="2048" height="215" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgPxs7606ZH97PzZSLVoHIda3yxtAeHOaw43NZWOdqj2cxe0Obta7qsqHGfdqRClMyCni5j2STZtipJ9d64yeHbjJ2WGL9pQQik2Bboi7rg4eS9wzRk1g6iww_PZNpQPryOLmcwNf-nx82pEPoIN6JYKy8KVSkoosQQSawKCOOPKZ0r4vylqhEQWZ-LlxE=w400-h215" width="400" /></a></span></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Un nuevo veto solitario de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad de una resolución sobre Gaza significaría un nuevo ejercicio de la Asamblea General de Naciones Unidas, dada la dramática situación que enfrenta la población civil en Gaza. Si el veto se da frente a 14 votos a favor, este nuevo veto vendría a exponer aún más a Estados Unidos de lo que ya está, dado su irrestricto apoyo a Israel desde el 7 de octubre. Una abstención, permitiría la adopción de un texto, posiblemente modificado y revisado para no frenar a Israel en Gaza en su ofensiva militar. En cuanto a un voto a favor de Estados Unidos, las circunstancias actuales lo imposibilitan.</span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Algunos aspectos de la tragedia que se vive en Gaza</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Si bien la expresión "<i>guerra</i>" usada por la mayoría de medios de prensa y analistas para referirse a lo que ocurre en Gaza remite al enfrentamiento entre dos ejércitos, lo que se observa en Gaza desde el 7 de octubre es un asedio militar de un solo ejército en la Franja de Gaza frente a combatientes del Hamás.</span></p><p><span style="font-family: times;">Según el último informe de situación al 20 de diciembre realizado por Naciones Unidas (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-74">documento</a></b>), se lee que: "</span><span style="font-family: times;"><i><span style="background-color: white;">On 20 December, the Ministry of Health (MoH) in Gaza did not update its casualty figures. The latest reported figures as of 19 December afternoon stood at 19,667 Palestinians who have been killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, about 52,586 people have been injured, according to the MoH. Many other people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery. </span><span style="background-color: white;">Between 19 and 20 December, two Israeli soldiers were reported killed in Gaza. Since the start of the ground operations, 134 soldiers have been killed in Gaza, and 740 soldiers have been injured, according to the Israeli military</span></i></span><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;">".</span></p><p><span style="font-family: times;">Según el mismo informe de situación al 18 de diciembre (véase <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-72">documento</a></b>), se indicaba que:</span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>"According to the MoH in Gaza, between 7 October and 18 December afternoon, at least 19,453 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, about 52,286 Palestinians have been injured, according to the MoH. Many people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery. Between 16 December and 18 December, ten Israeli soldiers were killed because of the fighting in Gaza, including one soldier who died as a result of injuries sustained on 14 December. According to the Israeli military, since the start of the ground operations, 129 soldiers have been killed in Gaza, and 704 have been injured."</i></span></span></p><p><span style="font-family: times;">Recientemente se leyó en Francia por parte de un reconocido experto y ex militar galo especialista en efectos de bombardeos aéreos, que el saldo mortífero en Gaza podría ser muy superior. Utilizando el número de bombas que Israel oficialmente reconoce haber largado desde los aires sobre Gaza desde el 7 de octubre, indica en sus últimas reflexiones que publica en su blog (véase su </span><span class="MsoHyperlink" style="font-family: times;"><b><a href="https://nepassubir.fr/2023/12/16/israel-contre-le-hamas-un-carnage-y-compris-pour-les-otages/">nota completa</a></b></span><span style="font-family: times;"> del 16 de diciembre, titulada "</span><i style="font-family: times;">Israël contre le Hamas, un carnage y compris pour les otages ?</i><span style="font-family: times;"> ") que:</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family: times;"><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family: times;">"<i>Avec au moins 450 bombardements (aériens et tirs d’artillerie) par jour, cela représente au minimum un nombre de victimes équivalent puisque ces tirs sont par nature très meurtriers. Les dégâts sont considérables : 63 jours par 450 tués = 28,000 morts au minimum, soit une « fourchette » probable de 25 à 35 mille morts, auxquels il faut rajouter 3 à 4 fois plus de blessés, donc un total de plus de 125,000 morts et blessés après 9 semaines de bombardements (et une semaine de trêve)</i>".</span> <o:p></o:p></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">El pasado 17 de diciembre, fue la Organización Mundial de la Salud (OMS) la que describió como un "<i>baño de sangre</i>" el hospital de Al-Shifa en Gaza (véase <b><a href="https://news.un.org/fr/story/2023/12/1141722">comunicado de prensa</a></b>) ante la imposibilidad de los médicos y enfermeros de atender correctamente a los numerosos pacientes graves que llegan continuamente a este centro hospitalario. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i><br /></i></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Revelaciones recientes en Estados Unidos</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Realizada el 12 de diciembre una votación en el seno de la Asamblea General de Naciones Unidas, es interesante observar que fue el día siguiente que una gran cadena norteamericana de noticias reveló que, según un informe interno de Estados Unidos, gran parte de los bombardeos en Gaza son realizados por Israel desde el 7 de octubre con artefactos que no cuentan con ningun mecanismo de precisión moderna, denominados "<i>dumb bombs</i>" (véase <b><a href=" https://edition.cnn.com/2023/12/13/politics/intelligence-assessment-dumb-bombs-israel-gaza">artículo</a></b> de CNN titulado "<i>Nearly half of the Israel munitions dropped on Gaza are imprecise "dumb bombs" US intelligence assesment finds</i>", cuya lectura se recomienda). Una entrevista con dos ex militares norteamericanos sobre esta revelación (véase<b><a href="https://www.pbs.org/newshour/show/military-experts-discuss-israels-use-of-unguided-bombs-and-harm-to-civilians-in-gaza"> texto</a></b>) permite conocer más de la práctica de los bombardeos aéreos y de lo inédito que resulta la opción usada por Israel en Gaza desde el 7 de octubre.</span></p><p><span style="font-family: times;">Se trata de un revelación que viene a desdecir el argumento oficial israelí de supuestas "</span><i style="font-family: times;">bombas inteligentes</i><span style="font-family: times;">" usadas por Israel en Gaza, y que viene a confirmar, desde la perspectiva del derecho penal internacional, la comisión reiterada de crímenes de guerra por parte de Israel, al usar este tipo de artefactos en una zona tan densamente poblada como Gaza. No es la primera vez que argumentos contundentes de Israel resultan falaces: este</span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/nov/17/idf-evidence-so-far-falls-well-short-of-al-shifa-hospital-being-hamas-hq">artículo</a></b><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">de</span><span style="font-family: times;"> </span><i style="font-family: times;">The Guardian</i><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">del 17 de noviembre y este</span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;"><a href="https://nymag.com/intelligencer/article/what-has-israel-found-inside-gaza-al-shifa-hospital.html">reportaje</a></b><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">posterior publicado en </span><span style="font-family: times;"> </span><i style="font-family: times;">The New York Magazine</i><span style="font-family: times;"> </span><span style="font-family: times;">hacen ver que el supuesto "</span><i style="font-family: times;">centro principal de operaciones</i><span style="font-family: times;">" del Hamás debajo del hospital Al-Shifa en Gaza nunca se encontró. </span></p><p><span style="font-family: times;">Como parte de una inusitada estrategia tendiente a controlar la información que sale de Gaza, se registran ya a 68 periodistas y comunicadores que han perdido la vida en Gaza y en el Sur del Líbano desde el pasado 7 de octubre debido a los bombardeos isarelíes (véase <b><a href="https://cpj.org/2023/12/journalist-casualties-in-the-israel-gaza-conflict/">informe </a></b>al 21 de diciembre del <i>Committee to Protect Journalists</i>). </span><span style="font-family: times;">Las conclusiones a las que llegó la ONG </span><i style="font-family: times;">Airwars</i><span style="font-family: times;"> con relación a los periodistas asesinados en el Sur del Líbano son contundentes (véase </span><a href="https://airwars.org/investigations/killed-press-vest-evidence-israeli-responsibility-for-attack-journalists-in-lebanon/" style="font-family: times;"><b>informe</b></a><span style="font-family: times;"> del 7 de diciembre del 2023). Según se desprende de este <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/dec/21/israel-idf-accused-targeting-journalists-gaza">artículo</a></b> de <i>The Guardian </i></span><span style="font-family: times;">publicado el 22 de diciembre:</span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; color: #121212; font-variant-ligatures: common-ligatures;"><i><span style="font-family: times;">More journalists have been killed in the first 10 weeks of the Israel-Gaza war than have ever been killed in a single country over an entire year</span></i><span style="font-family: GuardianTextEgyptian, "Guardian Text Egyptian Web", Georgia, serif; font-size: 21.25px;">".</span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #121212; font-variant-ligatures: common-ligatures;"><span style="font-family: GuardianTextEgyptian, "Guardian Text Egyptian Web", Georgia, serif; font-size: 21.25px;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>De otras revelaciones mientras aumenta el saldo mortífero día con día </i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Pocamente difundidas, las revelaciones del programa <i>CheckNews</i> del periódico <i>Libération</i> en Francia recientemente (11 de diciembre) han logrado demostrar lo siguiente: muchos de los relatos oficiales en Israel sobre el acto perpetrado el 7 de octubre por el Hamás no se logran verificar, pese a haber sido abundantemente difundidos en diversos medios de prensa israelíes e internacionales (véase <a href="https://aurdip.org/checknews-de-liberation-israel-7-octobre-un-massacre-et-des-mystifications/"><b>artículo</b></a> titulado: "<i>Israël, 7 octobre. Un massacre et des mystifications</i>", reproducido por la ONG francesa AURDIP).</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>En el referido <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-72">informe de situación</a></b> al 18 de diciembre realizado por Naciones Unidas se lee que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>The following are among the deadliest incidents reported on 17 and 18 December:</i></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>- On 17 December, at about 19:00, at least 55 Palestinians were reportedly killed, including more than 15 children, many others injured, and more than 100 reported as missing when several houses in a residential block were reportedly hit in Old Gaza Street, Jabalya city, North Gaza.</i></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>- On 17 December, at about 11:30, 14 Palestinian were reportedly killed, and tens injured, when the Al Hinnawy School in western Khan Yunis, southern Gaza, was reportedly struck.</i></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>- On 17 December, at about 19:00, 17 Palestinian were reportedly killed, and tens were injured, when several areas in eastern Khan Yunis, southern Gaza were reportedly struck</i></span><span style="color: #333333; font-family: Roboto; font-size: 18px;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white; text-align: justify;">Cabe precisar que este reciente </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: bolder; text-align: justify;"><a href="https://airwars.org/civilian-casualties/ispt0587-october-25-2023/" style="background-color: transparent; box-shadow: none; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: bolder;"><span style="color: #2b00fe;">informe</span></span></a></span><span style="background-color: white; text-align: justify;"> de la ONG </span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-align: justify;">AirWars</em><span style="background-color: white; text-align: justify;"> detalla cómo, con un solo ataque aéreo realizado el 25 de octubre por parte de Israel, se causó la muerte de más de 100 personas en Gaza.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">Ante semejante insensatez por parte de Israel, sus importaciones masivas de municiones desde Estados Unidos plantean algunas interrogantes: no está de más señalar esta reciente </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.sanders.senate.gov/wp-content/uploads/HLA2314621.pdf">iniciativa</a></b><span style="font-family: times;"> de un Senador en Estados Unidos con el fin de aplicarle a Israel el mismo régimen de condicionamientos para beneficiar de material militar norteamericano (tal y como se implementa con exportaciones similares hacia otras latitudes), invocando la </span><a href="https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/2304#:~:text=In%20furtherance%20of%20paragraphs%20(1,governments%20which%20deny%20to%20their" style="font-family: times;"><b>sección 502 B</b></a><span style="font-family: times;"> del <i>Foreign Assistance Ac</i>t de 1961. </span></p><p><span style="font-family: times;"><span> </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><b><i>Estados Unidos: una maniobra inicial para ganar tiempo en el Consejo de Seguridad</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Los diplomáticos en Nueva York y los analistas y comentadores internacionales tienen muy presente aún lo que ocurrió el 18 de octubre en el Consejo de Seguridad.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Remontar a la fecha del 18 de octubre permite también recordar las cifras dadas por e<span style="background-color: white;">l</span><span style="background-color: white;"> </span><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-13" style="box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="color: #2b00fe;"><b>estado de situación</b></span></a><span style="background-color: white;"> </span><span style="box-sizing: border-box;">al 19 de octubre del 2023</span><span style="background-color: white;"> elaborado por la Oficina de Coordinación para Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas (OCHA, véase <span style="color: #2b00fe;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><a href="https://www.ochaopt.org/" style="box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;">enlace</a></span> </span>oficial). Indicaba entonces este reporte diario el saldo siguiente desde el conteo iniciado el 7 de octubre:</span></span></p><ul style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 17px; margin-top: 0px;"><li style="box-sizing: border-box;"><span style="font-family: times;">del lado palestino, se registraban en Gaza, 3785 personas fallecidas y 12500 personas heridas, a las que había que añadir – en Cisjordania – 79 fallecidos y 1434 heridos; mientras que</span></li><li style="box-sizing: border-box;"><span style="font-family: times;">del lado israelí, se contabilizaban 1400 personas fallecidas y 4629 heridas.</span></li></ul><p><span style="font-family: times;"><span>Ante estas cifras, ya sumamente dramáticas, era de esperar un primer intento del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para frenar a los decisores políticos de Israel. El 18 de octubre, Estados Unidos sorprendió a gran parte de los observadores y a varios integrantes del Consejo de Seguridad al vetar una resolución propuesta por Brasil que había sido objeto de varias largas jornadas previas de negociación. Muchos Estados pensaban que Estados Unidos ya no objetaría el texto acordado, al contemplar en su última versión las objeciones norteamericanas. El texto de aquella resolución vetada se encuentra al final de nuestra <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-estados-unidos-veta.html">nota</a></b> titulada "</span></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>Gaza / Israel: breves reflexiones con relación al veto de Estados Unidos al proyecto de resolución en el seno del Consejo de Seguridad presentado por Brasil", </i>e incluye el calificativo de "<i>terrorista</i>" al referirse al ataque perpetrado por el Hamás el pasado 7 de octubre, incorporado a petición de Estados Unidos. </span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Sin lugar a dudas, aquel veto de Estados Unidos del 18 de octubre puede considerarse como una sutil maniobra dilatoria de manera a otorgarle a Israel un tiempo prudencial para lograr alcanzar sus objetivos en Gaza, 10 días después del ataque que sufrió en su territorio por parte del Hamás. Las declaraciones de varios delegados haciendo ver su sorpresa y su profunda molestia ante el veto ejercido por Estados Unidos pueden ser revisadas en el acta de sesión <b><a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/PRO/N23/310/62/PDF/N2331062.pdf?OpenElement">S/PV.9442</a></b> del 18 de octubre. Adicionalmente, la credibilidad y seriedad de los diplomáticos norteamericanos se ha visto seriamente afectada por tan inusitada maniobra diplomática.</span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Nótese que durante una sesión anterior del mismo Consejo de Seguridad realizada el 16 de octubre, el representante de Palestina advirtió tempranamente a los demás integrantes del Consejo de Seguridad (véase acta de sesión <b><a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/PRO/N23/305/81/PDF/N2330581.pdf?OpenElement">S/PV.9439</a></b>, p. 9) que:</span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">"<i>What is happening in Gaza is not a military
operation, it is a full-scale assault against our people.
