Secretaría General de Naciones Unidas: resultados del cuarto sondeo informal del Consejo de Seguridad

Secretaría General de Naciones Unidas: resultados del cuarto sondeo informal del Consejo de Seguridad

Nicolas Boeglin, Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR). Contacto: nboeglin(a)gmail.com

El puesto de Secretario General de Naciones Unidas ostenta la máxima jerarquía dentro del organigrama de Naciones Unidas, organización internacional integrada por 193 Estados miembros: al respecto, los artículos 97-101 de la Carta de Naciones Unidas adoptada en 1945 (véase texto), detallan su modo de elección y las diversas funciones que conlleva este puesto.

En el proceso de designación de un Secretario General de Naciones Unidas, es el Consejo de Seguridad (compuesto por 15 Estados) el órgano que define quién ocupará la silla de Secretario General. Resulta también necesario indicar, en particular a nuestros estimables lectores poco familiarizados con Naciones Unidas, que es tan solamente una vez confortada una sola candidatura, que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas la tramita a la Asamblea General mediante una simple resolución de dos párrafos, para su aprobación definitiva por aclamación por parte de los 193 Estados Miembros de Naciones Unidas: fue lo que ocurrió en el mes de octubre del 2016 con el candidato propuesto por Portugal (véase resolución), así como en octubre del 2006 con el candidato propuesto por Corea del Sur (véase resolución).

Cabe recordar que además de los cinco Estados Miembros Permanentes (China, Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia), en la actualidad los demás Estados que integran el Consejo de Seguridad son: Bahrein, Colombia, Dinamarca, Grecia, Letonia, Liberia, Pakistán, Panamá, Somalia, y República Democrática del Congo.

Como suele ocurrir en toda competencia entre varios competidores, iniciar en una posición favorable una contienda no necesariamente equivale a garantizar llegar a la meta en primera posición. 

El pasado 18 de septiembre, se realizó el tercer sondeo informal en el seno del Consejo de Seguridad, sin que se lograra desmarcar claramente una de las ocho candidaturas: véase al respecto esta nota de PassBlue que incluye una infografía sobre las progresiones y retrocesos de unos y otros y una nota nuestra explicando más en detalle lo observado, titulada: "Secretaría General de Naciones Unidas: resultados del tercer sondeo informal del Consejo de Seguridad ".  

En este recuadro extraído de esta nota de Security Council Report, se puede observar lo reñido de la competencia, con muy poca diferencia entre el primer y segundo lugar, así como entre la tercera, cuarta y quinta posición (que comparten tres candidatos masculinos con cinco votos favorables cada uno). 

Unos días después del tercer sondeo realizado, únicamente la candidata de nacionalidad chilena fue la que optó por retirarse de la contienda, tal y como lo notificaron Brasil y México de manera conjunta el 21 de septiembre (véase carta).

El que no se logre desmarcar claramente una candidatura puede significar que un desacuerdo persiste entre los cinco Estados Miembros permanente del Consejo de Seguridad: si se consideran las cuatro primeras posiciones, posiblemente el candidato masculino presentado de manera tardía por Uganda y el de Argentina reúnen algunos apoyos, mientras otros consideran que ya es hora que sea una mujer (candidaturas de Costa Rica y de Guyana) la que dirija los destinos de la organización internacional. 

Este 29 de septiembre del 2026, se realizó el cuarto sondeo informal en el seno del Consejo de Seguridad, con los siguientes resultados dados a conocer con respecto a las tres primeras posiciones:

1- Candidata de Costa Rica: 10 opiniones favorables, tres desfavorables y dos "sin opinión"

2: Candidata de Guyana: 8 opiniones favorables, seis desfavorables y una "sin opinión"

3: Candidato de Argentina: 8 opiniones favorables y siete desfavorables.

4: Candidato de Uganda: 5 votos favorables, 8 desfavorables y dos "sin opinión".

 Claramente el candidato de Argentina recupera el terreno, pasando de cinco a 8 votos favorables, mientras que la candidata de Costa Rica mejora levemente (un voto favorable adicional para la de Costa Rica, pero una "sin opinión" adicional con respecto al tercer sondeo) al tiempo que la candidata de Guyana mantiene exactamente las mismas marcas que las del tercer sondeo.

En el caso de la candidata de Costa Rica, es de interés evaluar si la crisis política que desató la sorpresiva destitución del canciller de Costa Rica por parte de la Presidente de Costa Rica, el pasado 24 de septiembre, complicó sus gestiones y le restó fuerza a su postulación. El golpe a la imagen internacional de Costa Rica, y en particular dentro de Naciones Unidas, que titula esta nota  reciente de CRHoy, puede haber afectado la candidatura oficial de Costa Rica: el peor momento que puede escoger un Estado para proceder a destituir un canciller es hacerlo en plena Asamblea General de Naciones Unidas, días antes de pronunciar su intervención ante el plenario de la Asamblea General, y en la recta final de una candidatura al puesto más importante dentro del organigrama de Naciones Unidas.

Las candidaturas de nacionalidad argentina y costarricense comparten un común denominador: han sido postuladas oficialmente por Estados cuyo máximo dirigente se "destaca" por una crítica frontal al multilateralismo y a las reglas que imperan en el ordenamiento jurídico internacional, que rechaza la Agenda 2030 de Naciones Unidas, que crítica de manera desvergonzada las normas internacionales de protección de los derechos humanos, y que le ha dado la espalda a la justicia penal internacional de La Haya, objeto de inusuales ataques por parte de Estados Unidos y de Israel desde enero del 2025.