En el marco de la V Cumbre de la Comunidad de Estados de América Latina y del Caribe, celebrada en Punta Cana, República Dominicana, a la que asistieron la mayoría de los Jefes de Estado de América Latina, con la notable ausencia de los Presidentes de Argentina, Brasil, Chile y México, se aprobó la siguiente declaración final (ver enlace) de 71 puntos. En vez de reproducirla en su integralidad, sólo se reproducirán algunos de los 71 párrafos que refieren a álgidos temas de la agenda internacional en América Latina y el Caribe.
El punto 1 destaca la reiteración de América Latina y el Caribe como Zona de Paz y el punto 2 el apoyo al diálogo en Venezuela. Lo hace en lo siguientes términos:
PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONALES
1. Reafirmamos nuestro compromiso con la consolidación de América Latina y el
Caribe como Zona de Paz, proclamada formalmente en la II Cumbre de la
CELAC, celebrada en La Habana, en enero de 2014 y como un referente para las
relaciones interestatales, y que contribuye al clima de respeto mutuo y fomento de
la confianza entre los Estados miembros de la CELAC. Destacamos el llamado a
todos los Estados a que respeten los postulados de la Proclama en sus relaciones
con la América Latina y el Caribe, dirigidos a la solución de controversias por
medios pacíficos y al reconocimiento del derecho de los Estados a tener su propio
sistema político, económico, social y cultural como base indispensable para
fomentar la paz y la armonía en la región.
2. Apoyamos el proceso de diálogo nacional en la República Bolivariana de
Venezuela entre el Gobierno y la oposición de dicho país, bajo el
acompañamiento del Secretario General de la UNASUR, Ernesto Samper, los ex
presidentes José Luis Rodríguez Zapatero, Leonel Fernández, Martín Torrijos, y
del representante especial de su Santidad el Papa Francisco. Alentamos a las
Partes a realizar gestiones para lograr resultados concretos, así como a cumplir
sin dilación los acuerdos alcanzados hasta ahora, garantizar la continuidad del
proceso y retomar las conversaciones de buena fe y con alto compromiso
constructivo y con pleno apego al Estado de derecho, a los derechos humanos y
la institucionalidad democrática, especialmente a la separación de poderes en el
marco de la constitución y las leyes de la República Bolivariana de Venezuela y
bajo el principio de respeto a la no intervención en los asuntos internos de los
Estados.
Con relación a decisiones de carácter unilateral que afectan a los Estados de la región, los mandatarios de la CELAC repudian las decisiones tomadas por Estados Unidos contra Venezuela y contra Cuba. Lo hacen en los siguientes términos en los puntos 8, 9 y 10:
MEDIDAS COERCITIVAS
8. Reiteramos nuestro rechazo a la aplicación de medidas coercitivas unilaterales
contrarias al derecho internacional, incluyendo las listas y certificaciones que
afectan países de América Latina y el Caribe
9. Reiteramos los contenidos del párrafo 13 de la Declaración Política aprobada en
Quito, 2016, así como los del Comunicado Especial de la III Cumbre de la CELAC
(Belén, 2015) y del Comunicado Especial del 26 de marzo de 2015, sobre
acciones unilaterales contra la República Bolivariana de Venezuela y
consideramos que el Decreto Ejecutivo de los Estados Unidos de
aprobado originalmente el 9 de marzo de 2015, debe ser revertido.
10. Acogemos con beneplácito los avances en las relaciones entre los Gobiernos de
Cuba y los Estados Unidos de América y, en ese contexto, la visita del Presidente
de los Estados Unidos de América a Cuba en marzo de 2016. Reafirmamos el
llamado al gobierno de los Estados Unidos a que, sin condicionamientos, ponga
fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impone a dicha nación
hermana desde hace más de cinco décadas, y que aún se encuentra vigente.
Exhortamos al Presidente de los Estados Unidos, a que utilice sus amplias
facultades ejecutivas para modificar sustancialmente la aplicación del bloqueo.
Con relación a la devolución a Cuba por parte de Estados Unidos de la base naval de Guantánamo, los Jefes de Estados de la CELAC se pronuncian de la siguiente manera:
BASE NAVAL DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN GUANTÁNAMO
11. Consideramos que la devolución a la República de Cuba del territorio que ocupa
la Base Naval de los Estados Unidos en Guantánamo, según ha sido reclamada
reiteradamente por el pueblo y el gobierno cubano, debe ser un elemento
relevante del proceso de normalización de relaciones entre ambos países,
mediante un diálogo bilateral apegado al Derecho Internacional.
Con relación al tema de los derechos humanos y de la empresas transnacionales, los mandatarios de la CELAC externaron su apoyo a los trabajos de codificación realizados en el marco del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas:
DERECHOS HUMANOS Y TRANSNACIONALES
51. Recordamos los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y
Derechos Humanos que el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas adoptó mediante la Resolución 17/4 en junio de 2011 y la Resolución 26/9
de junio del 2014 que estableció el grupo de trabajo intergubernamental de
composición abierta sobre las empresas transnacionales y otras empresas con
respecto a los derechos humanos. Tomamos nota asimismo de la Resolución
32/10 sobre Empresas y Derechos Humanos de junio de 2016, del Consejo de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, de las I y II Sesiones del Grupo de
Trabajo Intergubernamental de composición abierta sobre Empresas
Transnacionales y otras empresas de negocios con respecto a los derechos humanos, celebradas del 6 al 10 de julio de 2015 y del 24 al 28 de octubre,
respectivamente en el seno del Consejo de Derechos Humanos, y de la III reunión
del Grupo que se realizará en el 2017.
Muchos otros temas de la agenda son objeto de diversos desarrollos en esta declaración política correspondiente a la V Cumbre de la CELAC. La próxima cita de los Jefes de Estado tendrá lugar en Bolivia en el 2018.
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