It is massacres against innocent civilians. Nothing in
natural law or international law allows for the targeting
of civilians and such indiscriminate, barbaric attacks
against them</i>".</span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>Un valioso tiempo desperdiciado ante la insensatez de la respuesta israelí</i></b></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Al 18 de diciembre del 2023, se han cumplido ya no 10 días, sino 71 días desde el 7 de octubre, sin que Israel logre en lo más mínimo alcanzar sus pretendidos "<i>objetivos militares</i>": la estructura militar del Hamás sigue operando en Gaza, así como sus principales jefes, al tiempo que los rehenes israelíes en posesión del Hamás no han logrado ser localizados y mucho menos recuperados por las fuerzas militares israelíes. </span></span><span style="background-color: white; font-family: times;">Tres de ellos fueron incluso ultimados por las mismas fuerzas militares israelíes, pese a salir de los escombros con una bandera blanca y pidiendo auxilio en hebreo (véase muy completa </span><b style="background-color: white; font-family: times;"><a href="https://www.timesofisrael.com/idf-chief-reiterates-rules-of-engagement-to-troops-after-3-hostages-killed-in-error/">nota</a></b><span style="background-color: white; font-family: times;"> publicada en </span><i style="background-color: white; font-family: times;">TimesofIsrael</i><span style="background-color: white; font-family: times;">). Con respecto a este episodio, el precitado experto militar galo indicó (véase su <b><a href="https://nepassubir.fr/2023/12/16/israel-contre-le-hamas-un-carnage-y-compris-pour-les-otages/">nota</a></b>) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">"</span><i><span style="background-color: white;">Quant aux trois otages dont l’armée israélienne a annoncé qu’elle les avait tués accidentellement, il convient d’insister non pas sur l’erreur de Tsahal mais sur l’incompatibilité entre l’opération militaire qu’elle mène actuellement – une offensive de grande intensité et en tir libre –, avec une opération de recherche et de sauvetage d’otages (de type </span><span style="background-color: white;">search and rescue</span></i><span style="background-color: white;"><i>). Ces trois otages tués par Tsahal ne sont pas un accident, mais la conséquence d’une telle opération militaire, de dévastation</i><span style="color: #383838;">". </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>El pasado 20 de diciembre, Israel reiteró su oposición a cualquier cese al fuego mientras no "<i>elimina a los terroristas del Hamás</i>" (véase <a href="https://www.france24.com/en/middle-east/20231220-%F0%9F%94%B4-live-un-gaza-truce-vote-postponed-until-wednesday"><b>nota</b></a> de France24): un argumento ya escuchado para justificar su mortífera operación militar israelí en Gaza en el 2009, su aún más mortífera operación realizada en el verano del 2014, y que reaparece en cada declaración oficial israelí desde el 7 de octubre del 2023 como única base justificando su desproporcionado accionar.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Mientras la atención de la comunidad internacional está focalizada principalmente en Gaza, el avance de colonos israelíes en Cisjordania con el beneplácito de las autoridades israelíes y la cantidad de exacciones contra pobladores palestinos han ido en aumento. Pocamente divulgada, la expansión en Jerusalén Oriental de Israel está alcanzando niveles raramente observados, tal y como lo informa la ONG israelí <i>Peace Now</i> (véase <b><a href="https://peacenow.org.il/en/advancement-of-settlements-in-east-jerusalem-amidst-the-war-in-gaza">informe</a></b> del 18 de diciembre).</span></span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times;"><span><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Día tras día, desde el 7 de octubre del 2023, es la población civil indefensa de Gaza la que sufre bombardeos incesantes y contínuos, confirmándose que lo que Israel está llevando a cabo es una acción punitiva colectiva en contra de una población civil, a modo de represalia por el ataque sufrido el 7 de octubre perpretrado por el Hamás en territorio israelí: ello en abierta y flagrante violación a las reglas más básicas del derecho internacional humanitario.</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>A las muestras iniciales de solidaridad con Israel por lo ocurrido el 7 de octubre provinientes de distintas latitudes, es un marcado repudio generalizado el que se ha instalado en el seno de la comunidad internacional, ante el actuar insensato de las fuerzas militares israelíes. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Israel está perdiendo los apoyos con los que siempre ha podido contar dentro de Naciones Unidas en este mes de diciembre del 2023: el simple hecho que Australia y Canadá votaran a favor de la resolución adoptada el 12 de diciembre, así lo evidencia. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Es probable además que la desconfianza se haya ido instalando en el seno de varios Estados usualmente cercanos a las autoridades israelíes. Desde la misma Israel, los cuestionamientos son cada vez mayores por parte de las familias de los rehenes y de buena parte de la población: remitimos en particular a este <b><a href="https://www.972mag.com/israel-bombing-endangered-hostages-gaza/">artículo</a></b> publicado el 17 de diciembre en Magazine+917 (Israel) titulado "</span></span><span style="font-family: times; text-align: center;"><i>‘The hostages weren’t our top priority’: How Israel’s bombing frenzy endangered captives in Gaza</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>Tal y como concluíamos nuestras reflexiones sobre el abrumador voto observado el pasado 12 de diciembre observado en Nueva York, </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><span style="font-family: times;"><i>Con esta abrumadora mayoría obtenida en favor de un cese del fuego </i></span></span><i style="background-color: white; font-family: times;">humanitario este 12 de diciembre, precedida por la carta del Secretario General de Naciones Unidas dada a conocer el 6 de diciembre en igual sentido, y por el solitario veto de Estados Unidos observado el 8 de diciembre en el seno del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, se confirma el aislamiento total de Israel. A la vez, estos resultados colocan al principal aliado de Israel (Estados Unidos) en una posición indefendible ante la opinión pública internacional, así como ante la misma opinión pública norteamericana</i><span style="background-color: white; font-family: times;">". </span></p><p><span style="font-family: times;"><b style="background-color: white;"><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b style="background-color: white; color: #113d1f;"><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b style="background-color: white; color: #113d1f;"><br /></b></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-59647364257607381742023-12-14T12:49:00.000-08:002023-12-18T09:49:49.607-08:00 Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría observada en la Asamblea General de Naciones Unidas<p><b><br /></b></p><p><b>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría observada en la Asamblea General de Naciones Unidas</b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><div><span style="font-family: times;"><span style="color: #333333; font-size: x-small;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><i>"<span><b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></span></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>UNICEF Executive Director, <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing">briefing</a> at UN Security Council, November 22, 2023</b></span></i></div></span></span></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">A raíz de una solicitud recibida por Egipto y Mauritania (véase <a href="https://www.un.org/pga/wp-content/uploads/sites/108/2023/12/PGA-letter-resumption-of-10th-ESS_12-December-2023.pdf"><b>carta</b></a> conjunta), el Presidente de la Asamblea General de Naciones Unidas convocó a una nueva sesión de emergencia de dicho órgano plenario, que se realizó el pasado 12 de diciembre: ello con la finalidad de examinar la dramática situación que se vive en Gaza. Esta sesión de emergencia culminó con el voto de una resolución, cuyo primero borrador ya circulaba en algunas redes sociales (véase <a href="https://twitter.com/WFP_Media/status/1734557716968780097/photo/1"><b>enlace</b></a>). </span></p><p><span style="font-family: times;">En el último<b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-66"> informe</a></b> de Naciones Unidas antes de dicha votación (al 11 de diciembre), se indicaba que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span>According to the MoH in Gaza, between 7 October and 11 December afternoon, at least 18,205 Palestinians were killed in Gaza, about 70 per cent of whom are said to be women and children, and about 49,645 were reportedly injured.Many more people are missing, presumably under the rubble, waiting for rescue or recovery</span></i><span>"</span></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;">../..</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><span>"</span></span><span style="background-color: white; color: #333333;"><span><i>Overall, 104 Israeli soldiers have been killed in Gaza since the start of the Israeli ground operations, and another 582 have been injured, according to the Israeli military</i></span></span><span style="background-color: white; color: #333333;">".</span></span></p><p><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="background-color: white;">De manera a tener una idea del efecto devastador de los bombardeos de Israel en Gaza, en este mismo informe, se registraba lo siguiente con relación a los más recientes observados:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span><span style="background-color: white; color: #333333;"><span><i>On 10 December, at about 15:40, a bicycle was reportedly hit, near Jalal Street, in the centre of Khan Yunis, killing 2 Palestinian children who were riding it.</i></span></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>On 10 December, at about 18:10, 22 people were reportedly killed when a house was hit in Al Maghazi Refugee Camp.</i></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>On 11 December, at about 02:15, ten people were reportedly killed when a residential apartment was hit, west of Rafah.</i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><span><i>On 11 December, at about 11:00, ten people were reportedly killed when a house was hit in Deir Al Balah.</i></span></span><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Cabe precisar que este reciente <a href="https://airwars.org/civilian-casualties/ispt0587-october-25-2023/"><b>informe</b></a> de la ONG <i>AirWars</i> detalla un solo ataque aéreo realizado el 25 de octubre por parte de Israel, que causó la muerte de más de 100 personas en Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">Con respecto a la situación en la parte Sur de Gaza, donde la ayuda humanitaria entra de manera muy limitada ante las carencias de todo tipo que sufren las personas desplazadas venidas de la parte Norte, los responsables de Naciones Unidas han descrito la situación como "<i>apocalíptica</i>" (véase <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/dec/05/un-martin-griffiths-idf-campaign-southern-gaza-apocalyptic-conditions">artículo</a> </b>de <i>The Guardian</i> del 5/12/2023).</span></p><p><span style="font-family: times;">Nótese que recientemente se leyó en Francia por parte de un
reconocido experto y ex militar galo especialista en efectos de bombardeos
aéreos, que el saldo mortífero en Gaza podría ser muy superior. Utilizando el
número de bombas que Israel oficialmente reconoce haber largado desde los aires
sobre Gaza desde el 7 de octubre, indica en sus últimas reflexiones que publica
en su blog (véase su <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://nepassubir.fr/2023/12/16/israel-contre-le-hamas-un-carnage-y-compris-pour-les-otages/">nota
completa</a></b></span> del 16 de diciembre, titulada "<i>Israël contre le Hamas, un carnage y compris
pour les otages ?</i> ") que:</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family: times;"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-family: times;">"<i>Avec au moins
450 bombardements (aériens et tirs d’artillerie) par jour, cela représente
au minimum un nombre de victimes équivalent puisque ces tirs sont par nature
très meurtriers. Les dégâts sont considérables : 63 jours par 450 tués = 28,000
morts au minimum, soit une « fourchette » probable de 25 à 35 mille
morts, auxquels il faut rajouter 3 à 4 fois plus de blessés, donc un total de
plus de 125,000 morts et blessés après 9 semaines de bombardements (et une
semaine de trêve)</i>".</span> <o:p></o:p></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Este 17 de diciembre, es la Organización Mundial de la Salud (OMS) la que describió como un "<i>baño de sangre</i>" el hospital de Al-Shifa en Gaza (véase <b><a href="https://news.un.org/fr/story/2023/12/1141722">comunicado de prensa</a></b>) ante la imposibilidad de los médicos y enfermeros de atender correctamente a los numerosos pacientes graves que llegan continuamente a este centro hospitalario. Por su parte la ONG Human Rights Watch en un comunicado posterior (véase <b><a href="https://www.hrw.org/news/2023/12/18/israel-starvation-used-weapon-war-gaza">texto completo</a></b>) ha denunciado a Israel por recurrir al peor recurso al que un Estado puede someter a una población civil en el marco de un conflicto armado: la hambruna. </span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><br /></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><b><i>Otros llamados desde Naciones Unidas ante la insensatez de la respuesta militar israelí</i></b></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Desde la oficina del Alto Comisionado para los Derechos de Naciones Unidas, la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre los Territorios Ocupados Palestinos recientemente hizo un llamado a la comunidad internacional (véase <a href="https://www.youtube.com/watch?v=bT-W5KaWrX4"><b>entrevista</b></a> en France24), y sus colegas de Naciones Unidas respaldaron su posición (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/un-experts-urge-states-unite-peace-and-push-ceasefire-gaza">comunicado conjunto</a></b> publicado el 8 de diciembre y titulado "</span><i><span style="font-family: times;">UN experts urge States to unite for peace and push for ceasefire in Gaza</span><span style="font-family: times;">"</span></i><span style="font-family: times;"><i>)</i>.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">El pasado 14 de diciembre, fueron varios los expertos en derechos humanos de Naciones Unidas los que reiteraron la urgencia de un cese al fuego humanitario ante la insensatez de la operación militar israelí en Gaza: véase su <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/occupied-palestinian-territory-and-israel-un-experts-call-permanent">comunicado de prensa</a> </b>titulado "</span><span style="background-color: #f5f5f1; font-family: times;"><i>Occupied Palestinian territory and Israel: UN experts call for permanent ceasefire to protect rights and futures of women and girls</i>". </span></p><p><br /></p><p><b><i><span style="font-family: times;">La solicitud conjunta en breve</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">En su carta al Presidente de la Asamblea General, Egipto y Mauritania indicaban que:</span></p><p><span style="font-family: times;"> "<i>In the absence of a ceasefire and in light of the ongoing grave breaches of international law, including humanitarian and human rights law, and violations of the relevant United Nations resolutions, including resolution ES-10/21, the situation in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, particularly in the Gaza Strip, has continued to dramatically deteriorate</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;">Es de notar que ambos Estados hicieron también referencia en su misiva a la resolución 377 (véase <a href="https://www.un.org/en/sc/repertoire/otherdocs/GAres377A(v).pdf" style="font-weight: bold;">texto</a> y<a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F377(V)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold;"> enlace</a> a versiones oficiales) adoptada en 1950 por parte de la Asamblea General, la cual reconoce competencias a la Asamblea General cuando el Consejo de Seguridad se muestra incapaz de asegurar la paz y la seguridad internacionales. En efecto, en la resolución 377 de la Asamblea General adoptada en 1950 (<b>Nota 1</b>) se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>Resuelve que si el Consejo de Seguridad, por falta de unanimidad entre sus miembros permanentes, deja de cumplir con su responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales en todo caso en que resulte haber una amenaza a la paz, un quebrantamiento de la paz o un acto de agresión, la Asamblea General examinara inmediatamente el asunto con miras a dirigir a los miembros recomendaciones apropiadas para la adopción de medidas colectivas, inclusive, en caso de quebrantamiento de la paz o acto de agresion, el uso de fuerzas armadas cuando fuere necesario, a fin de mantener o restaurar la paz y la seguridad internacionales</i>".</span></p><p><br /></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Una rápida puesta en contexto</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Esta iniciativa conjunta de Egipto y de Mauritania se originó precisamente en el hecho que un veto solitario, ejercido por Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad impidió la adopción de una resolución propuesta por Emiratos Árabes Unidos, la cual reunió 13 votos a favor y una abstención (Reino Unido) : véase al respecto <b><a href="https://news.un.org/en/story/2023/12/1144562">nota de prensa</a></b> oficial de Naciones Unidas del 8 de diciembre y este <a href="https://press.un.org/en/2023/sc15519.doc.htm"><b>comunicado de prensa</b></a>. </span></p><p><span style="font-family: times;">En su declaración, el delegado de Emiratos Árabes Unidos no dudó en externar (véase<b><a href="https://uaeun.org/statement/uae-unsc-mepqeovafter-8dec/"> texto completo</a></b> de su intervención) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white; color: #241f14;"><i>The United Arab Emirates is deeply disappointed with the outcome of today’s vote.</i></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>Regrettably, and in the face of untold misery, this Council is unable to demand a humanitarian ceasefire.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>Let me be clear. Against the backdrop of the Secretary-General’s grave warnings, the appeals by humanitarian actors, the world’s public opinion – this Council grows isolated. It appears untethered from its own founding document.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>What is the message we are sending Palestinians if we cannot unite behind a call to halt the relentless bombardment of Gaza?</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>Indeed, what is the message we are sending civilians across the world who may find themselves in similar situations?"</i></span></p><p><span style="font-family: times;">Este veto norteamericano ha contribuido a aislar cada vez más a Estados Unidos y a consolidar el profundo repudio que ha generado su total apoyo a Israel desde que iniciaron las acciones militares desproporcionadas e indiscriminadas sobre Gaza por parte de Israel, en respuesta al ataque perpetrado por el Hamás en la mañana del pasado 7 de octubre del 2023. Asimismo, este veto norteamericano confirma la soledad de Estados Unidos dentro del mismo Consejo de Seguridad, ya observada en ocasiones pasadas cuando se trata de Israel (<b>Nota 2</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;">Tuvimos adicionalmente la oportunidad de analizar la carta del Secretario General de Naciones Unidas del pasado 6 de diciembre, recurriendo al artículo 99 de la Carta (véase documento <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2023%2F962&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False"><b>S/2023/962</b></a>): su lectura se recomienda, al tratarse de una herramienta jurídica usada por el Secretario General tan solo una decena de veces desde 1945. Remitimos a nuestros estimables lectores a nuestra <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-secretario-general-de.html"><b>nota</b></a> titulada "<span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span><i>Gaza / Israel : Secretario General de Naciones Unidas activa Artículo 99 de la Carta de Naciones Unidas</i>" publicada el mismo 6 de diciembre del 2023.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;">La reacción de Israel a esta iniciativa del Secretario General no se hizo esperar, calificando al máximo representante de Naciones Unicas como una “<i style="box-sizing: border-box;">amenaza a la paz mundial</i>” (véase <a href="https://elpais.com/internacional/2023-12-06/guerra-entre-israel-y-gaza-en-directo.html" style="box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></span></a> de ElPais / España): una reacción iracunda más, de las muchas gesticulaciones oficiales israelíes que ya no impresionan mayormente a nadie en Naciones Unidas (ni tampoco fuera de ella), y recuerdan unas cuantas previas de la misma índole (<span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;">Nota 3</span>). </span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Cabe señalar que un ejercicio similar en la Asamblea General luego de un único veto de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad tuvo lugar en el mes de octubre, reuniendo Israel y Estados Unidos tan solo 12 votos en contra frente a 120 votos favorables: véase nuestra </span></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"> <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-asamblea-general-de.html" style="text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></a></b> nuestra del 27 de octubre titulada "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría con la que la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó una resolución pidiendo un alto a la violencia en Gaza y el respeto al derecho internacional humanitario</i>").</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación al texto propuesto que circuló algunos días previos al 12 de diciembre, y la posición de la delegación de Estados Unidos de cara al voto que se dió en la Asamblea General, se lee en este <b><a href="https://news.un.org/en/story/2023/12/1144717">comunicado de prensa</a></b> del 12 de diciembre de Naciones Unidas que: </span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white;"><i>The US amendment reflects its continued point of contention regarding Hamas, which it designates as a terrorist group, calling for wording to be inserted “unequivocally” rejecting and condemning “the heinous terrorist attacks by Hamas that took place in Israel starting 7 October 2023 and the taking of hostages” as the first operative paragraph</i>"</span></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Como previsible, la enmienda norteamericana presentada antes del voto del 12 de diciembre (véase documento <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FES-10%2FL.29&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False"><b>A/ES-10/L.29</b></a>) conoció la misma suerte que la enmienda canadiense presentada en octubre del 2023 para intentar modificar la resolución adoptada (véase documento <a href="https://www.un.org/unispal/document/canada-amendment-to-draft-resolution-a-es-10-l-25/"><b>A/ES-10/L.26</b></a>): ambas fueron descartadas, por falta de votos a favor suficientes. Un intento de Austria (véase documento <b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FES-10%2FL.28&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">A/ES-10/L.28</a></b>) para la votación del 12 de diciembre tampoco fructificó. Es notorio que estas propuestas de enmiendas fueran presentadas no por varios, sino por un solo Estado (de los 193 Estados con los que cuenta la Asamblea General de Naciones Unidas) poniendo en evidencia la soledad de sus autores.</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Dos batallas diplomáticas para Israel (y Estados Unidos): 27 de octubre y 12 de diciembre</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Esta nueva contienda diplomática en el órgano plenario de Naciones Unidas arrojó resultados aún menos favorables para Israel y para su incondicional aliado norteamericano: la condena ya es generalizada ante las desgarradoras imágenes de civiles palestinos heridos, muchos de ellos niños y mujeres, huyendo de los bombardeos israelíes así como las de la destrucción deliberada e intencional de centros de atención médica y ambulancias en Gaza por parte de las fuerzas militares de Israel. </span></p><p><span style="font-family: times;">No está de más señalar que los periodistas en Gaza se han convertido en blancos militares para Israel, y que un informe (también al 11 de diciembre) reportaba la muerte de 63 profesionales de la información en Gaza y en el Sur del Líbano (véase <b><a href="https://cpj.org/2023/12/journalist-casualties-in-the-israel-gaza-conflict/">informe</a></b>). Las conclusiones a las que llegó la ONG <i>Airwars</i> con relación a los periodistas asesinados en el Sur del Líbano son contundentes (véase <a href="https://airwars.org/investigations/killed-press-vest-evidence-israeli-responsibility-for-attack-journalists-in-lebanon/"><b>informe</b></a> del 7 de diciembre del 2023).</span></p><p><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;">En esta muy reciente </span><span style="font-family: times; text-align: center;"><b><a href="https://www.lamarea.com/2023/12/11/haggai-matar-972-guerra-gaza/">entrevista</a></b></span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;"> a un periodista israelí publicada en España, se hace ver que la cobertura de medios israelíes en Israel no informa sobre todo lo que ocurre en Gaza con las víctimas palestinas. </span></p><p><span style="font-family: times;"><span>La comparación entre el tablero del 27 de octubre y el del voto que se registró este 12 de diciembre permite observar cuáles son los Estados con los que aún cuenta Israel: por parte de América Latina, era previsible que nuevamente el único en votar en contra fuera Guatemala; al tiempo que, en el hemisferio americano, era de gran interés observar si Canadá mantenía su inesperada abstención de octubre pasado ... o decidía finalmente votar a favor de un cese al fuego humanitario, alejándose de lo que denominamos en una publicación anterior "<i>el núcleo duro de la coalición</i>" con la cual Israel siempre ha podido contar, a saber: </span><span style="background-color: white;">Australia, Canadá, Islas Marshall, Micronesia, Nauru, Palau y Estados Unidos</span> (<b>Nota 4</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Se reproduce a continuación el tablero de la votación acaecida el pasado 27 de octubre del 2023:</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjeLtY1-bneQskrBRttNivQB78aMPLSPQ6DyNFpB5AeSJsleQWFcU1FRYism-6xy0mn10n56WBheIGyCawizggfDKSTVpDMoJ8oqYzfL2r33ClzhlCtsznNN_ixbSZ2EwzSY4NSm1sPLgmuBGvNQXBCD5v8v9rzmoERaVQ-isx7LEfaLtWgdm7wevR0w18" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1170" data-original-width="2258" height="208" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjeLtY1-bneQskrBRttNivQB78aMPLSPQ6DyNFpB5AeSJsleQWFcU1FRYism-6xy0mn10n56WBheIGyCawizggfDKSTVpDMoJ8oqYzfL2r33ClzhlCtsznNN_ixbSZ2EwzSY4NSm1sPLgmuBGvNQXBCD5v8v9rzmoERaVQ-isx7LEfaLtWgdm7wevR0w18=w400-h208" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /></span><p><span style="font-family: times;">Finalmente, si bien en el voto de mes de octubre, se registraron 45 abstenciones, muchos de los 45 Estados "</span><i style="font-family: times;">abstinentes</i><span style="font-family: times;">" optaron este 12 de dicimbre por votar a favor del texto propuesto. Cabe también indicar que en el voto de octubre, 14 Estados optaron por el "<i>No Show</i>" (ausencia del delegado al momento de registrarse la votación) que esta vez optaron por votar a favor. </span></p><p><span style="font-family: times;">Pocos minutos ante de las 16:30 de este 12 de diciembre, el voto de la resolución presentada (véase texto reproducido al final de estas breves reflexiones) arrojó el siguiente resultado:</span><span style="font-family: times;"> </span><b style="font-family: times;">153 a favor, 10 en contra y 23 abstenciones</b><span style="font-family: times;">, según se detalla en el tablero de votación que se reproduce a continuación. En América Latina, a la previsible Guatemala se unió Paraguay entre los 10 votos en contra; mientras que Argentina optó esta vez por abstenerse, evidenciándose el drástico cambio de rumbo en materia de política exterior. </span></p><p><span style="font-family: times;">Como detalle bastante notorio, Australia, que, al igual que Canadá, constituye el "</span><i style="font-family: times;">núcleo duro</i><span style="font-family: times;">" histórico de Estados con los que siempre Israel ha podido contar en sus contiendas diplomáticas en Naciones Unidas, votó esta vez a favor del texto, al igual que Canadá: una señal inequívoca que Israel está perdiendo a sus más cercanos aliados, al continuar a llevar a cabo una acción punitiva colectiva en contra de la población civil de Gaza, en respuesta al ataque perpetrado por el Hamás el 7 de octubre pasado.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgPxs7606ZH97PzZSLVoHIda3yxtAeHOaw43NZWOdqj2cxe0Obta7qsqHGfdqRClMyCni5j2STZtipJ9d64yeHbjJ2WGL9pQQik2Bboi7rg4eS9wzRk1g6iww_PZNpQPryOLmcwNf-nx82pEPoIN6JYKy8KVSkoosQQSawKCOOPKZ0r4vylqhEQWZ-LlxE" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1100" data-original-width="2048" height="215" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgPxs7606ZH97PzZSLVoHIda3yxtAeHOaw43NZWOdqj2cxe0Obta7qsqHGfdqRClMyCni5j2STZtipJ9d64yeHbjJ2WGL9pQQik2Bboi7rg4eS9wzRk1g6iww_PZNpQPryOLmcwNf-nx82pEPoIN6JYKy8KVSkoosQQSawKCOOPKZ0r4vylqhEQWZ-LlxE=w400-h215" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /><br /><b><i>A modo de conclusión</i></b><br /></span><div><p><span style="font-family: times;">Realizada el 12 de diciembre la votación, es el día siguiente que una gran cadena norteamericana de noticias reveló que, según un informe interno de Estados Unidos, gran parte de los bombardeos en Gaza son realizados por Israel desde el 7 de octubre con artefactos que no cuentan con ningun mecanismo de precisión moderna, denominados "<i>dumb bombs</i>" (véase <b><a href=" https://edition.cnn.com/2023/12/13/politics/intelligence-assessment-dumb-bombs-israel-gaza">artículo</a></b> de CNN titulado "<i>Nearly half of the Israel munitions dropped on Gaza are imprecise "dumb bombs" US intelligence assesment finds</i>", cuya lectura se recomienda). Una entrevista con dos ex militares norteamericanos sobre esta revelación (véase<b><a href="https://www.pbs.org/newshour/show/military-experts-discuss-israels-use-of-unguided-bombs-and-harm-to-civilians-in-gaza"> texto</a></b>) permite conocer más de la práctica de los bombardeos aéreos y de lo inédito que resulta la opción usada por Israel en Gaza desde el 7 de octubre.</span></p><p><span style="font-family: times;">Se trata de un revelación que viene a desdecir el argumento oficial israelí de supuestas "<i>bombas inteligentes</i>" usadas por Israel en Gaza, y que viene a confirmar, desde la perspectiva del derecho penal internacional, la comisión reiterada de crímenes de guerra por parte de Israel, al usar este tipo de artefactos en una zona tan densamente poblada como Gaza. No es la primera vez que argumentos contundentes de Israel resultan falaces: este <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/nov/17/idf-evidence-so-far-falls-well-short-of-al-shifa-hospital-being-hamas-hq">artículo</a></b> de <i>The Guardian</i> del 17 de noviembre y este <b><a href="https://nymag.com/intelligencer/article/what-has-israel-found-inside-gaza-al-shifa-hospital.html">reportaje</a></b> posterior publicado en <i>The New York Magazine</i> hacen ver que el supuesto "<i>centro de operaciones</i>" del Hamás debajo del hospital Al-Shifa en Gaza nunca se encontró. </span></p><p><span style="font-family: times;">Con esta abrumadora mayoría obtenida en favor de un cese del fuego humanitario este 12 de diciembre, precedida por la carta del Secretario General de Naciones Unidas dada a conocer el 6 de diciembre en igual sentido, y por el solitario veto de Estados Unidos observado el 8 de diciembre en el seno del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, se confirma el aislamiento total de Israel. A la vez, estos resultados colocan al principal aliado de Israel (Estados Unidos) en una posición indefendible ante la opinión pública internacional, así como ante la misma opinión pública norteamericana.</span></p><p><span style="font-family: times;">Una organización como <i>Human Rights Watch</i> no dudó en pedir públicamente a Estados Unidos reconsiderar su veto anterior (véase <b><a href="https://www.hrw.org/news/2023/12/15/us-should-back-un-security-council-action-protect-gazas-civilians">comunicado</a></b>) el pasado 15 de diciembre. Desde esta misma fecha, un nuevo borrador de resolución ante el Consejo de Seguridad presentado por Emiratos Árabes Unidos (véase <b><a href="https://twitter.com/Raminho/status/1735886501500604852/photo/1">texto</a></b> que circula en redes) augura a la diplomacia norteamericana un laborioso cierre de año.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">--Notas--</span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Nota <span>1</span></b><span>: Sobre los alcances jurídicos de la resolución 377 y el Consejo de Seguridad, véase <b>LEPRETTE J.</b>, "</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>Le Conseil de Sécurité et la Résolution 377 A (1950)</i>", Vol. 34, AFDI (Annuaire Francais de Droit International)</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> 1</span><span class="documentYear" style="background-color: white; font-family: times;">988, </span><span class="documentPageRange" itemprop="pagination" style="background-color: white; font-family: times;">pp. 424-435. Texto completo del artículo disponible <b><a href="https://www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_1988_num_34_1_2847">aquí</a></b>. </span></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: x-small;"><b>Nota 2: </b>Estados Unidos ha votado de manera solitaria en el seno del Consejo de Seguridad cuando se discute sobre la forma tan peculiar que tienen las autoridades de Israel de actuar, al desafiar abiertamente las normas del derecho internacional público: </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">- en su sesión del 1ero de junio del 2018, para un texto propuesto por Kuwait (véase enlace al documento <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2018%2F516&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/2018/516</span></a>) condenando el uso desproporcional de la fuerza por parte de Israel contra manifestantes palestinos desarmados durante lo que se denominó "<i>La Gran Marcha</i>", el voto obtenido fue de 10 a favor, 1 en contra (Estados Unidos) y 4 abstenciones (Etiopía, Países Bajos, Polonia y Reino Unido): véase acta de sesión <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FPV.8274&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/PV.8274</span></a>.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times; font-size: x-small;">- en su sesión del 19 de diciembre del 2017, con ocasión de un texto propuesto por Egipto condenando el traslado de embajadas a la ciudad de Jerusalén (véase <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2017%2F1060&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">enlace</span></a> a documento <a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N17/448/85/PDF/N1744885.pdf?OpenElement" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/2017/106</span>0</a>), el voto registrado fue de 14 votos a favor y un único voto en contra (Estados Unidos): véase acta <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FPV.8139&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/PV.8139</span></a> .</span></p><div><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><p class="MsoNormal"><span style="line-height: 107%;">- un mismo resultado de 14 a favor y un solo veto
norteamericano se observó el 18 de febrero del 2011, con ocasión de una
resolución condenando los asentamientos ilegales de Israel en Cisjordania y
Jerusalén Oriental (véase enlace a documento <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2011%2F24&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">S/2011/24</a></b></span>)<b>: </b>en el acta <span class="MsoHyperlink"><b><a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/PRO/N11/238/45/PDF/N1123845.pdf?OpenElement">S/PV.6484</a></b></span><b> </b>de esta sesión, en la que la
delegación de Estados Unidos<b> </b>registró
tan llamativa marca, se indica los votos registrados (en página 4).<b> </b><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal"><span style="line-height: 107%;"><br /></span></p></span></div><p><span style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;"><span style="background-color: white;"><b>Nota 3: </b>Cabe recordar que cuando la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) anunció que había procedido a iniciar formalmente una investigación en Palestina en diciembre del 2019, el Primer Ministro y el Ministro de Defensa en Israel no encontraron mejor argumento que el de descalificar a la CPI indicando que es “</span><i style="background-color: white; box-sizing: border-box;">antisemita</i><span style="background-color: white;">” (véase la </span><a data-tabindex="54" href="https://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/Naftali-Bennett-The-Hague-is-the-home-of-modern-antisemitism-612095" rel="noopener" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></span></a><span style="background-color: white;"> del </span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box;">Jerusalem Post</em><span style="background-color: white;"> y este </span><a data-tabindex="55" href="https://www.reuters.com/article/us-icc-palestinians-israel/netanyahu-accuses-icc-of-anti-semitism-in-pursuit-of-war-crimes-probe-idUSKBN1YQ0KC" rel="noopener" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">cable</span></span></a><span style="background-color: white;"> de la agencia </span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box;">Reuters</em><span style="background-color: white;">).</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; font-size: x-small;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><span><span style="background-color: white;"><b>Nota 4</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="background-color: white;"><i>América Latina ante solicitud de opinión consultiva a justicia internacional sobre la situación en Palestina: breves apuntes sobre insólito voto en contra de Costa Rica</i>", La Revista.cr, edición del 1/02/2023. texto disponible </span><a href="https://www.larevista.cr/nicolas-boeglin-solicitud-de-opinion-consultiva-a-justicia-internacional-sobre-la-situacion-en-palestina-breves-apuntes-sobre-los-votos-en-america-latina/" style="background-color: white;"><b>aquí</b></a><span style="background-color: white;">. </span></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>Documento /material: texto de la resolución adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas este 12 de diciembre del 2023 en versión en español y en inglés</i></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">-----</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><b><i>Protección de los civiles y cumplimiento de las obligaciones jurídicas y humanitarias </i></b></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">La Asamblea General, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Guiada por los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Recordando sus resoluciones relativas a la cuestión de Palestina, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Recordando también todas las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Tomando nota de la carta de fecha 6 de diciembre de 2023 dirigida a la Presidencia del Consejo de Seguridad por el Secretario General 1 en virtud del Artículo 99 de la Carta de las Naciones Unidas, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Tomando nota también de la carta de fecha 7 de diciembre de 2023 dirigida a su Presidencia por el Comisionado General del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Expresando grave preocupación por la situación humanitaria catastrófica en la Franja de Gaza y por el sufrimiento de la población civil palestina, y poniendo de relieve que es preciso proteger a las poblaciones civiles palestina e israelí conforme al derecho internacional humanitario, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">1. Exige un alto el fuego humanitario inmediato; </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">2. Reitera su exigencia de que todas las partes cumplan sus obligaciones en virtud del derecho internacional, incluido el derecho internacional humanitario, en particular respecto de la protección de los civiles;</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">3. Exige la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes y que se garantice el acceso humanitario; </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">4. Decide suspender temporalmente el décimo período extraordinario de sesiones de emergencia y autorizar a la Presidencia de la Asamblea General en su período de sesiones más reciente a que lo reanude cuando lo soliciten los Estados Miembros.</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">../..</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: bolder;"><span style="font-family: times;"><i>Protection of civilians and upholding legal and humanitarian obligations </i></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><em style="box-sizing: border-box;"><span style="font-family: times;"><br /></span></em></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><em style="box-sizing: border-box;"><span style="font-family: times;">The General Assembly, </span></em></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;"><br /></em></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Guided</em> by the purposes and principles of the Charter of the United Nations, </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Recalling</em> its resolutions regarding the question of Palestine, </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Recalling</em> also all relevant <a href="https://www.un.org/securitycouncil/" style="box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word; text-decoration-line: none; text-underline-offset: 0.1875rem;">Security Council</a> resolutions, </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Taking note</em> of the letter dated 6 December 2023 from the Secretary-General, under Article 99 of the Charter of the United Nations, addressed to the President of the Security Council,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Taking note also</em> of the letter dated 7 December 2023 from the Commissioner General of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East addressed to the President of the General Assembly,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Expressing grave concern</em> over the catastrophic humanitarian situation in the Gaza Strip and the suffering of the Palestinian civilian population, and emphasizing that the Palestinian and Israeli civilian populations must be protected in accordance with international humanitarian law,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">1. <em style="box-sizing: border-box;">Demands</em> an immediate humanitarian ceasefire;</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">2. <em style="box-sizing: border-box;">Reiterates its demand</em> that all parties comply with their obligations under international law, including international humanitarian law, notably with regard to the protection of civilians;</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">3. <em style="box-sizing: border-box;">Demands</em> the immediate and unconditional release of all hostages, as well as ensuring humanitarian access;</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">4. <em style="box-sizing: border-box;">Decides</em> to adjourn the tenth emergency special session temporarily and to authorize the President of the General Assembly at its most recent session to resume its meeting upon request from Member States.</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">----</span></p><div><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></div></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-63895359423449839752023-12-12T04:53:00.000-08:002023-12-14T07:57:32.227-08:00Gaza / Israel : nuevo voto en Asamblea General de Naciones Unidas<p> </p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel : nuevo voto en Asamblea General de Naciones Unidas</span></b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><div><span style="font-family: times;"><span style="color: #333333; font-size: x-small;"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><i>"<span><b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></span></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="text-align: right;"><i><span><b>UNICEF Executive Director, <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing">briefing</a> at UN Security Council, November 22, 2023</b></span></i></div></span></span></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">A raíz de una solicitud recibida por Egipto y Mauritania (véase <a href="https://www.un.org/pga/wp-content/uploads/sites/108/2023/12/PGA-letter-resumption-of-10th-ESS_12-December-2023.pdf"><b>carta</b></a> conjunta), el Presidente de la Asamblea General de Naciones Unidas ha convocado a una nueva sesión de emergencia de dicho órgano para este 12 de diciembre: ello con la finalidad de examinar la dramática situación que se vive en Gaza. Esta sesión de emergencia debería culminar con el voto de una resolución, cuyo primero borrador ya circula en algunas redes sociales (véase <a href="https://twitter.com/WFP_Media/status/1734557716968780097/photo/1"><b>enlace</b></a>). </span></p><p><span style="font-family: times;">En el último<b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-66"> informe</a></b> de Naciones Unidas (al 11 de diciembre), se indica que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white; color: #333333;"><i><span>According to the MoH in Gaza, between 7 October and 11 December afternoon, at least 18,205 Palestinians were killed in Gaza, about 70 per cent of whom are said to be women and children, and about 49,645 were reportedly injured.Many more people are missing, presumably under the rubble, waiting for rescue or recovery</span></i><span>"</span></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;">../..</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><span>"</span></span><span style="background-color: white; color: #333333;"><span><i>Overall, 104 Israeli soldiers have been killed in Gaza since the start of the Israeli ground operations, and another 582 have been injured, according to the Israeli military</i></span></span><span style="background-color: white; color: #333333;">".</span></span></p><p><span style="color: #333333; font-family: times;"><span style="background-color: white;">De manera a tener una idea del efecto devastador de los bombardeos de Israel en Gaza, en este mismo informe se registra lo siguiente con relación a los más recientes observados:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span><span style="background-color: white; color: #333333;"><span><i>On 10 December, at about 15:40, a bicycle was reportedly hit, near Jalal Street, in the centre of Khan Yunis, killing 2 Palestinian children who were riding it.</i></span></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>On 10 December, at about 18:10, 22 people were reportedly killed when a house was hit in Al Maghazi Refugee Camp.</i></span></span></p><p><span style="background-color: white; color: #333333;"><span style="font-family: times;"><i>On 11 December, at about 02:15, ten people were reportedly killed when a residential apartment was hit, west of Rafah.</i></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><span><i>On 11 December, at about 11:00, ten people were reportedly killed when a house was hit in Deir Al Balah.</i></span></span><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Este <a href="https://airwars.org/civilian-casualties/ispt0587-october-25-2023/"><b>informe</b></a> de la ONG <i>AirWars</i> detalla un solo ataque aéreo realizado el 25 de octubre por parte de Israel y que causó la muerte de más de 100 personas en Gaza. </span></p><p><span style="font-family: times;">Con respecto a la situación en la parte Sur de Gaza, donde la ayuda humanitaria entra de manera muy limitada ante las carencias de todo tipo que sufren las personas desplazadas venidas de la parte Norte, los responsables de Naciones Unidas han descrito la situación como "<i>apocalíptica</i>" (véase <b><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/dec/05/un-martin-griffiths-idf-campaign-southern-gaza-apocalyptic-conditions">artículo</a> </b>de <i>The Guardian</i> del 5/12/2023).</span></p><p><span style="font-family: times;">Nótese que recientemente se escuchó en Francia por parte de un reconocido experto y ex militar galo especialista en efectos de bombardeos aéreos, que el saldo mortífero en Gaza podría ser muy superior, al indicar en las últimas reflexiones que publica en su blog (véase su <a href="https://nepassubir.fr/2023/12/10/netanyahou-meilleur-ennemi-du-hamas/"><b>nota completa</b></a> titulada "<i>Netanyahou, meilleur "ennemi" du Hamas</i>"?) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #383838;">"<i>Avec une marge d’incertitude raisonnable, le bilan global de cette offensive décidée par le gouvernement Netanyahou contre la bande de Gaza s’élève par conséquent à 56 jours x 450 tués en moyenne basse, soit </i></span><span style="background-color: white; color: #383838; font-weight: 700;"><i>au minimum entre 20 et 30 000 tués</i></span><span style="background-color: white; color: #383838;"><i>, auxquels il convient de rajouter 3 à 4 fois plus de blessés, soit plus de 100 000 victimes, tuées et blessées. Un carnage</i>". </span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Desde la oficina del Alto Comisionado para los Derechos de Naciones Naciones Unidas, la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre los Territorios Ocupados Palestinos recientemente hizo un llamado a la comunidad internacional (véase <a href="https://www.youtube.com/watch?v=bT-W5KaWrX4"><b>entrevista</b></a> en France24), y sus colegas de Naciones Unidas respaldaron su posición (véase <b><a href="https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/un-experts-urge-states-unite-peace-and-push-ceasefire-gaza">comunicado conjunto</a></b> publicado el 8 de diciembre y titulado "</span><i><span style="font-family: times;">UN experts urge States to unite for peace and push for ceasefire in Gaza</span><span style="font-family: times;">"</span></i><span style="font-family: times;"><i>)</i>.</span></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></b></p><p><b><i><span style="font-family: times;">La solicitud conjunta en breve</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">En su carta al Presidente de la Asamblea General, Egipto y Mauritania indican que:</span></p><p><span style="font-family: times;"> "<i>In the absence of a ceasefire and in light of the ongoing grave breaches of international
law, including humanitarian and human rights law, and violations of the relevant United Nations
resolutions, including resolution ES-10/21, the situation in the Occupied Palestinian Territory,
including East Jerusalem, particularly in the Gaza Strip, has continued to dramatically deteriorate</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;">Es de notar que ambos Estados hacen también referencia en su misiva a la resolución 377 (véase <a href="https://www.un.org/en/sc/repertoire/otherdocs/GAres377A(v).pdf" style="font-weight: bold;">texto</a> y<a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F377(V)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold;"> enlace</a> a versiones oficiales) adoptada en 1950 por parte de la Asamblea General, la cual reconoce competencias a la Asamblea General cuando el Consejo de Seguridad se muestra incapaz de asegurar la paz y la seguridad internacionales. En efecto, en la resolución 377 de la Asamblea General adoptada en 1950 (<b>Nota 1</b>) se lee que:</span></p><p><span style="font-family: times;">"<i>Resuelve que si el Consejo de Seguridad, por
falta de unanimidad entre sus miembros permanentes,
deja de cumplir con su responsabilidad primordial de
mantener la paz y la seguridad internacionales en todo
caso en que resulte haber una amenaza a la paz, un
quebrantamiento de la paz o un acto de agresión, la
Asamblea General examinara inmediatamente el asunto
con miras a dirigir a los miembros recomendaciones apropiadas para la adopción de medidas colectivas, inclusive, en caso de quebrantamiento de la paz o acto de agresion, el uso de fuerzas armadas cuando fuere
necesario, a fin de mantener o restaurar la paz y la
seguridad internacionales</i>".</span></p><p><br /></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Una rápida puesta en contexto</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Esta iniciativa conjunta de Egipto y de Mauritania se origina precisamente en el hecho que un veto solitario, ejercido por Estados Unidos en el seno del Consejo de Seguridad impidió la adopción de una resolución propuesta por Emiratos Árabes Unidos, la cual reunió 13 votos a favor y una abstención (Reino Unido) : véase al respecto <b><a href="https://news.un.org/en/story/2023/12/1144562">nota de prensa</a></b> oficial de Naciones Unidas del 8 de diciembre y este <a href="https://press.un.org/en/2023/sc15519.doc.htm"><b>comunicado de prensa</b></a>. </span></p><p><span style="font-family: times;">En su declaración, el delegado de Emiratos Árabes Unidos no dudó en externar (véase<b><a href="https://uaeun.org/statement/uae-unsc-mepqeovafter-8dec/"> texto completo</a></b> de su intervención) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span>"</span><span style="background-color: white; color: #241f14;"><i>The United Arab Emirates is deeply disappointed with the outcome of today’s vote.</i></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>Regrettably, and in the face of untold misery, this Council is unable to demand a humanitarian ceasefire.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>Let me be clear. Against the backdrop of the Secretary-General’s grave warnings, the appeals by humanitarian actors, the world’s public opinion – this Council grows isolated. It appears untethered from its own founding document.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>What is the message we are sending Palestinians if we cannot unite behind a call to halt the relentless bombardment of Gaza?</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: inherit; color: #241f14; margin: 0px 0px 1em auto; max-width: 903px; padding: 0px;"><span style="font-family: times;"><i>Indeed, what is the message we are sending civilians across the world who may find themselves in similar situations?"</i></span></p><p><span style="font-family: times;">Este veto norteamericano contribuye a aislar cada vez más a Estados Unidos y consolida el profundo repudio que ha generado su total apoyo a Israel desde que iniciaron las acciones militares desproporcionadas e indiscriminadas sobre Gaza por parte de Israel, en respuesta al ataque perpetrado por el Hamás en la mañana del pasado 7 de octubre del 2023. Asimismo este veto de Estados Unidos confirma el aislamiento de Estados Unidos dentro del mismo Consejo de Seguridad, ya observado en en pasado (<b>Nota 2</b>).</span></p><p><span style="font-family: times;">Tuvimos adicionalmente la oportunidad de analizar la carta del Secretario General de Naciones Unidas del pasado 6 de diciembre, recurriendo al artículo 99 de la Carta: se trata de una herramienta jurídica usada por el Secretario General tan solo una decena de veces desde 1945. Remitimos a nuestros estimables lectores a nuestra <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/gaza-israel-secretario-general-de.html"><b>nota</b></a> titulada "<span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span><i>Gaza / Israel : Secretario General de Naciones Unidas activa Artículo 99 de la Carta de Naciones Unidas</i>" publicada el 6 de diciembre del 2023.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span face="Arial, sans-serif" style="background-color: white;"><span>La reacción de Israel a esta iniciativa del Secretario General no se hizo esperar, calificando al máximo representante de Naciones Unicas como una “<i style="box-sizing: border-box;">amenaza a la paz mundial</i>” (véase <a href="https://elpais.com/internacional/2023-12-06/guerra-entre-israel-y-gaza-en-directo.html" style="box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></span></a> de ElPais / España): una reacción iracunda más, de las muchas gesticulaciones oficiales israelíes que ya no impresionan mayormente a nadie en Naciones Unidas (ni tampoco fuera de ella), y recuerdan unas cuantas previas de la misma índole (<span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;">Nota 3</span>). </span></span></span></p><p><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;">Cabe señalar que un ejercicio similar en la Asamblea General luego de un único veto de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad tuvo lugar en el mes de octubre, reuniendo Israel y Estados Unidos tan solo 12 votos en contra frente a 120 votos favorables: véase nuestra </span></span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"> <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-asamblea-general-de.html" style="text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></a></b> nuestra del 27 de octubre titulada "</span><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría con la que la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó una resolución pidiendo un alto a la violencia en Gaza y el respeto al derecho internacional humanitario</i>").</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Con relación al texto propuesto que circula desde algunos días y la posición de la delegación de Estados Unidos de cara al votoq te se dará en la Asamblea General, se lee en este <b><a href="https://news.un.org/en/story/2023/12/1144717">comunicado de prensa</a></b> del 12 de diciembre de Naciones Unidas que: </span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white;"><i>The US amendment reflects its continued point of contention regarding Hamas, which it designates as a terrorist group, calling for wording to be inserted “unequivocally” rejecting and condemning “the heinous terrorist attacks by Hamas that took place in Israel starting 7 October 2023 and the taking of hostages” as the first operative paragraph</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Es muy probable que la enmienda norteamericana conozca la misma suerte que la enmienda canadiense presentada en octubre del 2023 (descartada por falta de votos a favor suficientes).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><br /></span></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;">A modo de conclusión</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Esta nueva contienda diplomática en el órgano plenario de Naciones Unidas posiblemente arroje resultados aún menos favorables para Israel y para su incondicional aliado norteamericano: la condena es generalizada ante las desgarradoras imágenes de civiles palestinos heridos, muchos de ellos niños y mujeres, huyendo los bombardeos israelíes así como las de la destrucción deliberada e intencional de centros de atención médica en Gaza por parte de las fuerzas militares de Israel. </span></p><p><span style="font-family: times;">No está de más señalar que los periodistas en Gaza se han convertido en blancos militares para Israel, y que un último informe al 11 de diciembre reporta la muerte de 63 profesionales de la información en Gaza y en el Sur del Líbano (véase <b><a href="https://cpj.org/2023/12/journalist-casualties-in-the-israel-gaza-conflict/">informe</a></b>). Las conclusiones a las que llegó la ONG <i>Airwars</i> con relación a los periodistas asesinados en el Sur del Líbano son contundentes (véase <a href="https://airwars.org/investigations/killed-press-vest-evidence-israeli-responsibility-for-attack-journalists-in-lebanon/"><b>informe</b></a> del 7 de diciembre del 2023).</span></p><p><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;">En esta muy reciente </span><span style="font-family: times; text-align: center;"><b><a href="https://www.lamarea.com/2023/12/11/haggai-matar-972-guerra-gaza/">entrevista</a></b></span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;"> a un periodista israelí publicada en España, se hace ver que la cobertura de medios israelíes en Israel no informa sobre todo lo que ocurre en Gaza con las víctimas palestinas. </span></p><p><span style="font-family: times;"><span>La comparación entre el tablero del 27 de octubre y el del voto que se registre este 12 de diciembre permitirá observar cuáles son los Estados con los que aún cuenta Israel: por parte de América Latina, es posible que nuevamente el único en votar en contra sea Guatemala; al tiempo que, en el hemisferio americano, será de interés observar si Canadá mantiene su inesperada abstención de octubre pasado ... o decide finalmente votar a favor de un cese al fuego humanitario, alejándose de lo que denominamos en una publicación anterior "<i>el núcleo duro de la coalición</i>" con la cual Israel siempre ha podido contar, a saber: </span><span style="background-color: white;">Australia, Canadá, Islas Marshall, Micronesia, Nauru, Palau y Estados Unidos</span> (<b>Nota 4</b>). </span></p><p><span style="font-family: times;">Se reproduce a continuación el tablero de la votación acaecida el pasado 27 de octubre del 2023:</span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjeLtY1-bneQskrBRttNivQB78aMPLSPQ6DyNFpB5AeSJsleQWFcU1FRYism-6xy0mn10n56WBheIGyCawizggfDKSTVpDMoJ8oqYzfL2r33ClzhlCtsznNN_ixbSZ2EwzSY4NSm1sPLgmuBGvNQXBCD5v8v9rzmoERaVQ-isx7LEfaLtWgdm7wevR0w18" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1170" data-original-width="2258" height="208" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEjeLtY1-bneQskrBRttNivQB78aMPLSPQ6DyNFpB5AeSJsleQWFcU1FRYism-6xy0mn10n56WBheIGyCawizggfDKSTVpDMoJ8oqYzfL2r33ClzhlCtsznNN_ixbSZ2EwzSY4NSm1sPLgmuBGvNQXBCD5v8v9rzmoERaVQ-isx7LEfaLtWgdm7wevR0w18=w400-h208" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /></span><p><span style="font-family: times;">Finalmente, si bien en el voto de mes de octubre, se registraron 45 abstenciones, es muy probable que esta vez muchos de los 45 Estados "</span><i style="font-family: times;">abstinentes</i><span style="font-family: times;">" opten por votar a favor del texto propuesto. Cabe también indicar que en el voto de octubre, 14 Estados optaron por el "<i>No Show</i>" (ausencia del delegado al momento de registrarse la votación) y bien podrían esta vez optar por votar a favor. </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><i><b>Nota de actualizació</b></i>n: pocos minutos ante de las 16:30 de este 12 de diciembre, el voto de la resolución presentada arrojó el siguiente resultado: <b>153 a favor, 10 en contra y 23 abstenciones</b>, según se detalla en el tablero de votación que se reproduce a continuación. En América Latina, a la previsible Guatemala se unió Paraguay entre los 10 votos en contra; mientras que Argentina optó esta vez por abstenerse, evidenciándose el drástico cambio de rumbo en materia de política exterior. Como detalle notorio, Australia, que al igual que Canadá, constituyen el "<i>núcleo duro</i>" histórico de Estados con los que siempre Israel ha podido contar en sus contiendas diplomáticas en Naciones Unidas, votaron esta vez a favor del texto. </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"></span></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="font-family: times;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgPxs7606ZH97PzZSLVoHIda3yxtAeHOaw43NZWOdqj2cxe0Obta7qsqHGfdqRClMyCni5j2STZtipJ9d64yeHbjJ2WGL9pQQik2Bboi7rg4eS9wzRk1g6iww_PZNpQPryOLmcwNf-nx82pEPoIN6JYKy8KVSkoosQQSawKCOOPKZ0r4vylqhEQWZ-LlxE" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="1100" data-original-width="2048" height="215" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgPxs7606ZH97PzZSLVoHIda3yxtAeHOaw43NZWOdqj2cxe0Obta7qsqHGfdqRClMyCni5j2STZtipJ9d64yeHbjJ2WGL9pQQik2Bboi7rg4eS9wzRk1g6iww_PZNpQPryOLmcwNf-nx82pEPoIN6JYKy8KVSkoosQQSawKCOOPKZ0r4vylqhEQWZ-LlxE=w400-h215" width="400" /></a></span></div><span style="font-family: times;"><br /><br /></span><p></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">--Notas--</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Nota <span>1</span></b><span>: Sobre los alcances jurídicos de la resolución 377 y el Consejo de Seguridad, véase <b>LEPRETTE J.</b>, "</span></span><span style="background-color: white; font-family: times;"><i>Le Conseil de Sécurité et la Résolution 377 A (1950)</i>", Vol. 34, AFDI (Annuaire Francais de Droit International)</span><span style="background-color: white; font-family: times;"> 1</span><span class="documentYear" style="background-color: white; font-family: times;">988, </span><span class="documentPageRange" itemprop="pagination" style="background-color: white; font-family: times;">pp. 424-435. Texto completo del artículo disponible <b><a href="https://www.persee.fr/doc/afdi_0066-3085_1988_num_34_1_2847">aquí</a></b>. </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><b>Nota 2: </b>Estados Unidos ha votado de manera solitaria en el seno del Consejo de Seguridad cuando se discute sobre la forma tan peculiar que tienen las autoridades de Israel de actuar, al desafiar abiertamente las normas del derecho internacional público: </span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- en su sesión del 1ero de junio del 2018, para un texto propuesto por Kuwait (véase enlace al documento <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2018%2F516&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/2018/516</span></a>) condenando el uso desproprocional de la fuerza por parte de Israel contra manifestantes palestinos desarmados durante lo que se denominó "<i>La Gran Marcha</i>", el voto obtenido fue de 10 a favor, 1 en contra (Estados Unidos) y 4 abstenciones (Etiopía, Paises Bajos, Polonia y Reino Unido): véase acta de sesión <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FPV.8274&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/PV.8274</span></a>.</span></p><p style="background-color: white; margin: 0px 0px 1em;"><span style="font-family: times;">- en su sesión del 19 de diciembre del 2017, con ocasión de un texto propuesto por Egipto condenando el traslado de embajadas a la ciudad de Jerusalén (véase <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2017%2F1060&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">enlace</span></a> a documento <a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N17/448/85/PDF/N1744885.pdf?OpenElement" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/2017/106</span>0</a>), el voto registrado fue de 14 votos a favor y un único voto en contra (Estados Unidos): véase acta <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FPV.8139&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False" style="font-weight: bold; text-decoration-line: none;"><span style="color: #2b00fe;">S/PV.8139</span></a> .</span></p><div><br /></div><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;"><b>Nota 3: </b>Cabe recordar que cuando la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) anunció que había procedido a iniciar formalmente una investigación en Palestina en diciembre del 2019, el Primer Ministro y el Ministro de Defensa en Israel no encontraron mejor argumento que el de descalificar a la CPI indicando que es “</span><i style="background-color: white; box-sizing: border-box;">antisemita</i><span style="background-color: white;">” (véase la </span><a data-tabindex="54" href="https://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/Naftali-Bennett-The-Hague-is-the-home-of-modern-antisemitism-612095" rel="noopener" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">nota</span></span></a><span style="background-color: white;"> del </span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box;">Jerusalem Post</em><span style="background-color: white;"> y este </span><a data-tabindex="55" href="https://www.reuters.com/article/us-icc-palestinians-israel/netanyahu-accuses-icc-of-anti-semitism-in-pursuit-of-war-crimes-probe-idUSKBN1YQ0KC" rel="noopener" style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none; transition: all 0.07s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: 700;"><span style="color: #2b00fe;">cable</span></span></a><span style="background-color: white;"> de la agencia </span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box;">Reuters</em><span style="background-color: white;">).</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span><span style="background-color: white;"><b>Nota 4</b>: Véase al respecto <b>BOEGLIN N.</b>, "</span></span><span style="background-color: white;"><i>América Latina ante solicitud de opinión consultiva a justicia internacional sobre la situación en Palestina: breves apuntes sobre insólito voto en contra de Costa Rica</i>", La Revista.cr, edición del 1/02/2023. texto disponible </span><a href="https://www.larevista.cr/nicolas-boeglin-solicitud-de-opinion-consultiva-a-justicia-internacional-sobre-la-situacion-en-palestina-breves-apuntes-sobre-los-votos-en-america-latina/" style="background-color: white;"><b>aquí</b></a><span style="background-color: white;">. </span></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Documento /material: Texto de la resolución adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas este 12 de diciembre del 2023 en versión en español y en inglés</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">-----</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><b><i>Protección de los civiles y cumplimiento de las obligaciones
jurídicas y humanitarias </i></b></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">La Asamblea General, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Guiada por los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Recordando sus resoluciones relativas a la cuestión de Palestina, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Recordando también todas las resoluciones pertinentes del Consejo de
Seguridad, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Tomando nota de la carta de fecha 6 de diciembre de 2023 dirigida a la
Presidencia del Consejo de Seguridad por el Secretario General 1
en virtud del Artículo
99 de la Carta de las Naciones Unidas, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Tomando nota también de la carta de fecha 7 de diciembre de 2023 dirigida a su
Presidencia por el Comisionado General del Organismo de Obras Públicas y Socorro
de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">Expresando grave preocupación por la situación humanitaria catastrófica en la
Franja de Gaza y por el sufrimiento de la población civil palestina, y poniendo de
relieve que es preciso proteger a las poblaciones civiles palestina e israelí conforme
al derecho internacional humanitario, </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">1. Exige un alto el fuego humanitario inmediato; </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">2. Reitera su exigencia de que todas las partes cumplan sus obligaciones en
virtud del derecho internacional, incluido el derecho internacional humanitario, en
particular respecto de la protección de los civiles;</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">3. Exige la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes y que
se garantice el acceso humanitario; </span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">4. Decide suspender temporalmente el décimo período extraordinario de
sesiones de emergencia y autorizar a la Presidencia de la Asamblea General en su
período de sesiones más reciente a que lo reanude cuando lo soliciten los Estados
Miembros.</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">../..</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="box-sizing: border-box; font-weight: bolder;"><span style="font-family: times;"><i>Protection of civilians and upholding legal and humanitarian obligations </i></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><em style="box-sizing: border-box;"><span style="font-family: times;"><br /></span></em></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><em style="box-sizing: border-box;"><span style="font-family: times;">The General Assembly, </span></em></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;"><br /></em></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Guided</em> by the purposes and principles of the Charter of the United Nations, </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Recalling</em> its resolutions regarding the question of Palestine, </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Recalling</em> also all relevant <a href="https://www.un.org/securitycouncil/" style="box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word; text-decoration-line: none; text-underline-offset: 0.1875rem;">Security Council</a> resolutions, </span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Taking note</em> of the letter dated 6 December 2023 from the Secretary-General, under Article 99 of the Charter of the United Nations, addressed to the President of the Security Council,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Taking note also</em> of the letter dated 7 December 2023 from the Commissioner General of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East addressed to the President of the General Assembly,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><em style="box-sizing: border-box;">Expressing grave concern</em> over the catastrophic humanitarian situation in the Gaza Strip and the suffering of the Palestinian civilian population, and emphasizing that the Palestinian and Israeli civilian populations must be protected in accordance with international humanitarian law,</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">1. <em style="box-sizing: border-box;">Demands</em> an immediate humanitarian ceasefire;</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">2. <em style="box-sizing: border-box;">Reiterates its demand</em> that all parties comply with their obligations under international law, including international humanitarian law, notably with regard to the protection of civilians;</span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">3. <em style="box-sizing: border-box;">Demands</em> the immediate and unconditional release of all hostages, as well as ensuring humanitarian access;</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin-bottom: 1rem; margin-top: 0px;"><span style="font-family: times;">4. <em style="box-sizing: border-box;">Decides</em> to adjourn the tenth emergency special session temporarily and to authorize the President of the General Assembly at its most recent session to resume its meeting upon request from Member States.</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;">----</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times;"><br /></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-29471779658688053252023-12-10T08:11:00.000-08:002023-12-14T06:21:50.772-08:00Guyana / Venezuela: Brasil propone mediación<p><span style="font-family: times;"><b><br /></b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b>Guyana / Venezuela: Brasil propone mediación</b></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><br /></b></span></p><p><b><span style="font-family: times;"></span></b></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><div><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></div><p><span style="font-family: times;">El pasado 10 de diciembre, se indicó en distintos medios de prensa que Brasil propuso formalmente a Venezuela y a Guyana una mediación, bajo los auspicios de la Comunidad de Estados de América Latina y elCaribe (CELAC): véase </span><a href="https://elpais.com/internacional/2023-12-09/brasil-propone-la-mediacion-de-la-celac-en-las-tensiones-entre-venezuela-y-guyana.html" style="font-family: times;"><b>nota de prensa</b></a><span style="font-family: times;"> de ElPaís (España). </span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El malestar del CARICOM</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">Este anuncio se da unos pocos días después de una declaración conjunta de los 15 Estados pertencientes al CARICOM, en la que se lee (véase <b><a href="https://antiguaobserver.com/caricom-statement-on-venezuela-guyana-border-controversy/">texto completo</a></b>) que: </span></p><p><span style="font-family: times;">"</span><span style="background-color: white; color: #222222;"><span style="font-family: times;"><i>CARICOM firmly supports Guyana in pursuance of the resolution of its border controversy with Venezuela through the process of the ICJ.</i></span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #222222; line-height: 22px; margin-bottom: 26px; margin-top: 0px; overflow-wrap: break-word;"><span style="font-family: times;"><i>Further, CARICOM urges Venezuela to respect the conservatory measures determined by the ICJ in its recent ruling until a final resolution</i>".</span></p><p><span style="font-family: times;">Una reunión pactada para el 14 de diciembre entre los Jefes de Estado de Venezuela y de Guyana en San Vicente y las Granadinas, Estado que ejerce la Presidencia Pro Tempore de la CELAC, debería de materializarse (véase <b><a href="https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20231210-los-presidentes-de-venezuela-y-guyana-tendr%C3%A1n-una-reuni%C3%B3n-de-alto-nivel-sobre-el-esequibo">nota</a></b> de France24) en aras de crear condiciones propicias para el diálogo entre Guyana y Venezuela. El pasado 6 de diciembre, los jefes de los aparatos diplomáticos de Guyana y Venezuela sostuvieron una conversación telefónica (véase <b><a href="https://mppre.gob.ve/comunicado/cancilleres-venezuela-guyana-sostienen-conversacion-telefonica-tratar-controversia-territorial-referendum-consultivo/">comunicado oficial</a></b> de Venezuela).</span></p><p><span style="font-family: times;">Es de notar que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas tuvo una reunión a puertas cerradas, la cual fue solicitada por Guyana, el pasado 8 de diciembre (véase <b><a href="https://www.stvincenttimes.com/u-n-security-council-to-meet-today-on-venezuela-guyana-border-dispute/">nota</a></b> de prensa de <i>St. Vincent Times</i>): en la misiva enviada el día anterior por Guyana, se hacia ver el contenido de declaraciones públicas hechas por el Ministro de Defensa de Venezuela (véase documento <a href="https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N23/395/91/PDF/N2339591.pdf?OpenElement"><b>S/2023/971</b></a> del Consejo de Seguridad).</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>Breve puesta en perspectiva</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">La tensión ha recrudecido en la frontera en los últimos días, debido a las acciones anunciadas por Venezuela luego de realizarse una consulta pública el pasado 3 de diciembre sobre lo que Venezuela denomina la "<i>Guayana Esequiba</i>". </span></p><p><span style="font-family: times;">A raíz de los diversos anuncios hechos por Venezuela (véase </span><a href="https://mppre.gob.ve/2023/12/08/seis-decretos-proteccion-defensa-guayana-esequiba/" style="font-family: times;"><b>comunicado oficial</b></a><span style="font-family: times;"> de Venezuela difundido el 8 de diciembre), Estados Unidos y Guyana anunciaron la realización de ejercicios militares conjuntos (véase </span><b style="font-family: times;"><a href="https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20231207-ee-uu-iniciar%C3%A1-ejercicios-militares-con-guyana-tras-la-disputa-con-venezuela-por-el-esequibo">nota</a></b><span style="font-family: times;"> de France24).</span></p><p><span style="font-family: times;">Esta consulta pública realizada el pasado 3 de diciembre, en nuestra opinión innecesaria, arrojó resultados previsibles superiores con más de un 95% de respuestas favorables (véase el <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/171/171-20231030-wri-01-01-en.pdf"><b>texto completo</b></a> del cuestionario compuesto de 5 preguntas). </span><span style="font-family: times;">Si bien las autoridades venezolanas celebraron los resultados obtenidos, es muy probable que en La Haya, esta iniciativa haya indispuesto a los 15 jueces que integran el máximo órgano jurisdiccional de Naciones Unidas: la pregunta tres en particular, la cual desautoriza decisiones tomadas por la CIJ en el 2020 y 2023 declarándose competente, así como la quinta que pareciera hacer a un lado lo que dictamine la CIJ en el futuro.</span></p><p><span style="font-family: times;">Al respecto, Guyana había solicitado desde el 30 de octubre a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) que se supendiera esta consulta venezolana: en una ordenanza dada a conocer 1ero de diciembre del 2023, la CIJ ordenó medidas provisionales, sin exigir a Venezuela que suspenda dicha consulta. Al respecto, remitimos nuestros estimables lectores a nuestra <a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/12/guyana-venezuela-corte-internacional-de.html"><b>nota</b></a> titulada "<span style="background-color: white;"><i>Guyana / Venezuela: a propósito de las medidades provisionales ordenadas por la Corte Internacional de Justicia (CIJ)</i>".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Esta próxima reunión al más alto nivel entre Guyana y Venezuela también puede entenderse como una consecuencia indirecta de la última decisión de la CIJ tendiente a "<i>apaciguar"</i> los ánimos entre ambos Estados, a la que nos referimos en la precitada nota nuestra: un momento que hay que saber aprovechar y que Guyana y Venezuela parecieran dispuestas a no desperdiciar, ayudados por Brasil. </span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;">Una salida política entre dos Estados que litigan ante la CIJ siempre es factible, en la medida en que ninguna regla prohibe a los Estados negociar mientras están enfrentados en una contienda legal ante el juez internacional de La Haya: es así como, en lo que respecta a América Latina, Colombia y Ecuador lograron un acuerdo (véase <a href="https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Litigio%20Nicaragua-Col/acuerdo_firmado.pdf"><b>texto</b></a>) en el 2013 a cambio del retiro de la demanda por parte de Ecuador contra Colombia interpuesta en marzo del 2008 por fumigaciones químicas colombianas afectando su territorio (véase texto de la demanda ecuatoriana en <a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/138/138-20080331-APP-01-00-FR.pdf"><b>francés</b></a> y en <b><a href="https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/138/138-20080331-APP-01-00-EN.pdf">inglés</a></b>). Resulta de interés señalar que a</span><span style="background-color: white; text-align: justify;">l obtener el retiro de la demanda planteada por Ecuador ante la CIJ, Colombia se comprometió a depositarle a Ecuador la coqueta suma de</span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-weight: bolder; text-align: justify;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; text-align: justify;">15 millones de US$, </span><span style="background-color: white; text-align: justify;">que incluye, entre otros, los gastos de Ecuador en el procedimiento ante la CIJ (véase el punto 9 del precitado </span><a href="http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Litigio%20Nicaragua-Col/acuerdo_firmado.pdf" style="background-color: white; box-shadow: none; box-sizing: border-box; text-align: justify; text-decoration-line: none;"><b><span style="color: #2b00fe;">acuerdo</span></b></a><span style="background-color: white; text-align: justify;"> entre Colombia y Ecuador del 9/09/2013).</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: justify;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: justify;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; text-align: justify;"><br /></span></span></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-12948927963278832252023-12-08T04:20:00.000-08:002023-12-08T04:32:49.782-08:00Israel: voto en la Asamblea General de Naciones Unidas sobre investigación en materia de derechos humanos<p><br /></p><p><b>Israel: voto en la Asamblea General de Naciones Unidas sobre investigación en materia de derechos humanos</b></p><p><b><br /></b></p><p>El pasado 7 de diciembre, se votó en la Asamblea General una resolución sobre el mecanismo de investigación en materia de derechos humanos ideado para documentar lo que Israel lleva a cabo en los territorios ocupados palestinos. Se trata de una resolución que se vota cada año conjuntamente con unas más relacionadas a Palestina y a Israel.</p><p>La votación registrada arrojó los siguiente resultados: 86 a favor, 12 en contra y 75 abstenciones, tal como se detalla en el tablero de votación reproducido a continuación. </p><p>En América Latina, únicamente votó en contra Guatemala, como ya viene siendo costumbre cuando de Palestina e Israel se trata en la Asamblea General de Naciones Unidas.</p><p><br /></p><p></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiFJN3le2WgPGisFloTPKYglvunznc5vcsDcSfT1vcl1Q7t8uB2GJ2U7SOWFKkOcb8oaxkd_55LHUmQ55pA4qckzH3puUBqjHfUqOx1G3CpTkdTGG_XtugPQiW5ouhmF5H4nm3rXkFRtxHt_5IIVqCMkyd9a8UoG_YX7bX_OiqVfQ45UGsPrgMJRimqL2k" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="645" data-original-width="1079" height="239" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiFJN3le2WgPGisFloTPKYglvunznc5vcsDcSfT1vcl1Q7t8uB2GJ2U7SOWFKkOcb8oaxkd_55LHUmQ55pA4qckzH3puUBqjHfUqOx1G3CpTkdTGG_XtugPQiW5ouhmF5H4nm3rXkFRtxHt_5IIVqCMkyd9a8UoG_YX7bX_OiqVfQ45UGsPrgMJRimqL2k=w400-h239" width="400" /></a></div><br />El texto de la resolución votada se encuentra en este <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2F78%2F421&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False">enlace</a> (en pp. 6/8).<p></p>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6801862195106247482.post-66921432431664940512023-12-06T12:54:00.000-08:002023-12-11T12:32:50.538-08:00Gaza / Israel : Secretario General de Naciones Unidas activa Artículo 99 de la Carta de Naciones Unidas<p> </p><p><b><span style="font-family: times;">Gaza / Israel : Secretario General de Naciones Unidas activa Artículo 99 de la Carta de Naciones Unidas</span></b></p><p><i><span style="font-family: times;"><br /></span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;">Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin@gmail.com</span></i></p><p><i><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></i></p><div><span style="font-family: times;"><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman";"><div style="text-align: right;"><span style="font-family: times;"><i>"<span style="font-size: x-small;"><b>More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days – that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.</b></span></i></span></div><div style="text-align: right;"><i style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;"><b>“We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for".</b></span></i></div><div style="text-align: right;"><i style="font-family: times;"><span style="font-size: x-small;"><b>UNICEF Executive Director, <a href="https://www.unicef.org/press-releases/unicef-executive-director-catherine-russells-remarks-un-security-council-briefing">briefing</a> at UN Security Council, November 22, 2023</b></span></i></div></span><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"></span></p><p style="font-family: "Times New Roman";"><span style="font-family: times;"></span></p></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><br /></span></div><div><span style="font-family: times;"><span>Por vez primera desde muchos años, el Secretario General de Naciones Unidas se ha dirigido al Consejo de Seguridad haciendo uso de las atribuciones que le asigna el Artículo 99 de la Carta de Naciones Unidas (véase </span><a href="https://www.un.org/es/about-us/un-charter"><b>texto</b></a><span>), el cual se lee de la siguiente manera:</span></span></div><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">"<span style="background-color: white; letter-spacing: -0.5px;"><i><b>Artículo 99</b>: </i></span></span><span style="background-color: white; font-family: times; letter-spacing: -0.35px;"><i>El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales</i>".</span></p><p><span style="background-color: white; font-family: times; letter-spacing: -0.35px;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Se trata de un artículo de la Carta de Naciones Unidas pocamente activado desde 1945. Según este <a href="https://www.scprocedure.org/chapter-3-section-10b"><b>estudio especializado</b></a>, ha sido utilizado en tan solo una decena de ocasiones desde 1945 por un Secretario General en el ejercicio de sus funciones (<b>Nota 1)</b>.</span></p><p><span style="font-family: times;">Como previsible, la carta del Secretario General refiere al drama inhumano que se vive en Gaza desde la tarde/noche del 7 de octubre, momento en que inició Israel su acción militar desproporcional e indiscriminada en contra de la población civil palestina, en respuesta al ataque sufrido el mismo día perpetrado por el Hamás en territorio israelí. </span></p><p><span style="font-family: times;">El pasado 29 de noviembre, una reunión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (véase <b><a href="https://news.un.org/en/story/2023/11/1144102">comunicado de prensa</a></b>) hizo ver la urgente necesidad de un cese de hostilidades para permitir una masiva entrada de ayuda humanitaria ante la horrorosa situación que sufre la población civil palestina de Gaza, desprovista de todo y sufriendo a diario bombardeos aéreos israelíes. </span></p><p><span style="font-family: times;">La reacción de Israel a la iniciativa del Secretario General no se hizo esperar, calificando al máximo representante de Naciones Unicas como una "<i>amenaza a la paz mundial</i>" (véase <a href="https://elpais.com/internacional/2023-12-06/guerra-entre-israel-y-gaza-en-directo.html"><b>nota</b></a> de ElPais / España): se trata de una reacción iracunda más, de las muchas gesticulaciones oficiales israelíes que ya no impresionan mayormente a nadie en Naciones Unidas (ni tampoco fuera de ella), y recuerdan unas cuantas previas (<b>Nota 2</b>). Esta reacción se explica también en razón de las consecuencias jurídicas que puede abarcar un texto tomado con base en una solicitud originada en el artículo 99.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;"><b><i>El Artículo 99 puesto en contexto</i></b></span></p><p><span style="font-family: times;">La expresión "<i>mantenimiento de la paz y seguridad internacionales</i>" del artículo 99 refiere a las atribuciones que se le reconoce al Consejo de Seguridad en el marco del <a href="https://www.un.org/es/about-us/un-charter/chapter-7"><b>Capítulo VII</b></a> de la Carta (artículos 39-51): se trata de un capítulo que, si es invocado por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en una futura resolución, le confiere el carácter obligatorio a dicha decisión. </span></p><p><span style="font-family: times;">Dependiendo de cómo sea redactada, podría considerarse obligatoria para todos los Estados Miembros de Naciones Unidas (193 en la actualidad), en particular para Israel y para los Estados que lo proveen en armas, municiones y componentes electrónicos usados por las fuerzas militares israelíes. </span></p><p><span style="font-family: times;">Es muy probable que en los días venideros, los diplomáticos de los 15 Estados Miembros del Consejo de Seguridad acuerden los términos de un nuevo texto, para que este sea discutido en el seno del Consejo de Seguridad, en aras de frenar a los decisores políticos y a algunas esferas militares de Israel: un primer <a href="https://twitter.com/Raminho/status/1732890411197178105/photo/1"><b>borrador</b></a> que fue presentado por Emiratos Arabes Unidos circula en redes desde unos pocos días. Este viernes 8 de diciembre, una larga sesión del Consejo de Seguridad (véase <a href="https://www.youtube.com/watch?v=Q-oMIhiS-UU"><b>video</b></a>) optó por aplazar el voto, en razón de un probable veto de Estados Unidos (véase <b><a href="https://www.theguardian.com/world/live/2023/dec/08/israel-hamas-war-live-updates-gaza-palestine-idf-civilians-blinken">nota</a></b> de The Guardian). Al ser Estados Unidos el principal suplidor a Israel de las bombas que se largan en Gaza desde el pasado 7 de octubre, su incapacidad para frenar los impetus de los decisores políticos de Israel coloca a Estados Unidos en una posición muy delicada ante la comunidad internacional. </span></p><p><span style="font-family: times;">Un nuevo veto solitario de Estados Unidos a un proyecto de resolución desataría mayor repudio aún al que ya se tiene en Oriente Medio y en gran parte del mundo hacia el incondicional aliado con el que cuenta Israel dentro del Consejo de Seguridad. En el seno de la opinión pública norteamericana, las consecuencias podrían ser mayores, dadas las críticas acérrimas que ha recibido la actual administración norteamericana por su apoyo a Israel. </span></p><p><span style="font-family: times;">De darse el veto norteamericano, un texto similar sería remitido a la Asamblea General, con resultados posiblemente más desfavorables aún para Israel que el último tablero de voto que tuvimos la ocasión de analizar en el que Israel y Estados Unidos solamente pudieron contra con 12 votos en contra (véase <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-asamblea-general-de.html">nota</a></b> nuestra del 27 de octubre titulada "</span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><i>Gaza / Israel: a propósito de la abrumadora mayoría con la que la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó una resolución pidiendo un alto a la violencia en Gaza y el respeto al derecho internacional humanitario</i>"</span>).</span></p><p><span style="font-family: times;">Es muy probable que la iniciativa de Emiratos Arabes Unidos reúna un buen número de votos a favor, similar o incluso superior al texto propuesto por Brasil, que fue vetado solitariamente por Estados Unidos en octubre del 2023. En ese sentido, cobran interés la declaración oficial del delegado de Francia a esta reunión del 8 de diciembre, disponible en este <a href="https://onu.delegfrance.org/la-france-propose-une-nouvelle-treve-humanitaire-immediate-et-durable"><b>enlace</b></a>, así como la de la delegada del Reino Unido, que se puede leer<b><a href="https://www.gov.uk/government/speeches/the-uk-supports-israels-right-to-defend-itself-against-hamas-but-israel-must-be-targeted-in-achieving-that-goal-uk-statement-at-the-un-security-cou"> aquí</a></b>.</span></p><p><span style="font-family: times;">Tuvimos la ocasión de analizar la consecuencias del veto norteamericano observado el 18 de octubre a un texto propuesto por Brasil, y que contaba en el seno del Consejo de Seguridad con 12 votos a favor y dos abstenciones (véase nuestra <a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/10/gaza-israel-estados-unidos-veta.html"><b>nota</b></a> titulada "<i>G</i></span><span style="background-color: white;"><span style="font-family: times;"><i>aza / Israel: breves reflexiones con relación al veto de Estados Unidos al proyecto de resolución en el seno del Consejo de Seguridad presentado por Brasil"</i> editada en esa misa fecha)<i>. </i>El pasado 15 de noviembre, luego de cinco intentos fallidos, el Consejo de Seguridad logró aprobar una primera resolución: véase <b><a href="https://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-consejo-de-seguridad-de.html">nota</a></b> nuestra al respecto y <a href="https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2FRES%2F2712%2520(2023)&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False"><b>texto completo</b></a> de la resolución S/RES/2712(2023): como era de esperar, Israel ha hecho caso omiso de esta resolución, lo cual constituye un nuevo desafío para Naciones Unidas.</span></span></p><p><span style="font-family: times;">Como bien se sabe, el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales constituye une de los principales objetivos de Naciones Unidas, tal como lo refleja la misma Carta de Naciones Unidas adoptada en 1945.</span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><b><i><span style="font-family: times;">Un drama inhumano vivido en Gaza</span></i></b></p><p><span style="font-family: times;">Según el último <b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-60">informe</a></b> de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas (al 5 de diciembre del 2023), se señala que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; color: #333333;">"</span><span style="background-color: white;"><span><i>According to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, between 7 October and 5 December, at least 16,248 Palestinians were killed in Gaza, about 70 per cent of whom are said to be women and children. Many more are missing, presumably under the rubble, awaiting rescue or recovery.</i></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white;"><span><i>Overall, 85 Israeli soldiers have been killed in Gaza since the start of the Israeli ground operations, according to official Israeli sources</i></span></span><span style="background-color: white; color: #333333;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><br /></span></p><p><span style="font-family: times;">Esta carta del Secretario General se da también en momentos en que revelaciones desde Israel señalan la utilización de un programa que permite al ejército de Israel decidir de múltiples blancos militares en Gaza generados a partir de una multitud de datos procesados por un programa informático: véase al respecto el <a href="https://www.972mag.com/mass-assassination-factory-israel-calculated-bombing-gaza/"><b>artículo</b></a> publicado el 30 de noviembre por +972 Magazine, titulado "<i>A mass a<span style="text-align: center;">sassination factory’: Inside Israel’s calculated bombing of Gaza</span></i><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">", el cual fue traducido al francés y publicado en este </span><a href="https://aurdip.org/une-usine-dassassinats-de-masse-les-bombardements-calcules-disrael-sur-gaza/"><b>enlace</b></a><span style="font-weight: inherit;"> de la ONG francesa AURDIP el pasado 4 de diciembre. Se recomienda una traducción al español que permita al público de hablahispana medir el nivel de insensatez al que se ha llegado en algunas altas esferas en Israel.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">El pasado 30 de noviembre, una investigación del <i>New York Times</i> hizo ver que advertencias de los mismos servicios de inteligencia israelíes sobre lo que estaba preparando el Hamás existían desde hace más de un año: véase </span><span><b><a href="https://www.nytimes.com/2023/11/30/world/middleeast/israel-hamas-attack-intelligence.html">artículo</a></b></span><span style="font-weight: inherit;"> titulado:"<i> Israel knew Hamás attack plan more than a year ago</i>". Esta revelación confirma el grado de responsabilidad de las actuales autoridades israelíes en lo ocurrido el 7 de octubre en Israel.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;">No está de más señalar que en la guerra informativa que llevan a cabo las autoridades israelíes desde el pasado 7 de octubre, son ya 63 los profesionales de la información que han caído en Gaza (véase último </span><a href="https://cpj.org/2023/12/journalist-casualties-in-the-israel-gaza-conflict/" style="font-family: times; text-align: center;"><b>informe al 6 de diciembre</b></a><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;"> del Committee for the Protection of Journalists): como si documentar y filmar el alcance de la tragedia humana que se vive en Gaza, recoger el testimonio de sobrevivientes y de heridos o desplazados, e informar a la opinión pública internacional sobre lo que ocurre en Gaza, fuese un objetivo militar para Israel. En un reciente informe de <i>Human Rights Watch</i> sobre la muerte de varios periodistas acaecida el pasado 13 de octubre en la frontera entre Israel y el Líbano, se lee (ver </span><span style="font-family: times; text-align: center;"><b><a href="https://www.hrw.org/news/2023/12/07/israel-strikes-journalists-lebanon-apparently-deliberate">informe completo</a></b></span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;">) que:</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="font-weight: inherit; text-align: center;">"</span><i>However, the towers’ position within line of sight of the journalists, along with evidence of drone and helicopter flights and other surveillance capabilities, suggest that the journalists were most likely visible and identifiable to the Israeli military at the time of the attack</i><span style="color: #444444;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">En esta muy completa </span><span><b><a href="https://www.lamarea.com/2023/12/11/haggai-matar-972-guerra-gaza/">entrevista</a></b></span><span style="font-weight: inherit;"> a un periodista israelí, se hace ver que la cobertura de medios israelíes en Israel no informa sobre todo lo que ocurre en Gaza con las víctimas palestinas. </span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">Paralelamente a lo que ocurre en Gaza, las exacciones de colones israelíes en Cisjordania han ido en aumento desde el 7 de octubre: el pasado 5 de diciembre, Francia condenó los ataques perpretados contra pobladores palestinos (véase </span><span><b><a href="https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/israel-territoires-palestiniens/actualites-et-evenements/2023/article/la-france-condamne-les-attaques-menees-par-des-groupes-de-colons-en-cisjordanie">comunicado</a></b></span><span style="font-weight: inherit;"> del 5 de diciembre). En el último informe de situación de Naciones Unidas al 6 de diciembre (véase </span><span><b><a href="https://www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-61">texto completo</a></b></span><span style="font-weight: inherit;">) se lee, con relación a la situación en Cisjordania y en Jerusalén Oriental, que:</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"><span style="background-color: white; color: #333333; text-align: left;">"<i>Since 7 October, 253 Palestinians, including 66 children, have been killed in the West Bank, including East Jerusalem. Additionally, two Palestinians from the West Bank were killed while carrying out an attack in Israel on 30 November. Of those killed in the West Bank, 243 have been killed by Israeli forces, eight by Israeli settlers and another two have been killed either by forces or settlers. The two-month toll represents more than half of all Palestinians killed in the West Bank this year. Already, 2023 is the deadliest year for Palestinians in the West Bank since OCHA began recording casualties in 2005</i>". </span></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">Finalmente, resulta oportuno señalar que en el Reino Unido, varias organizaciones de la sociedad civil han presentado recursos legales en los tribunales británicos para que ordenen el cese de las exportaciones de armas y de componentes militares a Israel, que están siendo usados en Gaza (véase </span><span><b><a href="https://www.theguardian.com/world/2023/dec/06/uk-government-faces-legal-challenge-over-arms-exports-to-israel?CMP=share_btn_tw">nota</a></b></span><span style="font-weight: inherit;"> del 6 de diciembre publicada en <i>The Guardian</i>) y este </span><span><b><a href="https://www.justsecurity.org/90481/license-to-kill-the-israel-gaza-conflict-and-the-uks-arms-exports-regime/">artículo</a></b></span><span style="font-weight: inherit;"> publicado un día anterior en el sitio especializado <i>JustSecurity</i>). Se trata de un notable esfuerzo para frenar la maquinaria militar israelí, y que bien podría extenderse a otros Estados que exportan armas y material militar a Israel enlistados en este </span><span><b><a href="https://www.middleeasteye.net/news/israel-palestine-which-countries-companies-arming">artículo</a></b></span><span style="font-weight: inherit;">, a saber: Estados Unidos, Alemania, Italia y Canadá. Por el momento, se desconoce de una investigación que permita tener una idea de los diversos componentes y materiales que son exportados a Israel para confeccionar las armas que usa su ejército.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span><span style="font-weight: inherit;">En este informe oficial sobre exportaciones de armas de Francia publicado en el 2023 (véase </span><a href="https://www.defense.gouv.fr/sites/default/files/ministere-armees/Rapport%20au%20Parlement%202023%20sur%20les%20exportations%20d%E2%80%99armement%20de%20la%20France%20%2807%202023%29.pdf"><b>informe</b></a></span></span></span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;">), las "<i>commandes</i>" (pedidos) de armas hacia Israel superaron los 25 millones de Euros en el 2022 (véase tablero en p. 75). En el caso de España, esta </span><span style="font-family: times; text-align: center;"><b><a href="https://www.lamarea.com/2023/10/13/probados-en-combate-la-compra-venta-de-armamento-entre-espana-e-israel/">nota de prensa</a></b></span><span style="font-family: times; text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"> de octubre del 2023 detalla el creciente comercio entre España e Israel en el ámbito militar. Tempranamente, </span><i style="font-weight: inherit;">Amnistía Internacional</i><span style="font-weight: inherit;"> había pedido cesar las exportaciones de armas españolas a Israel (véase </span><a href="https://elpais.com/espana/2023-10-19/amnistia-internacional-pide-un-embargo-de-armas-a-israel-y-el-gobierno-asegura-que-no-le-vende-material-letal.html"><b>nota </b></a><span style="font-weight: inherit;">de </span></span><span style="font-family: times; text-align: center;"><i>El País</i></span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;"> / España del 19 de octubre del 2023).</span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span><b><i>El contenido de la carta en breve</i></b></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">En su carta (véase </span><a href="https://www.ochaopt.org/content/secretary-general-letter-security-council-invoking-article-99-united-nations-charter?_gl=1*cgbdag*_ga*MjAwNTQwNDQ3NS4xNjk3NjUxNTcz*_ga_E60ZNX2F68*MTcwMTg5NDM0OS4zLjEuMTcwMTg5NTQ0NS42MC4wLjA."><b>enlace</b></a> y </span></span><span style="font-family: times; text-align: center;"><b><a href="https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sg_letter_of_6_december_gaza.pdf">texto original</a></b></span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;">),</span><span style="font-family: times; font-weight: inherit; text-align: center;"> el Secretario General de Naciones Unidas señala que: </span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">"</span></span><i>Amid constant bombardment by the Israel Defense Forces, and without shelter or the essentials to survive, I expect public order to completely break down soon due to the desperate conditions, rendering even limited humanitarian assistance impossible. An even worse situation could unfold, including epidemic diseases and increased pressure for mass displacement into neighbouring countries. </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>In Resolution 2712 (2023), the Security Council “calls for the scaling up of the provision of such supplies to meet the humanitarian needs of the civilian population, especially children.” </i></span></p><p><span style="font-family: times;"><i>The current conditions are making it impossible for meaningful humanitarian operations to be conducted. We are, nevertheless, preparing options for monitoring the implementation of the resolution, even if we recognize that in the present circumstances, that is untenable</i><span style="color: #4a4a4a;">".</span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">En la parte final de su carta, el Secretario General de Naciones Unidas hace un vehemente llamado al indicar que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"><br /></span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">"</span></span><i style="background-color: white; text-align: justify;">The international community has a responsibility to use all its influence to prevent further escalation and end this crisis. I urge the members of the Security Council to press to avert a humanitarian catastrophe. I reiterate my appeal for a humanitarian ceasefire to be declared. This is urgent. The civilian population must be spared from greater harm. With a humanitarian ceasefire, the means of survival can be restored, and humanitarian assistance can be delivered in a safe and timely manner across the Gaza Strip".</i></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;"><br /></span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span><b><i>A modo de conclusión</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span>Tuvimos hace pocos días, la oportunidad de explicar en un foro en Costa Rica, el carácter totalmente desproporcional de la respuesta israelí al ataque perpetrado por el Hamás: esta respuesta israelí ha consistido desde la tarde/noche del 7 de octubre en bombardear de manera indiscriminada campos de refugiados, escuelas, mezquitas, iglesias, centros médicos de atención sanitaria, ambulancias, universidades y otros espacios que concentran a una gran cantidad de personas desplazadas en Gaza. Ello explica la elevada cantidad de víctimas palestinas en Gaza (véase <b><a href="https://www.youtube.com/watch?v=oZvo0Fm_Ac0&feature=youtu.be" rel="nofollow">enlace</a></b> al foro organizado por la organización costarricense <i>Alianza por una Vida Digna</i>). </span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span>Esta acción militar de Israel viola de manera abierta y flagrante las reglas más básicas del derecho internacional humanitario, constituyéndose en una secuencia de crímenes de guerra que interesan cada vez más al derecho penal internacional y a la Corte Penal Internacional (CPI): al respecto, nos permitimos remitir a una reciente acción colectiva liderada por Sudáfrica ante la CPI, que tuvimos la ocasión de analizar en una <b><a href="http://derechointernacionalcr.blogspot.com/2023/11/gaza-israel-sudafrica-anuncia-accion.html">nota</a></b> nuestra previa, publicada el 18 de noviembre pasado y titulada </span></span><span style="font-family: times;">“<i>Gaza / Israel: a
propósito del anuncio hecho por Sudáfrica de una acción conjunta ante la
Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI)”.</i></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span>El creciente repudio que ha generado en diversas partes del planeta la respuesta militar israelí, aunado a este llamado hecho por el Secretario General de Naciones Unidas este 6 de diciembre del 2023, auguran una presión mucho mayor sobre Israel en esta recta final del 2023: nunca desde 1945, se ha observado a un Estado responder militarmente a un ataque procediendo a una acción punitiva colectiva en contra de una población civil.</span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span>En una reciente <b><a href="https://edition.cnn.com/2023/12/05/politics/israel-ground-operation-us-warnings/index.html">nota de prensa </a></b>publicada en Estados Unidos se lee que el plan inicial de Israel, detenido por Estados Unidos, consistía en "<i>aplanar/ arrasar</i>" toda la Franja de Gaza, al precisarse que:</span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="text-align: center;"><span>"</span></span><span style="background-color: white; letter-spacing: 0.4px;"><i><span>Officials have also insisted that the Israel Defense Forces’ initial incursion into northern Gaza would have been far wider in scope had it not been for the US’ warnings. Israel’s original plan after the Hamas terror attack involved an immediate large-scale land, air and sea operation involving hundreds of thousands of Israeli troops and a desire to “level” the entirety of the Gaza Strip, people familiar with their planning said </span></i><span face="cnn_sans_display, helveticaneue, Helvetica, Arial, Utkal, sans-serif" style="font-size: var(--theme-paragraph__font-size--from-small);">".</span></span></span></p><div><span style="background-color: white; font-family: times; font-size: var(--theme-paragraph__font-size--from-small); letter-spacing: 0.4px;"><br /></span></div><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><b>Nota 1</b>: Para un extenso análisis jurídico y las consecuencias que derivan del recurso a esta disposición de la Carta de Naciones Unidas, véase <b>CARDONA LLORENS J & AZNAR GOMEZ M.J.</b>,<b> </b>"<i>Article 99</i>" in <b>COT J.P, PELLET A. & FORTEAU M.</b>, La Charte des Nations Unies, Commentaire article par article, Paris, Economica, II Volume, 2005, pp. 2050-2082.</span></p><p><span style="font-family: times; font-size: x-small;"><br /></span></p><p><span style="font-size: x-small;"><span style="font-family: times;"><b>Nota 2</b>: </span><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Cabe recordar que cuando la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) anunció que había procedido a iniciar formalmente una investigación en Palestina en diciembre del 2019, el</span><span style="background-color: white;"> P</span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">rimer</span><span style="background-color: white;"> M</span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">inistro y el</span><span style="background-color: white;"> M</span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">inistro de Defensa</span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">en Israel</span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">no encontraron como mejor argumento que el de descalificar a la CPI indicando que es "<i>antisemita</i>" (véase</span><span style="background-color: white;"> </span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">la</span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"> <a data-tabindex="54" href="https://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/Naftali-Bennett-The-Hague-is-the-home-of-modern-antisemitism-612095" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><span style="color: #2b00fe;"><b>nota</b></span></a> del <em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Jerusalem Post</em> y este <a data-tabindex="55" href="https://www.reuters.com/article/us-icc-palestinians-israel/netanyahu-accuses-icc-of-anti-semitism-in-pursuit-of-war-crimes-probe-idUSKBN1YQ0KC" style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;" tabindex="0" target="_blank"><b><span style="color: #2b00fe;">cable</span></b></a> de la agencia <em style="box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">Reuters</em>)</span><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;">.</span></span></span></p><p><span style="font-family: times;"><span style="background-color: white; box-sizing: inherit; transition: width 1s ease 0s;"><br /></span></span></p><p><br /></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span><b><i>Material / Documento</i></b></span></span></p><p><span style="font-family: times; text-align: center;"><span style="font-weight: inherit;">En razón del carácter excepcional de esta gestión del Secretario General ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, a continuación se reproduce de manera integral su carta:</span></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i><br /></i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>"His Excellency<br style="box-sizing: border-box;" />Mr. José Javier de la Gasca Lopez Domínguez<br style="box-sizing: border-box;" />President of the Security Council<br style="box-sizing: border-box;" />New York</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Dear Mr. President,</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>I am writing under Article 99 of the United Nations Charter to bring to the attention of the Security Council a matter which, in my opinion, may aggravate existing threats to the maintenance of international peace and security.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>More than eight weeks of hostilities in Gaza and Israel have created appalling human suffering, physical destruction and collective trauma across Israel and the Occupied Palestinian Territory.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>More than 1,200 people were brutally killed, including 33 children, and thousands were injured in the abhorrent acts of terror by Hamas and other Palestinian armed groups on 7 October 2023, which I have repeatedly condemned. Some 250 people were abducted, including 34 children, more than 130 of whom are still captive. They must be immediately and unconditionally released. Accounts of sexual violence during the attacks are appalling.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Civilians throughout Gaza face grave danger. Since the start of Israel’s military operation, more than 15,000 people have reportedly been killed, over 40 per cent of whom were children. Thousands of others have been injured. More than half of all homes have been destroyed. Some 80 per cent of the population of 2.2 million has been forcibly displaced, into increasingly smaller areas. More than 1.1 million people have sought refuge in UNRWA facilities across Gaza, creating overcrowded, undignified, and unhygienic conditions. Others have nowhere to shelter and find themselves on the street. Explosive remnants of war are rendering areas uninhabitable. There is no effective protection of civilians.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>The health care system in Gaza is collapsing. Hospitals have turned into battlegrounds. Only 14 hospitals out of 36 facilities are even partially functional. The two major hospitals in south Gaza are operating at three times their bed capacity and are running out of basic supplies and fuel. They are also sheltering thousands of displaced persons. Under these circumstances, more people will die untreated in the coming days and weeks.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Nowhere is safe in Gaza.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Amid constant bombardment by the Israel Defense Forces, and without shelter or the essentials to survive, I expect public order to completely break down soon due to the desperate conditions, rendering even limited humanitarian assistance impossible. An even worse situation could unfold, including epidemic diseases and increased pressure for mass displacement into neighbouring countries.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>In Resolution 2712 (2023), the Security Council “calls for the scaling up of the provision of such supplies to meet the humanitarian needs of the civilian population, especially children.”</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>The current conditions are making it impossible for meaningful humanitarian operations to be conducted. We are, nevertheless, preparing options for monitoring the implementation of the resolution, even if we recognize that in the present circumstances, that is untenable.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>While delivery of supplies through Rafah continues, quantities are insufficient and have dropped since the pause came to an end. We are simply unable to reach those in need inside Gaza. The capacity of the United Nations and its humanitarian partners has been decimated by supply shortages, lack of fuel, interrupted communications, and growing insecurity. Humanitarian personnel have joined the vast majority of Gazan civilians in evacuating to south Gaza ahead of advancing military operations. At least 130 UNRWA colleagues have been killed, many with their families.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>We are facing a severe risk of collapse of the humanitarian system. The situation is fast deteriorating into a catastrophe with potentially irreversible implications for Palestinians as a whole and for peace and security in the region. Such an outcome must be avoided at all cost.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>The international community has a responsibility to use all its influence to prevent further escalation and end this crisis. I urge the members of the Security Council to press to avert a humanitarian catastrophe. I reiterate my appeal for a humanitarian ceasefire to be declared. This is urgent. The civilian population must be spared from greater harm. With a humanitarian ceasefire, the means of survival can be restored, and humanitarian assistance can be delivered in a safe and timely manner across the Gaza Strip.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>Please accept, Mr. President, the assurances of my highest consideration.</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>António Guterres</i></span></p><p style="background-color: white; box-sizing: border-box; margin: 0px; max-width: 100%; text-align: justify;"><span style="font-family: times;"><i>The Secretary-General"</i></span></p><h3 style="background-color: white; box-sizing: border-box; font-family: "Roboto Condensed", "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 2.2rem; letter-spacing: -0.5px; line-height: 1.05; margin: 1.42857rem 0px 0.714286rem;"><br /></h3>Unknownnoreply@blogger.com1